Perusturvalautakunta 2/2008 PERUSTURVALAUTAKUNNAN ESITYSLISTA Kokousaika Torstaina 7.2.2008 klo 18.00 Kokouspaikka Kunnanvirasto Käsiteltävät asiat Liite 13 7 POHJOISEN KORPILAHDEN ESIOPETUKSEN JÄRJESTÄMINEN 2008 2009 14 8-9 KOULUTUSKÄYTTÖ JYVÄSKYLÄN AMMATTIOPISTO JA AIKUISOPISTO 15 TULOSALUEIDEN ESIMIESTEN NIMEÄMINEN 16 10 IRTISANOUTUMINEN TARJA ANTTONEN 17 SOSIAALIJOHTAJAN PÄÄTÖKSIÄ 18 11 KOULUTUSKÄYTTÖ JÄMSÄN SEUDUN KOULUTUSKESKUS 19 OIKAISUVAATIMUS Pöytäkirjan Sosiaalitoimistossa toimiston aukioloaikana nähtävänäpito hallintoasioiden osalta 13.2.2008 Puheenjohtaja Matti Kekäläinen Perusturvalautakunnan kokous suljettu Kokouksen jälkeen päätöksistä tiedottaa Sosiaalijohtaja Risto Toivainen
Perusturvalautakunta 7.2.2008 30. POHJOISEN KORPILAHDEN ESIOPETUKSEN JÄRJESTÄMINEN 2008-2009 Perusturva ltk 13 Esiopetuksen järjestämisestä Pohjoisen Korpilahden alueella toimikaudella 2008-2009 järjestettiin yhteisneuvottelu 28.1.2008, jossa mukana olivat seuraavat henkilöt: sivistystoimen osastopäällikkö Markku Lahti, päivähoidon esimies Tuija Pajunen, päiväkodinjohtaja Tiina Ruppa ja sosiaalijohtaja Risto Toivainen (liite nro 7) Tiina Rupan ja Tuija Pajusen selvityksen mukaan pohjoisen Korpilahden päivähoitotilanteen nyt ja tulevana syksynä seuraavaa: Saukon kokopäiväpaikkojen määrä ilman esiopetusta ja eskareiden iltapäivähoitoa tulee olemaan 47 iltahoidon kanssa. Nykyinen henkilökuntamäärä kykenee juuri ja juuri hoitamaan ne. Jos esiopetus järjestetään edelleen Saukossa syksyllä 2008, pitää palkata uusi lastentarhanopettaja ja lisätä tilaa pihaan parakin avulla. Markku Lahden selvityksen mukaan pohjoisten koulujen tilanteen nyt ja tulevana lukuvuonna on seuraava: Patajärven oppilasmäärä syksyllä 2008 noin 55 ja Sarvenperän noin 15. Molemmilla kouluilla ollut tammikuussa 2008 vanhempaintilaisuus, joissa keskusteltu tilanteesta. Jos sivistystoimi ottaa alueen esiopetuksen hoitaakseen syksyllä 2008, Sarvenperän oppilasmäärä nousee ( + 9) 24:ään. Patajärvi ei tilojen puolesta kykene järjestämään 9 lapsen esiopetusta. Risto Toivainen muistutti kunnanhallituksen päätöksestä määrärahasäästöjen suhteen; kaikki tulevat uudet menoerät tulee kattaa nykyisestä talousarvioista. Markku totesi kunnanjohtaja Timo Rusasen olevan tietoinen pohjoisen tilanteesta. Käydyn neuvottelun tuloksena päädyttiin yksimielisesti esittämään että: 1. sivistystoimi ottaisi pohjoisen Korpilahden esiopetuksen hoitaakseen 1.8.2008 alkaen. Perustelu: Em. järjestelyillä Saukon päiväkoti kykenisi selviytymään alueen päivähoidosta uuden Tikkalan päiväkodin valmistumiseen saakka. Tällöin esiopetus joka tapauksessa siirtyisi sivistystoimelle. 2. vaihtoehtoiset toimintakustannukset (arviot) ovat ajalla 1.8.-31.12.2008 seuraavat: 2.1.Esiopetus ja iltapäivähoito jatkuu Saukossa entiseen malliin - Parakin perustamiskustannukset 10 000 - vuokrat elo-joulu 2008 12 000 - lastentarhanopettajan palkka 5 kk sivukuluineen 13 000
