Toimitusnumero 2012-425394 1(5) Maantietoimitus, 1. kokous Kohde: Aika: 19.8.2013 kello 14.00 Kantatie 68, liittymäjärjestelyt välillä Alajärvi/Vimpeli kuntaraja - Vieresjoki Vimpelin ja Lappajärven kunnissa. Paikka: Vimpelin nuorisotalo, Patruunantie 12 Toimitusinsinööri: Uskotut miehet: Läsnäolijat: Taavi Kivipelto Tuomo Viitasaari ja Kauko Ylinen Kts. erillinen liite 1. Tiedottaminen ja kokouksen laillisuus Kokouksesta on tiedotettu 18.6.2013 lähetetyillä kutsukirjeillä Maanmittauslaitoksen diaarista ilmeneville asianosaisille. Kokouksesta on lisäksi kuulutettu 31.7.2013 ilmestyneissä sanomalehdissä Järviseutu ja Järviseudun Sanomat. Kutsukirje on lähetetty kaikille kantatiehen 68 rajoittuvien kiinteistöjen omistajille sekä niiden kiinteistöjen omistajille, joiden kulku muuttuu liittymäjärjestelyn myötä. Kiinteistönomistajat sekä oikeudenomistajat on tutkittu lainhuudoista ja väestötietojärjestelmästä. Asianosaiset eivät kysyttäessä esittäneet huomautuksia toimituksen tiedottamisesta. Kysyttäessä läsnä olleet myönsivät lunastustoimikunnan esteettömäksi eikä muutakaan estettä toimituksen aloittamiselle esitetty. Toimituksesta on tiedotettu laillisesti, lunastustoimikunta on esteetön ja kokous on laillinen. Lainkohdat Kiinteistönmuodostamislaki 168-170 Lunastuslaki 16 2. Toimituksen tarkoitus Toimitusinsinööri selosti toimituksen tarkoitusta, menettelytapoja ja säännöksiä. Toimituksen tarkoituksena on tiesuunnitelman mukaisten uusien yksityisteiden haltuunottaminen tienpitäjälle teiden rakentamisen ajaksi. Toimituksessa perustetaan tiloille tarvittavat tieoikeudet em. yksityisteihin sekä myös tiesuunnitelman mukaisiin muihin yksityisteihin. Toimituksessa tehdään tiesuunnitelman mukaiset tilusjärjestelyt. Em. toimenpiteiden seurauksena aiheutuvista menetyksistä, haitoista ja vahingoista määrätään korvaukset maksettavaksi asianosaisille. Korvaukset maksaa tienpitäjä eli Etelä-Pohjanmaan ely-keskus, paitsi tilusjärjestelyissä alueen saaja. Korvaukset määrätään maksettavaksi viran puolesta niille, jotka menettävät omaisuutta uuden yksityistien alle. Muilta osin asianosaisen tulee esittää korvausvaatimus toisen kokouksen yhteydessä tai siinä annettavassa määräajassa. Toimituksen yhteydessä tehdään tarpeen mukaan myös rajankäyntejä. 3. Edellytykset Toimitusinsinööri totesi toimituksen perustuvan Liikenneviraston hyväksymään tiesuunnitelmaan "5243/0720/2012 Kantatie 68, liikenneturvallisuuden parantaminen välillä Alajärven Hoisko - Lappajärven Kivipuro, Alajärvi, Vimpeli ja Lappajärvi".
