Kunnanhallitus 161 22.05.2017 Kunnanhallitus 222 26.06.2017 Lepotauon palkanmenetysten korvaaminen ajalta 12.3.2012-3.7.2016/Terttu Haaran 2.5.2017 tekemä oikaisuvaatimus kunnanhallituksen 19.04.2017 :ssä 110 tekemästä päätöksestä Khall 22.05.2017 161 Lepotauon palkanmenetyksiä ajalta 12.3.2012-3.7.2016 on käsitelty: Palkkatoimikunnassa 04.03.2016 3 Kunnanhallitus 06.06.2016 148 Kunnanhallitus 09.01.2017 3 Kunnanhallitus 19.04.2017 110: Kunnassa siirryttiin kunnanhallituksen päätöksellä 25.2.2013 ( 98) jaksotyöstä yleiseen työaikaan, muuttui samalla ruokakäytäntö omalla ajalla tapahtuvaksi. Kunnan eri palveluyksiköissä myös jaksotyötä tekevien osalta otettiin käyttöön puolen tunnin ruokatauko, jota ei lueta työaikaan. Kunnanhallitus päätti kokouksessa nro 1/09.01.2017 :ssä 3 järjestää neuvottelun palkanmenetyksistä ajalta 02.03.2012 03.07.2016 ammattiyhdistysliikkeen/henkilöjärjestöjen: JHL ao:639, Jyty ao:651, Super ao:524 ja Tehy ao:561 kanssa torstaina 19.01.2017 klo 10.00 alkaen. Tässä käsitellään palkanmenetyksiä ajalta 02.03.2012-03.07.2016 koskien 39 työntekijää. Palkanmenetykset 2.1.2017 laaditun laskelman mukaan olivat yhteensä 76.647,94 euroa. Neuvottelussa 19.1.2017 sovittiin, että 28.2.2017 mennessä tarkistetaan työntekijäkohtaisesti palkanmenetykset. Muistio 19.1.2017 pidetystä neuvottelusta on liitteenä 1 numerotta. Lepotaukolaskelmansa on jokainen työntekijä tarkistanut ja hyväksynyt tai hylännyt laskelman. Työnantajan taholta asumispalveluiden esimies Anja Hakkarainen on tarkastanut kaikkien lepotaukolaskelmat ja lisännyt laskelmat neljän (4) työntekijän osalta. Tämän lisäyksen jälkeen laskennassa on mukana yhteensä 43 henkilöä. Taukoja on pidetty 12.949 kpl eli 6.474 tuntia. Palkanmenetykset ajalta 02.03.2012-03.07.2016 ovat yhteensä 86.847,29 euroa koskien 43 työntekijää.
Lisätietoja antavat: - perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puh. 040-860 8206 - asumispalveluiden esimies Anja Hakkarainen, 040-860 8208 - työsuojelupäällikkö Ulla Ohtonen, puh. 040-860 8165 - kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 860 8100 - sp: etunimi.sukunimi@rautavaara.fi Esityslistan liitteet numerotta: - 1: Muistio neuvottelusta 19.1.2017/Palkanmenetykset ajalta 02.03.2012-03.07.2016-2: asumispalveluiden esimies Anja Hakkaraisen Lepotaukolaskelmat 7.4.2017 Kj:n ehdotus: 1. todeta esteeliset/jäävit asiaan (HallintoL 28). 2. esittelijän/kunnanjohtajan päätösehdotuksen annan kokouksessa: - lisäselvitykset palkanmenetyksistä ajalta 02.03.2012-03.07.2016: 43 työntekijää ja yhteensä 86.847,29 euroa * jos työntekijä on pystynyt pitämään ruokatauon on vaikea vaatia mitään palkanmenetyksiä ilman kiistatonta näyttöä siitä, että yleistyöajassa ei ole pystytty työtehtävien takia lepotaukoa pitämään omalla ajalla. * selvä kirjallinen tai suullinen näyttö: kuten merkintä lepotauon pitämättä jättämisestä työvuorolistassa tai esimiehelle annettu todistettava tieto asiasta. - kunnassa huomioitava Korkeimman oikeuden (KKO) kanta päätöksiin koskien: * Vaasan Hovioikeus 08.07.2013 S11/466 * Vaasan Hovioikeus 30.12.2013 S12/946 Päätös: Asiasta saatujen lisäselvitysten ja käydyn keskustelun jälkeen hyväksyttiin yksimielisesti esittelijän kokouksessa esittämä ehdotus: 1. maksaa 43 työntekijälle palkanmenetyksiä ajalta 02.03.2012-03.07.2016 yhteensä 86.847,29 euroa. 