Iitin kunta Pöytäkirja 1/2015 1 Iitti-tiimi 24.06.2015 Aika Keskiviikko 24.06.2015 klo 09:00-10:25 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet Salonen Jarkko Tuomainen Janne Haara Teuvo Saarikko Sami Gardemeister Leena puheenjohtaja jäsen Iitin Yrittäjät ry Iitin Yrittäjät ry yrityspalvelupäällikkö, Kouvola Innovation Oy Muut saapuvilla olleet Yli-Kaitala Markku Iitin yrittäjät ry Rönnholm Riku va. kunnanjohtaja, esittelijä Lumppio Laura palvelusihteeri Tuominen Pirjo palvelusihteeri, pöytäkirjanpitäjä Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin. Asiat 1-6 :t Allekirjoitukset Jarkko Salonen puheenjohtaja Pijro Tuominen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Hyväksytty kokouksessa 7.12.2015. Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Kausala Kunnantalo 8.12.2015 klo 9-15. Pöytäkirjanpitäjä Pirjo Tuominen
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2015 2 Iitti-tiimi 24.06.2015 Käsitellyt asiat 1 Iitti-tiimin kokouskäytäntö 4 2 Elinkeino- ja matkailupalvelujen järjestämisestä tehdyn sopimuksen 6 täsmentäminen, Iitin kunta - Kouvola Innovation Oy 3 Yritysten toimintaympäristön kehittämishanke NYT - Kouvolan 8 seutu 4 Duunista toimeen -hanke nuorten työttömien tilanteen 11 parantamiseen 5 Edellisen kokouksen pöytäkirja 13 6 Iitti-tiimin muut asiat 14
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2015 3 Iitti-tiimi 1 24.06.2015 Iitti-tiimin kokouskäytäntö 11/00.00.01/2013, 86/00.02.01/2013 Iitti-tiimi 24.06.2015 1 Kunnan hallintosäännön 9 :n mukaan Iitti-tiimissä on kaksi kunnanhallituksen keskuudestaan nimeämää jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen, kaksi yrittäjäjärjestön nimeämää jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen sekä elinkeinopalvelun tuottajaorganisaation nimeämä jäsen ja hänen varajäsen. Esittelijänä Iitti-tiimissä toimii kunnanjohtaja. Iitti-tiimin tehtävänä on valmistella elinkeinoasioiden ja projektien talousarvioehdotukset, elinkeinopoliittiset sopimukset ja asiakirjat, koordinoida kunnan eri toimielinten elinkeinopoliittista roolia koskevia tehtäviä ja päättää määrärahojen ja sopimusten puitteissa käytännön elinkeinopoliittiset toimenpiteet. Kunnanhallitus asetti 9.2.2015 toimikaudekseen Iitti-tiimin ja nimesi siihen jäsenet ja varajäsenet seuraavasti: jäsen, varajäsen Jarkko Salonen, Seppo Lehtinen Janne Tuomainen, Leif Drockila Lisätiedot: va. kunnanjohtaja Riku Rönnholm, p. 040 735 3967. Ehdotus va. kunnanjohtaja: Iitti-tiimi merkitsee kunnanhallituksen päätöksen tiedoksi ja - valitsee puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan toimikaudekseen, - toteaa Iitin Yrittäjät ry:n edustajat ja varaedustajat, - toteaa, että elinkeinopalvelujen tuottajaorganisaation nimeämä edustaja on yrityspalvelupäällikkö Leena Gardemeister, - toteaa, että palvelusihteeri Laura Lumppiolla on osallistumisoikeus tiimin kokouksiin matkailupalvelujen asiantuntijaedustajana, sekä - päättää kokousaikataulustaan ja pöytäkirjan tarkistamismenettelystä sekä sen nähtäville asettamisesta Päätös Iitti-tiimi: Iitti-tiimi hyväksyi va. kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti ja päätti - valita puheenjohtajaksi Jarkko Salosen ja varapuheenjohtajaksi Sami Saarikon, - todeta, että Iitin Yrittäjät ry:n edustajat tiimissä ovat Teuvo Haara ja Sami