Toimitusnumero 2012-425394 2(5) Tiesuunnitelma on Liikenneviraston päätöksen perusteella täytäntöön pantavissa mahdollisista valituksista huolimatta, ellei valitusta käsittelevä viranomainen toisin määrää. Tienpitäjän edustajan mukaan suunnitelmaa ei ole asetettu toimenpidekieltoon miltään osin. Hyväksytty tiesuunnitelma tuottaa oikeuden lunastuksen toimeenpanoon. Etelä-Pohjanmaan Ely-keskus on hakenut maanmittaustoimistolta maantietoimitusta 17.8.2012. Hakemuksessa on pyydetty myös suorittamaan haltuunottopaalutus. Lunastustoimikunta totesi, että toimituksella on lailliset edellytykset ja päätti tehdä haetun toimituksen. Lainkohdat Maantielaki 26 4. Tienparannushanke. Muutokset tiesuunnitelmaan Tienpitäjän edustaja Don Seres kertoi hankkeesta seuraavaa. Tiesuunnitelmassa on vahvistettu liittymien paikat ja käyttötarkoitukset. Suoja-alueen leveydeksi em. tievälillä on vahvistettu 30 m ajoradan keskiviivasta tien molemmin puolin. Suoja-aluetta ei vahvistettu asemakaava-alueelle. Tiesuunnitelmaan on merkitty myös poistettavat liittymät ja tämän takia rakennettavaksi tulevat uudet yksityistiet. Uusia yksityisteitä ei lunasteta valtion omistukseen, vaan niihin perustetaan tieoikeudet tietä käyttäville tiloille. Tiesuunnitelmaan on merkitty myös tilusjärjestelyjä ja tieoikeuden perustamisia, jotta uusille liittymille ei tulisi jatkossakaan suurta tarvetta. Maanomistajalla on mahdollisuus poistaa puusto ja kasvillisuus haltuunotettavien tiealueiden kohdalta kahden viikon kuluessa tästä kokouksesta. Jos maanomistaja ei itse halua poistamista tehdä, urakoitsija tulee sen tekemään. Urakoitsijan toimesta myydään puusto metsäyhtiölle, joka tilittää rahat maanomistajalle. Puuston ja kasvillisuuden poistoa ei suoriteta tilusjärjestelyjen osalta eikä tieoikeuksien perustamisten osalta. Liittymien poistamiset tehdään vasta sen jälkeen, kun korvaava tieyhteys on rakennettu. Jos maanomistaja haluaa haltuunsa poistettavassa liittymässä olevat rummut, hänen tulee ilmoittaa siitä tienpitäjälle. Suomen metsäkeskus tekee rakentamissuunnitelman ja kilpailuttaa urakoitsijat. Rakennustyöt alkavat syyskuun lopussa ja ajoittuvat myös keväälle/alkukesälle 2014. Toimitusinsinööri selosti lisäksi, että mikäli rakentamistöiden aikana tapahtuu vahinkoja haltuunotettavan alueen ulkopuolella (työn aikaiset vahingot), asiasta tulee välittömästi ottaa yhteyttä urakoitsijan edustajaan ja ilmoittaa myös toimitusinsinöörille. Ensisijaisesti näistä vahingoista ja niiden korvaamisesta tulee sopia maanomistajan ja urakoitsijan kesken. Ellei sopimukseen päästä, asia käsitellään tietoimituksessa. Tiesuunnitelmakartat ovat olleet nähtävillä kokouskutsussa ilmoitetussa internet-osoitteessa maanmittauslaitoksen sivuilla 18.6.2013 lähtien. Sinne päivitetään myös jatkossa tietoa. Muutokset/tarkennukset tiesuunnitelmaan Tienpitäjän edustaja Don Seres kertoi, että vahvistettuun tiesuunnitelmaan tulee seuraavat muutokset tai tarkennukset:
Toimitusnumero 2012-425394 3(5) 1. Korvaavan tien Y74.1 sijainti muutetaan maanomistajan osoittamalla tavalla. Maanomistaja saa itse paaluttaa tien sijainnin maastoon. 2. Liittymän Y77 kohdalla tilalle 2:84 perustetaan tieoikeus tilan 2:23 alueelle Korpitieltä tiesuunnitelman mukaisesti. Lisäksi liittymää Korpitielle levennetään 2 m kantatielle päin ja rasitetien kohtaan ajetaan mursketta. 