Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

NURMEKSEN KAUPUNKI Hyvärilän 123 kaupunginosan korttelin nro 6 sekä rautatie- ja katualueen asemakaavamuutos (Nurmeksen Työstö ja Tarvike Oy) Kuva 1:Kaavamuutoksen tarkastelualue Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Nurmeksen kaupunki Tekninen palvelukeskus Ympäristön hallinta Kaavoitus 11.6.2008

2 1. SISÄLTÖ 1. SISÄLTÖ...2 2. SUUNNITELMAN NIMI JA SUUNNITTELUALUE...3 2. SUUNNITTELUTEHTÄVÄN MÄÄRITTELY JA TAVOITTEET...3 3. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT, TEHDYT SELVITYKSET JA AIEMMAT SUUNNITELMAT...3 3.1 VALTAKUNNALLISET ALUEIDENKÄYTTÖTAVOITTEET VN 30.11.2000...3 3.2 MAAKUNTAKAAVA...3 3.3 YLEISKAAVA...4 3.4 ASEMAKAAVA...5 3.5 RAKENNUSJÄRJESTYS...6 3.6 MUUT SELVITYKSET JA SUUNNITELMAT...6 4. VAIKUTUSALUE...6 5. OSALLISET...6 6. TIEDOTTAMINEN...7 7. OSALLISTUMINEN...7 8. VIRANOMAISYHTEISTYÖ...7 9. SELVITETTÄVÄT VAIKUTUKSET...7 10. VAIKUTUSTEN ARVIOINNIN MENETELMÄT...7 11. VAIHTOEHDOT...7 12. KAAVOITUKSEN KULKU, AIKATAULU JA PÄÄTÖKSENTEKO...8 13. YHTEYSTIEDOT...8 14. PALAUTE OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMASTA...8 15. KUVALUETTELO...8 16. LIITELUETTELO...8

3 2. SUUNNITELMAN NIMI JA SUUNNITTELUALUE Alueen nimi: Kunta: Kaupunginosa: Korttelit ym.: Kaavan nimi: Laatijan nimi: Hyvärilän teollisuusalue Nurmeksen kaupunki Hyvärilä 123 kaupunginosa 6 sekä rautatie- ja katualue. Hyvärilän 123 kaupunginosan asemakaavamuutos (Työstö ja tarvike Oy) NURMEKSEN KAUPUNKI Martti Piironen Kaavoituspäällikkö Yhteystiedot: Porokylänkatu 6 D 75530 NURMES Puh. 013-689 5333 tai 040-554 8228 s.posti. martti.piironen@.nurmes.fi 2. SUUNNITTELUTEHTÄVÄN MÄÄRITTELY JA TAVOITTEET Kaavamuutos tähtää Työstö ja Tarvike Oy:n tontin laajennukseen, jolla voisi toteuttaa hallin laajennuksen ja toiminnan laajentumista varten. Hankkeen toteuttamiseksi on tarpeen muuttaa teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue (T-3) ja osa rautatiealueesta (LR) sekä osa jalankululle ja polkupyöräilylle varatusta katualueesta, jolla tontille ajo sallittu (pp/t = Lavatie) siten, että alueesta voidaan muodostaa Nurmeksen Työstö ja Tarvike Oy:lle laajempi teollisuus- ja varastorakennusten tontti (T-3). Sitova tonttijako vahvistetaan Työstö ja Tarvikkeen tontin osalta asemakaavan yhteydessä. Tontin laajennusta on 2.6.2008 kirjeellään hakenut Nurmeksen Työstö ja Tarvike Oy. 3. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT, TEHDYT SELVITYKSET JA AIEMMAT SUUNNITELMAT 3.1 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet VN 30.11.2000 Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden tehtävänä on osaltaan tukea ja edistää maankäyttö- ja rakennuslain yleisten tavoitteiden ja laissa määriteltyjen alueidenkäytön suunnittelun tavoitteiden saavuttamista. 3.2 Maakuntakaava Suunnittelualue kuuluu Pohjois-Karjalan maakuntakaava-alueeseen. Pohjois-Karjalaan on laadittu maakuntakaava ja se on hyväksytty maakuntavaltuustossa 21.11.2005. Maakuntakaavan on 20.12.2007 valtioneuvosto vahvistanut.

