Ympäristölupayksikkö Miljötillståndsenheten PL 77, Torikatu 40 B, 67101 KOKKOLA PB 77, Torggatan 40 B, 67101 KARLEBY Puh/Tfn: 06 367 5211, faksi/fax 06 367 5610 YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS Ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisessa asiassa Annettu julkipanon jälkeen 1.12.2004 Diaarinumero LSU 2004 Y 944 (131) ASIA HAKIJA Porsastuotantosikalan toimintaa koskeva ympäristölupapäätös ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisesta ympäristölupahakemuksesta. Kytöharju Mikko Rintatie 44 61360 Mieto ELÄINSUOJIEN SIJAINTI JA TOIMINTA Eläinsuojat sijaitsevat Kurikan kaupungin Miedon kylässä tilalla Ala Säntti RN:o 7:372. Tilalla on nykyisin 450 lihasikaa ja 80 emakkoa porsaineen. Muutoksen jälkeen tilalla tulee olemaan enintään 88 lihasikaa tai kasvatettavaa siitossikaa ja 266 emakkoa porsaineen. ASIAN VIREILLETULO Ympäristölupahakemus on tullut vireille Länsi Suomen ympäristökeskukseen 29.9.2004. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Toiminta on ympäristölupavelvollinen ympäristönsuojelulain 28 :n 1 momentin ja ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin kohdan 11 a mukaan, koska kyseessä on vähintään 60 täysikasvuiselle emakolle tarkoitettu eläinsuoja. LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Alueellinen ympäristökeskus on toimivaltainen viranomainen käsittelemään eläinsuojan ympäristölupahakemuksen ympäristönsuojeluasetuksen 6 :n 1 momentin kohdan 10 a mukaan, koska kyseessä on vähintään 250 täysikasvuiselle emakolle tarkoitettu eläinsuoja.
2 TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Toiminnalla on Kurikan kaupungin rakennuslautakunnan 15.6.1995 myöntämä ympäristölupa sekä Länsi Suomen ympäristökeskuksen 21.6.1995 antama ennakkoilmoituslausunto. Toiminta sijaitsee maatalousvaltaisella haja asutusalueella. Alueella ei ole voimassa olevaa asema tai yleiskaavaa. ELÄINSUOJIEN SIJAINTIPAIKKA JA NIIDEN YMPÄRISTÖ Eläinsuojat sijaitsevat Kurikan kaupungin Miedon kylässä maatalousvaltaisella alueella. Ympäristö on pääosin peltoaluetta. Lähin asuinkiinteistö, tällä hetkellä asumaton, sijaitsee noin 130 m etäisyydellä ja seuraavaksi lähin noin 390 m etäisyydellä laajennettavasta eläinsuojasta. Olemassa olevasta, niin sanotusta vanhemmasta eläinsuojasta on etäisyyttä lähimpään häiriintyvään kohteeseen noin 105 m. Toiminnan vaikutusalueella ei sijaitse muita häiriintyviä kohteita. Toiminta sijoittuu Kyrönjoen yläosan (42.091) valuma alueelle. Lähimpään vesistöön, Kyrönjokeen, on laajennettavasta eläinsuojasta etäisyyttä noin 490 m. Eläinsuojat eivät sijaitse pohjavesialueella. ELÄINSUOJIEN TOIMINTA Tilalla on nykyisin 450 lihasikaa ja 80 emakkoa porsaineen kahdessa eri tuotantorakennuksessa. Muutoksen jälkeen tilalla tulee olemaan enintään 88 lihasikaa tai kasvatettavaa siitossikaa ja 266 emakkoa porsaineen. Toimintaa laajennetaan jatkamalla olemassa olevaa peruskorjattavaa emakkosikalaa. Myös vanha erillinen sikalarakennus jää käyttöön uudistuskasvatussikalana. Tuotanto perustuu ryhmäporsitukseen. Emakkosikalassa tulee olemaan enintään 66 porsituspaikkaa, 80 tiineytyspaikkaa, 120 joutilaspaikkaa ja 880 porsaiden