LAPINLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/

Samankaltaiset tiedostot
LAPINLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/

LAPINLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/

Mäntyharju Pöytäkirja 1/ (9) Tarkastuslautakunta Aika , klo 14:00-17:04. Kunnantalo, kokoushuone Kalla.

Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja tai pormestari.

Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone. Venla Tuomainen, puheenjohtaja Räsänen Heimo, varapuheenjohtaja Annukka Mustonen, jäsen

Sonkajärven kunnan tilinpäätös 2016

Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone. Venla Tuomainen, puheenjohtaja Räsänen Heimo, varapuheenjohtaja Annukka Mustonen, jäsen

Sonkajärven kunnan tilinpäätös 2015

TERVEYDENHUOLON KY. Tarkastuslautakunta

TERVEYDENHUOLON KY. Tarkastuslautakunta

Kuntayhtymän hallitus Tarkastuslautakunta

LAPINLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/

REISJÄRVEN KUNTA ESITYSLISTA 3/2019

LAPINLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/

REISJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017. Reisjärven Kunnantalo, Kokoushuone

Maija Räsänen. Puheenjohtaja. Jorma Voutilainen. Tarkastusaika. Tuusniemi klo 14:00 alkaen. Allekirjoitus. Paikka ja pvm

Ruoveden kunta Pöytäkirja 5/2018 1

KOSKEN TL TARKASTUSLAUTAKUNTA /2018

KUNNANVALTUUSTO No 3/2015

Tilikauden alijäämä oli - 1,38 milj. euroa (TA -1,35 milj. euroa). Investointien toteutuminen. Ehdotus tuloksen käsittelystä

Ritva Lill-Smeds, jäsen

Laihia Pöytäkirja 5/ (12) Tarkastuslautakunta

Tilikauden ylijäämä oli 4,22 milj. euroa (TA -5,67 milj. euroa). Investointien toteutuminen. Ehdotus tuloksen käsittelystä

LAPINJÄRVEN KUNTA Esityslista 4/ SISÄLLYSLUETTELO

Tarkastuslautakunta 2/2019

LAPINLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/

Torstai klo

1 Tarkastuslautakunta PÖYTÄKIRJA 2/2018

Sonkajärven kunnan tilinpäätös 2011 ja vastuuvapauden myöntäminen

LAPINJÄRVEN KUNTA Esityslista 3/ SISÄLLYSLUETTELO

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (12) Tarkastuslautakunta

Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja.

keskiviikkona klo

19 Tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen vuodelta 2017

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (10) Tarkastuslautakunta. Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone, 2. krs

TERVEYDENHUOLON KY. Tarkastuslautakunta

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/

PÖYTÄKIRJA. Perjantai klo Kunnanviraston kokoushuone, os. Tervontie TERVO. Perjantai

Mäntyharju Pöytäkirja 4/ (8) Tarkastuslautakunta Aika , klo 14:08-16:06. Yhtenäiskoulun atk-luokka.

PELLON KUNTA 6/2018 Tarkastuslautakunta AIKA Maanantai klo Pellon kunnanvirasto, valtuustosali TARKASTUSLAUTA- KUNTA

Kokoustiedot. Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (10) Tarkastuslautakunta. Aika torstai klo 14:00-16:20. Kaupungintalo, kabinetti 2.

Kangasniemi Ote pöytäkirjasta 3/ (5) Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus, 42, Kunnanvaltuusto, 21,

MYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone

Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja tai pormestari.

Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 11/ (11) Tarkastuslautakunta. Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone, 2. krs

Tarkastuslautakunta 2/2018

Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

LAPINLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/

RAUTALAMMIN SEURAKUNTA KIRKKOVALTUUSTO KUULUTUS

KIHNIÖN KUNTA ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 3

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (9) Juankosken tarkastuslautakunta Juankosken kaupungintalo 3. kerroksen kokoushuone

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 4/2016 1

Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/ Maakuntaliiton virasto, Mikonkatu 5, Mikkeli, kokoushuone Piällysmies.

