Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 4/2014 48 Kaupunginhallituksen konsernijaosto 26.05.2014 Aika 26.05.2014 klo 13:00-14:30 Paikka Läsnä Hallinnon kokoushuone Luettelon mukaan Pykälät 20-28 Allekirjoitukset Jari Larikka puheenjohtaja Asko Rautala sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Tiistaina 3.6.2014 kaupunginkansliassa Allekirjoitukset Kirke Sipiläinen Kimmo Jokiranta Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä Todistaa Keskiviikkona 4.6.2014 kaupunginkansliassa Asko Rautala kehittämispäällikkö
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 4/2014 49 Kaupunginhallituksen konsernijaosto 26.05.2014 Osallistujat Jäsenet Larikka Jari puheenjohtaja Nyberg Jukka varapuheenjohtaja Jokiranta Kimmo jäsen Korpivaara Pekka jäsen Kossila Päivi jäsen Nuorivuori Marja-Terttu jäsen Sipiläinen Kirke jäsen Muut Forsell Tuukka talous- ja rahoitusjohtaja Rautala Asko Lamminmäki Lauri kehittämispäällikkö kaupunginjohtaja Niemi Veikko koulutus- ja nuo ri so joh tajka 22 käsittelyn ai- na Taskinen Kari K-S Tiedon hallituksen puh.johtaja 23 käsittelyn aika na Lyytikäinen Mika K-S Tiedon toi mi tus joh tajka 23 käsittelyn ai- na Mäntynen Sirpa tietohallintojohtaja 23 käsittelyn aika na Poissa Harjula Jyrki strategia- ja ke hit tä misjoh ta ja
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 4/2014 50 Kaupunginhallituksen konsernijaosto 26.05.2014 Sivu 20 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 51 21 Pöytäkirjan tarkastajat 52 22 Ammattiopiston rautatiealan koulutuksen ja maksullisen 53 työvoimakoulutuksen yhtiöittäminen 23 Kaakkoi-Suomen Tieto Oy:n palvelusopimus ja toimintakatsaus 56 24 Keskeisten konserniyhtiöiden osavuosikatsaus 30.4.2014 57 25 Kaupungin edustaja TVV Lippu- ja maksujärjestelmä Oy:n 58 hallituksessa 26 Kylien neuvottelukunnan aloite - osuuskuntamuotoisten 59 vesilaitosten veden hinta 27 Muut asiat 64 28 Ilmoitusasiat 65
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 4/2014 51 Kaupunginhallituksen konsernijaosto 20 26.05.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Khkj 20 Talous- ja rahoitusjohtajan ehdotus: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kaupunginhallituksen konsernijaoston päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 4/2014 52 Kaupunginhallituksen konsernijaosto 21 26.05.2014 Pöytäkirjan tarkastajat Khkj 21 Talous- ja rahoitusjohtajan ehdotus: Kaupunginhallituksen konsernijaosto valitsee kaksi pöytäkirjan tar kas ta jaa. Kaupunginhallituksen konsernijaoston päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Kirke Sipiläinen ja Kimmo Jo ki ran ta.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 4/2014 53 Kaupunginhallituksen konsernijaosto 22 26.05.2014 Ammattiopiston rautatiealan koulutuksen ja maksullisen työvoimakoulutuksen yhtiöittäminen Khkj 22 Kuntalain 1.9.2013 voimaan tulleen muutoksen mukaan kaupungin on yhtiöi tet tä vä sellainen toiminta, jota se harjoittaa kilpailutilanteessa mark kinoil la tai järjestettävä se muutoin siten, ettei toiminta vääristä kil pai lua. Lain mukaan kaupungin on yhtiöitettävä mm. rautatien alan ja työ voi ma poliit ti nen aikuiskoulutus. Työvoimapoliittisen ai kuis kou lu tuk sen aosalta yhtiöit tä mi nen tulee toteuttaa 31.12.2016 mennessä. Mui den kilpailtujen koulu tus toi min to jen osalta yhtiöittämisvelvollisuus tulee täyt tää viimeistään vuo den 2014 loppuun mennessä. Suunnitelman mukaan kaupunki yhtiöittää ammattiopiston rautatiealan koko koulutustoiminnan ja työvoimakoulutustoiminnan. Muu koulutus jää Ammat ti pis tol le. Rautatiealan koulutus siirtyi VRKK:lta Kouvolan kau pun gil le / Kou vo lan seudun ammattiopistolle 1.1.2014. Tällä hetkellä kou lu tus to teutuu vuokratuissa tiloissa Helsingin Pasilassa, tarkoitus on siir tää koulutus Kou vo lan vuoden 2015 aikana. PWC:n selvitys koulutustoimintojen