vieroituspaikkaa. Olemassa olevaan emakkosikalaan jää tiineytys ja joutilasosastot laajennusosaan perustettaessa porsitus ja vieroitusosastot. Eläinsuojien lannankäsittely tulee toimimaan lietelantamenetelmällä. Tilalla on nykyisin lietesäiliötilavuutta 180 m³ ja lisäksi noin 140 m 2 kokoinen kuivalantala. Laajennuksen myötä tilalle rakennetaan noin 2 100 m³ kokoinen kelluvalla katteella varustettu lietesäiliö ja kuivalantala jää pois käytöstä. Lietelannan varastointitilavuutta, vanha käyttöön jäävä lietesäiliö ja lietekuidut huomioiden, tulee yhteensä olemaan noin 2 690 m³. Eläinsuojien pesuvedet johdetaan lietesäiliöön. Lietelanta ja pesuvedet käytetään peltolannoitteena. Toiminnanharjoittajalla on käytössä yhteensä 162 ha peltoa, josta omaa 49 ha ja vuokrapeltoa 113 ha. Lannasta 90% levitetään keväällä ja alkukesästä viikoilla 19 22 ja 24 26 ja 10% syksyllä viikoilla 35 38. Tilalla on kaksi polttoainesäiliötä, 2 100 l kokoinen tilasäiliö ja 10 000 l kokoinen maanalainen viljan kuivaamokäyttöön tarkoitettu lasikuitusäiliö. Lisäksi muita öljytuotteita, noin 400 l, säilytetään tilan varastossa erillisissä astioissa. Toiminnassa syntyviä jätteitä ovat muun muassa kuolleet eläimet, muovit, ongelmajätteet kuten jäteöljyt, loisteputket ja akut, kasvinsuojeluainejäämät ja pakkaukset ja metalliromu. Jätehuolto hoidetaan kunnan jätehuoltomääräysten mukaisesti ja kuolleet eläimet toimitetaan Findest Protein Oy:lle. Tilan liikenne on normaalia eläinten, rehun ja lannan kuljetukseen liittyvää liikennettä.
3 YMPÄRISTÖKUORMITUS JA SEN RAJOITTAMINEN Hakemuksen mukaan lietelanta ja pesuvedet varastoidaan tiiviissä riittävän kokoisissa lietesäiliöissä. Lannan levitykseen on käytettävissä riittävästi peltopinta alaa ja liete levitetään tehokkaasti ja nopeasti pääosin keväällä. Lietelannan levitys saatetaan siirtää urakoitsijan tehtäväksi, jolloin lietettä levitettäisiin myös letkulevittimellä. Laajennettavan sikalan ilmastointi tulee toimimaan alipaineella, jolloin poistoilma puhalletaan hormien kautta ylös ilmaan, jolloin se sekoittuu muuhun ilmaan. Uusi lietesäiliö katetaan styrox rouheella, jolloin vähennetään varastoinnin aikaista hajuhaittaa ja säiliö täytetään altapäin. Tila on liittynyt ympäristötukijärjestelmään vuosiksi 2000 2005. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen Lupahakemuksesta on kuulutettu ajalla 19.10 17.11.2004. Kuulutukset ovat olleet nähtävillä Länsi Suomen ympäristökeskuksen Kokkolan toimipaikan virallisella ilmoitustaululla osoitteessa Torikatu 40 B sekä Kurikan kaupungin virallisella ilmoitustaululla osoitteessa Asematie 8. Hakemusasiakirjat ovat kuulutuksen ajan olleet nähtävillä Länsi Suomen ympäristökeskuksen Kokkolan toimipaikassa sekä Kurikan kaupunginvirastossa. Hakemuksesta on pyydetty lausunnot Kurikan kaupungin kaupunginhallitukselta ja rakennuslautakunnalta. Lisäksi hakemuksesta on lähetetty erikseen tieto niille, joita asian on erityisesti katsottu koskevan. Tarkastus Toiminnanharjoittajan tilalla on lupahakemuksen johdosta tehty tarkastus 14.10.2004. Tarkastuksen yhteydessä tutkittiin muun muassa nykyisten ja laajennettavan eläinsuojarakennusten ja uuden lietesäiliön sijainnit ja niiden ympäristö. Tarkastusmuistio on liitetty lupahakemusasiakirjoihin. Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia eikä mielipiteitä. Lausunnot Kurikan kaupungin rakennuslautakunta on 24.11.2004 saapuneessa lausunnossaan esittänyt, että ympäristölupa koskee olemassa olevan eläinsuojan toimintaa. Tila sijaitsee avoimella peltoaukealla. Lähimmät asutut naapurit sijaitsevat tilasta itään noin 320 m etäisyydellä, etelään 390 m etäisyydellä sekä luoteeseen noin 410 m etäisyydellä. Lähin, noin 105 m pohjoiseen sijaitseva rakennus, on tällä hetkellä asumaton. Lietelantala tulee kattaa vähintään kelluvalla katteella. Maanpäälliset säiliöt tulee Kurikan kaupungin ympäristönsuojelumääräysten mukaisesti olla joko kaksivaippaisia tai ne tulee sijoittaa tiiviille alustalle. Osa lannanlevityspelloista sijaitsee Aronlähteen pohjavesialueella (10 301 03) sen lähi ja kaukosuojavyöhykkeellä. Näille lohkoille ei tule levittää lietelantaa. Lisäksi ympäristönsuojelumääräysten mukaisesti talousvesikaivojen ympärille tulee jättää 100 m vyöhyke, jolle lantaa ei levitetä. Rakennuslautakunta toteaa muutoin, että asianmukaisesti hoidettuna ja toteutettuna eläinsuojasta ei aiheudu sellaista ympäristö tai terveyshaittaa tai kohtuutonta rasitusta naapureille, joka estäisi ympäristöluvan myöntämisen.
4 Kurikan kaupunginhallitus on 25.11.2004 saapuneessa lausunnossaan esittänyt, ettei sillä ole huomauttamista lupahakemuksen johdosta. Toiminnanharjoittajan kuuleminen Toiminnanharjoittajaa on kuultu rakennuslautakunnan antaman lausunnon johdosta 24.11 1.12.2004 välisenä aikana. Toiminnanharjoittaja ilmoitti puhelimitse 26.11.2004, ettei vastineen antoon ole tarvetta. YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU Ympäristökeskus myöntää Mikko Kytöharjulle ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan porsastuotantosikalan toiminnalle Kurikan kaupungin Miedon kylään tilalle Ala Säntti RN:o 7:372 tähän päätökseen liitetyn asemapiirroksen ja sijaintikartan osoittamalle paikalle. Ympäristölupa myönnetään lupamääräyksissä ilmikäyvin edellytyksin. Vastaus yksilöityihin vaatimuksiin Ympäristökeskus toteaa annettuun lausuntoon, että lupamääräyksissä on edellytetty uusi lietesäiliö katettavaksi vähintään kelluvalla katteella ammoniakkipäästön ja hajuhaitan vähentämiseksi. Myös maanpäällinen öljysäiliö on edellytetty asennettavaksi tiiviille alustalle katoksen kera. Etäisyyksiä tarkentaen, vanha olemassa oleva lihasikala, joka jää uudiskasvatuskäyttöön, sijaitsee noin 105 m etäisyydellä tällä hetkellä asumattomasta asuinrakennuksesta ja laajennettava emakkosikala noin 130 m etäisyydellä kyseisestä rakennuksesta. Lupamääräyksissä on edellytetty, että lietelantaa ei saa levittää pohjavesialueella sijaitseville peltolohkoille ja Kurikan kaupungin ympäristönsuojelumääräyksiin viitaten lantaa ei saa levittää 100 m lähemmäksi talousvesikaivoja. Toiminnanharjoittajalla on tästä huolimatta riittävästi peltopinta alaa vuosittain muodostuvan lannan levittämiseen. Lupamääräykset 1. Eläinmäärä Tämän päätöksen liitteenä olevan, 24.8.2004 päivätyn, asemapiirroksen mukaisissa eläinsuojissa saa pitää enintään 88 lihasikaa tai kasvatettavaa siitossikaa ja 266 emakkoa porsaineen. 