2. kate osoitetaan vuoden 2017 talousarvion kustannuspaikoilta: 211 Asumispalveluyksikkö Suopursu 215 Asumisyksikkö Poutapilvi 230 Päivänsini 231 Niittyvilla, dementiayksikkö 233 Hopeapaju, tehostettu palveluasuminen
Merkitään, että asiaa selvittivät asumispalveluiden esimies Anja Hakkarainen ja kehitysvammahuollon vastaava ohjaaja/työsuojelupäällikkö Ulla Ohtonen klo 18.35-19.20. Terttu Haara on jättänyt 2.5.2017 oikaisuvaatimuksen kunnanhallituksen päätöksestä 19.04.2017 :stä 110 maksaa 43 työntekijälle palkanmenetyksiä ajalta 02.03.2012-03.07.2016 yhteensä 86.847,29 euroa. Terttu Haara on jättänyt 3.5.2015, 4.5.2017 ja 12.5.2017 päivätyt lisäykset oikaisuvaatimukseensa. Oikaisuvaatimuksessa Terttu Haara vaatii kumottavaksi kunnanhallituksen 10.4.2017 :ssä 110 tehtyä päätöstä maksaa 43 työntekijälle palkanmenetyksiä ajalta 02.03.2012-03.07.2016 yhteensä 86.847,29 euroa. Oikaisuvaatimuksen voi tehdä sekä tarkoituksenmukaisuusperusteilla että laillisuusperusteilla. Oikaisuvaatimuksessa esitetyt laillisuusvirheet on tutkittava ja on harkittava myös, onko päätöstä muutettava vaatimuksen tekijän esittämät tarkoituksenmukaisuusperusteet huomioon ottaen. Oikaisuvaatimusta käsittelevä viranomainen on siten sidottu oikaisuvaatimuksessa esitettyihin vaatimukseen eikä voi käsitellä asiaa oikaisuvaatimuksena tätä laajemmin. Hallintolain mukaan otettuaan oikaisuvaatimuksen tutkittavaksi viranomainen voi muuttaa hallintopäätöstä, kumota päätöksen tai hylätä oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuspäätöksessä on annettava perusteltu ratkaisu oikaisuvaatimuksessa esitettyihin vaatimuksiin. Lisätietoja antavat: - perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puh. 040-860 8206 - asumispalveluiden esimies Anja Hakkarainen, 040-860 8208 - kotipalvelun esimies Niina Keinänen, puh. 040-860 8261 - kehitysvammahuollon vastaava ohjaaja Ulla Ohtonen, puh.040-860 8165 - kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 860 8100 - sp: etunimi.sukunimi@rautavaara.fi Esityslistan liitteet numerotta: - 1: Muistio neuvottelusta 19.1.2017/Palkanmenetykset ajalta 02.03.2012-03.07.2016 + Kutsu neuvotteluun nro 3/19.1.2017-2: asumispalveluiden esimies Anja Hakkaraisen Lepotaukolaskelmat 7.4.2017-3: Terttu Haaran 2.5.2017 tekemä oikaisuvaatimus
- 4: Terttu Haaran 3.5.2017 jättämä lisäys oikaisuvaatimukseen - 5: Terttu Haaran 4.5.2917 jättämä lisäys oikaisuvaatimukseen - 6: Terttu Haaran 12.5.2017 jättämä lisäys oikaisuvaatimukseen - 7: Valmistelutyöryhmän: perusturvajohtaja Helvi Mustosen, asumispalveluiden esimies Anja Hakkaraisen, kotipalvelun esimies Niina Keinäsen ja kehitysvammahuollon vastaava ohjaaja Ulla Ohtosen lausunto kunnanjohtajalle 15.5.2017 Kj:n ehdotus: 1. todeta esteelliset/jäävit asiaan (HallintoL 28): Matti Ahonen, Matti Matikainen ja Rauni Pursiainen. 