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2015 4 Saarikko, ja - todeta, että kokousaikataulusta päätetään tarkemmin seuraavassa kokouksessa Lisäksi merkittiin kokouksessa käydyn keskustelun pohjalta, että Iitti-tiimi ottaa syksyn aikana käsiteltäväkseen käytännön tiimin ja eri alojen yritysten laajemmasta yhteistyöstä sekä tästä johtuvasta mahdollisesta muutostarpeesta hallintosääntöön
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2015 5 Iitti-tiimi 2 24.06.2015 Elinkeino- ja matkailupalvelujen järjestämisestä tehdyn sopimuksen täsmentäminen, Iitin kunta - Kouvola Innovation Oy 262/00.04.00/2013 Iitti-tiimi 24.06.2015 2 Kunnanhallitus hyväksyi 15.12.2008 toistaiseksi voimassa olevan sopimuksen Kouvolan Innovation Oy:n kanssa elinkeino- ja matkailupalvelujen järjestämisestä. Sopimusta muutettiin 26.4.2011 sekä 2.12.2013, jolloin kunnan maksettavaa korvausta alennettiin 12 000 eurolla. Alentamisen perusteena oli kunnan maksaman korvauksen määrä suhteessa Kouvola Innovation Oy:n budjettiin. Voimassa olevan sopimuksen mukainen kokonaiskorvaus on tällä hetkellä 37 000 +kulut. Kouvola Innovation Oy on tehnyt seuraavan esityksen elinkeino- ja matkailupalvelujen järjestämistä koskevan sopimuksen täsmentämiseksi kunnan kanssa 23.1.2015 käydyn neuvottelun perusteella: "Palvelujen osalta esitämme, että sopimusta - muutetaan kattamaan kokonaisuudessaan Kinnon toimivien yritysten neuvontapalvelun, joka on aiemmin tuotettu hankerahoituksella - täydennetään sisältämään seutua koskevan yleisen sijoittumismarkkinoinnin kotimaassa ja ulkomailla - täsmennetään matkailun neuvontapalveluiden osalta siten, että matkailijoiden suosimia sähköisiä neuvontakanavia kehitetään ja otetaan laajemmin käyttöön. Arvioimme yritysneuvontapalvelujen asiakkaiden määräksi noin 30 henkilöä vuodessa ja palvelutapahtumien määräksi noin 50 kpl vuodessa. Työaika-arvio muuhun yrittäjyyttä palvelevaan toimintaan liittyen on 15 henkilötyöpäivää vuodessa. Yleiseen sijoittumismarkkinointiin kuuluvia tapahtumia ja tilaisuuksia toteutetaan koti- ja ulkomailla noin 10 kpl vuodessa. Sijoittumismarkkinoinnin laajuutta voidaan myöhemmin lisätä uusien hankkeiden kautta, mikäli Iitti päättää niihin osallistua. Palveluista maksettavaa korvausta esitämme korotettavaksi 17.000 eurolla vuodessa. Vertailutietona Kouvolan kaupungin maksama lisäkorvaus uusien sijoittumismarkkinoinnin ja toimivien yritysten neuvontapalvelujen tuottamisesta on ollut noin 450.000 euroa vuodessa. " Kuluvan vuoden talousarvion käyttösuunnitelmassa ei ole varauduttu korotukseen. Mahdollinen lisämäärärahatarve kustannuspaikalla 1450 Elinkeinopalvelut tuodaan tarvittaessa käsiteltäväksi erikseen. Todetaan, että tällä hetkellä kunta ei ole osallisena hankeessa, joka tukisi mm. toimivien yritysten neuvontapalvelua.