2. Lietelannan ja pesuvesien varastointi Eläinsuojissa muodostuva lietelanta ja pesuvedet tulee varastoida vesitiiviistä materiaalista rakennetussa lietesäiliössä. Lietelannan 12 kuukauden varastointitilaa tulee olla käytettävissä vähintään 2 038 m 3. Pesu ja sadevedet huomioiden tulee lannan varastointitilavuutta olla yhteensä noin 2 500 m 3. Uusi lietesäiliö tulee olla toimintavalmis ennen kuin eläinsuojan laajennus otetaan käyttöön. Lietesäiliö tulee tyhjentää perusteellisesti vuosittain ja lietelannan kuormaus ajoneuvoon tulee tapahtua tiivispohjaisella alustalla. 3. Lietelannan ja pesuvesien hyödyntäminen Tilalla muodostuva lietelanta on hyödynnettävä ensisijaisesti peltolannoitteena. Lantaa voidaan toimittaa myös ympäristöluvan omaavaan laitokseen, jos ennen lannan luovutusta esitetään valvontaviranomaiselle lannan luovutussopimus. Lannanlevityspinta alaa tulee
5 ympäristölupahakemuksen mukaiseen toimintaan olla vähintään 97 ha. Lannan peltolevityksessä tulee noudattaa maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsynrajoittamista koskevan valtioneuvoston asetuksen (931/2000) määräyksiä ellei lupamääräyksissä jäljempänä muuta vaadita. Lisäksi levityksessä tulee huomioida maaperän viljavuus, viljeltävän kasvin ravinnetarve sekä lannan typpi ja fosforipitoisuus. Lannan kuormaus ja kuljetus tulee järjestää siten, että lantaa ei joudu ympäristöön, teille, ojiin, vesistöön tai pohjaveteen ja, ettei siitä aiheudu kohtuutonta haittaa tien varrella asuville asukkaille ja muille tien käyttäjille. Lannan levitys tulee hoitaa siten, että naapureille ja lannan levitysalojen läheisyydessä asuville asukkaille ei aiheuteta kohtuutonta hajuhaittaa. Muualle kuin kasvustoon levitetty lanta tulee mullata mahdollisimman pian, viimeistään vuorokauden kuluessa levityksestä. Lanta tulee levittää siten, ettei sen sisältämiä ravinteita joudu vesistöön tai ojaan. Lannanlevitys on kielletty lumipeitteiseen, routaantuneeseen tai veden kyllästämään maahan. Lannanlevitys on kielletty 15.10 15.4 välisenä aikana. Lantaa voidaan kuitenkin levittää syksyllä enintään 15.11 saakka ja aloittaa keväällä aikaisintaan 1.4, jos maa on sula ja kuiva, jolloin huuhtoutumista vesistöön ei tapahdu eikä pohjamaan tiivistymisvaaraa ole. Lantaa ei saa levittää nurmikasvuston pintaan 15.9 jälkeen. Lannan käyttö toistuvasti kevättulvien alle jäävillä peltoalueilla on kielletty perustettavaa kasvustoa lukuun ottamatta 15.10 15.4 välisenä aikana. Lannan käyttö on kielletty viisi metriä lähempänä vesistöä. Seuraavan viiden metrin leveydellä lannan pintalevitys on kiellettyä, jos pellon kaltevuus ylittää kaksi prosenttia. Lannan pintalevitys on kielletty pellolla, jonka keskimääräinen kaltevuus ylittää 10 prosenttia. Talousvesikaivojen ympärille jätetään vähintään 100 metriä leveä lannalla käsittelemätön vyöhyke. Pohjavesialueilla sijaitseville peltolohkoille, noin 11 hehtaarin alalle, on lietelannan ja pesuvesien levitys kielletty. 