Vuosikertomus vuodelta Suomen Punainen Risti Varsinais-Suomen piiri
S i v u 2 Suomen Punainen Risti Varsinais-Suomen piiri Vuosikertomus Sivu Sisällysluettelo 2 1. Piirin hallituksen toimintakertomus 4 2. Tilikauden tulos, tilinpäätös ja tase 9 Tilintarkastuskertomus 14 3. Järjestön toimintalinjauksen strategisten tavoitteiden mukainen toiminta Varsinais-Suomen piirin alueella 15 Strateginen tavoite 1 Autamme onnettomuuksissa ja katastrofeissa 15 1.1. Valmius koko maan kattavaksi 15 1.2. Ensihuollon ja henkisen tuen valmius ja osaaminen paremmaksi 16 1.3. Ensiapuryhmiin uusia toimijoita ja monimuotoisempaa toimintaa 16 1.4. Vapaaehtoisen pelastuspalvelun koordinaatio 17 1.5. Henkilötiedustelu, perheiden yhdistäminen, vastaanottokeskukset 17 1.6. Avustukset katastrofirahastosta 17 Yhteenvetotaulukko 18 Strateginen tavoite 2 Vahvistamme terveyttä ja turvallista elämää 20 2.1. Enemmän ja monimuotoisempaa ystävätoimintaa 20 2.2. Huono-osaisuushankkeet 21 2.3. Ensiapukoulutus 21 2.4. Henkisen tuen koulutus 21 2.5. Terveyden edistäminen terveyspisteissä, hiv/aidsohjelmassa ja päihdetyössä 21 2.6. Huono-osaisuuden ehkäisy työllistämällä 22 Yhteenvetotaulukko 22 Strateginen tavoite 3 Vaikutamme inhimillisyyden puolesta 24 3.1. Vaikuttamistyö eläväksi toiminta, viestintä, kampanjat 24 3.2. Nuorisotoiminta 25 3.2.1. Reddie Kids -varhaisnuorisotoiminnan laajentaminen 3.2.2. Nuorisoryhmätoiminta 3.2.3. Lasten ja nuorten leirit 3.3. Kouluyhteistyö 26 3.4. Humanitaarisen oikeuden koulutus ja tietouden levittäminen 26 3.5. Q-vuoren nuorisotalo Punaisen Ristin nuorisotyön tukena 26 Yhteenvetotaulukko 27 2
S i v u 3 Toimintatapa 1 Vahva vapaaehtoisuus 28 4.1. Vapaaehtoisrekrytointi 28 4.2. Parempaa ohjausta ja johtamista vapaaehtoistoimintaan 29 4.3. Moninaisuus ja yhdenvertaisuus koko järjestössä 29 4.4. Jäsenhankinta ja jäsenhuolto 29 Yhteenvetotaulukko 30 Toimintatapa 2 Toimivat rakenteet, riittävät resurssit 31 5.1. Osastojen toimintakyky kuntoon hyvällä lähituella 31 5.2. Tiloja toimintaan 32 5.3. Johtamisen kehittäminen 32 5.4. Varainhankinnan kehittäminen kansainväliseen apuun ja kotimaan toimintaan 33 Yhteenvetotaulukko 34 Toimintatapa 3 Hyvä kumppani 36 6.1. Vahvempaa yhteistyötä verkostoissa ja toisten järjestöjen kanssa 36 Yhteenvetotaulukko 37 Turun vastaanottokeskuksen työsuunnitelma 38 Liitteet 39 Liite 1: Tapahtumat ja osallistujat Liite 2: Piirin hallitus ja luottamuselimet Liite 3: Huomionosoitukset Liite 4: Osastojen puheenjohtajat ja sihteerit Liite 5: Jäsentilastot 2011- Liite 6: Tietoja osastojen toimintatilastoista 3
S i v u 4 1. Piirin hallituksen toimintakertomus Yleistä Suomen Punaisen Ristin Varsinais-Suomen piiri on osa lakiin (238/2000) ja asetukseen (811/2005) perustuvaa Suomen Punaista Ristiä. Piirin tehtävät on määritelty Punaisen Ristin piirien johtosäännössä (valtuusto 12.5.2006, muutos 8.12.2006). Piirin varsinaiseen toimintaan kuuluu valmiustoiminta, terveydenhuoltotyö, sosiaalitoiminta, turvapaikanhakijoiden vastaanottokeskuksen ylläpito, nuorisotoiminta ja järjestötoiminta. Varsinaisen toiminnan painopiste on maakunnan osastojen ja vapaaehtoisten tukemisessa ja kouluttamisessa sekä uusien jäsenten hankinnassa. Piirin alueella on 53 osastoa. Osastoissa oli jäseniä vuonna yhteensä 7970 (vuonna 2013: 8046). Toimintaa toteuttaa piiriin palkattu henkilöstö yhdessä vapaaehtoisten kanssa. Turvapaikanhakijoiden vastaanottoyksiköiden ylläpitoa piiri toteuttaa ammattipalveluna Maahanmuuttoviraston sopimusohjauksessa. Toiminta ja tulokset Varsinainen toiminta SPR:n Varsinais-Suomen piirin 79. toimintavuoden päätapahtuma oli SPR:n yleiskokouksen järjestäminen Turussa. Kokousta oli valmisteltu kolme vuotta ja se pidettiin nyt ensimmäisen kerran Turussa. Kokoukseen ja oheistapahtumisiin osallistui 1200 Punaisen Ristin aktiivia. Kokouksessa määriteltiin toimintalinjaus ja strategiset tavoitteet vuosille 2015-2017. Yleiskokouksen ilmapiiriä pidettiin rentona. Myös järjestelyt onnistuivat hyvin ja mukana olleet 150 vapaaehtoista sekä piirin koko henkilöstö saivat kokousvierailta hyvää palautetta. Ohjelma-alueilla toiminnalliset tavoitteet saavutettiin tyydyttävästi. Vaikka jäsenmäärä hieman laski, uusia vastuunkantajia saatiin mukaan ympäri maakuntaa. Vapaaehtoisten koulutukset ja osastojen kanssa järjestetyt yhteiset tapahtumat toteutuivat suunnitellusti. SPR:n Turun Vastaanottokeskusta ravisteli Maahanmuuttoviraston lakkauttamis- ja supistamispäätökset. Ensin lakkautettiin Punkalaitumen alaikäisyksikkö ja yhdistettiin Turun ryhmäkoti ja tukiasunnot. Sitten lopetettiin koko Punkalaitumen yksikkö. Kolmen YT neuvottelun seurauksena irtisanottiin 26 henkilöä. Vuosi oli raskas vastaanottokeskuksen henkilöstölle ja sen johdolle. Valmiustoimintaa toteutettiin piirin ja osastojen valmiussuunnitelmien mukaisesti. Kertomusvuonna keskityttiin valmiuden peruskoulutukseen osastoissa ja maakunnan viranomaiskäytäntöjen parantamiseen. Systemaattinen valmiustoiminnan kehittäminen on vahvistanut Punaisen Ristin arvostusta valmiusjärjestönä. 4 Kotimaan avun toimintaa tehostettiin kannustamalla osastoja keskinäiseen yhteistyöhön. Osastojen vastuuhenkilöitä koulutettiin valmiussuunnitteluun ja kannustettiin rohkeampaan katastrofira-