yhtiöittämisestä on oheismateriaalina nro 1. Rautatiealan koulutuksen ja työvoimakoulutuksen yhtiöittämisen lii ke toimin ta suun ni tel ma on oheismateriaalina nro 2. Yhtiön liikeidea on järjestää rautatiealan koulutusta valtakunnallisesti si tä tar vit se vil le rautatiealalla toimiville toiminnanharjoittajille sekä lisäksi yri tyksil le ja yhteisöille tarjottavaa muuta maksullista koulutus- ja pal ve lu toi mintaa. Koulutustoiminnan järjestäminen perustuu eri kou lu tus tuot tei den myyn tiin maksullisena palvelutoimintana koulutuspalveluita tar vit se vil le asiak kail le. Yhtiöittäminen - ammattiopistosta siirtyy rautatiealan koulutus henkilöstö yhtiön palve luk seen, yhteensä 15 henkilö - yhtiö ostaa muun aikuiskoulutuksen koulutuspalvelut am mat ti opistol ta, henkilöstö on ammattiopiston palveluksessa - yhtiö vuokraa tarvittavat toimitilat ja käyttää yhteiskäytössä am mat tiopis ton hallinnassa olevia tiloja korvausta vastaan. Tällä hetkellä pää toi mi pai kak si on ehdolla Kasarminmäellä Kaakkois-Suomen ammat ti kor kea kou lul ta vapautuvat Mediakasarmi, tilan tarve on 1000 1500 neliötä. Yhtiön alustavat talouslaskelmat osoittavat yhtiön pystyvän ra hoit ta maan me non sa tuloillaan. Yhtiön tulot vaihtelevat vuosittain välillä 8 13 Me. Mer kit tä vän osan menoista muodostaa VR:ltä ostettavan TOP-kou lu tuk sen kus tan nuk set, mitkä ovat 60 70% koulutuksen kus tan nuk sis ta.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 4/2014 54 Kaupunginhallituksen konsernijaosto 22 26.05.2014 Valmistelua on ohjannut johtoryhmä, mihin ovat kuuluneet kau pun gin joh taja Lauri Lamminmäki, apulaiskaupunginjohtaja Anneli Niiranen, las ten ja nuor ten palvelujohtaja Ismo Korhonen, palvelupäällikkö Timo Tiai nen ja reh to ri Timo Olli. Valmistelun vastuuhenkilö on nuoriso- ja kou lu tus joh ta ja Veik ko Niemi. Aikuisopisto Oy:n omistajapoliittiset linjaukset: 1. Toiminnan tuottojen tulee kattaa kustannukset. 2. Toiminnan yhtiöittäminen tapahtuu kuntalain velvoittamana. 3. Toiminta tapahtuu kilpailuilla markkinoilla ja kilpailuolosuhteissa. 4. Toiminnalle asetetaan vuosittain toiminnalliset tavoitteet. 5. Sijoitetulle pääomalle ei aseta tuottovaatimuksia. 6. Konsernijohto ohjaa edustajiensa toimintaa yhtiössä toi min ta oh jeilla. Koulutuspoliittisten linjausten osalta ohjausta antaa myös lasten ja nuorten lautakunta. 7. Yhtiö huolehtii itse rahoitus- ja pääomahuollostaan. Lainaotossa hyö dyn ne tään mahdollisuuksien mukaan kaupungin neu vot te luase maa rahoitusmarkkinoilla. 8. Perustamisvaiheessa kaupunki myöntää lainaa yhtiöille ja perii lainas ta kulloinkin sovitun koron. 9. Yhtiölle voidaan antaa takauksia, joista kaupunki perii ta kaus pro vision. 10. Kaupunki on antanut VR-yhtiölle sitoumuksen rahoituksesta rau tatie alan koulutuksen turvaamiseksi. 11. Yhtiön toiminnan laajentaminen tavoite, mahdollistetaan myös omis tus poh jan laajentuminen tulevaisuudessa. 12. Yhtiön tarvitsemat tukipalvelut hankitaan kaupunkikonsernin ohjeis tuk sen mukaan. 13. Yhtiö liittyy kuntien eläkevakuutuksen jäsenyhteisöksi. 14. Yhtiö liittyy palvelulaitosten työnantajayhdistyksen Avainta ry:n jäse nek si ja sovellettavaksi työehtosopimukseksi tulee Avaintaotes. Kokouksessa koulutus- ja nuorisojohtaja Veikko Niemi esittelee yh tiöit tämis han ket ta.