2. hylätä Terttu Haaran 2.5.2017 tekemän oikaisuvaatimuksen ja siihen liittyvät lisäykset 3.5.2017, 4.5.2017 ja 12.5.2017. 3. pysyttää voimassa kokouksessa nro 7/19.4.2017 :ssä 110 tekemän yksimielisen päätöksen maksaa 43 työntekijälle palkanmenetyksiä ajalta 02.03.2012-03.07.2016 yhteensä 86.847,29 euroa. Kate osoitetaan kunnanvaltuuston kokouksessa nro 6/19.12.2016 :ssä 60 hyväksymässä Vuoden 2017 talousarvion kustannuspaikoilta: 211 Asumispalveluyksikkö Suopursu 215 Asumisyksikkö Poutapilvi 230 Päivänsini 231 Niittyvilla, dementiayksikkö 233 Hopeapaju, tehostettu palveluasuminen Esittelijän/kunnanjohtajan perustelut: - Työaikalaki 6.luku 28 ja KVTES III luku 27 - työnantajan velvollisuus järjestää lepotauko työsuojelullista syistä - Lepotaukolaskelman tilastot on otettu Titanian eri taulujen Lepola, SInikello, Vuodeosasto, Lepola II, Asumisyksiköt: Hopeapaju, Niittyvilla, Päivänsini, Poutapilvi ja Suopursu. Tilastossa on huomioitu työnteki- jöiden vuosilomat, sairauspoissaolot ja muut vaapalla/poissaolot - Lepotaukolaskelman tilastot ajalta 12.3.2012-3.7.2016 on jokainen työntekijä henkilökohtaisest tarkistanut ja hyväksynyt tai hylännyt laskelman. Laskelmassa mukana 43 hlöä. Tuntipalkka on laskettu joikaisen työntekijän henkilökohtaisen ko. ajan palkkojen keskiarvon mukaan, joka on lasketuilla 43 työntekijällä yhteensä 86.847,29 euro - vuoden 2017 Talousarvioon on varattu ko. tarkoitukseen 110.000
euroa (kunnanvaltuusto nro 6/19.12.2016 60). - Terttu Haara oli työsopimussuhteessa kuntaan 1.1.1976 alkaen ja jäi eläkkeelle kotiavustajan työsopimussuhteesta 30.11.2011. - Terttu Haaran oikaisuvaatimuksessa 2.5.2017 ja sen lisäykset: työsuhteen nimike- ja palkkausasioita sekä Lepolan henkilöstöjärjestestelyitä ml. epäasiallinen kohtelu ja syrjintä laadittiin 22.06.2016 sovintosopimus, joka hyväksyttiin kunnanhallituksessa 15.08.2016 :ssä 188 yksimielisesti. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Merkitään pöytäkirjaan, että: - Matti Ahonen, Matti Matikainen ja Rauni Pursiainen poistuivat kokouksesta esteellisinä/jääveinä (HallintoL 28) - puheenjohtajana tämän pykälän käsittelyn ajan toimi kunnanhallituksen 1.vpj Arto Hakkarainen. Khall 26.06.2017 222 Kuntalainen Terttu Haara, Riitasalontie 136, 73990 Kangaslahti on jättänyt 29.5.2017 päivätyn kirjeen kunnanhallitukselle toimenpiteitä varten. Kirjeessä esitetyt vaatimukset/näkemykset liittyvät kunnanhallituksen kokouksen nro 9/22.5.2017 161 Lepotauon palkanmenetysten korvaamiseen ajalta 12.3.2012-3.7.2016/Terttu Haaran 2.5.2017 tekemään oikaisuvaatimukseen kunnanhallituksen 19.4.2017 :ssä 110 tekemästä päätöksestä. Lisäksi Terttu Haara on jättänyt 01.06.2017 kirjeen, joka liittyy kunnanhallituksen päätökseen 13.2.2011 54: Neuvottelutuloksen 18.10.2011 hyväksyminen/kotiavustaja Terttu Haaran tehtäväkohtaisen perupalkan käsittelyyn. Lisätietoja antavat: - perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puh. 040-860 8206 - asumispalveluiden esimies Anja Hakkarainen, 040-860 