S i v u 5 haston käyttämiseen kotimaan auttamistilanteissa. Piirin alueella osastoilla oli 44 avustustapahtumaa, joihin käytettiin 14 500 euroa rahaston varoja (v. 2013, 9 tapahtumaa, 5 400 euroa). Kesä oli ensimmäinen uudenlaisen Caritasensivastetoiminnan toimintakausi yhteistyössä Turun meripelastusyhdistyksen kanssa. Abso-alukselta käsin vapaaehtoinen miehistö päivysti Saaristomerellä 7 viikkoa Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin ensivasteyksikkönä. Päivystystoimintaan osallistui yhteensä yli 40 henkilöä. Hätäkeskus hälytti Caritaksen kiireelliseen ensihoidon auttamistehtävään päivystyskaudella 21 kertaa (v. 2013, 29). Psykososiaalisen tuen valmiutta parannettiin yhteistyössä viranomaisten kanssa. Piirillä on auttamistoiminnasta yhteistoimintasopimukset Turun ja Salon kaupungin kanssa kattaen ko. kaupunkien toteuttamat seutukunnalliset sosiaalipäivystysalueet, sekä ko. alueilla henkisen tuen hälytysryhmät. Lisäksi piirillä on toimiva henkisen tuen hälytysryhmä Vakka-Suomessa. Ryhmät hälytettiin auttamistapahtumiin 41 kertaa. Piiri osallistui Turun kaupungin valmiusharjoitukseen, jossa skenaariona oli laajamittainen sähkökatko. Piiritoimiston henkilöstölle järjestettiin valmiuskoulutusta ja osastoille info-iltoja maahantulovarautumisesta. Punaisen Ristin koordinoima Vapaaehtoinen Pelastuspalvelu hälytettiin auttamistehtäviin yhteensä 25 kertaa. Ensiapuryhmätoiminnassa pääpaino oli edelleen päivystyksiin osallistumisissa ja harjoittelussa. Toiminta koettiin vetovoimaisena ja uusia ryhmäläisiä saatiin ympäri maakuntaa. Piiri organisoi ensiapupäivystykset kahteen kansainväliseen tapahtumaan Aurajokirannassa (Gangut Regatta sekä Merivoimien monikansallinen Northern Coasts harjoitus). Terveyspistetoimintaa laajennettiin Turussa palvelemaan myös maahanmuuttajaeläkeläisiä. Terveyspisteet toimivat aktiivisesti piirin alueella kahdeksassa osastossa. Päihdetyön toimintamuoto sai uutta pontta, kun Turun osastossa järjestettiin VarPu-kurssi. Piiri oli mukana myös järjestämässä ehkäisevän päihdetyön viikon yleisötapahtumaa. Ensiapukoulutuksen kysynnässä oli pientä laskua. Syksyllä kohdennettiin koulutuksen markkinointiin uusia resursseja ja päivitettiin markkinointisuunnitelma, mutta varsinaiset toimenpiteet siirtyivät vuodelle 2015. Piirin EA kurssit järjestettiin omassa koulutusluokassa ja yritysten tiloissa. Ensiapuryhmätoiminta, ensiapukoulutus, terveyspistetoiminta, nukkesairaala, hiv/aids sekä päihdetyö olivat näyttävästi esillä SPR:n Turun yleiskokouksen tapahtumatorilla Forum Marinumissa. Tapahtumatorin järjestelyissä tehtiin hyvää yhteistyötä Turun HUMAK:n opiskelijoiden kanssa. Piirin sosiaalipalvelutoiminta tuki ja motivoi osastojen vapaaehtoisia järjestämällä useita ystävä- ja tukihenkilökursseja sekä henkisen tuen kursseja. Koulutettujen vapaaehtoisten avulla tuettiin yksinäisten ja syrjäytymisvaarassa olevien hyvinvointia järjestämällä vapaaehtoistehtäviä mm. aktiiveille senioreille, unohtamatta nuoria aikuisia ystävätoiminnan tulevaisuuden voimavarana. 5
S i v u 6 Piirin ystävätoiminnan vahvuutena voi pitää hyvää yhteistyötä alueen järjestöjen, sosiaalialan ammattilaisten ja yhteiskuntavastuuta kantavien kumppanuusyritysten kanssa. Piiri on mukana ILOA -hankkeessa, joka koulutti vapaaehtoisia ystäviksi ja kulttuuriystäviksi sekä järjesti vapaaehtoistoiminnan messut keväällä ja syksyllä. Omaishoidon tukitoiminta on laajentunut 10:n osaston alueelle, uusimpina Turun ja Laitilan osastot. Osastoja tuettiin Punaisen Ristin lasten Reddie Kids - kerhoryhmien perustamisessa mm. rekrytoimalla kerho-ohjaajia kouluvierailuilla sekä kouluttamalla ja tukemalla ohjaajia. Lisäksi järjestettiin leiriohjaajakoulutus sekä osastojen nuoriso- ja kouluyhteistyön yhdyshenkilöille koulutusta ja vertaistukea. Nuorisotoimikunta osallistui Punaisen Ristin vuosikellon mukaisten tempausten suunnitteluun ja