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 4/2014 55 Kaupunginhallituksen konsernijaosto 22 26.05.2014 Talous- ja rahoitusjohtajan ehdotus: Konsernijaosto esittää kaupunginhallitukselle ammattiopiston rau ta tie alan ja maksullisen työvoimakoulutuksen yhtiöittämistä edellä esitetyn mu kaises ti. Kokouksessa Veikko Niemi esitteli yhtiöittämishankkeen. Kaupunginhallituksen konsernijaoston päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 4/2014 56 Kaupunginhallituksen konsernijaosto 23 26.05.2014 Kaakkoi-Suomen Tieto Oy:n palvelusopimus ja toimintakatsaus Khkj 23 Kaakkois-Suomen Tieto Oy:n toimitusjohtaja Mika Lyytikäinen on kut sut tu ko kouk seen kertomaan Kaakkois-Suomen Tiedon pal ve lu so pi muk ses ta ja yh tiön toiminnan tavoitteista talouden ja strategian nä kö kul mas ta. Kou volan kaupunki omistaa yhtiöstä 99,9% ja toinen omistaja on Kunnan Taitoa Oy 0,1%. Kaakkois-Suomen Tieto Oy palvelee kuntia, kuntayhtymiä, kun ta omis tei sia osa ke yh tiöi tä ja muita julkishallinnon organisaatioita sekä niiden si dos ryhmiä. Toiminnan tarkoitus on tuottaa kustannustehokkaita ja laa duk kai ta ICT-pal ve lu ja omistajien tarpeisiin. Yrityksen palveluksessa työs ken te lee noin 40 alan ammattilaista. Yhtiön liikevaihto on 6,0 Me. Vuo den 2013 ti linpää tös oli voitollinen ja voitonjakokelpoiset varat yh teen sä 0,68 Me. Kouvolan kaupungin osuus yhtiön toiminnasta 30.4.2014 oli 88% ja muiden osuus 12 %. Lisätietoja:Toimitusjohtaja Mika Lyytikäinen, puh. 020 615 7014 ja mika.lyytikainen@kstieto.fi. Talous- ja rahoitusjohtajan ehdotus: Merkitään esittely tiedoksi. Kaupunginhallituksen konsernijaoston päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Lisäksi konsernijaosto antoi talous- ja rahoitusjohtajalle tehtäväksi jär jestää esille tulleista asioista yhteinen palaveri, mihin osallistuvat kau pun gin tie to hal lin non, Kaakkois-Suomen Tieto Oy:n ja kaupungin kon ser ni pal ve lujen edustajat.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 4/2014 57 Kaupunginhallituksen konsernijaosto 24 26.05.2014 Keskeisten konserniyhtiöiden osavuosikatsaus 30.4.2014 Khkj 24 Kouvolan kaupungin osavuosikatsauksen yhteydessä raportoidaan mer kittä vien tytäryhtiöiden toimintaa ja taloutta. Seurattavat tytäryhtiöt ovat KSS Ener gia Oy -konserni, Kouvolan Innovation Oy, Kaak kois-suo men Tieto Oy, Kouvolan Asunnot Oy ja Kouvolan Teatteri Oy. Kun ta yh ty mis tä seu ratta va na on Kymenlaakson sairaanhoito- ja so si aa li pal ve lu jen kuntayhtymä. Keskeisten konserniyhtiöiden osavuosikatsaustiedot ajalta 1.1.-30.4.2014 ovat oheismateriaalina nro 3. Lisätietoja: talous- ja rahoitusjohtaja Tuukka Forsell, puh. 020 615 9333, tuuk ka.forsell(a)kouvola.fi Talous- ja rahoitusjohtajan ehdotus: Merkitään tiedoksi. Talous- ja rahoitusjohtaja esitteli osavuosikatsauksen yhtiöittäin. Kaupunginhallituksen konsernijaoston päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 4/2014 58 Kaupunginhallituksen konsernijaosto 25 26.05.2014 Kaupungin edustaja TVV Lippu- ja maksujärjestelmä Oy:n hallituksessa Khkj 25 Kouvolan kaupungilla on hallituspaikka TVV Lippu- ja maksujärjestelmä Oy:ssä. Kouvolan edustajana hallituksessa on edunvalvontapäällikkö Hannu Koverola. Koverola on pyytänyt eroa tehtävästä ja tavoitteena on, että Kou vo lan edustaja vaihtuu TVV Lippu- ja maksujärjestelmä Oy:n kesäkuun yh tiö ko uk ses sa. Kouvolalla on hallituspaikka vuoden 2015 loppuun. Kouvolan tulee nimetä uusi henkilö hallituksen jäseneksi. Osa kas so pi muksen mukaan hallituksen jäsenen kelpoisuusehtona on koulutuksen ja/tai ko ke muk sen kautta hankittu joukkoliikennealan hyvä tuntemus ja tai to taikka vahva liiketoiminnallinen osaaminen ja kokemus. Hallituspaikat jakautuvat TVV Lippu- ja maksujärjestelmä Oy:ssä siten, että suurimmilla osakkailla (Valtio/ELY-keskukset, Tampere, Turku ja Ou lu) on neljä hallituspaikkaa, kuudella seuraavaksi suurimmalla osak kaal la (Lah ti, Jyväskylä, Kuopio, Pori, Joensuu ja Hämeenlinna) kaksi hal li tuspaik ka (+1 varajäsen) ja lopuilla jäsenillä (Kouvola, Lap peen ran ta, Vaasa, Ro va nie mi, Seinäjoki, Kotka, Salo, Mikkeli, Kokkola, Kajaani, Sa von lin na, Imat ra ja Kemi) kaksi hallituspaikkaa (+1 varajäsen). TVV Lip pu- ja mak sujär jes tel mä Oy:n hallitus vaihtuu ns. kiertomallilla, joten ko ko hallitus ei vaih du kerralla. Hallitusedustus kestää aina kaksi vuotta ker ral laan. Joukkoliikennetyöryhmä