5. Lunastuksen kohde Toimitusinsinööri selosti lunastuksen kohteesta tehtävää päätöstä. Lunastuksen kohde on vahvistettava tiesuunnitelman mukaisesti. Tarvittaessa tienpitäjä osoittaa tarkemmin lunastuksen kohteen. Tiesuunnitelmasta voidaan vähäisessä määrin poiketa, jos siihen on erityinen syy. Eräissä tapauksissa lunastusta voidaan maantielain 57, 67 ja 68 :n säännösten nojalla muuttaa tai laajentaa. Lunastustoimikunta päätti, että lunastuksen kohteena ovat tiesuunnitelmakartoista sekä haltuunottoluettelossa ilmenevät alueet edellisessä pykälässä esitetyin tarkennuksin. Tien tultua rakennetuksi lunastuksen kohde vielä tarkennetaan maastomittauksin. Koska kyse ei ole lunastamisesta omistusoikeudella, maantietoimituksen vireille tulosta ei tehdä lunastuslain 77 :n mukaista ilmoitusta lainhuuto- ja kiinnitysrekisteriin. Lainkohdat Maantielaki 57, 67 ja 68, Lunastuslaki 77-79 6. Haltuunotto Toimitusinsinööri selosti haltuunottomenettelyä, haltuunoton merkitystä sekä haltuunottokatselmusta. Haltuunotettava alue on merkitty maastoon maanmittaustoimiston toimesta punapäisillä puupaaluilla. Osa paaluista on siirtynyt tai kadonnut johtuen lähinnä alueella tehdyistä maataloustöistä. Tienpitäjän edustaja pyysi, että maanmittaustoimisto suorittaisi paalutuksen tarvittavilta osin uudestaan (metsäalueet mahdollisimman pian ja peltoalueet syyskuun lopussa). Tiesuunnitelmassa esitettyjen alueiden maanlaatu, kasvillisuus ja muu omaisuus on kirjattu haltuunottoselitelmään kesän 2013 aikana. Kokouksessa varattiin asianosaisille mahdollisuus tutustua laadittuun haltuunottoselitelmään. Kokouksesta selitelmään ei esitetty huomautuksia. Haltuunottoselitelmä laitetaan nähtäville myös kokouskutsussa mainitulle internet-sivulle. Asianosaisilla on vielä mahdollisuus tehdä huomautuksia haltuunottoselitelmään 14 päivän ajan. Huomautukset tulee tehdä toimitusinsinöörille. Tienpitäjän edustaja antoi maanomistajille ja vuokralaisille luvan korjata sato pelloilta pois haltuunotosta huolimatta. Sato pitää korjata pois ennen tien rakennustöiden aloittamista (tien rakennustyöt alkavat arviolta syyskuun lopussa). Lunastustoimikunta, tienpitäjän edustaja ja metsäkeskuksen edustajat suorittivat maastokatselmuksen siltä osin, kuin asianosaiset pitivät sitä tarpeellisena. Maastokatselmuksessa tuli esille seuraavaa: Markku Pajala ja Arto Mannila esittivät, että Ventilän risteyksestä Lappajärvelle päin seuraavat liittymät molemmin puolin säilytettäisiin. Perusteluina he esittivät samoja asioita kuin hankkeen aikaisemmissa vaiheissa. Tienpitäjän edustaja ja lunastustoimikunta totesivat, ettei heillä ole valtuuksia muuttaa vahvistettua tiesuunnitelmaa pyydetyllä tavalla.
Toimitusnumero 2012-425394 4(5) Juha Kamppila ja Tarmo Nyyssölä esittivät, että liittymää Y67 siirrettäisiin yhden palstan verran Lappajärvelle päin. Se vähentäisi korvaavalle tielle tulevaa kuormitusta. Tienpitäjän edustaja ja lunastustoimikunta totesivat, ettei heillä ole valtuuksia muuttaa vahvistettua tiesuunnitelmaa pyydetyllä tavalla. Lasse Pesun mielestä Hultintien kantavuutta ja liittymän leveyttä tulee parantaa, koska maatalousliikennettä siirtyy tälle tielle lisää. Nykyiset tienkäyttäjät eivät harjoita maataloutta. Tienpitäjän edustaja katsoi, että Hultintien liittymä Karjankujalle on riittävän leveä maatalousliikennettä varten ja että Hultintie kestää nykyisellään maatalousliikenteen. Tienpitäjä päätti, ettei tältä osin suoriteta tienrakennustoimenpiteitä. Tapio Lehto, Sari Mäenpää ja Erja Mäenpää esittivät, että myös liittymästä Y80 Vimpeliin päin oleva liittymä säilytettäisiin. Nyt liittymään Y80 tulee entistää enemmän liikennettä ja sen kautta kulkee useat lapset kouluun. Liittymä ei tule tässä järjestelyllä turvallisemmaksi. Jos