toteutukseen. Kesäkuussa nuorisotoimikunta esitteli SPR:n yleiskokouksen Iloa auttamisesta -tapahtumatorilla lasten ja nuorten toimintaa. Kesällä järjestettiin piirin lasten leiri Rymättylän Kunstenniemessä. Lokakuussa nuoret osallistuivat Nuorten vuosikokoukseen Helsingissä. Nuorisotoimintaa täydensi aikaisempien vuosien tapaan Q-vuoren nuorisotalon ylläpito, jonka kustannuksista vastaa sopimuksen mukaisesti Turun kaupunki. SPR:n Turun Vastaanottokeskus käsitti toimipisteet Turussa ja Punkalaitumella. Yksiköitä toimipisteissä oli alkuvuodesta neljä. Edellisvuoden lopulla maahanmuuttovirasto oli tehnyt päätöksen Punkalaitumen alaikäisyksikön lopettamisesta. Tammikuussa päättyneiden YT neuvottelujen seurauksena 11 henkilöä irtisanottiin. Toukokuussa maahanmuuttovirasto antoi toimeksiannon, jonka mukaan Punkalaitumen yksikkö piti lakkauttaa elokuun loppuun mennessä. Kunnan johto ja yhteistyötahot eivät hyväksyneet päätöstä eivätkä sen perusteita. Neuvottelujen jälkeen toimipiste sai kaksi kuukautta lisäaikaa, mutta lopettamispäätös pysyi. Vastaanottokeskustoiminta Punkalaitumen Haukankoskella päättyi lokakuun lopussa. Kaikki 11 työntekijää jouduttiin irtisanomaan. Asukkaat siirrettiin muihin keskuksiin. Toiminnan supistuksilta ei vältytty Turussakaan. Maahanmuuttoviraston päätöksen mukaisesti ryhmäkoti ja tukiasunnot yhdistettiin yhdeksi neljätoistapaikkaiseksi ryhmäkodiksi kesäkuun alussa. Toimintaa päätettiin jatkaa Tukiasuntojen tiloissa Metallikatu 10:ssä. YT -neuvottelujen tuloksena 4,5 työntekijää irtisanottiin. Vuoden aikana Turussa SPR:n Turun vastaanottokeskus ja alaikäisyksiköt ottivat vastaan 584 uutta asukasta, jotka tulivat suurimmaksi osaksi Turun poliisin kautta. Vuoden aikana piirin alueen osastojen jäsenmäärä pieneni 0,9 %. Jäseniä osastoissa oli 31.12. yhteensä 7970, mikä on 76 jä- 6
S i v u 7 sentä vähemmän kuin vuotta aikaisemmin. Uusina jäseninä saimme mukaan 433 henkilöä, mikä on 95 uutta jäsentä enemmän kuin edellisen vuoden aikana. Nälkäpäiväkeräys järjestettiin jo 34. kerran. Osastojen vapaaehtoiset näkyivät tuttuun tapaan keräyksen aikana hyvin eri puolilla maakuntaa. Nälkäpäivän keräystulos piirin alueella oli 113 671, mikä on noin 5 % pienempi kuin vuonna 2013. Vuoden aikana oli kaksi hätäapukeräystä, joissa kerättiin varoja Balkanin tulvien uhreille sekä Syyrian sodan uhrien auttamiseksi. Hätäapukeräyksissä oli mukana yhteensä 11 osastoa. Katastrofirahastoon tilitettyä tuottoa ei kirjata järjestön käytännön mukaisesti piirin tuloslaskelmaan. Piiri ja 10 osastoa osallistuivat yhdessä Joulutorille Turun kauppatorilla 6.-22.12. vapaaehtoisrekrytoinnin, jäsenhankinnan ja tuotemyynnin teemoilla. Varainhankinta Elokuussa piirin palveluksessa aloitti uusi varainhankintapäällikkö, jonka tehtäväalueena on EA koulutuksen markkinointi, yritysyhteistyö ja tuotemyynti. Varainhankinnassa saavutettiin syksyn aikana tarkennetut tavoitteet. Keskustoimiston ketjuohjauksessa olevan Kontin ja Punaisen Ristin yhteisen verkkokaupan piirille koituvat tuotto-osuudet säilyivät edellisvuoden tasolla. Joulukuussa avattiin ensiapukoulutuksen tiloihin uusi myyntipiste ensiapu- ja muille tuotteille. Tuotemyyntiä jatkettiin Punaisen Ristin palvelupisteessä. Palvelupisteen toiminnan painopisteenä on kuitenkin vapaaehtoisten ja jäsenten palvelu. Lisäksi piste toimii kampanjoiden ja tapahtumien keskuksena. Piirin alueella oli kannatusjäseniä vuoden lopussa 223 (v. 2013, 266). Piirin hallinto ja talous SPR:n Varsinais-Suomen piirin hallitus kokoontui toimintavuoden aikana viisi kertaa. Piirin vuosikokous pidettiin Turussa 12.4.. Kokoukseen osallistui 61 virallista edustajaa 24:stä osastosta. Hallituksen työtä avusti viisi valiokuntaa. Piirin toiminnanjohtajana toimi Pauli Heikkinen. Vuoden tulos oli ylijäämäinen 105 215,97 (v. 2013 ylijäämä 128 798,99 ). Tilikauden tuotot sisältäen keskustoimiston tuet olivat yhteensä 6 770 329,98 (v. 2013; 7 881 451,30 ) ja kulut ennen poistoja yhteensä 6 627 280,34 (v. 2013; 7 708 182,62 ). Poistot, 37 833,67, on tehty suunnitelman mukaisesti. Tilivuoden tulos oli lähes edellisen vuoden tasoa vaikka vastaanottotoiminnan supistumisen seurauksena Maahanmuuttovirastolta saatavat hallintokulukorvaukset pienenivät merkittävästi. Hyvään tulokseen vaikuttivat sijoitustoiminnan tuoton kasvaminen, hyvän 7