on kokouksessaan 25.3.2014 päättänyt yk si mie lises ti esittää konsernijaostolle, että Kouvolan kaupungin edus ta jak si TVV Lip pu- ja maksujärjestelmä Oy:öön nimetään jouk ko lii ken ne lo gis tik ko Tero Rä mä. TVV Lippu- ja maksujärjestelmä Oy on valtakunnallisen lippu- ja mak su järjes tel män ylläpitoa ja kehittämistä varten kesäkuussa 2013 pe rus tet tu yhtiö. Valtakunnallisen lippu- ja maksujärjestelmän tavoite on mah dol lis taa yh den maksukortin käyttö valtakunnallisesti. Lisätietoja: edunvalvontapäällikkö Hannu Koverola, puh. 020 615 8129 ja han nu.koverola(a)kouvola.fi. Talous- ja rahoitusjohtajan ehdotus: TVV Lippu- ja maksujärjestelmä Oy:n yhtiökokousedustajaksi 17.6.2014 ni me tään joukkoliikennelogistikko Tero Rämä. Kouvolan kaupungin edustajaksi TVV Lippu- ja maksujärjestelmä Oy:n halli tuk seen nimetään joukkoliikennelogistikko Tero Rämä. Kaupunginhallituksen konsernijaoston päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 4/2014 59 Kylien neuvottelukunnan työvaliokunta 12 18.03.2014 Kylien neuvottelukunta 14 03.04.2014 Maaseutulautakunta 40 14.05.2014 Kaupunginhallituksen konsernijaosto 26 26.05.2014 Kylien neuvottelukunnan aloite - osuuskuntamuotoisten vesilaitosten veden hinta 4113/02.04.02/2014 Kylientv 18.03.2014 12 Kylien neuvottelukunnan kokouksessa 19.2.2014 6 tuli esille, että ve siosuus kun nil le myytävän veden hintaan ei ole vieläkään saatu tuk ku alennuk sia, vaikka ne olisivat hyvin perusteltuja. Osuuskunnat huolehtivat itse ja ke lu ver kos tos ta ja veden hinnan laskuttamisesta, jolloin vesilaitosten kus tan nuk set jäävät pienemmiksi kuin yksittäisten kiinteistöjen kohdalla. Maaseutulautakunta esitti 2011 puhtaan veden ja jäteveden hintoihin 25 % alen nus ta, mutta asia ei ole edennyt kaupungin päätöksenteossa. Ve si laitok set pitävät tasapuolisena saman hinnan perimistä kaikilta. Lisäksi Kouvo la ei voi käyttää omistajaohjausta Kymen Vesi Oy:n kohdalla. Myös vapaa-ajan asukkaille tuleva alennus on joidenkin näkemysten mukaan alen nuk sen myöntämisen esteenä. Alennuksen vaihtoehtona on ollut esillä kau pun gin myöntämä avustus osuuskunnille. Työvaliokunta keskustelee asiasta ja päättää mahdollisista jatkotoimista. Kylien neuvottelukunnan työvaliokunnan päätös: Keskustelussa katsottiin, että tavalla taikka toisella on päästävä oi keu denmu kai seen hinnoitteluun. Valmistellaan kylien neuvottelukunnan 3.4.2014 kokouksen käsiteltäväksi sel vi tys ja kannanotto asiasta. Kyliennk 03.04.2014 14 Selvitys ja kannanotto on liitteenä 1. Puheenjohtajan ehdotus: Kylien neuvottelukunta esittää kaupunginvaltuustolle liitteen 1 mukaisen sel vi tyk sen ja kannanoton asiasta. Kylien neuvottelukunnan päätös: Keskustelun jälkeen päätettiin yksimielisesti lähettää liitteen 1
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 4/2014 60 Kylien neuvottelukunnan työvaliokunta 12 18.03.2014 Kylien neuvottelukunta 14 03.04.2014 Maaseutulautakunta 40 14.05.2014 Kaupunginhallituksen konsernijaosto 26 26.05.2014 mukainen kannanotto maaseutulautakunnalle. Mala 40 Kylien neuvottelukunta on jättänyt maaseutulautakunnalle seuraavan aloitteen: "Kouvolan kylien neuvottelukunnalle on esitetty aloite, jonka mukaan kunnal lis ten vesilaitosten (Kouvolan vesi ja Kymen vesi Oy) tulisi myydä puhdas ta vettä ja jätevesipalveluja toisille vesilaitoksille alennetulla hin nal la (ns. tukkuhinta). Osuuskunnat näkevät nyt että ne ovat eri ar voi ses sa asemas sa, koska ne joutuvat rakentamaan ja huoltamaan oman ja ke lu verkkon sa ja laskuttamaan asiakkaansa sekä muutenkin huo leh ti maan veden laa dus ta ym. Kuluttajahinta nousee korkeammaksi kuin kau pun kien ve silai tos ten asiakkailla. Asiasta on Kouvolan maaseutulautakunta v. 2011 tehnyt esityksen, jos sa hin taa on esitetty alennettavaksi 25% osuuskunnille. Valtuusto on sa ma na vuon na päättänyt että