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2015 6 Lisätietoja: va. kunnanjohtaja Riku Rönnholm, puh. 040 735 3967 Voimassa oleva sopimus on esityslistan oheismateriaalina. Ehdotus va. kunnanjohtaja: Iitti-tiimi esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus hyväksyy Kouvola Innovation Oy:n sopimusmuutosehdotuksen korotetun kustannuksen osalta vuodelle 2015. Vuoden 2016 osalta korotetun kustannuksen hyväksyminen edellyttää erillistä sopimista ja päätöstä sopimuksesta sekä päätöstä kustannuksen varaamisesta talousarvioon. Päätös Iitti-tiimi: Iitti-tiimi hyväksyi va. kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2015 7 Iitti-tiimi 3 24.06.2015 Yritysten toimintaympäristön kehittämishanke NYT - Kouvolan seutu 203/00.01.05/2013 Iitti-tiimi 24.06.2015 3 Kouvola Innovation Oy on valmistellut nuorten yritysten toimintaympäristön kehittämishankkeen NYT - Kouvolan seutu, jonka toteutusaikataulu on 1.10.2015-30.9.2017. Viime vuosina on useissa tutkimuksissa ja puheenvuoroissa viitattu nuorten yritysten tuen tarpeeseen. Yritysten perustamista tuetaan sekä neuvonnallisesti että myöntämällä rahallista tukea (starttiraha) alkavalle yrittäjälle yrityksen käynnistysajalle. Sen sijaan yrittäjyyden ensimmäisiin vuosiin ei ole erikseen räätälöity palveluita vaan nuoret yritykset ovat suurta palveluja käyttävien toimivien yritysten massaa. Alle 3 vuotta toimineiden yritysten määrä on kuitenkin huomattava ja neuvonnan tuella syntyneiden yritysten eloonjäämisaste tukee ajatusta, että kohderyhmä hyötyy heille räätälöidystä palvelusta. Olisi myös tärkeää asiakkaiden ja palvelujärjestelmän kannalta tunnistaa kasvupotentiaalia omaavat yritykset, jottei niille pääse syntymään palvelukatveita. Kymenlaaksossa perustettiin yrityksiä 2012 2014 yhteensä: * Kotka-Hamina seutu 1116 kpl (UYK-luku 308 kpl) * Kouvolan seutu: 1103 kpl (UYK-luku 450 kpl) * SUK: Uusyrityskeskusten neuvonnan kautta syntyneet yritykset ovat keskimääräistä selvästi elinvoimaisempia, sillä kahden vuoden kuluttua perustamisesta 90 prosenttia yrityksistä on vielä toiminnassa ja viiden vuoden kuluttua 80 prosenttia. Merkittävintä on se, että vain alle 4 prosenttia aloittaneista yrittäjistä lopettaa toimintansa konkurssin vuoksi viiden ensimmäisen vuoden kuluessa. Voidaan siis arvioida, että tällä hetkellä nuoria alle 3 vuotta toimineita yrityksiä on Kymenlaakson maakunnassa pari tuhatta. Nuorten yritysten palvelutarpeita on selvitetty eri tutkimuksin, joista seuraavassa poimintoja. Arvion mukaan n. 30-50 % aloittavista yrityksistä poistuu markkinoilta perustamista seuraavien viiden vuoden aikana. Tämä on erityisesti aloittavan yrityksen rahoitukseen liittyvä kuolemanlaakso-ilmiö, koska alussa menot ovat tuloja suuremmat. Julkisilla palveluilla voidaan epäsuorasti vaikuttaa yritystoiminnan alkuvaiheessa olevien yritysten selviytymisen todennäköisyyteen. Neuvontapalveluissa voidaan kiinnittää huomiota liikeidean elinkeilpoisuuteen ja valmistaa yrityksen perustajaa kuolemanlaakson kohtaamiseen. Esille tulleet palvelutarpeet: (Julkiset) yrityspalvelut, joita yritykset