S i v u 8 tuloksen tehnyt kirkkokonsertti sekä säästöt varsinaisen toiminnan yhteisissä kuluissa. Sijoitustoiminnan tuotot perustuvat piirin omaisuutena olevien huoneistojen vuokratuottoihin. Piirin henkilöstö Piirin työntekijämäärä 31.12. oli 50, joista SPR:n Turun vastaanottokeskuksessa Pansiossa työskenteli 30 ja piiritoimistossa 20 henkilöä. Piirin henkilöstön työterveyshuolto järjestettiin Turussa ja Punkalaitumella kahden eri palvelun tuottajan kanssa. Työntekijöiden työtyytyväisyyttä on seurattu sähköisellä kyselyllä. Jokaisen yksikön henkilöstö on analysoinut tulokset sekä laatinut toimintaohjelman kehittämisalueista. Henkilöstölle oli varattu mahdollisuus yksilö- tai ryhmätyönohjaukseen arvioidun tarpeen mukaan. Tämän lisäksi henkilöstöllä on ollut mahdollisuus saada liikunta- ja kulttuuriseteleitä. Piirin työsuojelutoimikunta, jossa on edustajat kaikista toimipaikoista kokoontui 3 kertaa. Arvio piirin toiminnan ja talouden tulevasta kehityksestä Vapaaehtoisten väheneminen, uusien jäsenten saannin vaikeus ja pysyvyys on jo vuosia tiedostettu järjestössä suurimmaksi ja todennäköisimmäksi riskiksi. Tähän vastaaminen vaatii jatkuvaa osastojen vapaaehtoisten, piiritoimiston henkilöstön ja keskustoimiston järjestelmätuen välistä vuorovaikutusta ja hyvää yhteistyötä. Erityisen tärkeää on Punaisesta Ristin toiminnasta kiinnostuneiden henkilöiden ohjaaminen vapaaehtoisiksi. Varsinais-Suomessa (Salon seutu, Vakka-Suomi ja Turun ympäristö) seutukunnallinen vapaaehtoisten toimintaryhmien välinen yhteistyö on helpottanut osastojen luottamushenkilöiden ja toimintaryhmien vetäjien kuormaa. Seutukunnallinen toiminta helpottaa alueellisesti järjestäytyneiden viranomaisten yhteydenpitoa Punaisen Ristin vapaaehtoisiin. Tämä osastojen välinen yhteistyömalli on ensimmäisen kerran kirjattu SPR:n toimintalinjaukseen vuosille 2015-2017 ja näin huomioitu myös koko järjestön strategiatyössä. Piirin toimintakyky nojaa tasapainoiseen talouteen. Se edellyttää tehokasta toimintatapaa, talouden tarkkaan suunnittelua ja seurantaa sekä innovatiivista varainhankintaa. SPR:n ensiapukoulutuksen ja tuotemyynnin volyymia Varsinais-Suomessa voidaan kasvattaa aktiivisella yritysyhteistyöllä. Tulorahoituksessa vuoden lopulla tapahtuneen merkittävän rakenteellisen muutoksen seurauksena, piirin hallitus on hyväksynyt kolmen vuoden talouden tasapainotusohjelman, jonka mukaan talousarviot ovat alijäämäiset vuosina 2015-2016 ja saadaan tasapainoon vuoden 2017 loppuun mennessä. Toimintaympäristön muutosten ja kolmannen sektorin merkityksen kasvaessa on erityisen tärkeää, että piiritoimiston henkilöstö pystyy tukemaan osastojen vapaaehtoisia ja toimiston henkilöstöresurssit ovat siihen oikein mitoitetut. 8
S i v u 9 2. Tilikauden tulos, tilinpäätös ja tase 9
S i v u 10 SUOMEN PUNAINEN RISTI VARSINAIS-SUOMEN PIIRI TP TA TP 2013 VARSINAINEN TOIMINTA 1.VALMIUSTOIMINTA Tuotot 41 828,45 47 100,00 35 318,98 Avustukset, SPR Keskustoimisto 67 657,29 52 500,00 62 357,54 Tuotot yhteensä 109 485,74 99 600,00 97 676,52 Kulut yhteensä -127 221,28-112 000,00-113 597,87 YHTEENSÄ -17 735,54-12 400,00-15 921,35 2. TERVEYDENHUOLTOTYÖ Tuotot 260 788,63 328 500,00 294 543,43 Avustukset, SPR Keskustoimisto 0,00 0,00 1 162,67 Tuotot yhteensä 260 788,63 328 500,00 295 706,10 Kulut -263 921,17-337 800,00-289 897,46 Poistot -14 560,24-15 200,00-16 445,67 Kulut yhteensä -278 481,41-353 000,00-306 343,13 YHTEENSÄ -17 692,78-24 500,00-10 637,03 3. SOSIAALITOIMINTA Tuotot yhteensä 22 281,00 27 300,00 16 135,00 Kulut yhteensä -77 238,28-84 300,00-74 451,57 YHTEENSÄ -54 957,28-57 000,00-58 316,57 Omaishoitohanke Käyttämättömät ennakot 10 801,69 0,00 16 274,95 Avustukset, SPR Keskustoimisto 36 540,00 57 000,00 41 000,00 Tuotot yhteensä 47 341,69 57 000,00 57 274,95 Kulut -47 341,69-57 000,00-46 473,26 Siirto seuraalle kk:lle 0,00 0,00-10 801,69 Kulut yhteensä -47 341,69-57 000,00-57 274,95 YHTEENSÄ 0,00 0,00 0,00 SOSIAALITOIMINTA YHTEENSÄ -54 957,28-57 000,00-58 316,57 4. NUORISOTOIMINTA Tuotot 3 043,88 900,00 5 145,97 Avustukset, SPR Keskustoimisto 0,00 0,00 6 800,00 Tuotot yhteensä 3 043,88 900,00 11 945,97 Kulut yhteensä -51 134,30-66 600,00-65 507,95 YHTEENSÄ -48 090,42-65 700,00-53 561,98 10