hinta kylien vesilaitoksille on sama kuin lop pu asiakkail le, eikä kustannuksia kompensoida. Aloitteen perusteella kylien neuvottelukunta esittää Kouvolan kau pun ginval tuus tol le että se vaikuttaisi kaupunkien vesilaitoksiin siten että hin taa alen net tai siin. Hinnan alennuksen tulisi vastata niitä kustannuksia jot ka osuus kun nal le aiheutuvat verkoston rakentamisesta, ylläpidosta ja laa dun val von nas ta. Hinnan alennus voidaan antaa avustuksena mikäli kun ta laisten tasapuolinen kohtelu ja muut mahdolliset seikat sitä edel lyt tä vät. Kylien neuvottelukunnan puolesta Kari Jokinen, puheenjohtaja" Tästä asiasta on Kouvolan vesiosuuskunnat ry:n kutsusta järjestetty keskus te lu ti lai suus Elimäellä 8.4. 2014. Tilaisuudessa olivat läsnä Kou vo lan Ve den, Kymen Vesi Oy:n ja Kouvolan kaupungin edustajat. Ve si osuus kuntien yhdistys esitti että veden hintaa osuuskunnille alen net tai siin 35% sekä puh taan että jäteveden osalta. Keskustelun aikana ei osa puol ten välille syn ty nyt yhteistä näkemystä veden hinnoittelusta. Kouvolan kaupungin maaseutulautakunta on 7.12. 2011 112 esittänyt että osuuskunnille myytäisiin vettä alennetulla hinnalla, siten että sekä puhtaan veden että jätevesikäsittelyn alennus olisi 25 %. Perusteluna lau takun ta on käyttänyt verkoston rakentamisesta ja huollosta sekä las ku tukses ta aiheutuvia kustannuksia. Kouvolassa toimiville osuuskunnille vettä myyvät Kymen Vesi Oy ja lii ke laitos Kouvolan Vesi. Veden kuluttajahinnat sisältäen ar von li sä ve ron se kä perusmaksun vuodessa omakotitalon käyttämän 13 20 mm:n ve simit ta rin mukaan ovat seuraavat:
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 4/2014 61 Kylien neuvottelukunnan työvaliokunta 12 18.03.2014 Kylien neuvottelukunta 14 03.04.2014 Maaseutulautakunta 40 14.05.2014 Kaupunginhallituksen konsernijaosto 26 26.05.2014 Puhdas vesi, /m3 Jätevesi, /m3 Yhteensä, /m3 Perusmaksu, /v Kouvolan Vesi 1,51 2,05 3,56 58,67 Kymen Vesi Oy 1,66 2,31 3,97 102,96 Nämä hinnat ovat voimassa yksittäisille kotitalouksille ja veden jäl leen myyjil le. Osuuskunnilta perusmaksu laskutetaan putkikoon ja mit ta rei den määrän mukaan. Mittareita on osuuskunnilla vaihteleva määrä, usei ta tekijöistä joh tuen. Kouvolassa veden vähittäismyyntiä ko ti ta louk sil le harjoittavat ve siosuus kun nat, joista suurin osa täyttää myös ve si huol to lain mukaiset ve silai tos kri tee rit. Osuuskunnista 34 kpl on Lii ke lai tos Kouvolan Veden asiakkai ta ja 11 kpl Kymen Vesi Oy:n asiakkaita. Osuuskunnat ovat vuonna 2013 ostaneet Kouvolan Vedeltä puhdasta vettä 176.000 m3 arvoltaan 215.000 ja toimittaneet jätevettä 199.000 m3 ar vol taan 328.000 eli ostot yhteensä ovat olleet 543.000. Kymen Vedel tä vastaavat luvut puhtaan veden osalta ovat 79.000 m3 ja 106.000 se kä jäteveden osalta 65.000 m3 ja 121.000 eli yhteensä 227.000. Osuus kun tien ostamat vesimäärät ovat alle 5 % ja jä te ve si mää rät alle 2 % Kou vo lan ja Kymen Veden toimittamista ja vas taan ot ta mis ta ko ko nais määris tä Kouvolan vesiosuuskunnat ry:n esittämä 35 %:n tukkualennus tekisi Kouvo lan Veden osalta 190.000 euroa ja Kymen Veden osalta 79.500 eu roa vuo des sa. Maaseutulautakunnan päätös 7.12. 2011 112 ja Kouvolan ve si osuus kunnat ry:n selvitys asiaan liittyen ovat oheismateriaalina 4. Lisätietoja: Vesihuoltokoordinaattori Hannu Pellinen, p. 020 615 7472, han nu.pellinen(a)kouvola.fi tai maaseutupalvelujen johtaja Sirkka Ket tunen, p. 020 615 7600, sirkka.kettunen(a)kouvola.fi. Maaseutupalvelujen johtajan ehdotus: Maaseutulautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kau pun ginval tuus tol le, että se tekisi periaatepäätöksen veden hintaa kos ke vas sa asias sa kylien neuvottelukunnan aloitteen perusteella. Maaseutulautakunta esittää omana lausuntonaan seuraavaa: Kaupunkiomisteisten vesilaitosten tulisi hinnoitella tuotteensa toisille ve silai tok sil le siten, että kuluttajahintojen erot eivät muodostuisi koh tuut to miksi. Hinnoittelun tulisi perustua vesilaitosten välisiin sopimuksiin. Ve si huol tola ki ei säätele vesilaitosten välisen kaupan hinnoittelua. Lienee kui ten kin otet ta va huomioon etteivät vettä myyvän vesilaitoksen asiak kaat saa tulla mak sa jik si ulos myytävän veden osalta. Toisaalta kus tan nuk set tulisi pys-
