Joensuun kaupungin turvallisuussuunnitelman uusiminen: Järjestöjen turvallisuusroolit? Järjestötyöpaja 30.10.2014 Suunnittelun pohjana on käytetty voimassa olevaa Joensuun kaupungin turvallisuussuunnitelmaa. Sisältö: ---------- 3. TOIMINTAYMPÄRISTÖN MUUTTUMINEN (vanhan suunnitelman jäsentely) 3.1. Väestö ja työllisyys 3.2. Infrastruktuuri 3.3. Kaupungin palvelurakenteet ja palvelutarpeet 3.4. Yleinen turvallisuus 3.5. Lapset ja nuoret 3.6. Monikulttuurisuus 3.7. Päihteiden käyttö ------------- 4. TURVALLISUUSSUUNNITELMA VUOSILLE 2010 2015 (järjestötyöpajan luonnos 30.10.2014) 4.1 Rakennettu ympäristö Kylillä valokuitu
Sähköverkon kestävyys myrskyissä Kylätalot (turvallisuustyön keskuksina) Monikulttuurisuusteemasta liikenneturvallisuuteen: opasteita, liikenneopasteita suomen lisäksi englanniksi ja venäjäksi. Mitä muita asioita nostetaan? Ehdotuksia toivotaan, paljon puuttuu vielä. 4.2 Palvelurakenteiden muutokset /palveluiden saavutettavuus Osaako kuntalainen oikeisiin palveluihin, kun palvelujen organisaatiot muuttuvat (mm. sote-alue) valtion virastot kaupungin ylläpitämissä yhteispalvelupisteissä ikääntyvät, vammaiset ja maahanmuuttajat eivät osaa tai pysty käyttämään kunnolla sähköisiä palveluita kriisitilanteissa ja verkkojen kaaduttua 4.3 Paikallisyhteisöjen turvallisuustyö Pohjois-Karjalan Kylät ry Joensuun Paikallistoimijat ry kyläyhdistykset ja -toimikunnat, muut kylätalojen ylläpitäjät Martat MLL:n SPR:n paikallisyhdistykset ja Vapepan paikallistoimijat metsästysseurat Kylien ja asukkaiden ottaminen mukaan turvallisuustyöhön ja tiedottamiseen Kylätalojen ja tietoverkkojen kehittäminen turvallisuustyön edistämiseksi paikallistasolla 1. Kylien (myös asukasyhdistysten) turvallisuussuunnitelmien laatiminen yhteistyössä kaupungin ja turvaviranomaisten kanssa 2. Turvallisuuskoulutus asukkaille ja paikallisyhteisöille 3. Kylien pelastusryhmätoiminnan edistäminen yhdessä kylien ja pelastuslaitoksen kanssa 4. VAPEPA-toiminnan kehittäminen ja yhteistyö pelastusryhmien kanssa 5. Kylien turvallisuusviestinnän ja yhteyshenkilöjärjestelmän kehittäminen
4.4 Ikääntyvä väestö eläkeläisjärjestöt P-K kansanterveyden keskus (terveyden edistäminen), Joen Severit (kansalaisten tietotekniikkaosaaminen), kaupungin vanhusneuvosto? 4.5 Lapset ja nuoriso PeLa MLL MoKiPe JOVA (vanhempain yhdistykset) nuorisotyön järjestöt: Popmuusikot, liikuntaseurat (suunnitelman tekoon Pokalin kautta), JosNA, teatteri- ja kulttuuriyhdistykset, Joensuun Setlementti 4.6 Monikulttuurisuus PKSotu JoMoni MoKiP SPR Safe Joensuu Turvallinen Joensuu Yleensäkin avoimen ilmapiirin luominen lisää (monikulttuuristen ihmisten) turvallisuutta Monikulttuurisuuden edistäminen kaikilla tasoilla ja kaikilla toiminnan sektoreilla, positiivisesti näkyvä erilaisuus Rasistinen rikollisuus (rasistisin perustein tapahtuva ilkivalta, väkivalta, kunnianloukkaukset, )
1. Rasismin vastaisen työryhmän toiminta: valmiusryhmä, jatkuva tilanteen tarkkailu, teemoittainen työskentely vuosittain, kokoukset noin 1 krt/v iso kokoontuminen, työryhmä noin 2-4 krt/v. 2. Monikulttuurisuus-, yhdenvertaisuus- ja laillisuuskampanjointi: järjestöt tekevät kouluissa, kaduilla, kaupunki tukee. ---------- lasten kokema rasistinen kiusaaminen päiväkodeissa ja kouluissa rasistiseen kiusaamiseen puuttuminen (päiväkodeissa ja kouluissa) kaiken henkilökunnan tietoisuus kaiken henkilökunnan taidot ja kyvyt puuttua rasistiseen kiusaamiseen heti paikan päällä maahanmuuttajien turvattomuuden tunne päiväkotien kiusaamisen vastaiseen toimenpideohjelmaan myös rasistinen kiusaaminen sisään (tarkistettava onko jo ja miten osataan toteuttaa eri päiväkodeissa) kaikkialla pitäisi olla monikielistä henkilökuntaa, mikä tekee olon turvallisemmaksi, erityisesti päiväkodeissa neuvonta 4.7 Osallisuus ja kansalaistoiminta PKSotu Pohjois-Karjalan Kylät ry/kylät Joensuun Paikallistoimijat ry/kylät ViaDia Soroppi yksinäisyys ja syrjäytyminen asukkaiden osallistuminen arjen turvaa edistävien SOTE-palveluiden kehittämiseen laajempi osallisuuden edistäminen ja syrjäytymisen ehkäisy matalan kynnyksen kohtaamispaikat, katutyö vertaisryhmät kylien ja järjestöjen yhteistyö arjen turvan edistämisessä Kohtaamispaikkojen ylläpitäjät: Soroppi Parempi arki ViaDia kylätalojen ylläpitäjät seurakunnat