./.. KORPILAHDEN KUNTA Perusturvalautakunta 7.2.2008 31. Perusturva ltk 13./.. - toimintamääräraha noin 1000 (kirjat ja muut materiaalit) - taksikyydit 5 kk noin 5000 - Menot yhteensä 41 000. Tulot yhteensä 1500 (iltapäivähoidon tulot) 2.2.Esiopetus siirtyy sivistystoimelle - opettajan palkka 15 000 - avustaja siirtyisi sisäisesti ei lisää palkkakuluja - taksikyydit 5 kk noin 5000 - toimintamääräraha noin 1000 - Menot yhteensä 21 000. Tulot yhteensä 1500 (iltapäivähoidon tulot) - perusturvalautakunta osallistuu lakisääteisestä iltapäivähoidosta aiheutuviin kustannuksiin omalta osaltaan 3. asia viedään helmikuussa sekä perusturva- että sivistyslautakunnan käsittelyyn. 4., eteläisen Korpilahden, keskustan esiopetus ja iltapäivähoito järjestetään tulevana toimikaudella kuten toimikaudella 2007-2008. 5. esiopetukseen ilmoittautuminen julkaistaan Keskisuomalaisessa 16.2.2008 ja myös Korpilahtilehdessä. Perusturvalautakunta päättää saadun selvityksen pohjalta: 1. esittää sivistyslautakunnalle ja edelleen kunnanhallitukselle, että Pohjoisen Korpilahden alueen esiopetus siirretään Saukon päiväkodista sivistyslautakunnan toimialueelle 1.8.2008 alkaen. 2. Perustelut: - taloudelliset ja toiminnalliset perustelut. Saukon päiväkodissa toteutettava esiopetus on arvioitu olevan 20.000 euroa kalliimpaa kuin perusopetuksen yhteydessä tapahtuva esiopetus, johtuen lisätilan tarpeesta (mm. parakkivuokra, perustamiskustannukset). Vapautuvat esiopetuspaikat vastaavat lakisääteisen päivähoidon nykyiseen ja tulevaan tiedossa olevaan käyttötarpeeseen. Henkilöstöä/määrärahoja ei ole siirrettävissä sivistystoimen puolelle. - sivistystoimen hallinnoima koulukiinteistö soveltuu esiopetuksen toteuttamiseen nykyisellään, eikä aiheuta laajennus/korjaustoimenpiteitä 3. merkitä hyväksyttynä tiedoksi kohdat 4-5
Perusturvalautakunta 7.2.2008 32. JYVÄSKYLÄN AMMATTIOPISTO JA AIKUISOPISTO (TAITAVAVA KESKI-SUOMI) PUITESOPIMUKSET/TYÖSSÄOPPISEN TOTEUTTAMISESTA TYÖPAIKOILLA Perusturva.ltk 14 Toisen asteen ammatillisen koulutuksen rakennetta on muutettu vuodesta 1999 alkaen mm. siten, että eri kulutusalojen ammatillisiin perustutkintoihin on sisällytetty vähintään kahdenkymmenen ( 20 ) opintoviikon työssäoppimisjakso. Kunta-alan palveluiden järjestämisen kannalta muutos merkitsee mahdollisuutta kouluttaa uutta osaavaa työvoimaa erilaisiin sosiaalipalvelutehtäviin. Kuntaliiton yleiskirjeessä ( 23.10.2001 ) käsitellään ammatillista koulutusta ja työssäoppimista. Kirjeessä todetaan, että työssäoppimista/harjoittelua varten on tarpeellista laatia sopimus Kirjeessä on luettelo niistä asioista, jotka ainakin on tarpeen sisällyttää sopimukseen. Paikallisesti tulee myös ratkaista, maksetaanko työssäoppimisen/ harjoittelun ajalta koulutuskorvauksia. Ammatillisesta koulutuksesta annetun lain ( 630/1998 ) mukaan työpaikalla käytännön työtehtävien yhteydessä järjestettävä koulutus perustuu koulutuksen järjestäjän ja työpaikan väliseen kirjalliseen