S i v u 11 Kuuvuoren nuorisotalo Kaupungin avustus 68 000,00 68 500,00 68 000,00 Käyttämättömät ennakot 2 849,18 0,00 12 638,33 Muut tuotot 38 359,36 22 300,00 14 674,09 Tuotot yhteensä 109 208,54 90 800,00 95 312,42 Kaupungin osuus -11 837,83 0,00-2 849,18 Eliminointi, hallintomaksut 2 600,00 2 600,00 2 600,00 Kulut -97 370,71-109 600,00-92 463,24 Kulut yhteensä -106 608,54-107 000,00-92 712,42 YHTEENSÄ 2 600,00-16 200,00 2 600,00 NUORISOTOIMINTA YHTEENSÄ -45 490,42-81 900,00-50 961,98 5. JÄRJESTÖTOIMINTA Tuotot 57 943,51 31 450,00 21 787,80 Avustukset, SPR Keskustoimisto 2 069,00 2 300,00 2 096,00 Tuotot yhteensä 60 012,51 33 750,00 23 883,80 Kulut yhteensä -153 446,94-132 150,00-100 978,97 YHTEENSÄ -93 434,43-98 400,00-77 095,17 SPR:n maahanmuutto-ohjelma Muut tuotot 420,00 0,00 0,00 Avustukset, SPR Keskustoimisto 37 105,29 38 000,00 0,00 Tuotot yhteensä 37 525,29 38 000,00 0,00 Kulut yhteensä -37 525,29-46 100,00 0,00 YHTEENSÄ 0,00-8 100,00 0,00 JÄRJESTÖTOIMINTA YHTEENSÄ -93 434,43-106 500,00-77 095,17 OHJELMATOIMINTA YHTEENSÄ -229 310,45-282 300,00-212 932,10 6. VASTAANOTTOYKSIKKÖ Tuotot 4 452,23 0,00 2 779,17 Sopimuskorvaus/saatu ennakko 4 989 778,00 6 190 400,00 5 752 874,00 Valtion osuus/palautettava osuus ennakosta 355 443,33 0,00 760 509,55 Tuotot yhteensä 5 349 673,56 6 190 400,00 6 516 162,72 Kulut -5 349 673,56-6 190 400,00-6 516 162,72 Eliminointi, hallintomaksut 395 825,29 458 700,00 482 427,42 Kulut yhteensä -4 953 848,27-5 731 700,00-6 033 735,30 YHTEENSÄ 395 825,29 458 700,00 482 427,42 7. PIIRITOIMISTON YHTEISET ERÄT Tuotot 475 968,63 532 300,00 566 245,22 Eliminointi, hallintotuotot -409 425,29-472 300,00-496 027,42 Tuotot yhteensä 66 543,34 60 000,00 70 217,80 Kulut -446 662,03-517 000,00-493 299,02 Poistot -22 938,11-23 000,00-27 153,08 Kulut yhteensä -469 600,14-540 000,00-520 452,10 YHTEENSÄ -403 056,80-480 000,00-450 234,30 VARSINAISEN TOIMINNAN -236 541,96-303 600,00-180 738,98 KULUJÄÄMÄ 11
S i v u 12 VARAINHANKINTA 1.JÄSENMAKSUT Tuotot yhteensä 126 680,28 148 500,00 136 979,31 Tilitetty osastoille -47 451,00-43 000,00-52 080,00 Kulut -671,39-12 700,00-1 759,20 Kulut yhteensä -48 122,39-55 700,00-53 839,20 YHTEENSÄ 78 557,89 92 800,00 83 140,11 2. KATASTROFIRAHASTON KERÄYKSET Bruttotuotot 5 903,15 7 000,00 6 308,41 Siirto katastrofirahastoon -866,00 0,00-885,80 Keräyskulut -5 037,15-7 000,00-5 422,61 Kulut yhteensä -5 903,15-7 000,00-6 308,41 YHTEENSÄ 0,00 0,00 0,00 3.MYYNTITOIMINTA Myynnit yhteensä 194 321,15 185 500,00 184 864,77 Ostot -120 215,30-98 500,00-100 585,04 Poistot -335,32-400,00-419,14 Eliminointi, hallintomaksut 11 000,00 11 000,00 11 000,00 Kulut -93 517,14-113 800,00-107 987,23 Kulut yhteensä -203 067,76-201 700,00-197 991,41 YHTEENSÄ -8 746,61-16 200,00-13 126,64 4. KONTTI Tuotot yhteensä 95 000,00 90 000,00 95 000,01 VARAINHANKINTA YHTEENSÄ 164 811,28 166 600,00 165 013,48 KULUJÄÄMÄ -71 730,68-137 000,00-15 725,50 SIJOITUSTOIMINTA Tuotot 210 753,23 185 300,00 201 330,25 Korkotuotot 1 542,99 5 000,00 2 428,27 Osinkotuotot 225,00 0,00 225,00 Tuotot yhteensä 212 521,22 190 300,00 203 983,52 Poisto 0,00 0,00-451,80 Muut kulut -105 574,57-128 100,00-129 007,23 Kulut yhteensä -105 574,57-128 100,00-129 459,03 YHTEENSÄ 106 946,65 62 200,00 74 524,49 TALOUSSUUNNITELMATUKI 70 000,00 70 000,00 70 000,00 TILIKAUDEN YLI/ALIJÄÄMÄ 105 215,97-4 800,00 128 798,99 12
S i v u 13 13
S i v u 14 Tilintarkastuskertomus 14
S i v u 15 3. Järjestön toimintalinjauksen strategisten tavoitteiden mukainen toiminta Varsinais-Suomen piirin alueella Suomen Punaisen Ristin kolmivuotinen toimintasuunnitelma pohjautuu Lahden yleiskokouksessa kesäkuussa 2011 hyväksyttyyn Suomen Punaisen Ristin toimintalinjaukseen. Siinä määriteltiin järjestön strategiset tavoitteet vuosiksi 2012 -. Tämä työsuunnitelma noudattaa keskustoimiston ja piirien yhteisesti sopimaa esittämistapaa, jossa kunkin strategisen tavoitteen alussa on valtakunnalliset tavoitteet ja yhteenveto-osassa SPR:n Varsinais- Suomen piirin tavoitteet, toimenpiteet ja mittarit vuodelle. SPR:n Varsinais-Suomen piirin varsinaisessa toiminnassa etusijalla on vapaaehtoisten ja maakunnan osastojen tukeminen. Strateginen tavoite 1: Autamme onnettomuuksissa ja katastrofeissa Autamme onnettomuuksissa, katastrofeissa ja kriiseissä osana Punaisen Ristin kansainvälistä auttamisverkostoa. Edistämme katastrofeihin ja kriiseihin varautumista ja niistä toipumista. Vahvistamme katastrofivalmiuden ja avun järjestelmiä. Toiminnan tuloksiksi haluamme, että meillä on tehokas valmius vastata onnettomuuksiin, katastrofeihin ja kriiseihin nopeasti kotimaassa ja maailmalla. katastrofien, kriisien ja äkillisten onnettomuuksien aiheuttamat kuolemat, menetykset ja vahingot vähentyvät. yhteisöt ja yksilöt toipuvat nopeammin ja paremmin katastrofeista ja kriiseistä. TÄTÄ TEEMME TÄTÄ KEHITÄMME Ensiapuryhmätoiminta Avustukset katastrofirahastosta Ensihuolto Henkinen tuki Valmiussuunnittelu Vapaaehtoisen pelastuspalvelun koordinaatio Henkilötiedustelu, perheiden yhdistäminen, vastaanottokeskukset Kansainvälinen avustustoiminta Kalkku, henkilöreservi Kansainvälinen katastrofiapu Sisaryhdistysten