jompikumpi liittymä tulee poistaa, niin ennemmin Y80. Tienpitäjän edustaja selvitti perusteita tiesuunnitelmassa päätetylle ratkaisulle. Tienpitäjän edustaja ja lunastustoimikunta totesivat, ettei heillä ole valtuuksia muuttaa vahvistettua tiesuunnitelmaa pyydetyllä tavalla. Em. henkilöt esittivät myös, että nopeusrajoitusta tulisi alentaa tällä kohtaa. Tienpitäjän edustaja kehotti asianosaisia olemaan yhteydessä Vimpelin kuntaan. Kunta voi tehdä esityksen tienpitäjälle nopeusrajoituksesta. Tapio Lehto esitti, että liittymää Y80 tulisi parantaa hankeen yhteydessä. Tienpitäjän edustaja katsoi, että liittymän laatu on nyt riittävän hyvä. Lunastustoimikunta päätti, että tiesuunnitelman mukaiset alueet edellä esitetyin täsmennyksin (kts. 4-kohta) otetaan tienpitäjän haltuun tässä kokouksessa. Haltuunottopäivä on 19.8.2013. Lainkohdat Maantielaki 56 7. Toimitusmaksut Tiepitäjä maksaa maantietoimituksen toimituskustannukset. Toimituskustannuksista voidaan tarvittaessa periä vuosittain osalaskuja. Toimituskustannuksista lähetetään lasku vallitsevan käytännön mukaisesti kerran tai kahdesti vuodessa Etelä-Pohjanmaan ely-keskukselle siltä osin, kun velotettavaa on syntynyt. Lainkohdat Maantielaki 85, laki kiinteistötoimitusmaksusta 10 8. Korvaukset Toimitusinsinööri selosti krvauksia koskevia säännöksiä sekä korvausmenettelyä käyden läpi mm. korvauslajit, vain vaatimuksesta käsiteltävät korvaukset, korvausvaatimuksen tekemisen, arvohetkikäsitteen, koron määräämisen sekä ennakkokorvaukset. Toimitusinsinööri korosti, että niiden, joilta ei mene aluetta uuden tien alle, tulee esittää korvausvaatimus saadakseen korvauksen haitasta tai vahingosta, jonka hanke aiheuttaa. Tyypillisiä liittymäjärjestelyn aiheuttamia haittoja ovat pidentyneen matkan aiheuttamat kiertohaitat ja lisääntyneet kunnossapitokustannukset. Toimitusinsinööri selosti asianosaisen mahdollisuutta saada korvausta edunvalvontakuluista. Näistäkin korvauksista päätetään myöhemmin loppukokouksessa. Edunvalvontakuluja on vaadittava korvausvaatimuksessa.
Toimitusnumero 2012-425394 5(5) Korvausvaatimukset tulee esittää toisen kokouksen yhteydessä. Toinen kokous pidetään, kun hankkeen rakennustyöt on tehty, alueet mitattu ja toimituskartta laadittu (aikaisintaan vuoden 2014 loppupuolella). Kokouksessa ei esitetty ennakkokorvausvaatimuksia. Ennakkokorvausvaatimuksia voi esittää tässä kokouksessa taikka kirjallisesti toimitusinsinöörille. Kirjalliset vaatimukset on toimitettava viimeistään 30 päivän kuluessa tästä kokouksesta. Lunastustoimikunta päättää mahdollisista ennakkokorvauksista ja päätös toimitetaan tiedoksi korvausvaatimuksen tehneelle sekä tienpitäjälle. Lainkohdat Maantielaki 5. luku, Lunastuslaki 29-49, 61-62 9. Erityisten oikeuksien haltija Toimitusinsinööri totesi, että korvauksia saattaa tulla maksettavaksi myös erityisten oikeuksien haltijoille. Kaikkia erityisen oikeuden haltijoita ei ole selvitettävissä mistään julkisesta rekisteristä (esim. pellon vuokralaiset). Toimitusinsinööri kehotti maanomistajia ilmoittamaan sellaiset erityisten oikeuksien haltijat, joilla on hallussa lunastettavia alueita. 10. Asiakirjojen lähettäminen Toimitusinsinööri päätti, että pöytäkirja on luettavissa toimituksen internet-sivuilta. Jos maanomistaja haluaa pöytäkirjan paperisena, sitä on pyydettävä toimitusinsinööriltä erikseen. Myös haltuunottoselitelmä laitetaan toimituksen internet-sivuille Lainkohdat Kiinteistönmuodostamisasetus 58 11. Kokouksen päättäminen Kokouksen asioiden tultua käsitellyiksi toimitusinsinööri päätti kokouksen.