sopimukseen. Vaikka opiskelija ei yleensä ole työsopimussuhteessa työnantajaan, käytetään tässä yhteydessä ammatillisesta koulutuksesta annetun asetuksen ( 811/1998 ) 5 :n mukaisesti toisesta osapuolesta käsitettä työnantaja. Ammatillisesta koulutuksesta annetun lain mukaan opetusministeriö voi antaa määräyksiä korvauksista, joita koulutuksen järjestäjät maksavat työnantajille työpaikalla käytännön työtehtävien yhteydessä järjestettävästä koulutuksesta. Opetusministeriö ei ole antanut tällaisia määräyksiä. Paikallisesti sovittavat korvaukset ovat vaihdellet koulutusala-, yritys- ja työpaikkakohtaisesti. Kuntaliitto katsoo, että mahdollisista koulutuskorvauksista sopiminen on kulloisessakin tilanteessa ja asianosaisella koulutusalalla koulutuksen järjestäjän ja työantajan välinen asia. Toisen asteen ( ent. keskiasteen ) sosiaali- ja terveydenhuoltoalan, ammatillisen korkeakoulujen opetukseen sisältyy eri mittaisia käytännön opetus- ja harjoittelujaksoja kunnissa. Korpilahden sosiaalipalveluissa ( esim. vanhustenhuolto, kehitysvammahuolto ) on ollut vuosittain eri oppilaitosten harjoittelijoita. Korpilahden kunnalle Jyväskylän ammattiopisto ja aikuisopisto ovat lähettäneet 30.1.2008 puitesopimukset, joissa mukana ovat yhteisellä sopimuksella Jyväskylän koulutusyhtymä/jämsän seudun ammatillisen koulutuksen kuntayhtymä
./.. KORPILAHDEN KUNTA Perusturvalautakunta 7.2.2008 33. Perusturva ltk 14./.. sekä Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymä. Esitetty puitesopimus koskee sosiaali- ja terveysalaa. Puitesopimuksen mukaiseksi koulutuskorvaukseksi ( työssäoppimisen toteuttamisesta työpaikoilla ja työpaikalla järjestettäviä näyttöjä) korvattaisiin työnantajalle seuraavaasti: ( Liiteet nro 8 ja 9) Kohta 8. Työpaikalla tapahtuvan työssäoppimisen järjestämisestä työnantajalle maksetaan korvausta. Kohta 12. Sopimus on voimassa toistaiseksi työpaikalla käytännön työtehtävien yhteydessä järjestettävän koulutuksen ajan. Sopimuksella on kuukauden irtisanomisaika tai erikseen sovittaessa se voidaan irtisanoa ilman irtisanomisaikaa. Lisätietoja: Risto Toivainen, puh. 014-647211 Perusturvalautakunta päättää: 1.,että Jyväskylän ammattiopiston ja aikuisopiston kanssa tehdään liitteiden nro 8 ja 9 mukaiset puitesopimukset siten, että sopimukset ovat voimassa 1.1.2008 31.12.2008. Määräaikaisuuden perusteluna on tuleva kuntaliitos 1.1.2009 alkaen Jyväskylän kaupungin kanssa. 2.,että mikäli opiskelija ruokailee opiskeluun liittyvässä kunnan hallinnoimassa toimipisteessä, häneltä itseltään peritään sama ruokailun hinta kuin kunnan työntekijöiltä. Ruokailun hinta määräytyy kunnanhallituksen vahvistaman päätöksen mukaisesti. 3.,että puitesopimukset koskevat Korpilahden kunnan sosiaalialaa. 4. nimeää kunnan yhdyshenkilöiksi sosiaalipalvelujen tulosalueen esimiehet seuraavasti: - vanhustenhuolto/vanhustyönjohtaja Pirkko Soidinmäki - päivähoito/päivähoidon esimies Tuija Pajunen - kehitysvammahuolto/toimintakeskuksen johtaja Reijo Veijalainen - sosiaalityö/ sosiaalijohtaja Risto Toivainen 5. Jyväskylän ammattiopiston, aikuisopiston ja kunnan väliset tarkennetut puitesopimukset allekirjoittaa kunnan sosiaalijohtaja
