MAAKUNTAHALLITUS 4 / 14.-19.3.2007 1 NIITTYKATU 5 HÄMEENLINNA 14.-19.3.2007, puhelinkokous 50 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS...3 51 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA...3 52 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN...3 53 LAUSUNTO POLIISIN HALLINTORAKENTEEN KEHITTÄMISTYÖRYHMÄN VÄLIRAPORTISTA...4 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS 7
2 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA 14.-19.3.2007, puhelin / sähköpostikokous Puhelin / sähköpostikokous Niittykatu 5, Hämeenlinna OSALLISTUJAT JÄSENET HENK.KOHT. VARAJÄ- SEN pj Kauranen Aarne X Kankkunen Seppo vpj Yrjö-Koskinen Hannele X Laaksonen Aulis jäsen Eerola Tapio X Pietilä Leena Kallioinen Ruut X Kulmala Jarmo Laine Harri X Juurus Pirkko Lintonen Minna Hacklin Jorma X Nummela Juhani X Ylönen Kaarina Nurmi Eeva X Mikkola Matti Poikselkä Anneli X Lehtinen Marja-Leena Puotila Matti X Kauppinen Erkki Silván Timo X Ukkola Marja MUUT OSALLISTUJAT Maakuntavaltuusto Virasto pj Koskinen Jari Honka Juhani, esitt. X I vpj Joenpalo Ilkka X Ylipaavalniemi Jouko, X sihteeri II vpj Leppälahti Markku Saarinen Hannu ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJA ON TARKAS- TETTU Aarne Kauranen Hämeenlinna..2007 Allekirjoitukset Jouko Ylipaavalniemi PÖYTÄKIRJA ON YLEI- SESTI NÄHTÄVILLÄ Harri Laine Timo Silván Hämeen liiton virastossa..2007 klo 8.30-15.30 Todistaa Yhteyspäällikkö Jouko Ylipaavalniemi
3 50 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Hallintosäännön 4 Kokouksen koollekutsuminen: Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Hallintosäännössä ei ole päätösvaltaisuudesta määräyksiä. Maakuntahallitus on 23.5.2005 päättänyt, että kokouskutsu lähetetään viisi päivää ennen kokousta. Kokouskutsu ja esityslista on postitettu sähköpostilla ja kirjeellä 14.3.2007 maakuntahallituksen jäsenille ja maakuntavaltuuston puheenjohtajille. Ylimääräisestä kokouksesta on sovittu 12.3.2007 kokouksessa. Pj: Maakuntahallitus toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kokous ja kokousmenettely todettiin lailliseksi ja kokous päätösvaltaiseksi. 51 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Hallintosäännön 15 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Maakuntahallitus on 23.5.2005 77 päättänyt, että sen pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua jäsentä tai varajäsentä, jollei maakuntahallitus jonkin asian kohdalla toisin päätä. Tarkastusvuorossa ovat Timo Silván (Ruut Kallioinen) ja Harri Laine (Minna Lintonen). Pj: Valitaan pöytäkirjan tarkastajat. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Timo Silván ja Harri Laine. 52 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Hallintosäännön 7 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Mkj: Maakuntahallitus hyväksyy esityslistassa esitetyn kokouksen työjärjestykseksi. Esityslista hyväksyttiin työjärjestykseksi.
4 53 LAUSUNTO POLIISIN HALLINTORAKENTEEN KEHITTÄMISTYÖRYHMÄN VÄLI- RAPORTISTA Sisäasiainministeriö on pyytänyt 16.3.2007 mennessä Hämeen liiton lausuntoa Poliisin hallintorakenteen kehittämistyöryhmän väliraportista. Sisäasiainministeriö on 18.8.2006 asettanut työryhmän, jonka tulee tehdä kokonaisselvitys poliisin hallintorakenteen, johtamisjärjestelmän ja yhteistoiminnan kehittämistarpeista eri hallinnon tasoilla ja selvityksen aiheuttamat muutosesitykset. Työryhmän oli asettamiskirjeen mukaan ensimmäisessä vaiheessa tehtävä esitys paikallispoliisin aluejaotuksen sekä yhteistoiminnan kehittämistarpeista, ottaen huomioon sisäasiainministeriön hallinnonalan tuottavuushankkeen poliisitoimeen kohdistuvat vaikutukset ja muun julkisen sektorin, kuten kunta- ja palvelurakenteen ja sidosryhmäviranomaisten, erityisesti kihlakuntahallinnon muiden viranomaistahojen kehittämislinjaukset. Maakuntahallitus käsitteli kokouksessaan 12.3.2007 Sisäasiainministeriölle annettavaa lausuntoa työryhmän esityksestä (viite: maakuntahallitus 12.3.2007 45) ja päätti seuraavaa: Maakuntahallitus ei hyväksynyt esityksen mukaista lausuntoa sellaisenaan, vaan