YVV:n 38. kokous EUROPOLIN YHTEINEN VALVONTAVIRANOMAINEN Bryssel 26. kesäkuuta 2006 Puheenjohtaja: Emilio Aced Félez TIETOSUOJASIHTEERISTÖ Rue de la Loi 175 B-1048 Brussels Puhelin 00.32.2.285.5026 Faksi 00.32.2.281.5126 http://europoljsb.ue.eu.int/ -1-
SISÄLTÖ Osanottajat...3 KÄSITELLYT ASIAT...4 1. Muutoksenhakukomitean nimitykset...4 2. Analyysitietokantojen perustamista koskeva uusi toimintamalli...4 4. Europolin tarkastus maaliskuussa 2006...4 5. Vuoden 2006 konferenssi...4 6. Europolin tulevaisuus...5 8. Suomen kansalaisen 24 artiklan 4 kohtaan liittyvä pyyntö...5 9. Kolmansien valtioiden työryhmän raportti kokouksesta Europolin ja hallintoneuvoston kanssa 15. kesäkuuta...5 10. YVV:n päätös muuttaa menettelysääntöjä...5 11. Esitys rajoitetusta web-sivustosta, jossa on YVV:n asiakirjojen elektroninen kirjasto...5-2-
Osanottajat Itävalta Gregor KÖNIG Alexander FLENDROVSKY Belgia Bart DE SCHUTTER Willem DEBEUCKELAERE Kypros Louiza MARKIDOU Tšekin tasavalta Miroslava MATOUSOVA Tanska Anne Broberg RASMUSSEN Viro Bert BLÖS Suomi Heikki HUHTINIEMI Ranska Pascale RAULIN-SERRIER Saksa Angelika SCHRIEVER-STEINBERG Roland BACHMEIER Kreikka Kyriaki LOSTARAKOU Kostas MOULINOS Unkari Agnes PAJÓ Attila PETERFALVI Irlanti Gary DAVIS Italia Vanna PALUMBO Liettua Vaida LINARTAITE Rita VAITKEVICIENE Luxemburg Pierre WEIMERSKIRCH Malta Paul MIFSUD-CREMONA Alankomaat Evelien VAN BEEK Puola Ewa KUESZA Piotr DROBEK Portugali Isabel CRUZ Clara GUERRA Slovakia Peter LIESKOVSKY Tomaš MIČO Slovenia Andreja MRAK Espanja Emilio ACED FÉLEZ (puheenjohtaja) Esperanza ZAMBRANO Ruotsi Agneta RUNMARDER Yhdistynyt kuningaskunta Jonathan BAMFORD -3-
KÄSITELLYT ASIAT 1. Muutoksenhakukomitean nimitykset 2. Analyysitietokantojen perustamista koskeva uusi toimintamalli 3. Neuvoston päätös Europolin pääsystä tekemään hakuja viisumitietojärjestelmään (VIS) 4. Europolin tarkastus maaliskuussa 2006 5. Vuoden 2006 konferenssi 6. Europolin tulevaisuus 7. EU:n ulkopuoliset valtiot ja elimet analyysiryhmien toiminnassa 8. Suomen kansalaisen 24 artiklan 4 kohtaan liittyvä pyyntö 9. Kolmansien valtioiden työryhmän raportti kokouksesta Europolin ja hallintoneuvoston kanssa 15. kesäkuuta 10. Avoimuus: työjärjestyksen muuttaminen 11. Esitys rajoitetusta web-sivustosta, jossa on YVV:n asiakirjojen elektroninen kirjasto 1. Muutoksenhakukomitean nimitykset Thomas Mico Slovakian valtuuskunnasta, Piotr Dobrek Puolan valtuuskunnasta ja Aiga Balode Latvian valtuuskunnasta nimitettiin muutoksenhakukomiteaan jäsenten varajäseniksi. 2. Analyysitietokantojen perustamista koskeva uusi toimintamalli Puheenjohtaja esitteli kirjeluonnoksen, jossa oli päätös ja ehdot sellaisina kuin kaikki läsnä olleet valtuuskunnat olivat ne hyväksyneet viime kokouksessa, joka pidettiin analyysitiedostojen avaamismääräysten uutta strategista konseptia varten. Jotkin valtuuskunnat ehdottivat tekstiin muutoksia, jotka puheenjohtaja hyväksyi. Teksti hyväksyttiin lopullisesti. 3. Neuvoston päätös Europolin pääsystä tekemään hakuja viisumitietojärjestelmään (VIS) Puheenjohtaja esitteli lausuntoluonnoksen YVV:n jäsenille. Kaikki valtuuskunnat olivat lausuntoon tyytyväisiä, ja tekstiin tehtiin joitakin vähäisiä muutoksia. YVV hyväksyi lausunnon. 