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2015 8 arvioivat eniten tarvitsevansa ovat rahoitus, talous ja laskentatoimi, yhteistyö ja verkostoituminen sekä markkinointi ja myynti. Yritykset näkevät kuolemanlaakson aikana tarjottavat palvelut perustamisneuvonnan jälkeen tärkeimmäksi palveluksi. Uusina palvelumuotoina nähdään neuvonta yritysten kriisitilanteissa ja laajemmat sähköiset asiointipalvelut. (TEM työ- ja yrittäjyys, julkaisu 24/2010, Tutkimus 2 3 vuotta toimineiden yritysten palvelutarpeista) NYT-hankkeen toimenpiteet kohdistuvat kolmen viime vuoden aikana perustettuihin yrityksiin. Niitä kontaktoidaan, kerrotaan olemassa olevista palveluista, järjestetään koulutusta ja yrittäjän kanssa käydään läpi yrityksen toiminnan kehittymistä talouslukujen pohjalta. Hankkeen aikana tehdään kehittämistyötä mm. TE-toimiston kanssa tämän kohderyhmän tukipalveluissa ja tavoite on saada nuoret yritykset entistä vahvemmalle pohjalle ja kasvuun. Uusyrityskeskusten juuri tekemän tutkimuksen mukaan uusilla yrityksillä on merkittävä vaikutus aluetalouteen. Rahoitus hankesuunnitelman mukaan Kustannukset 171 418 Rahoitus Kunnat (Iitti 10 %, Kouvola 90 %) 51 425 Kaakkois-Suomen ELY-keskus - yritysten toimintaympäristön kehittämisavustus 119 993 Yhteensä 171 418 Iitin rahoitusosuus vuosina 2015 2017 on yhteensä 5142 euroa. Vuonna 2015 osuus on 619. Kuluvan vuoden talousarvion käyttösuunnitelmaan sisältyy 15 000 :n määräraha hankkeiden rahoitukseen. Määrärahan käytöstä päättää Iitti-tiimi. Hankesuunnitelma on esityslistan oheismateriaalina. Yrityspalvelupäällikkö Leena Gardemeister selostaa hankkeen sisältöä kokouksessa. Lisätiedot: va. kunnanjohtaja Riku Rönnholm, p. 040 735 3967 Ehdotus va. kunnanjohtaja: Iitti-tiimi hyväksyy, että Kouvola Innovation toteuttaa hakemuksen muakisen hankesuunnitelman ja että Iitin kunnan maksettava kuntarahoitusosuus on enintään 5 142 hankkeen hyväksyttävistä ja toteutuneista kokonaiskustannuksista, kuitenkin enintään 3 %. Lisäksi Iitti-tiimi nimeää edustajan ohjausryhmään.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2015 9 Päätös Iitti-tiimi: Iitti-tiimi hyväksyi va. kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti sekä päätti pyytää Iitin Yrittäjät ry:tä nimeämään edustajan ohjausryhmään.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2015 10 Iitti-tiimi 4 24.06.2015 Duunista toimeen -hanke nuorten työttömien tilanteen parantamiseen 203/00.01.05/2013 Iitti-tiimi 24.06.2015 4 Kouvola Innovation Oy on valmistellut nuorten työttömien tilanteen parantamiseen keskittyvän hanke-esityksen Duunista toimeen. Hankehakemuksen mukainen toteutusaikataulu on 1.9.2015-31.12.2017. Hankkeella pyritään työllistämään nuoria avoimille työmarkkinoille vähintään kahden kuukauden mittaisiin työsuhteisiin. Toimenpiteinä on lisäksi tehostaa ja parantaa nuorten