Perusturvalautakunta 7.2.2008 34. TULOSALUEIDEN ESIMIESTEN NIMEÄMINEN VUODELLE 2008 Petu.ltk 15 Kunnan hallintosäännön Kv. 01.11.2004, 21 :n mukaan kunnan hallintoorganisaatio jaetaan osastoihin ja osastot tulosalueisiin ja edelleen tulosyksiköihin. Toimielinjaon (lautakunnat, johtokunnat ja jaostot) sekä osasto- ja tulosaluejaon suoritta kunnanvaltuusto. Kunnan toimintaa johtaa viraston päällikkönä kunnanjohtaja. Perusturvaosaston osastopäällikkönä toimii sosiaalijohtaja. Kunnan hallintosäännön 26 :n mukaan kullakin osastolla on osastopäällikkö, tulosalueilla esimies. Osastopäälliköillä, tulosalueen ja tulosyksiköiden esimiehillä on vähintään yksi määrätty sijainen Hallintopäällikön, palvelujohtajan ja osastopäälliköiden sijaiset määrää kunnanhallitus. Tulosalueiden esimiehen ja tämän sijaisen määrää samoin perustein asianomainen toimielin. Tulosyksikön esimiehen ja tämä sijaisen määrää tulosalueen esimies. Määräykset annetaan kunnanvaltuustokauden ajaksi tai toistaiseksi. Terveystoimen osalta yhteydenpito palvelujen linjausten osalta Keski- Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymään, aluesairaaloihin ja Korpilahti - Muurame kansanterveystyön kuntayhtymään on ollut kunnanjohtajan vastuulla. Operatiivinen yhteistyö on sosiaaliosaston tulosalueiden vastuulla. Lisätietoja: Risto Toivainen, p. 014-647211 Perusturvalautakunta päättää: 1. nimetä sosiaali- ja terveystoimen tulosalueiden esimiehet ja heidän sijaisensa toimikaudelle 2008 seuraavasti: Tulosalue Tulosalueen esimies Tulosalueen esimiehen sijainen Sosiaalityö Risto Toivainen Laura Jaakkola Päivähoito Tuija Pajunen Tiina Ruppa Vanhustenhuolto Pirkko Soidinmäki Risto Toivainen Kehitysvammahuolto Reijo Veijalainen Kristiina Skyttä Kansanterveystyö, Erikoissairaanhoito Risto Toivainen Laura Jaakkola 2. esittää kunnanhallitukselle, että osastopäällikön (sosiaalijohtajan) sijaisena toimii sosiaalityöntekijä Laura Jaakkola
Perusturvalautakunta 7.2.2008 35. TARJA ANTTOSEN IRTISANOUTUMINEN KORPILAHDEN KUNNAN SOSIAALITYÖNTEKIJÄN VIRASTA Perusturva ltk 16 Tarja Anttonen on kirjallisesti ilmoittanut irtisanoutuvansa Korpilahden kunnan sosiaalityöntekijän virasta 5.3.2008 alkaen (Liite nro 10). Korpilahden kunnan hallintosäännön 24 :n mukaan lautakunta päättää vakinaisten viran- ja toimenhaltijoiden valinnasta niin kuin 27 :ssä on todettu lukuun ottamatta valtuuston päätösvallassa olevia johtavia virkoja sekä avoimen viran väliaikaiset hoitajat sekä yli vuoden kestävät työsopimussuhteet. Edellä mainituille lautakunta myöntää myös eron/erottaa. Lisätietoja: Risto Toivainen puh. 014-647211 Perusturvalautakunta päättää myöntää eron Tarja Anttoselle Korpilahden kunnan sosiaalityöntekijän virasta 5.3.20087 alkaen.