4. Hajuhaittojen vähentäminen Laajennettavan sikalan ilmanpoistohormit on sijoitettava eläinsuojan katolle hakemuksen mukaisesti. Lietesäiliö tulee kattaa vähintään kelluvalla katteella, kuten hakemuksessa esitetyllä riittävällä styrox rouhekerroksella ja kelluvaa katekerrosta on ylläpidettävä. Uusi lietesäiliö tulee täyttää altapäin. Sikojen ruokintaa tulee optimoida siten, että lietelannassa olevien typpiyhdisteiden määrää voidaan pitää mahdollisimman vähäisenä. Eläinsuojien ja lietesäiliön ympäristö tulee pitää hyvässä ja siistissä kunnossa. Kuolleiden eläinten varastointipaikka tulee säännöllisesti puhdistaa ja desinfioida. 5. Jätehuolto Toiminnassa muodostuvien jätteiden sekä polttoaineiden ja kemikaalien varastointi on järjestettävä siten, ettei varastoinnista aiheudu epäsiisteyttä, haju tai terveyshaittaa tai maaperän tai pohjaveden pilaantumisvaaraa tai muuta haittaa ympäristölle. Ongelmajätteet, kuten jäteöljyt, öljynsuodattimet, akut ja loisteputket on toimitettava sellaiseen ongelmajätteiden vastaanottopaikkaan, jolla on lupa ottaa vastaan kyseistä jätettä. Hyötyjätteet kuten paperit, pahvit, metallit, muovit ja lasit tulee kerätä erikseen ja toimittaa ne ensisijaisesti hyötykäyttöön. Hyötykäyttöön kelpaamattomat tavanomaiset jätteet tulee toimittaa hyväksyttävään keräyspaikkaan kunnan jätehuoltomääräysten mukaisesti.
6 Polttoainesäiliö tulee varustaa ylitäytön estävällä järjestelmällä ja lapon estolaitteella. Säiliö tulee lisäksi varustaa tiiviillä alustalla ja katoksella. Toimenpiteet tulee tehdä 31.12.2005 mennessä. Onnettomuuksien varalta on varauduttava vuotojen talteenottoon ja varattava riittävästi imeytysturvetta tai muuta vastaavaa imeytysmateriaalia säiliön läheisyyteen. Kuolleet eläimet tulee varastoida erillisessä jäähdytyslaitteistolla varustetussa varastossa tai kontissa. Kuolleet eläimet tulee toimittaa laitokseen, jolla on lupa vastaanottaa kyseistä jätettä. Kuolleiden eläinten pitkäaikaista varastointia tulee välttää ja lyhytaikainenkin varastointi tulee järjestää siten, että se ei aiheuta terveyshaittaa, hajuhaittaa tai epäsiisteyttä. 6. Toiminnan tarkkailu Lietesäiliön ja sen katemateriaalin sekä öljysäiliöiden ja jätehuoltotilojen kuntoa tulee tarkkailla riittävän usein. Mikäli rakenteissa, laitteistoissa, katteissa tai muissa käsittelyyn liittyvissä laitteissa havaitaan vaurioita tai toimintaongelmia, jotka voivat johtaa päästöjen tai haittojen syntymiseen, on ne välittömästi korjattava. Toiminnanharjoittajan tulee pitää vuosittaista kirjanpitoa eläinsuojien toiminnasta. Kirjanpidosta tulee ilmetä seuraavat jätehuoltotiedot: kuolleiden eläinten määrät ja toimituspaikat sekä tiedot lannan peltolevityksestä. Kirjanpito ja voimassa olevat peltojen vuokrasopimukset on pyydettäessä esitettävä valvontaviranomaiselle. Lietelannasta on tehtävä lantaanalyysi kokonaistypen, liukoisen typen ja liukoisen fosforin osalta vähintään viiden vuoden välein. Tulokset on liitettävä kirjanpitoon. 7. Muut määräykset ja toiminnan muutokset Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä toimialansa parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymisestä ja varauduttava sen käyttöönottoon. Eläinsuojan toiminnassa tapahtuvista olennaisista muutoksista tulee hyvissä ajoin ennen toimenpiteeseen ryhtymistä ilmoittaa ympäristökeskukselle. 