valmiuden kehittäminen 1.1 Valmius koko maan kattavaksi Valmius koko maan kattavaksi. Koko maa on katettu toimivilla osastoilla. Valmiussuunnitelmat ovat kunnossa kaikissa toimivissa osastoissa (2010: noin puolet toimivista osastoista) Ensihuollon ja henkisen tuen osaaminen ja valmius paremmaksi. Henkisen tuen ja ensihuollon valmius on osa osaston hälytysvalmiutta vähintään joka toisessa toimivassa osastossa (2010: noin neljännes osastoista). Avoimuutta, laatua ja monipuolista sisältöä ensiapuryhmätoimintaan. Ryhmien määrä säilyy vähintään nykyisellä tasollaan (2010:206) ja toimijoiden määrä ryhmissä lisääntyy (2010:3968). Toimivien osastojen verkosto on Punaisen Ristin auttamisvalmiuden perusta. Varmistamme, että se kattaa koko Suomen. Minimissään toimiva osasto hoitaa sääntömääräisen toiminnan niin, että osaston kokoukset on pidetty ja osastossa on voimassa olevat nimenkirjoittajat. Toimivan osaston valmiudellinen minimi on nimetty ja koulutettu kotimaan avun yhdyshenkilö. Näin osastossa on henkilöt, jotka voivat tehdä osaston nimissä päätöksiä ja edustaa osastoa ja näin syntyy myös valmius toteuttaa toimintaa ja olla mukana auttajana myös äkillisissä auttamistilanteissa. 15
S i v u 16 Kattavan valmiuden saavuttaminen edellyttää parempaa osastojen kunnon seuraamista, osastojen tukemista erityisesti hiipuneiden osastojen toiminnan elvyttämiseksi ja harkittua osastojen yhdistämisten tukemista. Osaston valmius ei perustu tiettyyn toimintaryhmään, vaan se on koko osaston ja sen kaikkien toimintayksiköiden asia. Valmiussuunnittelu tehdään yleiskokouskaudella kaikissa osastoissa joko osastokohtaisesti tai yhteisesti useamman osaston kesken. Osastojen valmiusyhteistyö rakennetaan luonteviksi kokonaisuuksiksi huomioiden mm. kuntarakenteen muutokset ja viranomaisten toiminta-alueet. Tukena toimivat osastojen kummit ja valmiuspromot. Piirien välistä valmiusyhteistyötä kehitetään. Piirien valmiusyhteistyön kehittäminen Sisäisen turvallisuuden yhteistyö Valmiuspromojen rekrytointi osastojen valmiussuunnittelun tukemiseen Osastojen rekisteritiedot ajan tasalla 1.2 Ensihuollon ja henkisen tuen valmius ja osaaminen paremmaksi Ensihuollon ja henkisen tuen valmiutta kehitetään maakunnan kattavaksi ja koulutuksessa painopiste on järjestön omassa valmiudessa. Ensihuollon ja henkisen tuen kouluttajien rekrytointi ja aktiivinen koulutus Seutukunnallinen henkisen tuen ryhmä Loimaan seudulle 1.3 Ensiapuryhmiin uusia toimijoita ja monimuotoisempaa toimintaa Ensiapuryhmätoiminnassa on suuri tarve uusille toimijoille. Ryhmätoiminnan mainostamista mm. ensiapukursseilla ja uusien ryhmäläisten vastaanottamista on kehitettävä aktiivisesti. Ensiapuryhmien rooleja ja tehtäviä selkeytetään yhteistyössä keskustoimiston kanssa, mm. ikäihmisten parissa tehtävää ensiturvatoiminnan käynnistämistä selvitetään. Päivystystoiminnan laatua parannetaan, peruselvytystaidot otetaan osaksi peruspäivystäjän taitoja. Ensivastetoimintaa kehitetään osana laadukasta päivystystä yhteistyössä sairaanhoitopiirin kanssa. Caritas toiminta toteutetaan yhdessä Turun Meripelastusyhdistyksen ja Varsinais- Suomen sairaanhoitopiirin kanssa monipuolisena saaristomeren auttamismuotona. Caritas-toiminta toimii myös rekrytointiväylänä Punaisen Ristin toimintaan veneilijöille ja vapaaehtoistyöstä kiinnostuneille terveydenhuollon ammattilaisille, sekä haastavana tapana toteuttaa ensiapuharrastusta. 16
S i v u 17 Ensiapuryhmätoiminnan kehittämistyöryhmä Turun seutukunnan osastojen ensiapuryhmien ja oppilaitosten yhteistyön kehittäminen jatkuu (Turun AMK Terveys- ja hyvinvointi, Turun yliopisto lääketieteellinen tiedekunta) Piiri tukee osastojen ensiapuryhmätoimintaa. Piirin ensiapukursseilla markkinoidaan osastojen ensiapuryhmätoimintaa. Ensiapu 3 harjoituskurssi yhteistyössä Satakunnan piirin kanssa Päivystys- ja ensivastetoiminnan laadun varmistaminen Osastojen välisen päivystysyhteistyön syventäminen Hälytysensivastetoiminnan kehittäminen 1.4 Vapaaehtoisen pelastuspalvelun koordinaatio SPR jatkaa vapaaehtoisen pelastuspalvelun koordinaatiota maakunnassa vapaaehtoisen pelastuspalvelun sopimusten ja suunnitelmien mukaisesti. Valmius kattaa koko maakunnan Piirin roolin selkeyttäminen maakunnallisessa hälytystilanteessa 1.5 Henkilötiedustelu, perheiden yhdistäminen, vastaanottokeskukset Punaisella Ristillä on valtakunnallinen sopimus Maahanmuuttoviraston kanssa pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden vastaanotosta, perheenyhdistämisen matkajärjestelyistä ja maahantulovarautumisesta. SPR Varsinais-Suomen piiri pitää yllä turvapaikanhakijoiden vastaanottokeskuksia maahanmuuttoviraston kanssa tehdyn sopimuksen mukaisesti. Vastaanottotoiminnan laajuuteen vaikuttaa maahan tulevien turvapaikanhakijoiden määrä. Vastaanottokeskuksen valmiussuunnitelman päivittäminen 1.6 Avustukset katastrofirahastosta Katastrofirahasto mahdollistaa nopean avun äkillisissä tilanteissa. Rahastoa kartutetaan Operaatio Nälkäpäivänä ja hätäapukeräyksillä, Kontti-toiminnalla sekä säännöllisiä lahjoittajia ja kertalahjoittajia hankkien. Osastotoimijoiden kouluttaminen katastrofirahaston kotimaan avustustoiminnasta Keräysvalmiuden ylläpitäminen ja osallistuminen järjestön keräyksiin 17