4 Kuva 2: Ote maakuntakaavasta Maakuntahallitus on päättänyt tammikuun 2006 lopulla käynnistää maakuntakaavan tarkistuksen. Tarkistus käsittää ne osa-alueet, joita ei ollut varsinaisessa maakuntakaavassa. Näitä ovat maa-ainesten otto- ja turvetuotantoalueet ja niihin liittyvät maakunnalliset suojelualueet sekä varuskuntien ja niiden ampuma-alueiden maa-alueet. Lisäksi tarkistuksessa voidaan huomioida muita maakunnallisia suojelualueita ja maakuntakaavan tarkistukseen liittyviä asioita. Maakuntakaavan tarkistus tulee korvaamaan voimassa olevan seutukaavan ja hyväksytyn maakuntakaavan näiltä osin. Maakuntakaavoitusta koskevat aineistot ovat nähtävänä Pohjois-Karjalan maakuntaliiton www-sivuilla. 3.3 Yleiskaava Nurmeksen koko kunnan yleiskaava (rakennesuunnitelma 2010) on hyväksytty valtuustossa 2.10.2000. Tässä yleiskaavassa alue on keskustoimintojen aluetta, jolla pääasiallisina toimintoina ovat palvelut, hallinto, asuminen, ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomat työpaikkatoiminnot ja näihin liittyvät liikenne- ja virkistysalueet sekä yhdyskuntateknisen huollon alueet että teollisuusalueet, joilla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia (C-1). Aiempi Nurmeksen keskustaajaman yleiskaava 1975 ja haja-asetusalueen osayleiskaava on hyväksytty Nurmeksen kaupunginvaltuustossa 27.4.1978 76. Tätä yleiskaavaa noudatetaan myös soveltuvin osin, kunnes alueelle on laadittu oikeusvaikutteinen yleiskaava. Tässä Nurmeksen keskustaajaman yleiskaavassa 1975 alue on merkitty yleisten teollisuusalueeksi (T2) sekä puistoalueeksi.

5 Kuva 3: Ote Nurmeksen keskustaajaman yleiskaavasta 1975 3.4 Asemakaava Hyvärilän 123 kaupunginosassa on voimassa asemakaava (Lääninhallitus vahvistanut 26.6.1980). Kuva 4: Ote asemakaavasta

6 Suunnittelun alla olevat alueet on varattu seuraaviin tarkoituksiin: - Teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi (T-3). Tontin rakennetusta kerrosalasta saadaan enintään 10 % käyttää tontin päätarkoitukseen liittyviä myymälätiloja varten. - Rautatiealueeksi (LR) - Jalankululle ja polkupyöräilylle varatuksi katualueeksi, jolla tontille ajo sallittu (pp/t = Lavatie). 3.5 Rakennusjärjestys Nurmeksen uusi rakennusjärjestys on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 20.12.2001. 3.6 Muut selvitykset ja suunnitelmat KAAVAMUUTOSALUEELLA ON SUORITETTU MAASTOKAATSELMUS. LIITE 1.1-2.2: YHDYSKUNTATEKNINEN HUOLTO LIITE 2: MAANOMISTUS LIITE 3: POISTUVA KAAVA LIITE 4.1-4.2: ALUSTAVA ASEMAKAAVAMUUTOSLUONNOS 4. VAIKUTUSALUE Kuva 5: Asemakaavamuutoksen vaikutusalue 5. OSALLISET Yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään ovat Nurmeksessa seuraavat (kirjoitettu tummennetulla kursiivilla, joille lähetetään tieto mahdollista lausunnon antoa varten) Maanomistajat Kaavamuutosten vaikutusalueen asukkaat Kunnan hallintokunnat