ohjaustyötä ja kannustaa yrityksiä nuorten palkkaamiseen. Yhteistyötä tehdään ja kehitetään Kouvolan kaupungin, Iitin kunnan, yritysten, eri järjestöjen ja oppilaitosten kanssa. Hankkeen avulla pyritään vaikuttamaan nuorten työllisyyttä tukevan myönteisen ilmapiirin ja asenteiden syntymiseen vuosien 2015-2017 aikana. Hankkeen tuloksena nuoria työllistyy alueen yrityksiin, nuoret saavat lisäkoulutusta ja valmiuksia työllistymiseen ja aktivoituvat myös itse työnhakuun. Yhteistyö eri osapuolten kesken paranee ja vältetään mm. päällekkäisiä toimintoja. Opinto-ohjauksen rooli ja laatu paranevat. Hankkeessa etsitään kampanjaluonteisesti työtilaisuuksia nuorille ja kampanjan etenemisestä sekä mukaan tulleista yrityksistä kerrotaan nettisivuilla. Idea on saatu Pohjois-Savosta, jossa vastaavalla toimintatavalla on saatu erittäin hyviä tuloksia (www.nuoretduuniin.fi). Kustannukset ja rahoitus hankesuunnitelman mukaan: Kustannukset yhteensä 338 881 Rahoitus Hämeen ELY-keskus, Työllisyys ja työvoiman 254 161 liikkuvuus -toimintaryhmä Kunnat (Iitti 10 % ja Kouvola 90 %) 84 720 Yhteensä 338 881 Iitin rahoitusosuus vuosina 2015 2017 on yhteensä 8472. Vuonna 2015 osuus on 1 136. Kunnassa nuorten alle 25-vuotiaiden työllisyystilanne on huonontunut kahden viimeisen vuoden aikana. Vuoden 2013 lopussa nuorten työttömien määrä oli 39, mikä vastasi 9,5 %:n osuutta kaikista työttömistä. Vuoden 2014 vastaavat luvut olivat 53 ja 11,5. Kuluvan vuoden talousarvion käyttösuunnitelmaan sisältyy 15 000 :n määräraha hankkeiden rahoitukseen. Määrärahan käytöstä päättää Iitti-tiimi.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2015 11 Hankkeen toimenpidesuunnitelma on esityslistan oheismateriaalina. Yrityspalvelupäällikkö Leena Gardemeister selostaa hankkeen sisältöä kokouksessa. Lisätiedot: va. kunnanjohtaja Riku Rönnholm, p. 040 735 3967 Ehdotus va. kunnanjohtaja: Iitti-tiimi hyväksyy, että Kouvola Innovation toteuttaa hakemuksen muakisen hankesuunnitelman ja että Iitin kunnan maksettava kuntarahoitusosuus on enintään 8 472 hankkeen hyväksyttävistä ja toteutuneista kokonaiskustannuksista, kuitenkin enintään 2,5 %. Lisäksi Iitti-tiimi nimeää edustajan ohjausryhmään. Päätös Iitti-tiimi: Iitti-tiimi hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti ja nimesi ohjausryhmään va. kunnanjohtajan tai hänen määräämänsä.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2015 12 Iitti-tiimi 5 24.06.2015 Edellisen kokouksen pöytäkirja Iitti-tiimi 24.06.2015 5 Edellisestä kokouksesta 22.9.2014 laadittu pöytäkirja on oheismateriaalina. Ehdotus va. kunnanjohtaja: Iitti-tiimi tarkastaa ja hyväksyy pöytäkirjan. Päätös Iitti-tiimi: Iitti-tiimi hyväksyi va. kunnanjohtajan ehdotuksen yksimielisesti.
Iitin kunta Pöytäkirja 1/2015 13 Iitti-tiimi 6 24.06.2015 Iitti-tiimin muut asiat Iitti-tiimi 24.06.2015 6 Päätös Iitti-tiimi: Iitti-tiimi merkitsi tiedoksi - Kinnon yrityspalvelujen raportin 30.6.2015 - kunnan ja teollisuusyritysten tapaamisen järjestämisen elokuulle sovittavana ajankohtana