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 4/2014 62 Kylien neuvottelukunnan työvaliokunta 12 18.03.2014 Kylien neuvottelukunta 14 03.04.2014 Maaseutulautakunta 40 14.05.2014 Kaupunginhallituksen konsernijaosto 26 26.05.2014 tyä kohdistamaan niin että ostavalle vesilaitokselle hinta voi tai siin mää ri tellä aiheuttamisperiaatteella. Tällöin tulisi huomioida ver kos ton ra ken ta minen, ylläpito ja muut vesilaitostehtävät, joista ei myy väl le taholle tule kustan nuk sia. Mikäli hintaa tasattaisiin avustusmuotoisesti, kaikkia kuntalaisia olisi kohdel ta va tasapuolisesti. Tällöin myös kaikki Kymen Vesi Oy:n asiak kai na ole vat kotitaloudet saattaisivat tulla avustuksen piiriin. Ul ko puo lel le jäisivät kiin teis tö koh tai sen vesihuollon piirissä olevat taloudet, joilla voi si myös olla kor vaus vaa ti muk sia tasapuolisen kohtelun perusteella. Ta lou del li nen ra situs kaupungille olisi n. 270 000 euroa vuodessa pel käs tään osuuskuntien avus ta mi ses ta. Maaseutulautakunta ei näe avus tus muo tois ta hinnan tasaus ta mahdollisena. Maaseutulautakunnan päätös: Asiasta käydyn keskustelun jälkeen maaseutulautakunta päätti esittää kau pun gin hal li tuk sel le ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että se tekisi peri aa te pää tök sen veden hintaa koskevassa asiassa kylien neu vot te lu kunnan aloitteen perusteella. Maaseutulautakunta katsoo, että kaupunkiomisteisten vesilaitosten hinnoit te lun tulee tulevaisuudessa perustua myyvien ja ostavien ve si lai tos ten vä li siin sopimuksiin siten, että eri kuluttajaryhmien hintojen erot ei vät muodos tui si kohtuuttomiksi. Vesihuoltolaki ei säätele vesilaitosten välisen kaupan hinnoittelua. Lie nee kui ten kin otettava huomioon, etteivät vettä myyvän vesilaitoksen asiak kaat saa tulla maksajiksi ulos myytävän veden osalta. Toisaalta kus tan nuk set tu lee pystyä kohdistamaan niin, että ostavalle ve si lai tok sel le hinta voidaan mää ri tel lä aiheuttamisperiaatteella. Tällöin tulee huo mioi da verkoston raken ta mi nen, ylläpito ja muut vesilaitostehtävät, jois ta ei myyvälle taholle tule kustannuksia. Mikäli hintaa tasataan avustusmuotoisesti, kaikkia kuntalaisia on koh del la ta sa puo li ses ti. Tällöin myös kaikki Kymen Vesi Oy:n asiakkaina ole vat ko tita lou det saattavat tulla avustuksen piiriin. Ulkopuolelle jäävät kiin teis tö kohtai sen vesihuollon piirissä olevat taloudet, joilla voi myös ol la kor vaus vaa timuk sia tasapuolisen kohtelun perusteella. Taloudellinen ra si tus kau pun gille olisi n. 270.00 euroa vuodessa pelkästään osuus kun tien avustamisesta. Maaseutulautakunta ei näe avustusmuotoista hinnan tasausta mah dol li sena. Maaseutulautakunta pitää tärkeänä veden oikeaa hinnoittelua jo osuuskun tien talouden kannalta mutta näkee ensisijaisena ver kos to in ves toin tien ra hoit ta mi sen loppuunsaattamisen.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 4/2014 63 Kylien neuvottelukunnan työvaliokunta 12 18.03.2014 Kylien neuvottelukunta 14 03.04.2014 Maaseutulautakunta 40 14.05.2014 Kaupunginhallituksen konsernijaosto 26 26.05.2014 Khkj 26 Talous- ja rahoitusjohtajan ehdotus: Päätösehdotus tehdään kokouksessa. Talous- ja rahoitusjohtajan kokouksessa tekemä ehdotus: Aloite ei anna aihetta toimenpiteisiin. Pekka Korpivaara teki esittelijän ehdotuksesta poikkeavan esityksen: "Kou vo lan kaupunki ohjeistaa vesilaitoksensa hinnoittelun siten, että ve siosuus kun nil le annetaan raakavedestä 25% hinnanalennus" Poikkeavaa ehdotusta ei kannatettu, joten se raukesi. Kaupunginhallituksen konsernijaoston päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Pekka Korpivaara jätti pöytäkirjaan merkittäväksi eriävän mielipiteen, jo ka on liitteenä nro 1.