4. Europolin tarkastus maaliskuussa 2006 Maaliskuussa 2006 tehdyn tarkastuksen raporttiluonnos jaettiin jäsenille keskustelua varten. Puheenjohtaja ehdotti, että YVV voisi päättää siitä, lähetetäänkö raportti ilman suosituksia Europolille kommentoitavaksi. Tarkastuksen koordinaattori esitteli raportin ja havainnot YVV:lle. Puheenjohtaja kiinnitti myös YVV:n huomion tarkastusraportissa mainittuihin kohtiin, joissa kansallisten viranomaisten piti ryhtyä toimenpiteisiin. Yhteenvetona keskustelusta puheenjohtaja totesi, että sihteeri lähettää raportin ilman suosituksia Europolille. Raportista keskustellaan uudelleen lokakuun kokouksessa, kun Europolilta on saatu huomautukset. 5. Vuoden 2006 konferenssi Sihteeri kertoi YVV:n jäsenille tehdyistä toimista Brysselissä 17. lokakuuta 2006 pidettävää konferenssia varten. Konferenssin ohjelma oli jo jaettu jäsenille. Hän esitteli myös konferenssin julisteluonnoksen ja pyysi valtuuskunnilta ehdotuksia konferenssiin kutsuttavista ihmisistä. Sihteerin on lähetettävä kutsut heinäkuun loppuun mennessä. -4-
6. Europolin tulevaisuus Puheenjohtaja viittasi sihteerin laatimaan muistioon 06-24 ja Europolin tulevaisuuden vaihtoehtoja käsittelevään asiakirjaan "Future of Europol", joka heijastelee Itävallan puheenjohtajakauden aikana käydyn keskustelun tuloksia Europolin tulevaisuudesta. Sihteeri esitti kehityksestä lyhyen yhteenvedon YVV:n jäsenille. Kyseistä vaihtoehtoja tarkastelevaa asiakirjaa varten on perustettu työryhmä, johon YVV:nkin pitäisi osallistua. Puheenjohtaja teki yhteenvedon joidenkin valtuuskuntien ehdotuksista ja oli työryhmän kannalla, joka selvittäisi asiaa ja antaisi siitä lausunnon seuraavassa kokouksessa. 7. EU:n ulkopuoliset valtiot ja elimet analyysiryhmien toiminnassa Puheenjohtaja tiedotti YVV:lle Europolin kysyneen, voivatko kolmannet valtiot, joilla ei vielä ole esisopimusta Europolin kanssa, osallistua analyysiryhmään Tanskan pöytäkirjan hyväksymisen kannalta. Sihteeri oli tehnyt pyyntöön kielteisen kirjallisen vastauksen. Kaikki valtuuskunnat hyväksyivät sihteerin laatiman vastauksen. 8. Suomen kansalaisen 24 artiklan 4 kohtaan liittyvä pyyntö Puheenjohtaja tiedotti jäsenille menettelystä, joka seuraa tapauksesta. Sihteeri lähettää vastauksen. 9. Kolmansien valtioiden työryhmän raportti kokouksesta Europolin ja hallintoneuvoston kanssa 15. kesäkuuta Sihteeri antoi lyhyen selvityksen YVV:n jäsenille kokouksesta, jonka kolmansien valtioiden työryhmä piti Europolin ja hallintoneuvoston kanssa 15. kesäkuuta. Pääaiheena oli tietosuojan taso kolmansissa valtioissa ja se, miten Europol arvioi tätä. Tällä hetkellä Europol etsii vakiomenetelmää arviointiin. Tapauksissa joissa riittävästä tietosuojan tasosta ei ole takeita, on mahdollista käyttää sopimusta erityisille rikoksille (joka on alaltaan hyvin rajoittunut). Aiheesta keskusteltiin. YVV tiedottaa asiasta jatkossa. 10. YVV:n päätös muuttaa menettelysääntöjä Sihteeri ilmoitti jäsenille, että muutokset on jo käännetty kaikille kielille ja että kaikkien valtuuskuntien pitäisi hyväksyä teksti. Suurin osa valtuuskunnista hyväksyi tekstin. Jotkut ehdottivat joitakin muutoksia. Puheenjohtaja ilmoitti jäsenille, että teksti julkaistaisiin virallisesti. 11. Esitys rajoitetusta web-sivustosta, jossa on YVV:n asiakirjojen elektroninen kirjasto Sihteeri esitteli YVV:n jäsenille uuden yksityisen web-sivuston, joka on YVV:n asiakirjojen elektroninen kirjasto. Käyttöopas on jo lähetetty jäsenille, ja kokouksessa jaettiin käyttäjien lupa- ja tunnistetiedot. Websivusto esiteltiin pikaisesti. Lisäksi mainittiin, että tulevaisuudessa kokousasiakirjoja ei jaettaisi sähköpostina, vaan ne asetettaisiin tälle rajoitetulle web-sivustolle. Sihteeri lähettäisi sähköposti-ilmoituksen joka kerta, kun yksityiselle web-sivustolle tulisi uutta asiakirja-aineistoa. -5-