päätti asettaa työryhmän valmistelemaan lausuntoa. Työryhmään nimettiin seutukunnittain Juhani Nummela, Markku Leppälahti ja Matti Puotila sekä liitosta Hannu Saarinen. Maakuntahallitus päätti, että se pitää ylimääräisen kokouksen maanantaina 19.3. klo 9.00 alkaen, jossa työryhmän lausuntoesitys käsitellään. Maakuntahallituksen asettama työryhmä (Puotila, Nummela, Leppälahti, esittelijänä maakuntajohtaja ja sihteerinä Hannu Saarinen) on pitänyt 14.3.2007 työkokouksen ja päättänyt yksimielisesti esittää, että maakuntahallitus antaisi otsikon asiasta seuraavan lausunnon (ks. mkh 12.3.2007 45 mietinnön ja sen linjausten esittely). Ehdotus Hämeen liiton lausunnoksi. Lausunto (Dno 47/07) 1. Yleistä Hämeen liitto katsoo, että Poliisin hallintorakenteen kehittämistyöryhmän väliraportissa asetetut kehittämistyön tavoitteet, näkökulmat ja esitykset ovat pääosiltaan oikean suuntaiset. Hämeen liitto haluaa kuitenkin, että jatkotyössä kiinnitetään huomiota erityisesti seuraaviin seikkoihin: Turvallisuustason varmistaminen ja PARAS hanke Väliraportti ei anna vielä vaikuttavaa kuvaa siitä, että turvallisuustaso säilyisi raportissa esitetyillä järjestelyillä erityisesti Riihimäen ja Forssan seutukunnissa. Tästä syystä liitämme oheen Hyvinkään-Riihimäen talousalueen ja Forssan seutukunnan lausunnot.
5 Poliisin hallintorakenteen kehittämistyön tulee olla kaikilta osin sopusoinnussa Paras hankkeen periaatteiden ja lainsäädännön kanssa. Lisäksi Hämeen liitto ottaa kantaa seuraaviin lausuntopyynnön kohtiin (2.2, 2.3. ja 3). 2.2. Palveluverkosto Työryhmän esityksessä ei muuteta maakunnan poliisitoimen palveluverkostoa poliisiasemien, palvelutoimistojen tai yhteispalvelupisteiden osalta. Hämeen liitto katsookin, että lupapalvelujen kansliatoiminnot tulee jatkossakin säilyttää kaikilla maakunnan poliisiasemilla samoin kuin muut asiakaspalvelupisteet. 2.3. Yhteistoiminnan kehittäminen ja erikoistuminen Kaikille kolmelle poliisiasemalle on jatkossakin turvatta riittävät resurssit siten, että niillä on valmius ympärivuorokautiseen hälytystoimintaan vähintään vuoden 2007 palvelutavoitteiden mukaisilla valmiusajoilla. Päivittäisrikostutkinnassa paikallistuntemus tulee turvata siten, että kaikilla kolmelle poliisiasemalle osoitetaan riittävät resurssit omatoimiseen päivittäisrikostutkimukseen ja että rikosten tutkinta-aikoja voidaan nykyisestä lyhentää ja selvitystasoa nostaa vuoden 2007 palvelutavoitteista. 3. Muita huomioita Hämeen liitto ei pidä oikeana, että valtion tuottavuusohjelman mukaisia henkilöstön vähennystavoitteita kohdennetaan kansalaisten turvallisuuspalveluihin. Päinvastoin poliisin toimintaedellytykset tulee turvata täyttämällä nyt avoinna olevat virat ja hallinnollisilla uudistuksilla vapautuvat resurssit tulee täysimääräisesti kohdentaa sekä vaativan rikollisuuden torjunnan kehittämiseen koko laitoksen alueella sekä erityisesti kansalaista lähellä olevien palvelujen, kuten partiointihälytystehtävien ja päivittäisrikollisuuden torjunta- ja tutkintatehtäviin paikallisilla poliisiasemilla. Lisätietoja: maakuntajohtaja Juhani Honka, puh. 040-7074 931 ja neuvotteleva virkamies Hannu Saarinen, puh. 0500-483 633. Mkj: Maakuntahallitus päättää hyväksyä työryhmän esityksen Hämeen liiton lausunnoksi Poliisin hallintorakenteen kehittämistyöryhmän väliraportista. Menettely: Maakuntahallituksen ylimääräiseksi kokoukseksi sovittu 19.3. kokous pidetään sähköposti- ja puhelinkokouksena 14.-19.3. välisenä aikana. Tämä esityslista toimitetaan sähköpostilla ja kirjeellä jäsenille 14.3. Jäsenet vastaavat Jouko Ylipaavalniemelle sähköpostilla pe 16.3. klo 12.00 mennessä (hyväksyn päätösesityksen / en hyväksy ja miksi), osoitteella jouko.ylipaavalniemi@hame.fi. Mikäli vastausta ei ole tullut määräaikaan mennessä maakuntahallituksen sihteeri hankkii vastauksen puhelimitse ma 19.3. klo 9.00. Pöytäkirja laaditaan vastausten perusteella. Käsittely: Yhteenveto kannanottojen saamisesta hallituksen jäseniltä on koottu liitteeksi
6 11/07. Maakuntahallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.