Perusturvalautakunta 7.2.2008 36. SOSIAALIJOHTAJAN PÄÄTÖKSIÄ Perusturva ltk 17 Perusturvalautakunnalle on toimitettu viranhaltijapäätökset 2-9 :t ajalla 3.1.-30.1.2008 tiedoksi seuraavasti: Päätösnro Henkilön nimi Asia 2 Anttonen Tarja Virkavapaus 16.1.2008 3 Anttonen Tarja Virkavapaus 11.2.-12.2.2008 4 Soidinmäki Pirkko Virkavapaus 21.1.- 4.2.,15.2.,18.2.,3.3.,10.3.,14.3.,31.3., 7.4.,18.4.,21.4. ja 25.4.2008 5 Veijalainen Reijo Virkavapaus 14.1.2008 6 Pietiläinen Tarja Virkavapaus 17.3.- 20.3.2008 7 Pietiläinen Tarja Virkavapaus 18.4.- 2.5.2008 8 Pajunen Tuija Virkavapaus 18.2., 29.2., 3.3.,7.3., 2.5., 17.3.-30.3. ja 23.-30.4.2008 9 Veijalainen Reijo Virkavapaus 29.1.2008 Lisätietoja: Risto Toivainen puh. 014-647211 Perusturvalautakunta päättää merkitä sosiaalijohtajan viranhaltijapäätökset :t 2-9 ajalla 3.1.-30.1.2008 KORPILAHDEN KUNTA
Perusturvalautakunta 7.2.2008 37. JÄMSÄN SEUDUN KOULUTUSKESKUSSOPIMUS TYÖSSÄOPPISEN TOTEUTTAMISESTA TYÖPAIKOILLA Perusturva.ltk 18 Toisen asteen ammatillisen koulutuksen rakennetta on muutettu vuodesta 1999 alkaen mm. siten, että eri kulutusalojen ammatillisiin perustutkintoihin on sisällytetty vähintään kahdenkymmenen ( 20 ) opintoviikon työssäoppimisjakso. Kunta-alan palveluiden järjestämisen kannalta muutos merkitsee mahdollisuutta kouluttaa uutta osaavaa työvoimaa erilaisiin sosiaalipalvelutehtäviin. Kuntaliiton yleiskirjeessä ( 23.10.2001 ) käsitellään ammatillista koulutusta ja työssäoppimista. Kirjeessä todetaan, että työssäoppimista/harjoittelua varten on tarpeellista laatia sopimus Kirjeessä on luettelo niistä asioista, jotka ainakin on tarpeen sisällyttää sopimukseen. Paikallisesti tulee myös ratkaista, maksetaanko työssäoppimisen/ harjoittelun ajalta koulutuskorvauksia. Ammatillisesta koulutuksesta annetun lain ( 630/1998 ) mukaan työpaikalla käytännön työtehtävien yhteydessä järjestettävä koulutus perustuu koulutuksen järjestäjän ja työpaikan väliseen kirjalliseen sopimukseen. Vaikka opiskelija ei yleensä ole työsopimussuhteessa työnantajaan, käytetään tässä yhteydessä ammatillisesta koulutuksesta annetun asetuksen ( 811/1998 ) 5 :n mukaisesti toisesta osapuolesta käsitettä työnantaja. Ammatillisesta koulutuksesta annetun lain mukaan opetusministeriö voi antaa määräyksiä korvauksista, joita koulutuksen järjestäjät maksavat työnantajille työpaikalla käytännön työtehtävien yhteydessä järjestettävästä koulutuksesta. Opetusministeriö ei ole antanut tällaisia määräyksiä. Paikallisesti sovittavat