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 4/2014 64 Kaupunginhallituksen konsernijaosto 27 26.05.2014 Muut asiat Khkj 27 Konsernijaoston kokousajat syyskausi 2014 kuukauden 3. maanantai klo 13.00: - Ma 18.08.2014 - Ma 15.09.2014 - Ma 20.10.2014 - Ma 17.11.2014 - Ma 15.12.2014 Talous- ja rahoitusjohtajan ehdotus: Merkittiin tiedoksi. Kaupunginhallituksen konsernijaoston päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 4/2014 65 Kaupunginhallituksen konsernijaosto 28 26.05.2014 Ilmoitusasiat Khkj 28 Saapuneet kokouskutsut: AsOy Aronkulma Yhtikokous 1.4.2014 klo 16.30 AsOy Elämäen Vaski Yhtiökokous 3.4.2014 klo 9.00 Kymijoen vesi ja ympäristö Kevätkokous 11.4.2014 klo 13.00, kaupungin edustaja Timo Kyntäjä Kouvolan Hansapysäköinti Oy Yhtiökokous 14.4.2014 klo 14.00, kaupungin edustaja Arto Kuitikka Kymenlaakson Sähkö Yhtiökokous 15.4.2014 klo 11.00, kaupungin edustaja Jyrki Harjula AsOy Kumputie 12 Yhtiökokous 16.4.2014 klo 17.00 Venehamina Oy Yhtiökokous 17.4.2014 klo 14.00, kaupungin edustaja Jyrki Harjula AsOy Salmentyöryntie 2 Yhtiökokous 22.4.2014 klo 18.00 AsOy Kouvolan Valtakatu 53-55 Yhtiökokous 22.4.2014 klo 17.00 AsOy Voikarinne Yhtiökokous 23.4.2014 klo 15.00 AsOy Salmentyöryntie 4 Yhtiökokous 23.4.2014 klo 17.00 As Oy Eilankara Yhtiökokous 23.4.2014 klo 17.00, kaupungin edustaja Arto Kuitikka AsOy Teerenkara Yhtiökokous 23.4.2014 klo 18.30 AsOy Kuntalantie 9 Yhtiökokous 24.4.2014 klo 17.00, kaupungin edustaja Asto Kuitikka Kunnan Taitoa Oy Yhtiökokous 24.4.2014 klo 10.00, kaupungin edustaja Jyrki Harjula AsOy Loikalajousi Yhtiökokous 25.4.2014 klo 16.30 Kuusankoksen Pienteollisuustalo Oy
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 4/2014 66 Kaupunginhallituksen konsernijaosto 28 26.05.2014 Yhtiökokous 28.4.2014 klo 10.00, kaupungin edustaja Arto Kuitikka AsOy Säästöilves Yhtiökokoys 28.4.2014 klo 17.00 AsOy Kuusankosken Koulurinne Yhtiökokous 28.4.2014 klo 17.00, kaupungin edustaja Arto Kuitikka AsOy Viitakara Yhtiökokous 28.4.2014 klo 18.00 KiintOy Inkeroisten keskus Yhtiökokous 28.4.2014 klo 17.00 AsOy Kallantie 29 Yhtiökokous 29.4.2014 klo 17.00 AsOy Rantajousi Yhtikokous 29.4.2014 klo 17.00 Kouvolan Teatteri Oy Yhtiökokous 6.5.2014 klo 15.00, kaupungin edustaja Asko Rautala (sij) AsOy KSNK Voikkaantie 3 Yhtiökokous 6.5.2014 klo 17.00 AsOy Jaalan Mäntyrinne Yhtiökokous 6.5.2014 klo 16.00 AsOy Puutarhurinkatu 26 Yhtiökokous 6.5.2014 klo 18.00 AsOy Liiketorni Yhtiökokous 7.5.2014 klo 17.00 AsOy Elimäen Kirkonkaari Yhtiökokous 7.5.2014 klo 16.00 AsOy SatoKauko Yhtiökokous 8.5.2014 klo 17.00 AsOy Lehmustie 12 Yhtiökokous 8.5.2014 klo 14.00 AsOy Mertakuja Yhtökokous 12.5.2014 klo 17.30 AsOy Liikemiehenkatu 7 Yhtiökokous 12.5.2014 klo 17.30 AsOy Raja-Koto Yhtiökokous 12.5.2014 klo 17.00 AsOy Satoeikka Yhtiökokous 12.5.2014 klo 17.00
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 4/2014 67 Kaupunginhallituksen konsernijaosto 28 26.05.2014 KiintOy Jaalanharju Yhtiökokous 13.5.2014 klo 14.00 KiintOy Korian Portti Yhtiökokous 13.5.2014 klo 9.30, kaupungin edustaja Timo Oksanen AsOy Lohitie 5 Yhtiökokous 13.5.2014 klo 16.30, kaupungin edustaja Arto Kuitikka AsOy Satojoki Yhtiökokoys 14.5.2014 klo 18.00 KiintOy Valkealan Säästöpankkitori Yhtiökokous 19.5.2014 klo 18.00 AsOy Rivikolkka 2 Yhtiökokous 19.5.2014 klo 8.00 KiintOy Korian Liikekeskus Yhtiökokous 20.5.2014 klo 8.00, kaupungin edustaja Timo Oksanen AsOy Jokialue Yhtiökokous 22.5.2014 klo 17.00 Kymen Vesi Oy Yhtiökokous 23.3.2014 klo 11.00, kaupungin edustaja Jyrki Harjula AsOy Sammuttajantie 