S i v u 18 Strateginen tavoite 1 Autamme onnettomuuksissa ja katastrofeissa Varsinais-Suomen piirin tarkemmat tavoitteet, toimenpiteet ja mittarit vuoden tavoitteiden saavuttamiseksi Tavoitteet ja toimenpiteet, mittarit sekä toteutunut toiminta Tavoitteet ja toimenpiteet Mittarit Toteutunut toiminta 1.1 Kattavan paikallisen ja alueellisen valmiuden kehittäminen Piirien valmiusyhteistyön kehittäminen Sovitut valmiuskäytännöt Turunmaan ja Varsinais-Suomen piirien valmiussuunnitelmien yhdistämispäätös ja sovittu menettelytapa maakunnallisten viranomaisten kanssa. Sisäisen turvallisuuden yhteistyö Osallistutaan aktiivisesti kuntien, kuntayhteisöjen ja aluehallintaviraston sisäisen turvallisuuden ohjelman toteuttamiseen Maakunnallinen seminaari, seutukunnalliset tilaisuudet Osallistuttu AVIn valmiustoimikunnan työhön ja alan seminaareihin. Osallistuttu pyyntöjen mukaan kuntien tilaisuuksiin. Valmiuspromojen rekrytointi osastojen valmiussuunnittelun tukemiseen 1-2 uutta valmiuspromoa tukemassa seutukunnittain valmiussuunnittelua (mikäli koulutus järjestetään) Valtakunnallinen valmiuspromokoulutus peruuntui. Osastojen rekisteritiedot ajantasalla Jokainen osasto täyttänyt J1- ja J2 -kortit Kaikki osastot täyttivät J1- ja J2- kortit ja tiedot päivitettiin jäsenrekisteriin. 1.2 Henkisen tuen osaamisen vahvistaminen kaikissa Punaisen Ristin toimintaryhmissä Ensihuollon ja henkisen tuen kouluttajien rekrytointi ja aktiivinen koulutus 2 uutta henkisen tuen kouluttajaa, 1 uusi ensihuollon kouluttaja osastojen vastuuhenkilöt ovat käyneet henkisen tuen koulutuksen 1-2 henkisen tuen koulutusta per seutukunta Henkisen tuen kouluttajia ei koulutettu. Kaksi uutta ensihuollon kouluttajaa ns. koulutusputkessa. Henkisen tuen koulutusta järjestetty tarpeen mukaan. Henkisen tuen koulutusta järjestettiin Turussa, Salossa ja Uudessakaupungissa. Seutukunnallinen henkisen tuen ryhmä Loimaan seudulle Ryhmän kouluttautuminen alkaa Ryhmän kouluttaminen siirtyi vuodelle 2015 osallistuja puutteen vuoksi. 1.3 Ensiapuryhmätoiminnan kehittäminen Ensiapuryhmätoiminnan kehittämistyöryhmä Ensiapuryhmätoiminnan kehittämistyöryhmä antaa loppuraportin maaliskuussa ryhmä toteuttaa piirin tuella toimintapäivän ensiapuryhmäläisille Ko. työryhmä päätti työnsä. Syksyllä perustettiin eriytetyt Ensiapuryhmä-toiminnan ja Ensiapupäivystystoiminnan kehittämistyöryhmät. Turun seutukunnan osastojen ensiapuryhmien ja oppilaitosten yhteistyön kehittäminen jatkuu (Turun AMK Terveysja hyvinvointi, Turun yliopisto lääketieteellinen tiedekunta) 20 uutta ensiapuryhmäläistä Turun seutukunnan ensiapuryhmiin Oppilaitosyhteistyötä ensiapuryhmätoiminnan edistämiseksi ei tehty. Piiri tukee osastojen ensiapuryhmätoimintaa. Piirin ensiapukursseilla markkinoidaan osastojen ensiapuryhmätoimintaa. 18 toimivaa ensiapuryhmää ja 30 uutta ryhmäläistä, järjestetään 2-4 koulutus- /harjoitustilaisuutta Piirin alueella 18 ensiapuryhmää ja 44 uutta ryhmäläistä liittynyt mukaan. 2 päivystäjäfoorumia / koulutustilaisuutta järjestetty. 18
S i v u 19 Ensiapu 3 harjoituskurssi yhteistyössä Satakunnan piirin kanssa 20 kurssilaista yhdeksästä ensiapuryhmästä Kurssi peruuntui vähäisen osallistujamäärän vuoksi. Päivystys- ja ensivastetoiminnan laadun varmistaminen Päivystäjät testattu, 1 päivystysensiapukurssi Piirin toimesta testatut ensiapuryhmänjohtajat testanneet omat ryhmäläisensä. Järjestettiin yksi päivystyskurssi. Piiri organisoi kahden kansainvälisen tapahtuman ensiapupäivytykset. Osastojen välisen päivystysyhteistyön syventäminen Hupsis-päivystystietokanta kaikkien ensiapuryhmien käytössä Ensiapuryhmät ottaneet Hupsispäivystystietokannan käyttöön Varsinais-Suomen päivystäjät ryhmässä on kirjautuneena 190 ensiapupäivystäjää. Hälytysensivastetoiminnan kehittäminen 1.4 Vapepa -koordinaation toteuttaminen Valmius kattaa koko maakunnan Ensivastesopimus VSSHP:n kanssa (Caritas-toiminta, päivystysensivaste) Kaikki