FENNOVOIMAN YDINJÄTTEIDEN LOPPUSIJOITUKSEN HYVÄKSYTTÄVYYS EETTISTEN KYSYMYSTEN NÄKÖKULMASTA Asukaskysely Eurajoella ja Pyhäjoella Tuuli Vilhunen, Matti Kojo, Tapio Litmanen 6.10.2017 työ- ja elinkeinoministeriö, Helsinki
YDINJÄTEHUOLTOON LIITTYVÄT EETTISET KYSYMYKSET Ydinjäte-etiikka tarkastelee ydinjätehuoltoon liittyviä moraalisia ja eettisiä oikeudenmukaisuuskysymyksiä paikallisella, kansallisella ja globaalilla tasolla. Paikallisella tasolla ydinjätehuoltoon liittyviä eettisiä kysymyksiä ovat mm.: Riskien ja hyötyjen oikeudenmukainen jakautuminen Sukupolvien välisen oikeudenmukaisuuden huomioiminen Turvallisuuden varmistaminen Päätöksentekoprosessien avoimuus Paikallisten asukkaiden oikeudenmukainen osallistaminen päätöksentekoon Paikallisten asukkaiden tiedottaminen Luottamuksen rakentaminen Kansalaisyhteiskunnan resurssien turvaaminen
YDINJÄTTEIDEN LOPPUSIJOITUKSEN HYVÄKSYTTÄVYYS EETTISENÄ KYSYMYKSENÄ Vertailemme Eurajoella ja Pyhäjoella eettisiä asenteita koskien ydinjätehuoltoa, ja niiden vaikutusta Fennovoiman ydinjätteiden loppusijoituksen hyväksyttävyyteen. Kunnat ovat ydinenergia-kysymyksissä elinkaarensa kannalta eri vaiheissa (ks. Blowers 1999) on ns. ydinkeidas, jossa on pitkään ollut ydinenergiaan liittyviä toimintoja. on vielä ns. greenfield alue, jossa ei ole vielä ydinenergiaan liittyviä toimintoja.
ASUKASKYSELY Kysely on toteutettu 29.11.2016 6.1.2017 puhelinhaastatteluina yli 18-vuotiaille eurajokelaisille ja pyhäjokelaisille. Vastausprosenttien keskiarvo 37%: Pyhäjoella (44%) Eurajoella (33%) Kyselyn toteutti Tietoykkönen-markkinatutkimusyhtiö Rahoitus SA "Yhteiskunnallis-institutionaalinen ydinpolttoainesyklin sääntely Suomessa ja Ruotsissa", tutkimusyhteistyö JY-Tay.
KYSELYN TULOKSET 1 Ydinjätteiden loppusijoituksen hyväksyttävyys 2 Päätöksentekoprosessien avoimuus oikeudenmukaisuuskysymyksenä 2.1 Tietämys ydinjätehuollosta 2.2 Osallistuminen päätöksentekoon 3 Riskien ja hyötyjen jakautuminen 4 Sukupolvien välinen oikeudenmukaisuus 5 Moraalinen luottamus keskeisiin toimijoihin ydinjätekysymyksissä 6 Ydinjäte-eettisten asenteiden ja luottamuksen vaikutus ydinjätteiden hyväksyttävyyteen paikallistasolla
1. HYVÄKSYTTÄVYYS Fennovoiman ydinvoimalan käytetty ydinpolttoaine tulee loppusijoittaa Eurajoelle/Pyhäjoelle. Kaikki Naiset Miehet Kaikki Naiset Miehet 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Hyväksyy Ei hyväksy eikä vastaan Ei hyväksy
HYVÄKSYTTÄVYYS On yhteiskunnan kokonaisedun mukaista, että Suomessa on kaksi käytetyn ydinpolttoaineen loppusijoituspaikkaa. Kaikki Nainen Mies Kaikki Nainen Mies 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Samaa mieltä Ei samaa eikä eri mieltä Eri mieltä
2.1 TIETÄMYS OIKEUDENMUKAISUUSKYSYMYKSENÄ Yleisesti, millaiseksi arvioitte tietämyksenne ydinjätehuollosta Suomessa? Tietoa Fennovoiman ydinjätteiden loppusijoituksesta ja sen mahdollisista vaihtoehdoista on annettu riittävästi % (%) % (%) 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Erittäin suppea/suppea EOS Erittäin laaja/laaja 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Eri mieltä Ei samaa eikä eri mieltä Samaa mieltä