korvaukset ovat vaihdellet koulutusala-, yritys- ja työpaikkakohtaisesti. Kuntaliitto katsoo, että mahdollisista koulutuskorvauksista sopiminen on kulloisessakin tilanteessa ja asianosaisella koulutusalalla koulutuksen järjestäjän ja työantajan välinen asia. Toisen asteen ( ent. keskiasteen ) sosiaali- ja terveydenhuoltoalan, ammatillisen korkeakoulujen opetukseen sisältyy eri mittaisia käytännön opetus- ja harjoittelujaksoja kunnissa. Korpilahden sosiaalipalveluissa ( esim. vanhustenhuolto, kehitysvammahuolto ) on ollut vuosittain eri oppilaitosten harjoittelijoita. Korpilahden kunnalle Jämsän Seudun Koulutuskeskus on 1.2.2008 lähettänyt puitesopimuksen. Esitetty puitesopimus koskee sosiaali- ja terveysalaa. sekä humanistista ja kasvatusalaa ( Liite nro 11)./.. KORPILAHDEN KUNTA
Perusturvalautakunta 7.2.2008 38. Perusturva ltk 18./.. Kohta 8. Työpaikalla tapahtuvan työssäoppimisen järjestämisestä työnantajalle ei makseta korvausta. Kohta 12. Sopimus on voimassa toistaiseksi työpaikalla käytännön työtehtävien yhteydessä järjestettävän koulutuksen ajan. Sopimuksella on kuukauden irtisanomisaika tai erikseen sovittaessa se voidaan irtisanoa ilman irtisanomisaikaa. Lisätietoja: Risto Toivainen, puh. 014-647211 Em. sopimuksen osalta on neuvoteltu rehtori Seija Kivelän kanssa ja että sopimukseen voidaan koulukorvaukseksi kirjata sosiaali- ja terveysalan oppilaitten osalta 7,60e - 9,00e/koulutuspäivä/oppilas. Perusturvalautakunta päättää: 4.,että Jämsän Seudun Koulutuskeskuksen kanssa tehdään liitteen nro 11 mukainen puitesopimus seuraavilla muutoksilla: - sopimus on voimassa 1.1.2008 31.12.2008. Määräaikaisuuden perusteluna on tuleva kuntaliitos 1.1.2009 alkaen Jyväskylän kaupungin kanssa. - koulutuskorvaus on 9,00 euroa/päivä/oppilas 5.,että mikäli opiskelija ruokailee opiskeluun liittyvässä kunnan hallinnoimassa toimipisteessä, häneltä itseltään peritään sama ruokailun hinta kuin kunnan työntekijöiltä. Ruokailun hinta määräytyy kunnanhallituksen vahvistaman päätöksen mukaisesti. 6.,että puitesopimus koskee Korpilahden kunnan sosiaalialaa. 6. nimeää kunnan yhdyshenkilöiksi sosiaalipalvelujen tulosalueen esimiehet seuraavasti: - vanhustenhuolto/vanhustyönjohtaja Pirkko Soidinmäki - päivähoito/päivähoidon esimies Tuija Pajunen - kehitysvammahuolto/toimintakeskuksen johtaja Reijo Veijalainen - sosiaalityö/ sosiaalijohtaja Risto Toivainen 7. Jämsän Seudun Koulutuskeskuksen ja kunnan välisen tarkennetun puitesopimuksen allekirjoittaa kunnan sosiaalijohtaja