8208 - kotipalvelun esimies Niina Keinänen, puh. 040-860 8261 - kehitysvammahuollon vastaava ohjaaja Ulla Ohtonen, puh.040-860 8165 - kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 860 8100 - sp: etunimi.sukunimi@rautavaara.fi Esityslistan liitteet numerotta: -1:Terttu Haaran kirje 29.5.2017 Rautavaaran kunnanhallitukselle -2:Valmistelutyöryhmän: Helvi Mustonen, Niina Keinänen, Anja Hakkarainen ja Ulla Ohtonen lausunto kunnanjohtajalle 8.6.2017-3:Terttu Haaran kirje 01.6.2017 Rautavaaran kunnanhallitukselle
Kj:n ehdotus: 1. todeta esteelliset/jäävit asiaan (HallintoL 28): Matti Ahonen, Matti Matikainen ja Rauni Pursiainen). Luottamus hänen puolueettomuuteensa muusta erityisestä syystä vaarantuu (yleislausekkeeseen perustuva jääviys). 2. merkitä tietoonsa saatetuksi Terttu Haaran kirjeet 29.5.2017 ja 01.06.2017 3. pysyttää voimassa kokouksessa nro 7/19.4.2017 :ssä 110 tekemän yksimielisen päätöksen maksaa 43 työntekijälle palkanmenetyksiä ajalta 02.03.2012-03.07.2016 yhteensä 86.847,29 euroa. Kate osoitetaan kunnanvaltuuston kokouksessa nro 6/19.12.2016 :ssä 60 hyväksymässä Vuoden 2017 talousarvion kustannuspaikoilta: 211 Asumispalveluyksikkö Suopursu 215 Asumisyksikkö Poutapilvi 230 Päivänsini 231 Niittyvilla, dementiayksikkö 233 Hopeapaju, tehostettu palveluasuminen Esittelijän/kunnanjohtajan perustelut: - Työaikalaki 6.luku 28 ja KVTES III luku 27 - työnantajan velvollisuus järjestää lepotauko työsuojelullista syistä - Lepotaukolaskelman tilastot on otettu Titanian eri taulujen Lepola, SInikello, Vuodeosasto, Lepola II, Asumisyksiköt: Hopeapaju, Niittyvilla, Päivänsini, Poutapilvi ja Suopursu. Tilastossa on huomioitu työnteki- jöiden vuosilomat, sairauspoissaolot ja muut vaapalla/poissaolot - Lepotaukolaskelman tilastot ajalta 12.3.2012-3.7.2016 on jokainen työntekijä henkilökohtaisest tarkistanut ja hyväksynyt tai hylännyt laskelman. Laskelmassa mukana 43 hlöä. Tuntipalkka on laskettu joikaisen työntekijän henkilökohtaisen ko. ajan palkkojen keskiarvon mukaan, joka on lasketuilla 43 työntekijällä yhteensä 86.847,29 euro - vuoden 2017 Talousarvioon on varattu ko. tarkoitukseen 110.000 euroa (kunnanvaltuusto nro 6/19.12.2016 60). - Terttu Haara oli työsopimussuhteessa kuntaan 1.1.1976 alkaen ja jäi eläkkeelle kotiavustajan työsopimussuhteesta 30.11.2011. - Terttu Haaran oikaisuvaatimuksessa 2.5.2017 ja sen lisäykset: työsuhteen nimike- ja palkkausasioita sekä Lepolan henkilöstöjärjestestelyitä ml. epäasiallinen kohtelu ja syrjintä laadittiin 22.06.2016 sovintosopimus, joka hyväksyttiin kunnanhallituksessa 15.08.2016 :ssä 188 yksimielisesti.
Päätös: Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Merkitään, että: - Matti Ahonen, Matti Matikainen ja Rauni Pursiainen poistuivat kokouksesta päätöksenteon ajaksi. Jääviyden peruste: Luottamus heidän puolueettomuuteensa muusta erityisestä syystä vaarantuu (yleislausekkeeseen perustuva jääviys HallintoL 28 kohta 7). - jäsen Matti Ahosen henkilökohtainen varajäsen Jorma Korhonen oli paikalla tämän pykälän käsittelyn ajan klo 10.10-10.20.