MISSÄ MÄÄRIN SEURAATTE ERI TIEDONLÄHTEITÄ SAADAKSENNE TIETOA YDINJÄTTEIDEN LOPPUSIJOITUKSESTA? Televisio, radio (myös Internetin kautta) Sanomalehdet(myös Internetin kautta) Internet, tietoverkot, sosiaalinen media Oma työ ja/ tai koulutus Ns. yleisaikakauslehdet Tieteen saavutuksia esittelevät aikakauslehdet Tieteelliset julkaisut, tieteellinen kirjallisuus Yleistajuinen tietokirjallisuus, ammattikirjallisuus Yleisötapahtumat, seminaarit, luennot Tiedekeskukset, tiet. museot/ näyttelyt 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% seuraa aktiivisesti/melko usein (%) seuraa aktiivisesti/melko usein (%)
2.2 FENNOVOIMAN YDINJÄTTEIDEN LOPPUSIJOITUKSESTA PITÄISI JÄRJESTÄÄ LÄHIVUOSINA NEUVOA-ANTAVA KANSANÄÄNESTYS KOTIKUNNASSANI 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Samaa mieltä Ei samaa eikä eri mieltä Eri mieltä
3. RISKIEN JA HYÖTYJEN JAKAUTUMINEN On väärin, että Fennovoiman ydinjätteen loppusijoituksen suurimman ympäristöriskin kantaa laitoksen lähellä asuva väestö, kun suurimman osan tuotetusta sähköstä käyttää kaukana laitoksesta asuva väestö ja teollisuuslaitokset. 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Samaa mieltä Ei samaa eikä eri mieltä Eri mieltä
4. SUKUPOLVIEN VÄLINEN OIKEUDENMUKAISUUS Nykyisten sukupolven velvollisuus on päättää ydinjätteiden loppusijoituksesta eikä siirtää vastuuta seuraaville sukupolville Ydinjätteen loppusijoittaminen kallioperään ei ole oikeudenmukainen ratkaisu tulevia sukupolvia ajatellen 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Samaa mieltä Ei samaa eikä eri mieltä Ei mieltä 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Samaa mieltä Ei samaa eikä eri mieltä Eri mieltä
Pro Hanhiki vi Hallitus Fennov oima TVO TEM Posiva STUK Greenp eace 5. MORAALINEN LUOTETTAVUUS KESKEISIÄ TOIMIJOITA KOHTAAN YDINJÄTEHUOLTOON LIITTYVISSÄ KYSYMYKSISSÄ 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Luotettava Ei luotettava eikä epäluotettava Ei luotettava
MORAALINEN LUOTETTAVUUS KESKEISIÄ TOIMIJOITA KOHTAAN EURAJOELLA JA PYHÄJOELLA STUK nähdään molemmilla paikkakunnilla moraalisesti kaikkein luotettavimpana toimijana. Luottamus ydinvoimayhtiöihin ja Posivaan (lukuunottamatta Fennovoimaa Eurajoella) melko suurta molemmilla paikkakunnilla. Luottamus kansalaisyhteiskuntaan matalaa molemmilla paikkakunnilla. Keskeisimmät erot paikkakuntien välillä: Pyhäjoella luottamus hallitukseen ja TEM:n suurempaa kuin Eurajoella. Eurajoella luotetaan voimayhtiöihin ja Posivaan enemmän kuin hallitukseen ja TEM:n.
6 MITEN EETTISET ASENTEET SELITTÄVÄT HYVÄKSYTTÄVYYTTÄ? Mitä enemmän oikeudenmukaisena tiedonsaanti Fennovoiman hankkeesta koetaan, sitä enemmän todennäköisesti Fennovoiman käytetyn ydinpolttoaineen loppusijoitus hyväksytään. Mitä oikeudenmukaisempana riskien (ydinjäte) ja hyötyjen (ydinenergia) jakautuminen Suomessa koetaan Fennovoiman osalta, sitä enemmän todennäköisesti hyväksytään Fennovoiman käytetyn ydinpolttoaineen loppusijoitus. Mitä enemmän luotetaan Fennovoimaan, sitä enemmän todennäköisesti hyväksytään Fennovoiman käytetyn ydinpolttoaineen loppusijoitus. Mitä oikeudenmukaisempana loppusijoitus koetaan tulevia sukupolvia kohtaan, sitä enemmän todennäköisesti Fennovoiman käytetyn ydinpolttoaineen loppusijoitus hyväksytään. Mitä oikeudenmukaisempana Fennovoiman ydinvoimalahanke koetaan, sitä enemmän todennäköisesti Fennovoiman ydinpolttoaineen loppusijoitus hyväksytään Tarvitaan lisää tutkimusta eettisten kysymyksen ja hyväksyttävyyden tarkastelemiseksi
THANK YOU You can change the world only if you know how it works.
FENNOVOIMAN YDINVOIMALAAN LIITTYVÄ PÄÄTÖKSENTEKO ON OLLUT OIKEUDENMUKAISTA 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Samaa mieltä Ei samaa eikä eri mieltä Eri mieltä