8. Käyttöönottoilmoitus Toiminnanharjoittajan tulee ilmoittaa sikalan laajennuksen valmistumisesta viimeistään 30 vrk ennen sen käyttöönottoa ympäristökeskuksen valvontaviranomaiselle. RATKAISUN PERUSTELUT Luvan myöntämisen edellytykset ja lupaharkinta Ympäristöluvan myöntäminen edellyttää, ettei toiminnasta asetettavat lupamääräykset ja toiminnan sijoituspaikka huomioon ottaen aiheudu yksinään tai yhdessä muiden toimintojen kanssa terveyshaittaa, merkittävää ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityistä luonnonolosuhteiden huonontumista tai vedenhankintaan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantamista toiminnan vaikutusalueella tai eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 :n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Länsi Suomen ympäristökeskus on katsonut, että eläinsuojien toiminta täyttää laissa säädetyt ympäristöluvan myöntämisen edellytykset. Mikäli toimintaa harjoitetaan annettujen
7 lupamääräysten mukaisesti, ei toiminnasta voida ennalta arvioiden katsoa etäisyyksien tai alueen aikaisemman käytön perusteella aiheutuvan naapurustolle lain tarkoittamaa kohtuutonta rasitusta tai haittaa. Ympäristölupaharkinnassa on otettu huomioon eläinsuojien sijainti alueella, jolla maatalouselinkeinon harjoittamisen voidaan katsoa tavanomaiseksi toiminnaksi. Lupamääräysten perustelut Eläinsuojien enimmäiseläinmäärä perustuu hakemuksessa esitettyyn eläinmäärään, joka enimmillään sopii eläinsuojiin. (määräys 1) Lietelannan varastointitilavuuden tulee vastata 12 kuukauden laskennallista varastointitilavuutta valtioneuvoston asetuksen mukaisesti (931/2000) ja lietesäiliö tulee olla rakennettu vesitiiviistä materiaalista (MMM RMO C4) nitraattien vesiin pääsyn rajoittamiseksi ja suorien valumien ehkäisemiseksi. Lietesäiliön vuosittaisella tyhjentämisellä varmistetaan hyötytilavuuden säilyminen ja tyhjentämisen yhteydessä voidaan tarkistaa säiliön rakenteiden kunto. (määräys 2) Lietelannan levitystä varten tulee olla riittävästi peltoalaa ylilannoituksen välttämiseksi. Peltoalavaatimus on yksi peltohehtaari 11 lihasikaa kohden ja yksi peltohehtaari kolmea emakkoa kohden. Vaatimuksessa on huomioitu keskimääräinen hehtaarikohtainen fosforilannoitustarve ympäristöministeriön kotieläintalouden ympäristönsuojelusta 30.9.1998 antaman ohjeen mukaisesti. Lisäksi valtioneuvoston asetus 931/2000 ja ympäristötuen sitoumusehdot säätelevät typen ja fosforin lannoituskäyttöä. Lanta tulee levittää sulaan, lumettomaan maahan suorien ravinnehuuhtoumien ehkäisemiseksi. Viljavuusanalyysiin, lannan ravinnesisältöön ja kasvin todelliseen ravinnetarpeeseen perustuvat levitysmäärät vähentävät ylilannoitusriskiä ja sen myötä ylimääräisten huuhtoutumiselle alttiiden ravinteiden määrää maassa. Muokkaamalla tai multaamalla maa mahdollisimman pian lannan levityksen jälkeen rajoitetaan myös typen hävikkiä vähentämällä ilmakehään aiheutuvaa kuormitusta. Lantaa ei saa levittää tulvauhan tai pintavirtailun alaisille alueille eikä pohjavesialueille veden laadun turvaamisen takia. Jättämällä vesistöjen varsille lannoittamaton kaista estetään ravinteiden ja bakteerien pääsy vesistöön. Määräys 100 m lantavapaan vyöhykkeen jättämistä talousvesikaivojen