TARKASTUSLAUTAKUNNAN KOKOUS

MYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2017 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone

Tarkastuslautakunta

Mäntyharju Pöytäkirja 4/ ( 14) Tarkastuslautakunta Kuntatarkastajan tarkastushavainnot kuntatarkastuksesta

Kunnanhallitus. 122 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen

MYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone

Tilinpäätöstä ohjaava lainsäädäntö ja muu ohjeistus

ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 5/2014 Kunnanhallitus Sivu 85

TARKASTUSLAUTAKUNNAN KOKOUS

LAPINJÄRVEN KUNTA Pöytäkirja 5/ SISÄLLYSLUETTELO

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ (11)

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Tarkastuslautakunta AIKA klo PAIKKA

Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja.

PELKOSENNIEMEN KUNTA ESITYSLISTA 4/2017 1

Tarkastuslautakunta Pöytäkirja 3/2013

Hämeenkyrö Pöytäkirja 4/ ( 9) Tarkastuslautakunta

Kokouskutsu on lähetetty sähköpostina kunnanvirastoon, mistä se on toimitettu edelleen tarkastuslautakunnan jäsenille.

Tilinpäätöstä ohjaava lainsäädäntö ja muu ohjeistus

Peruspalvelukuntayhtymä Kallio Pöytäkirja 2/

SUOMUSSALMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/

Kunnanvirasto Kunnanhallituksen kokoushuone Lapinjärvi

147 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. 147 Pöytäkirjan tarkastajien valinta

KH 40 Tilinpäätöstä ohjaava lainsäädäntö ja muu ohjeistus

Vuoden 2012 tilintarkastuskertomus, tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden

KIVIJÄRVEN KUNTA. Esityslista. Kunnanvaltuusto. Kokousnumero 4 / 2017 Aika Maanantaina klo 12.00

Tarkastuslautakunta 7/2018

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 1

Muut Tuominen Pirjo palvelusihteeri, pöytäkirjanpitäjä :t JHTT, KHT, KPMG Julkishallinnon Palvelut Oy, :t 15-17

Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Helena Pihlajasaari ja Pirjo Leinonen

TYRNÄVÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 11/ (14) Tarkastuslautakunta. Kaupunginhallituksen kokoushuone, kaupungintalon 2. krs

ORIPÄÄN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro Sivu Kunnanvaltuusto 1/ Kokousaika kello

3 Konsernijaoston pöytäkirjan tarkastaminen ja nähtävänä pitäminen

TARKASTUSLAUTAKUNNAN KOKOUS

Muonion kunta Esityslista / 3/

RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSKUTSU 4/2016 Tarkastuslautakunta. Keskiviikko klo Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

TARKASTUSLAUTAKUNNAN KOKOUS

KINNULAN KUNTA ESITYSLISTA/KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Kunnanhallitus Nro Kokousaika klo

Tarkastuslautakunta 1/2019

Laaksonen Kyllikki Saarelma Markku. Muut Tuominen Pirjo palvelusihteeri, pöytäkirjanpitäjä. Palvelut Oy, :t 16 Rönnholm Riku kunnanjohtaja, 16

Tarkastuslautakunta 4/2018

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 5/2015 1

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 3/2016 1

Otsikko Sivu 17 TILINTARKASTAJAN RAPORTOINTI TILIKAUDEN TILINTARKASTUKSESTA

KIHNIÖN KUNTA ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 2. Kunnanvaltuusto

Viranomainen Kokouspäivämäärä Sivu

Transkriptio:

LAPINLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 78 Valtuusto 20.06.2017 Käsitellyt asiat Asia Liitteet Otsikko Sivu 49 1-2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 81 50 Pöytäkirjantarkastajien vaali 82 51 3-4 Vuoden 2016 tilinpäätöksen käsittely 83 52 5 Arviointikertomus vuodelta 2016 86 53 6 Lapinlahden kunnan konserniohje 87 54 Teknisen lautakunnan vaali 88 55 Ilmoitusasiat 90

LAPINLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 79 Valtuusto 20.06.2017 Aika 20.06.2017 klo 18:30-19:55 Paikka Lapinlahden kunnanviraston valtuustosali Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Heiskanen Tarmo 18:30-19:55 puheenjohtaja Kubin Aaro 18:30-19:55 1. varapuheenjohtaja Väänänen Harri 18:30-19:55 2. varapuheenjohtaja Auhtola Jari 18:30-19:55 jäsen Essayah Sari 18:30-19:55 jäsen Heikkinen Tiina 18:30-19:55 jäsen Hirvonen Pave 18:30-19:55 jäsen Juutinen Tiina 18:30-19:55 jäsen Karttunen Reijo 18:30-19:55 jäsen Katainen Matti 18:30-19:55 jäsen Knapp Noora 18:30-19:55 jäsen Kojo Matti 18:30-19:55 jäsen Kuutsa Satu 18:30-19:55 jäsen Kyyrö-Harju Pia 18:30-19:55 jäsen Lyytikäinen Tuomo 18:30-19:55 jäsen Majala Jouni 18:30-19:55 jäsen Martikainen Ossi 18:30-19:55 jäsen Nissinen Olavi 18:30-19:55 jäsen Ollikainen Risto 18:30-19:55 jäsen Rannio Jorma 18:30-19:55 jäsen Rantsi Katri 18:30-19:55 jäsen Rissanen Minna 18:30-19:55 jäsen Ruotsalainen Jorma 18:30-19:55 jäsen Rusanen Juha-Pekka 18:30-19:55 jäsen Savolainen Rauno 18:30-19:55 jäsen Sorjonen Anu 18:30-19:55 jäsen Tikkanen Jarmo 18:30-19:55 jäsen Turunen Ari 18:30-19:55 jäsen Valta Antti 18:30-19:55 jäsen Rahkola Marko 18:30-19:55 varajäsen Väisänen Marjo 18:30-19:55 varajäsen POISSA Jääskeläinen Seppo jäsen Sonninen Jorma jäsen MUU Airaksinen Janne 18:30-19:55 kunnanjohtaja Jokikokko Antti 18:30-19:55 pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Tarmo Heiskanen puheenjohtaja Antti Jokikokko pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat :t 49-55

LAPINLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 80 Pöytäkirja tarkastettu Lapinlahdella 20.6.2017 Sari Essayah Pave Hirvonen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä kunnan yleisessä tietoverkossa Lapinlahden kunnan verkkosivuilla. Todistaa Anja Mähönen asianhallintasihteeri

LAPINLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 81 Valtuusto 49 20.06.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KVALT 49 Kokouskutsu ja esityslista on lähetetty 14.6.2017 hallintosäännön 112 :n mukaisesti valtuutetuille sekä niille, joilla on 20.6.2017 kokouksessa läs näolo- ja puheoikeus tai -velvollisuus. Kokouksesta on ilmoitettu yleisessä tietoverkossa Lapinlahden kunnan verkkosivuilla 14.6.2017 nähtäväksi asetetulla ko kouskutsulla. Lisäksi kokouskutsu on julkaistu Matti ja Liisa paikallisleh dessä 15.6.2017. Kuntalain 103 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään 2/3 valtuutetuista on läsnä. Valtuutettujen lukumäärän ollessa 31 edellyt tää päätösvaltaisuus vähintään 21 valtuutetun läsnäoloa. Puheenjohtaja toteaa valtuuston kokouksen laillisuuden ja päätösvaltai suuden. Kokouskuulutus on liitteenä. Suoritetussa nimenhuudossa oli läsnä 29 valtuutettua ja 2 varavaltuutettua. Poissa olivat valtuutetut Seppo Jääskeläinen ja Jorma Sonninen. Varavaltuutettuina olivat läsnä Marjo Väisänen ja Marko Rahkola. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Liitteet Nimi- ja osallistujaluettelo 20.6.2017 Valtuuston kokouskuulutus 20.6.2017

LAPINLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 82 Valtuusto 50 20.06.2017 Pöytäkirjantarkastajien vaali KVALT 50 Valtuusto valitsee valtuutetuista kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkasta maan tämän kokouksen päätöksistä tehdyn pöytäkirjan. Pöytäkirjantarkastajiksi valitut määrätään toimimaan ääntenlaskijoina mahdollisissa äänestyksissä. Valtuuston kokouksesta laadittava pöytäkirja tarkastetaan val tuuston kokouksen jälkeen. Valtuuston pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä yleisessä tietoverkossa Lapinlahden kunnan verkkosivuilla. Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan valtuutetut Sari Essayah ja Pave Hirvonen. Pöytäkirjantarkistajiksi valittiin valtuutetut Sari Essayah ja Pave Hirvonen.

LAPINLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 83 Kunnanhallitus 65 03.04.2017 Tarkastuslautakunta 28 24.05.2017 Valtuusto 51 20.06.2017 Vuoden 2016 tilinpäätöksen käsittely KHALL 03.04.2017 65 Lapinlahden kunnan tilinpäätös vuodelta -16 on raskaasti tappiollinen. Alijäämää kertyi lähes 1,7 milj. euroa. Vuoden -16 alussa kunnan taseessa oli ylijäämää vielä noin 1,4 milj. euroa. Tappiollisen tuloksen johdosta taseen ylijäämä on nyt vaihtunut kattamattomaksi alijäämäksi. Alkuperäinen talousarvio vuodelle -16 oli tehty nollatulokselle. Arvioitua heikompi tulos selittyy toimintakulujen kasvusta, verotulopohjan murenemisesta sekä Viitostien Ykköstilat Oy:n toiminnan tappiosta. Toimintakulut ylittivät alkuperäisen talousarvion noin 1,2 miljoonalla eurolla. Alkuperäiseen talousarvioon verrattuna merkittävimmät ylitykset tapahtuivat seuraavilla tulosalueilla: vammais- ja kehitysvammapalvelut (n. 500 000 ), perusterveydenhuolto (n. 300 000 ), erikoissairaanhoito (n. 300 000 ) ja tekniset palvelut (250 000 ). Vuodesta -15 toimintakulut kasvoivat noin 820 000 euroa (1,2 %). Kasvu johtui palveluiden ostojen ja erilaisten avustusten lisääntymisestä. Sen sijaan henkilöstökulut vähenivät. Henkilöstökulujen väheneminen osoittaa sen, että omaa toimintaa on pystytty tehostamaan. Sen sijaan muun toiminnan menot kasvavat. Menot kasvoivat erityisesti seuraavilla tulosalueilla: sosiaalityö n. 200 000 (asiakaspalveluiden ostaminen), vammais- ja kehitysvammapalvelut n. 400 000 (asiakaspalveluiden ostaminen, avustukset) ja erikoissairaanhoito n. 370 000 (Kys:n alijäämän kattaminen). Toimintakulut sisältävät myös saatavien poistoja noin 140 000 edestä. Kyseessä on aikaisempien vuosien laskuista, joita ei ole saatu perittyä asiakkaalta. Verotulot vähenivät vuodesta -15 yli 800 000 euroa. Vähenemistä tapahtui sekä tuloverossa, että yhteisöverossa. Verotulopohjan kapeneminen tuo vakavia haasteita talouden tasapainottamiseen. Valtionosuudet kasvoivat edellisestä vuodesta noin 1,2 miljoonaa euroa. Sen sijaan rahoitustulot vähenivät noin 225 000, mikä johtui Savon Energiaholding Oy:n maksamien osinkojen pienenemisestä. Kunnan omistaman elinkeinoyhtiö Viitostien Ykköstilat Oy:n tulos vuodelta -16 oli tappiollinen noin 500 000. Tappio johtuu yhtiön vuokrausasteen alhaisuudesta, ongelmana yhtiöllä on ollut Varpaisjärvellä sijaitseva iso teollisuuskiinteistö, joka on ollut pitkään vajaakäytöllä. Kunnan tilinpäätös sisältää noin 500 000 euron alaskirjauksen Ykköstilojen tuloksen vuoksi. Lapinlahden kunta jatkoi vuonna -16 vahvalla investointilinjalla. Investointien nettomenot olivat lähes 4,9 milj. euroa. Merkittävimmät investointikohteet olivat terveyskeskuksen peruskorjaus, Paavon ja Liisan kodin muutostyöt sekä taidemuseon laajennus ja peruskorjaus. Kunnan omavaraisuusaste heikkeni edellisvuodesta ja oli 47,5 % (v. 2015 49,8 %). Suhteellinen velkaantuneisuus nousi 53,3 %:sta 55,3 %:iin. Kunnan lainamäärä on 3 088 /asukas ja se kasvoi edellisestä vuodesta 172 /asukas. Kuntalain mukaan kunnan taseeseen kertynyt alijäämä on katettava enintään neljän vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamisesta. Lapinlahden kunnassa tulee nyt käynnistää kuntalain edellyttämä taloussuunnitelman laatiminen, jossa päätetään yksilöidyistä toimenpiteistä, joilla alijäämä tulee katettua. Kuntalain 113 :n mukaan kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun

LAPINLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 84 mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastajien on tarkastettava tilinpäätös toukokuun loppuun mennessä. Kunnanhallituksen on saatettava tilinpäätös tilintarkastuksen jälkeen valtuuston käsiteltäväksi. Valtuuston on käsiteltävä tilinpäätös kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan tuloksesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta sekä toiminnasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja. Kuntalain 114 :n mukaan kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös.konsernitilinpäätös tulee laatia samalta päivältä kuin kunnan tilinpäätös. Kuntalain 115 :n mukaan toimintakertomuksessa on esitettävä esitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja konsernissa. Toimintakertomuksessa on annettava myös tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehtävä selkoa kunnan tai kuntakonsernin taseessa, tuloslaskelmassa tai rahoituslaskelmassa. Tällaisia asioita ovat ainakin arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekä tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä. Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä selvitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Oheismateriaalina on toimintakertomus vuodelta 2016 (luonnos). Valmistelija: taloussihteeri Eeva Saarelainen 040 488 3031,eeva.saarelainen@lapinlahti.fi tai hallintojohtaja Antti Jokikokko 040 4883 211, antti.jokikokko@lapinlahti.fi. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää - allekirjoittaa kunnan vuoden 2016 tilinpäätöksen ja jättää tilinpäätöksen tilintarkastajien tarkastettavaksi, - oikeuttaa taloushallinnon tekemään tilinpäätökseen teknisluonteisia korjauksia ja tarkistuksia, - saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan arvioinnin jälkeen edelleen valtuuston käsiteltäväksi. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tilikauden alijäämä 1 664 143,23 euroa kirjataan yli/alijäämätilille taseeseen. ehdotus hyväksyttiin. Kunnanhallitus edellyttää johtoryhmältä kunnanhallituksen toukokuun kokoukseen esityksiä vuoden 2017 talousarvion tavoitteiden saavuttamisesta. TARKA 28 Tilintarkastaja JHTT Marko Paasovaara on tarkastanut Lapinlahden kunnan kirjanpidon, hallinnon, tilinpäätöksen ja konsernitilinpäätöksen sekä antaa kokouksessa 24.5.2017 tilintarkastuskertomuksen tilikaudelta 2016 (liite 2). Valmistelija: asianhallintasihteeri Anja Mähönen, p. 040 4883 013. Puheenjohtajan ehdotus Tarkastuslautakunta 1. merkitsee tiedoksi tilintarkastuskertomuksen vuodelta 2016 2. saattaa tilintarkastuskertomuksen tiedoksi valtuustolle 3. esittää valtuustolle, että vuoden 2016 tilinpäätös hyväksytään ja kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville

LAPINLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 85 viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1.-31.12.2016. KVALT 51 ehdotus hyväksyttiin. Toimintakertomus on liitteenä 1 ja tilintarkastuskertomus on liitteenä 2. Tarkastuslautakunnan ehdotus Valtuusto merkitsee tilintarkastuskertomuksen tietoonsa saatetuksi. Valtuusto hyväksyy vuoden 2016 tilinpäätöksen ja myöntää vastuuvapauden kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille tilikaudelta 1.1.-31.12.2016. Valtuuston puheenjohtaja esitti, että aluksi kunnanjohtaja esittee tilinpäätöksen ja sen jälkeen käydään yleiskeskustelu ja yksityiskohtainen käsittely. Käsittelyjärjestys hyväksyttiin yksimielisesti. Yleiskeskustelun aikana ryhmäpuheenvuoron käyttivät: Juha-Pekka Rusanen (Kesk.), Jouni Majala (KD), Matti Katainen (SDP), Risto Ollikainen (Vas.) ja Matti Kojo (Vihr.). Yleiskeskustelun aikana puheenvuoron käyttivät kunnanhallituksen puheenjohtaja Ossi Martikainen ja valtuuston toinen varapuheenjohtaja Harri Väänänen. Yksityiskohtaisen käsittelyn aikana ei käytetty puheenvuoroja. Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen laatiman vuoden 2016 tilinpäätöksen liitteineen. ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Tilintarkastuskertomus vuodelta 2016 Toimintakertomus ja tasekirja 2016

LAPINLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 86 Tarkastuslautakunta 15 03.05.2017 Tarkastuslautakunta 21 17.05.2017 Tarkastuslautakunta 26 24.05.2017 Valtuusto 52 20.06.2017 Arviointikertomus vuodelta 2016 TARKA 15 Tarkastuslautakunnan tulee kuntalain 121 :n 2 momentin mukaan arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla. Lautakunta on arviointiaan varten kuullut eri tehtäväalueiden johtavia viranhaltijoita ja luottamushenkilöitä ja seurannut sovitun työnjaon mukaisesti eri toimielinten päätöksentekoa. Valmistelija: asianhallintasihteeri Anja Mähönen, p. 040 4883 013. Puheenjohtajan ehdotus Tarkastuslautakunta aloittaa vuoden 2016 arviointikertomuksen laatimisen. Tarkastuslautakunta aloitti vuoden 2016 arviointikertomuksen laatimisen. TARKA 21 Puheenjohtajan ehdotus Tarkastuslautakunta jatkoi vuoden 2016 arviointikertomuksen laatimista. Tarkastuslautakunta jatkoi vuoden 2016 arviointikertomuksen laatimista. TARKA 26 Puheenjohtajan ehdotus Tarkastuslautakunta 1. hyväksyy arviointikertomuksen vuodelta 2016 (liite 1) ja 2. esittää arviointikertomuksen tiedoksi valtuustolle. KVALT 52 ehdotus hyväksyttiin. Arviointikertomus on liitteenä 3. Tarkastuslautakunnan ehdotus Valtuusto merkitsee arviointikertomuksen tietoonsa saatetuksi. Valtuuston puheenjohtaja esitti, että tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Rauno Savolainen esittelee aluksi arviointikertomuksen vuodelta 2016. Käsittelyjärjestys hyväksyttiin yksimielisesti. Käydyn keskustelun aikana puheenvuoron käyttivät valtuutetut Matti Kojo ja Tiina Juutinen. ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Arviointikertomus vuodelta 2016

LAPINLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 87 Kunnanhallitus 144 12.06.2017 Valtuusto 53 20.06.2017 Lapinlahden kunnan konserniohje KHALL 12.06.2017 144 Valtuusto on hyväksynyt voimassa olevan konserniohjeen vuonna 2014. Konserniohje tulee päivittää, koska uusi kuntalaki on tullut kokonaisuudessaan voimaan 1.6.2017. Kuntalain 47 :n mukaan omistajaohjauksella on huolehdittava siitä, että kunnan tytäryhteisön toiminnassa otetaan huomioon kuntakonsernin kokonaisetu. Kunnan tytäryhteisön hallituksen kokoonpanossa on otettava huomioon yhteisön toimialan edellyttämä riittävä talouden ja liiketoiminnan asiantuntemus. Konserniohjetta sovelletaan kunnan tytäryhteisöjen sekä soveltuvin osin osakkuusyhteisöjen omistajaohjaukseen. Konserniohjeessa annetaan tarpeelliset määräykset ainakin: 1) kuntakonsernin talouden ja investointien suunnittelusta ja ohjauksesta; 2) konsernivalvonnan ja raportoinnin sekä riskienhallinnan järjestämisestä; 3) tiedottamisesta ja kunnan luottamushenkilöiden tietojensaantioikeuden turvaamisesta; 4) velvollisuudesta hankkia kunnan kanta asiaan ennen päätöksentekoa; 5) konsernin sisäisistä palveluista; 6) kunnan tytäryhteisöjen hallitusten kokoonpanosta ja nimittämisestä; 7) kunnan tytäryhteisöjen hyvästä hallinto- ja johtamistavasta. Valtuuston tulee kuntalain 14 :n mukaan päättää konserniohjeesta ja omistajaohjauksen perusteista. Konserniohje käsitellään ja hyväksytään myös kuntakonserniin kuuluvien tytäryhteisöjen toimesta. Konserniohjeet eivät sido oikeudellisesti suoraan tytäryhteisöjen toimielimiä. Sitovuus syntyy vasta siinä vaiheessa, kun tytäryhteisön toimivaltainen elin, on hyväksynyt ohjeet yhteisöä sitovaksi. Konserniohje on liitteenä 2. Valmistelija: Hallintojohtaja Antti Jokikokko, 040 488 3211, antti.jokikokko@lapinlahti.fi. Kunnanjohtajan ehdotus KVALT 53 Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy Lapinlahden kunnan konserniohjeen liitteen 2 mukaisesti ja kehottaa tytäryhteisöjä hyväksymään ohjeen omassa hallinnossa. ehdotus hyväksyttiin. Konserniohje on liitteenä 4. Kunnanhallituksen ehdotus Valtuusto hyväksyy Lapinlahden kunnan konserniohjeen liitteen 4 mukaisesti ja kehottaa tytäryhteisöjä hyväksymään ohjeen omassa hallinnossa. Käydyn keskustelun aikana puheenvuoron käyttivät kunnanjohtaja Janne Airaksinen ja valtuutettu Matti Kojo. ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Lapinlahden kunnan konserniohje 2017

LAPINLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 88 Kunnanhallitus 154 12.06.2017 Valtuusto 54 20.06.2017 Teknisen lautakunnan vaali KHALL 12.06.2017 154 Valtuusto on kokouksessaan 6.6.2017 30 päättänyt valita tekniseen lautakuntaan seuraavat henkilöt: Varsinainen jäsen Jorma Ruotsalainen Rauno Savolainen Matti Kojo Jouni Määttä Tiina Tanskanen Anne Tissari Marjo Väisänen Henkilökohtainen varajäsen Jarno Tervakoski Timo Komulainen Markus Salonen Sami Tikkanen Marjaana Räsänen Niina Kainulainen Kari Rissanen Valtuusto valitsi puheenjohtajaksi Jorma Ruotsalaisen ja varapuheenjohtajaksi Rauno Savolaisen. Toimielimiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain (609/1986) 4 a :n 1 momentti: "Valtion komiteoissa, neuvottelukunnissa ja muissa vastaavissa toimielimissä sekä kunnallisissa ja kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu." Lain mukaisen sukupuolikiintiön on toteuduttava sekä varsinaisten että varajäsenten kohdalla. Puheenjohtajistoa vaatimus ei erikseen koske. Valittu tekninen lautakunta ei ole tasa-arvolain mukainen varajäsenten osalta, koska jos lautakunnan varajäsen Kari Rissanen osallistuu kokoukseen Marjo Väisäsen sijaan, tasa-arvolain vaatimus ei toteudu. Kuntalain 96 :n mukaan valtuuston päätösten laillisuuden valvonta on kunnanhallituksen tehtävä. Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Lapinlahden kunnan hallintosäännön 9 :n mukaan Lapinlahden kunnassa teknisessä lautakunnassa 7 jäsentä. Lautakuntien ja niiden alaisten jaostojen toimikausi on valtuustokausi, ellei valtuusto valinnan yhteydessä toisin päätä. Valtuusto valitsee lautakuntien varsinaisista jäsenistä yhden puheenjohtajan ja yhden varapuheenjohtajan. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Valmistelija: hallintojohtaja Antti Jokikokko, p. 040 488 3211, antti.jokikokko@lapinlahti.fi Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston päätös 6.6.2017 30 on tasa-arvolain vastainen ja sitä ei voida panna täytäntöön. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se suorittaa uudelleen teknisen lautakunnan vaalin ja valitsee toimikaudekseen tekniseen lautakuntaan seitsemän (7) jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Kunnanvaltuusto nimeää

LAPINLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 89 lautakunnan varsinaisista jäsenistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. ehdotus hyväksyttiin. KVALT 54 Kunnanhallituksen ehdotus Valtuusto suorittaa uudelleen teknisen lautakunnan vaalin ja valitsee toimikaudekseen tekniseen lautakuntaan seitsemän (7) jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Kunnanvaltuusto nimeää lautakunnan varsinaisista jäsenistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. Valtuusto päätti yksimielisesti valita tekniseen lautakuntaan toimikaudekseen seuraavat henkilöt: Varsinainen jäsen Jorma Ruotsalainen Rauno Savolainen Matti Kojo Jouni Määttä Tiina Tanskanen Anne Tissari Marjo Väisänen Henkilökohtainen varajäsen Jarno Tervakoski Timo Komulainen Markus Salonen Sami Tikkanen Marjaana Räsänen Niina Kainulainen Niina Savolainen Valtuusto päätti valita puheenjohtajaksi Jorma Ruotsalaisen ja varapuheenjohtajaksi Rauno Savolaisen.

LAPINLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 90 Valtuusto 55 20.06.2017 Ilmoitusasiat KVALT 55 Valtuustolle tiedoksi saatetaan alla luetellut ilmoitusasiat. 1. Valtuutetuille jaettiin kokousaikataulu syksylle -17. 2. Lapinlahden Vihreiden valtuustoryhmän valtuustoaloite Kunnanhallituksen ehdotus Valtuusto merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin.

LAPINLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 91 Kunta/kuntayhtymä LAPINLAHDEN KUNNAN VALITUSOSOITUS VALTUUSTO Kokouspäivämäärä 20.6.2017 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 49-50, 52, 55 HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Viranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus,pl 1744, 70101 Kuopio, käyntiosoite Minna Canthin katu 64, Kuopio. Puhelin: 029 56 42500 (vaihde), fax 029 56 42501 ja sähköposti ita-suomi.hao@oikeus.fi. Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää 51, 53, 54 Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika päivää Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. LIITETÄÄN PÖYTÄKIRJAAN