Katutyö: seurakunnat Vertaisryhmätoiminta: AA-, NA-, MA-ryhmät 4.8 Päihteet Soroppi Parempi arki? (A-kilta?, YAD?) 1. Vertaisryhmätoiminta (AA-, NA-, MA-ryhmät) 4.9 Rikollisuus Rikosuhripäivystys (RIKU) 1. RIKU voi tuoda Joensuun turvallisuussuunnitteluun rikosuhriasioihin liittyvää asiantuntijuutta sekä olemassa olevat palvelut. RIKU haluaa olla mukana vaikuttamassa väkivallan ehkäisemiseen sekä vähentämiseen Joensuun kaupungissa tarjoamalla mm. tukipalveluita, koulutuksia ja tiedotustyötä. 2. RIKUn toiminta tukeutuu kansainvälisiin ja kansallisiin tavoitteisiin. Rikosuhriasioihin vaikuttaa mm. vuoden 2014 alussa voimaan tullut uusi esitutkintalaki, joka velvoittaa poliisin ohjaamaan rikoksen uhrit tukipalveluihin. Lisäksi on tulossa lainsäädäntöä, joka liittyy myös kolmanteen sektoriin ja nämä tulisi huomioida turvallisuustyön kehittämistavoitteissa ja toimenpiteissä. 4.10 Onnettomuudet 4.10.1 Pelastustoiminta SPR, VAPEPA SPEK Järvipelastajat Pelastuskoirayhdistys Maanpuolustusyhdistys metsästysseurat (kuka edustaa?)
ei osata toimia onnettomuus- ja hätätilanteissa 1. Koulutukset: SPEK, SPR ym. pelastuskoulutus, ensiapukurssit, muut turvallisuuskurssit 2. Valmiudessa olevat ja valmiudessa pidettävät ryhmät: SPR ensiapuryhmät, henkisen tuen ryhmä, Vapepa-ryhmät, kylien pelastusryhmät (joista enemmän yllä), joilla on omia konkreettisia tavoitteita (toiminnan maantieteellinen kattavuus, valmiuden ylläpito) 4.10.2 Liikenneturvallisuus Liikenneturva Joensuun polkijat kylä- ja asukasyhdistykset Kehittämistarpeet: Pyöräilyturvallisuus erityisesti ydinkeskustassa 1. Koulutus ja tiedotus. Liikenneturva 4.10.3 Vapaa-ajan tapaturmat (?) Järvipelastajat Pursiseura metsästysseurat ketä muita koskee? veneturvallisuuden edistäminen Kaupungin keskellä kulkevaan Pielisjokeen hukkumiset metsästysonnettomuuksien ehkäisy liikuntaonnettomuuksien ehkäisy? 1. Joensuun kaupunki sijoittaa silloille ja jokivarteen tasaisin välien pelastusvälineitä (pelastusrenkaita, heittoliinoja, veneitä), jotta sivulliset voivat ryhtyä pelastustoimiin avun hälyttämisen lisäksi. 2. Koulutus: Joella sattuvissa vaaratilanteissa osallisena on usein nuoria ihmisiä, jotka viettävät aikaa joen rannoilla. Joensuun veneilykoulun järjestöt voivat, niin sovittaessa, osallistua kaupungin oppilaitoksille järjestettäviin tilaisuuksiin, jossa esimerkiksi aloittavat opiskelijat perehdytetään pelastusvälineiden käyttöön ja avun hälyttämiseen.
4.11 Tulipalot SPEK Kiertävä pysäkki toiminta kyläyhdistykset muita? Kehittämistarpeet: maahanmuuttajat eivät osaa toimia hätä- ja onnettomuustilanteissa? 1. Pelastuslaitoksen koulutukset ja esittelyt kylien ja järjestöjen järjestämissä yleisötilaisuuksissa. 2. kiinteistöjen ja työpaikkojen turvallisuussuunnitelma ja -ohjeet suomen lisäksi englanniksi ja venäjäksi. 4.12 Suurtapahtumat Joensuun popmuusikot SPR (ensiapuryhmät), Kehittämistarpeet:? 4.13 Väestön omatoimisen varautumisen tukeminen? Koulutukset Tiedotus ja viestintä kuntalaisille Ohjeistukset
4.14 Järjestöjen roolit turvallisuustyössä TAULUKKO, johon eri järjestöt kuvaavat itse ydintehtävänsä ja teemansa turvallisuustyössä Suunnitelman liitteeksi tulee järjestöjen nykyisen turvallisuustoiminnan esittely.
Turvallisuussuunnitelman ohjausryhmä (laitetaan tiedoksi, kun loput nimet saadaan) pj. kaupunginsihteeri Jari Horttanainen siht. Pertti Virolainen vapaa-aika Jouni Erola varhaiskasvatus ja koulutus Kirsi Asikainen sosiaali ja terveys Leena Korhonen tekninen toimi ilmoittaa myöhemmin Pelastuslaitos Lari Parkkinen Poliisi ilmoittaa myöhemmin Ville Elonheimo Pohjois-Karjalan Sosiaaliturvayhdistys, varalla Eine Pitkänen tai muu SPR:n edustaja