paikallistoimikunnat ovat aktiivisia Piirillä toistaiseksi voimassaoleva sopimus hälytysensivastetoiminnasta Caritas-ensivaste- ja päivystysensivastetoiminnasta. Aktivoitu toimintaa heikoilla alueilla, Loimaan paikallistoimikunnan organisoituminen vielä kesken. Piirin roolin selkeyttäminen maakunnallisessa hälytystilanteessa 1.5 Maahantulovarautumisen kehittäminen Kirjattu maakunnallinen toimintamalli Maakunnallinen toimintamalli rakennettu ja kirjattu piirin valmiussuunnitelmaan. Vastaanottokeskuksen valmiussuunnitelman päivittäminen Päivitetty valmiussuunnitelma Maahantulovarautumisen suunnitelma osaksi vastaanottokeskuksen valmiussuunnitelmaa Maahantulovarautumisen koulutusta järjestetty, valmiussuunnitelma kesken. 1.6 Avustusvalmius Osastotoimijoiden kouluttaminen katastrofirahaston kotimaan avustustoiminnasta Kaksi alueellista koulutusta kotimaan avustustoiminnasta Järjestetty ko. koulutukset. Katastrofirahaston käyttö kasvoi kolminkertaiseksi (44 tapahtumaa, noin 14.500 euroa avustusta). Valmiuspuhelin käyttöön Loimaan seudulla Valmiuspuhelintoimintaa ei aloitettu Loimaan seudulla. Keräysvalmiuden ylläpitäminen ja osallistuminen järjestön keräyksiin Piirissä ja kaikissa osastoissa päivitetty keräyssuunnitelma ja valmius käynnistää keräys. Järjestön hätäapukeräykset käynnistyvät lyhyellä viiveellä Keräyssuunnitelmia päivitettiin. Piirissä ja osastoissa valmius aloittaa hätäapukeräys lyhyellä viiveellä. Piirin Palvelupisteessä hätäapukeräykset käynnistyivät nopeasti. Vuoden aikana Syyria-keräykseen osallistui 10 osastoa ja Balkankeräykseen yksi osasto. 19
S i v u 20 Strateginen tavoite 2: Vahvistamme terveyttä ja turvallista elämää Vahvistamme ihmisten ja yhteisöjen selviytymiskykyä edistämällä terveyttä ja hyvinvointia, lievittämällä yksinäisyyttä ja parantamalla arjen turvallisuutta. Toiminnan tuloksiksi haluamme, että ihmisten taidot huolehtia omasta ja läheisten terveydestä ja hyvinvoinnista paranevat. ihmisten aktiivisuus lähiyhteisössä kasvaa ja tunne yhteisöön kuulumisesta voimistuu. yksinäisyys ja huono-osaisuus lievittyy. TÄTÄ TEEMME Ystävätoiminta Maahanmuuttajien kotoutumistoiminta Omaishoitajien tuki Huono-osaisuushankkeet Ensiapukoulutus Henkisen tuen koulutus Terveyspisteet Hiv/aids työ Päihdetyö Nuorten turvatalot (keskustoimiston vastuulla) Veripalvelu (keskustoimiston vastuulla) Kehitysyhteistyö (keskustoimiston vastuulla) 2.1 Enemmän ja monimuotoisempaa ystävätoimintaa Yleiskokouskauden aikana osastoja kannustetaan arvioimiaan ystävätoiminnan tarpeen paikkakunnallaan. Osastojen, joissa toimintaa ei ole, kannustetaan arvioimaan toiminnan käynnistämisen tarvetta ja käynnistämään toiminta joko itse tai yhteistyössä toisen osaston tai muiden toimijoiden kanssa. Niissä osastoissa, joissa ystävätoimintaa jo on, haastetaan laajentamaan toimintaa yhdelle seuraavista alueista: ryhmämuotoinen ystävätoiminta nuorten ystävätoiminta moninaisuus/monikulttuurisuus ystävätoiminnassa tukea omaishoitajille ystävätoiminta laitoksissa. Näillä toimilla pyritään toiminnan kehittämiseen. Kehittämistyön tavoitteena on lisätä toimivien ystävien määrää ja monipuolistaa ystävätoimintaa. Piirien sosiaalipalvelusuunnittelijat, kummit sekä promot ovat avainasemassa tämän kehittämistyön edistäjinä ja tukijoina. Ystävätoiminnan kehittämisessä huomioidaan myös osaston auttamisvalmiuden vahvistaminen ja ystäviä kannustetaan mukaan erityisesti ensihuollon ja henkisen tuen valmiuteen liittyviin tehtäviin. Vapaaehtoistoiminnan tuki- ja koulutusjärjestelmää vahvistetaan vastamaan laajentuvaa ja monipuolistuvaa ystävätoimintaa. Uusien vapaaehtoisten, promojen ja kouluttajien rekrytointi ystävätoimintaan on aktiivista. Erityisesti huomiota keskitetään jäsenten, nuorten ja aktiivisten seniorien rekrytointiin. Ystävänpäivää ja muita kampanjapäiviä hyödynnetään monipuolisen ystävätoiminnan esille nostamiseen, uusien vapaaehtoisten ja jäsenten rekrytointiin sekä kotimaan keräyksen toteuttamiseen. Vapaaehtoisen polun toteutuminen varmistetaan. Uusien ystävätoimijoiden rekrytointi, vastaanotto, koulutus ja perehdytys ei ole vain osaston sosiaalipalvelutoiminnan vastuuhenkilöiden asia. Se on osa osaston toiminnan kokonaisvaltaista johtamista, jossa on tärkeä rooli erityisesti puheenjohtajalla mutta myös koko hallituksella. Ystävätoiminnan vastuuvapaaehtoiset ovat avainhenkilöitä toiminnan laadun varmistamisessa ja yhtenäisten prosessien toteutumisessa. Tukea ja ohjausta kohdennetaan erityisesti heihin. Vapaaehtoisprosessin kehittämisessä käytetään ja hyödynnetään meneillään 20