ympärille on annettu Kurikan kaupungin ympäristönsuojelumääräysten mukaisesti. (määräys 3) Kattamalla lietesäiliö vähintään kelluvalla katteella vähennetään ilmaan kohdistuvaa ammoniakkikuormitusta sekä lähialueelle kohdistuvaa hajuhaittaa. Hajuhaittaa vähennetään myös sijoittamalla laajennettavan eläinsuojan ilmanvaihdon poistohormit katolle sekä pitämällä eläinsuojat ja lietesäiliön ympäristö hyvässä ja siistissä kunnossa. Rehujen valkuaispitoisuuden optimointi vähentää lannassa olevaa ammoniakkia ja sitä kautta myös lannan varastoinnista ja levityksestä aiheutuvaa hajua. (määräys 4) Jätehuolto on hoidettava kaupungin jätehuoltomääräysten edellyttämällä tavalla. Toiminnanharjoittaja on velvollinen huolehtimaan ongelmajätteiden ja muiden jätteiden ja kemikaalien asianmukaisesta varastoinnista sekä maaperän ja pinta tai pohjavesien pilaantumisen estämisestä. Toiminnanharjoittajan on myös huolehdittava jätehuollon asianmukaisesta järjestämisestä, kuten ongelmajätteiden toimittamisesta asianmukaiseen käsittelyyn sekä hyötyjätteiden ja hyötykäyttöön kelpaamattomien jätteiden pitämisestä erillään muista jätteistä ja niiden toimittamisesta asianmukaiseen käsittelyyn. Polttonesteiden, kemikaalien ja jätteiden asianmukaisella varastoinnilla ja käsittelyllä estetään ympäristön, maaperän, pin
8 ta tai pohjavesien pilaantuminen. Määräys maanpäällisen öljysäiliön varustamista tiiviillä alustalla on annettu Kurikan kaupungin ympäristönsuojelumääräysten mukaisesti. Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (1774/2002) sekä maa ja metsätalousministeriön asetuksen (1022/2000) mukaan kuolleet eläimet tulee käsitellä eläinjätteen poltto tai käsittelylaitoksessa. Kuolleet eläimet tulee toimittaa vastaanottajalle, jolla on lupa käsitellä kyseistä eläinjätettä. Jätteen varastointi tilalla ennen laitoskäsittelyä saattaa olla tarpeen, jolloin varastoinnista ei saa aiheutua terveys, ympäristö tai hajuhaittaa eikä epäsiisteyttä. (määräys 5) Tarkkailemalla lietesäiliötä, katemateriaalin pysyvyyttä, öljysäiliöitä ja jätehuoltotiloja säännöllisesti voidaan varmistua niiden tiiveydestä ja kunnosta sekä korjata välittömästi mahdolliset vuodot ja viat. Eläinsuojan toiminnasta, erityisesti jätehuollon ja lannan levityksen osalta, on edellytetty pidettävän vuosittaista kirjanpitoa valvonnan ja suunnitelmallisen lannoituksen järjestämiseksi. Valtioneuvoston asetus (931/2000) edellyttää vähintään viiden välein tehtävää lanta analyysia. (määräys 6) Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi tietoinen toimintansa ympäristövaikutuksista, ympäristöriskeistä ja haitallisten vaikutusten vähentämismahdollisuuksista. Ilmoituksella varmistetaan tiedonkulku ympäristöviranomaiselle toiminnassa tapahtuvista muutoksista kuten laajentamisesta tai tuotantosuunnan muuttamisesta. Toiminnanharjoittajan on ilmoitettava myös muista valvonnan kannalta olennaisista muutoksista. Ilmoituksen perusteella viranomainen tarkastelee muutoksen vaikutuksia nykyisessä luvassa annettuihin määräyksiin ja arvioi onko lupaa tarpeen muuttaa. (määräys 7) Käyttöönottoilmoituksella todetaan eläinsuojan lupapäätöksen mukainen käyttöönotto. (määräys 8) LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Päätöksen voimassaolo Tämä lupapäätös on voimassa toistaiseksi. Hakijan on jätettävä lupamääräysten tarkistamista koskeva lupahakemus luvan myöntäneelle viranomaiselle 31.12.2015 mennessä. Hakemukseen tulee liittää eläinmäärätiedot sekä vuoden 2014 eläinsuojan toimintaa koskeva kirjanpito. Lupamääräyksiä ankaramman asetuksen noudattaminen Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla tämän lupapäätöksen määräyksiä ankarampia tai lupapäätöksestä poikkeavia säännöksiä päätöksen voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta tämän päätöksen estämättä noudatettava. PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Toimintaa ei saa aloittaa nykyistä laajempana ennen kuin tämä päätös on saanut lainvoiman. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (86/2000)
9 7 8, 19, 28, 31, 35 38, 41 43, 45 46, 52 59, 96 97, 100 ja 105 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 6, 15 19, 21 22 ja 30 Jätelaki (1072/93) 6, 15, 19, 51 Valtioneuvoston asetus maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta (931/2000) Valtion maksuperustelaki (150/1992) Ympäristöministeriön päätös alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (1237/2003) LISÄKSI ON HUOMIOITU Maa ja metsätalousministeriön rakentamismääräykset ja ohjeet (MMM RMO C4) Ympäristöministeriön ohje kotieläintalouden ympäristönsuojelusta 30.9.1998 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus muiden kuin ihmisravinnoksi tarkoitettujen eläimistä saatavien sivutuotteiden terveyssäännöistä (1774/2002) Maa ja metsätalousministeriön asetus eläinjätteen käsittelystä (1022/2000) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Käsittelymaksu 1 200 euroa. Maksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) perusteella annetussa ympäristöministeriön asetuksessa (1237/2003) alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista perittävistä maksuista esitetyn maksutaulukon mukaan. Käsittelymaksu on taulukon perusmaksun suuruinen. Asian käsittelystä perittävästä maksusta haetaan muutosta samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Hakijalle Jäljennös päätöksestä Kurikan kaupunginhallitus Kurikan rakennuslautakunta Suomen ympäristökeskus Ilmoitus päätöksestä asianosaiset Ilmoittaminen kunnan ilmoitustaululla ja lehdissä Tieto päätöksestä julkaistaan Länsi Suomen ympäristökeskuksen ilmoitustaululla Kokkolassa ja Kurikan kaupungin virallisella ilmoitustaululla.
10 MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto oikeuteen. Muutosta saavat hakea kirjallisella valituksella: luvan hakija; ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea; rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristö, terveyden tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät; laitoksen sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät; alueellinen ympäristökeskus sekä laitoksen sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen; muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valitusosoitus on liitteenä. Ympäristölupayksikön päällikkö Vanhempi insinööri Varpu Kujanpää Ylitarkastaja Anne Polso LIITTEET Valitusosoitus Sijaintikartta Asemapiirros