10 Yhtiökokous 26.5.2014 klo 18.00 AsOy Koivukumpu Yhtiökokous 27.5.2014 klo 16.30 AsOy Torvitie 4 Yhtiökokous 27.5.2014 klo 17.00 KYAMK -kiinteistöt Oy Yhtiökokous 28.5.2014 klo 11.45, kaupungin edustaka Arto Kuitikka Kaakkois-Suomen Sosiaalialan osaamiskeskus Oy Socom Yhtiökokous 3.6.2014 klo 12.00, kaupungin edustaja Arja Kumpu Uudenmaan Päihdehuollon kuntayhtymä Yhtymäkokous 4.6.2014 klo 12.30 AsOy Kymenlaakosn Orkesteri Oy Yhtiökokous 5.6.2014 klo 12.00, kaupungin edustaja Jyrki Harjula KiintOy Elimäen Liiketori Yhtiökokous 4.6.2014 klo 16.00 AsOy Ummeljoenraitti Yhtiökokous 4.6.2014 klo 18.00
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 4/2014 68 Kaupunginhallituksen konsernijaosto 28 26.05.2014 Talous- ja rahoitusjohtajan ehdotus: Merkitään tiedoksi. Kaupunginhallituksen konsernijaoston päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 4/2014 69 OIKAISUVAATIMUSOHJE (KUNTALAKI) Kaupunginhallitus 25, 26 :t Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään Tähän päätökseen haetaan muutosta tekemällä oikaisuvaatimus Kouvolan kau pun gin hal li tuk sel le. Oikeus oikaisuvaatimuksen tekemiseen Oikaisuvaatimuksen saa tehdä asianosainen tai kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen tekoaika Oikaisuvaatimus on tehtävä viimeistään 14. päivänä päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon tiedoksianto- tai tiedoksisaantitodistuksen osoittamana ajankohtana tai jos tiedoksianto tapahtuu tavallisella kirjeellä, viimeistään seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös tai sen si säl tä vä pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuskirjelmä ja sen liitteet Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Oikaisuvaatimuskirjelmä on osoitet ta va päätöksen tehneelle viranomaiselle ja kirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon vaaditaan oikaisua, - miltä osin päätöstä vaaditaan oikaistavaksi ja mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi, - perusteet, joilla oikaisua vaaditaan, - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta, - jos oikaisuvaatimuksen tekijä käyttää laillista edustajaa tai asiamiestä tai muuta oikaisuvaatimuksen laatijaa, myös tämän nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaan liittyvät ilmoitukset toimitetaan. Oikaisuvaatimuskirjelmä on vaatimuksen tekijän tai hänen laillisen edus ta jan sa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuskirjelmään on liitettävä - oikaisuvaatimuksen kohteena oleva päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä, - todistus päätöksen tiedoksiantopäivästä tai muu selvitys oikaisuvaatimuksen tekemiselle asetetun määräajan alkamisajankohdasta, - asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi, - asiamiestä käytettäessä asiamiehen valtakirja.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 4/2014 70 Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava Kouvolan kaupungintalon kirjaamoon niin, et tä oi kai su vaa ti mus on pe rillä vii meistään oikaisuvaatimuksen tekemiselle ase te tun mää räajan vii meisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen tekijän vastuulla asiakirjat saa lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postin kuljetettavaksi asiakirjat on annettava niin ajoissa, et tä ne ovat perillä ennen valitusajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen toimittamispaikan yhteystiedot ja aukioloaika Käyntiosoite Torikatu 10, 45100 Kouvola Postiosoite PL 85, 45101 Kouvola Telekopio 020 615 3054 Sähköposti kirjaamo@kouvola.fi Aukioloaika klo 9.00-15.00
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 4/2014 71 MUUTOKSENHAKUKIELTO Oikaisuvaatimus Kunnallisvalitus 20, 21, 22, 23, 24, 27,28 :t Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta sen vuoksi, että päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kunta la ki 91 ).