7 Pohjois-Karjalan maakuntaliitto / Pasi Pitkänen Pohjois-Karjalan ympäristökeskus/ Heimo Liikamaa Ratahallintokeskus / Jukka Valjakka Pohjois-Karjalan Sähkö Oy Nurmeksen Lämpö Oy Rakennusvalvontaviranomainen Ympäristönsuojeluviranomainen Terveydensuojeluviranomainen - Nurmeksen ja Valtimon kansanterveystyön kuntayhtymä 6. TIEDOTTAMINEN Asemakaavamuutoksen eri vaiheista tiedotetaan osallisille Ylä-Karjala-lehdessä, ja Nurmeksen kaupungin www-sivuilla (www.nurmes.fi. Asiakirjat ovat nähtävänä myös teknisen palvelukeskuksen ympäristön hallinnan kaavoituksessa. 7. OSALLISTUMINEN Osallisille annetaan mahdollisuus osallistua kaavamuutoksen valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta koko kaavamuutostyön aikana huolimatta siitä, että joitakin aikarajoja esitetään. 8. VIRANOMAISYHTEISTYÖ Maankäyttö- ja rakennuslain 66 :n ja asetuksen 26 :n tarkoittama viranomaisneuvottelu on tarvittaessa tarkoitus pitää alueellisessa ympäristökeskuksessa. Muiden viranomaisten ja kaupungin eri hallintokuntien kanssa käydään kahdenkeskisiä neuvotteluita tai sähköpostin välityksellä taikka kirjeitse. 9. SELVITETTÄVÄT VAIKUTUKSET Asemakaavamuutoksen yhteydessä selvitetään sen eri vaiheissa MRL 9 :n tarkoittamat vaikutukset, joissa otetaan huomioon maankäyttö- ja rakennusasetuksen 1 :ssä mainitut seikat. 10. VAIKUTUSTEN ARVIOINNIN MENETELMÄT Vaikutukset selvitetään viranomaisten ja osallisten kanssa käytävissä neuvotteluissa ja kaavoitustyöryhmässä koko kaavaprosessin ajan sen eri vaiheissa. 11. VAIHTOEHDOT 0. Tilanne ennallaan eli kaavamuutosta ei tehdä 1. Asemakaavaa muutetaan teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueen osalta (T-3) 2. Asemakaavaa muutetaan kuten kohdassa 2. on mainittu.

8 12. KAAVOITUKSEN KULKU, AIKATAULU JA PÄÄTÖKSENTEKO - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) kesä 2008, jossa yhteydessä osallisille järjestetään mahdollisuus tutustua kaavoituksen lähtökohtiin, tavoitteisiin ja laadittuihin selvityksiin sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan. OAS:iin laaditaan myös asemakaavamuutosluonnos. - Viranomaisneuvottelu vain tarvittaessa. - Asemakaavamuutosluonnos lausunnoille kesä 2008 - Asemakaavamuutosehdotus asetetaan julkisesti nähtäville kesällä 2008. - Kaavaehdotus saatetaan valtuustokäsittelyyn kesän 2008 jälkeen. 13. YHTEYSTIEDOT Tekninen palvelukeskus, Ympäristöpalvelut, Porokylänkatu 6 D, 75530 NURMES: Kaavoituspäällikkö Martti Piironen, puh. (013) 689 5333, 040 5548228, sähköposti: martti.piironen@nurmes.fi, Kaavasuunnittelija Tuula Parviainen p. (013) 689 5315, 040 8334637, sähköposti tuula.parviainen@nurmes.fi. 14. PALAUTE OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMASTA Palautetta ja mielipiteitä voi esittää suoraan järjestettävissä tilaisuuksissa sekä kirjeellä, puhelimella ja sähköpostilla. Nurmeksessa 11.6.2008 NURMEKSEN KAUPUNKI Tekninen palvelukeskus Ympäristön hallinta / kaavoitus Kaavoituspäällikkö Martti Piironen 15. Kuvaluettelo KUVA 1:KAAVAMUUTOKSEN TARKASTELUALUE...1 KUVA 2: OTE MAAKUNTAKAAVASTA...4 KUVA 3: OTE NURMEKSEN KESKUSTAAJAMAN YLEISKAAVASTA 1975...5 KUVA 4: OTE ASEMAKAAVASTA...5 KUVA 5: ASEMAKAAVAMUUTOKSEN VAIKUTUSALUE...6 16. Liiteluettelo LIITE 1.1-2.2: YHDYSKUNTATEKNINEN HUOLTO LIITE 2: MAANOMISTUS LIITE 3: POISTUVA KAAVA LIITE 4.1-4.2: ALUSTAVA ASEMAKAAVAMUUTOSLUONNOS