YTY-ryhmä 21 07.09.2016 YTY-ryhmä 28 17.11.2016 YTY-ryhmä 3 17.01.2017 YTY-ryhmä 7 13.03.2017 Kunnanhallitus 104 20.03.2017 HENKILÖSTÖETUUDET, MUUTOS 47/1/16/164/2013 YTYryhmä 07.09.2016 21 Työsuojelupäällikkö Juha Pesonen (puhelin 044-497 0403): Kunnanhallitus on kokouksessaan 29.3.2016 121 hyväksynyt Muhoksen kunnan henkilöstöetuudet. Tämän jälkeen on otettu käyttöön liikuntahalli Tähtiareena. Kunnan työntekijöille tarjotaan mahdollisuutta käyttää Tähtiareenan kuntosalia hintaan 10 /kk ja 50 /6 kk. Lisäksi Rokuan mökin talvikiinnipito on delegoitu Yty-ryhmän päätettäväksi. TYÖSUOJELUPÄÄLLIKÖN ESITYS: YTY-ryhmä esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy liitteen mukaiset henkilöstöetuudet. Lisäksi yty päättää, että henkilökunnan virkistyskäyttöön tarkoitettu Rokuan mökki pidetään suljettuna 7.1.-2.3.2017. Mikäli varauksia joulun, uudenvuoden ja loppiaisen ajaksi ei tule, mökki voidaan sulkea jo aiemmin. KÄSITTELY: Asiasta käydyn keskustelun kuluessa hallinto- ja talousjohtaja Maaninka esitti, että Tähtiareena kuntosalin alennus on joko 10 /kk tai 50 /6 kk, ei molemmat vaihtoehdot. Molemmat esitykset saivat kannatusta. Puheenjohtaja totesi suoritetun kädennostoäänestyksen jälkeen hallinto- ja talousjohtaja esityksen saaneen enemmän kannatusta, joten liitteeseen korjattiin Tähtiareenan kuntosalin henkilöstöalennukseksi 50 /6 kk. Lisäksi liitettä päätettiin täydentää maininnalla avaimen panttimaksusta. YTY-RYHMÄ: YTY-ryhmä hyväksyi työsuojelupäällikön esityksen. Merkittiin pöytäkirjaan, että hallintokuntien tulee kustannuksellaan hankkia Muhoksen kunnan henkilökortti niille työntekijöille, joilla sitä ei vielä ole.
YTYryhmä 17.11.2016 28 Verovapaat henkilökuntaedut Tavanomaisten henkilökuntaetujen verotuksesta säädetään tuloverolain (TVL) 69 :ssä. Sen mukaan veronalaiseksi tuloksi ei katsota (ellei edellä säädetystä muuta johdu) kohtuullista etua, joka on annettu koko henkilökunnalle tai työnantajan palveluksesta eläkkeellä olevalle: 1) etu työnantajan järjestämästä terveydenhuollosta, lukuun ottamatta kuitenkaan työnantajan työntekijälle suorittamaa korvausta terveydenhuollosta tai sairaudesta johtuvista kustannuksista 2) henkilökunta-alennus työnantajan tuottamista tai kaupan pitämistä tavaroista tai palveluksista 3) merkkipäivälahja tai vähäinen muu lahja, joka on saatu muuna kuin rahana tai siihen verrattavana suorituksena. 4) etu työnantajan järjestämästä virkistys- tai harrastustoiminnasta (TVL 946/2008). 5) etu työnantajan järjestämästä yhteiskuljetuksesta asunnon ja työpaikan välisillä matkoilla. Veronalaiseksi palkka- tai eläketuloksi ei myöskään katsota sitä toimialalla tavanomaista ja kohtuullista etua, jonka liikenteenharjoittajan palveluksessa tai tämän palveluksesta eläkkeellä oleva verovelvollinen saa työnantajalta matkaan oikeuttavana vapaa- tai alennuslippuna (TVL 69.2 ). Veronalaista tuloa ei synny työnantajan tilapäisesti järjestämästä sairaan lapsen hoidosta ajalta, jolloin työntekijällä olisi oikeus hoitovapaaseen täysin palkkaeduin. Tilapäisenä pidetään saman sairaustapauksen johdosta enintään neljän päivän pituista hoitojaksoa (TVL 1086/2000 69.3 ) Veronalaista tuloa ei synny myöskään työntekijän työkäyttöä varten järjestetyn tietoliikenneyhteyden yksityiskäytöstä (TVL 561/2004 69.4 ). Työnantajan tarjoama henkilökunta-alennus Veronalaiseksi tuloksi ei katsota tavanomaista ja kohtuullista henkilökunta-alennusta työnantajan tuottamista tai kaupan pitämistä tavaroista tai palveluksista (TVL 69.1 2 k.). Muista kuin oman työnantajan valmistamista tai kaupan pitämistä tuotteista saatu alennus ei ole tämän säännöksen nojalla verovapaa. Säännös ei koske esim. työnantajan käyttöomaisuuden luovutusta henkilökunnalle alennettuun hintaan.
YTYryhmä 17.01.2017 3 Jos työnantaja luovuttaa käyttöomaisuuteen kuuluvan henkilöauton työntekijälleen käypää hintaa halvemmalla, käyvän hinnan ja suoritetun korvauksen välinen erotus katsotaan veronalaiseksi palkaksi. Henkilökunta-alennuksena ei voida pitää järjestelyä, jossa työntekijä saa työnantajansa välityksellä alennuksen muusta kuin tämän valmistamasta tai kaupan pitämästä tuotteesta. Jos työnantaja esim. korvaa tuotteen alennetun hinnan ja käyvän hinnan välisen erotuksen rahana tai muulla tavoin alennuksen myöntäneelle yritykselle, korvaus katsotaan työnantajalta työsuhteen perusteella saaduksi palkaksi. Työntekijän oikeutta käyttää hyväkseen työnantajansa tavanomaisia asiakasalennuksia ei yleensä ole pidettävä veronalaisena etuna. Henkilökunta-alennuksen tulee periaatteessa olla koko henkilökunnan käytettävissä. HALLINTO-JA TALOUSJOHTAJAN ESITYS: Annetaan kokouksessa. KÄSITTELY: Hallinto- ja talousjohtaja Maaninka selosti asiaa YTY-ryhmälle ja asiasta käytiin keskustelu. Henkilöstöetuuksien käytön seurantaa henkilötasolla vuosittain tulee Muhoksen kunnassa kehittää. Lisäksi tulee selvittää verottajan kantaa kunnassa käytössä oleviin henkilöstöetuuksiin; mikä niistä katsotaan verotettavaksi ja mikä ei. Keskustelussa erityisesti esille nousi oma tuotanto (uimahalli, Tähtiareena, ateriat kunnan omistamissa yksiköissä) sekä Rokuan mökin käyttö. HALLINTO- JA TALOUSJOHTAJAN ESITYS KOKOUKSESSA: Asian käsittely siirretään. Hallinto- ja talousjohtaja selvittää verottajan kannan asiaan sekä riittävän seurannan tason. YTY-RYHMÄ: YTY-ryhmä hyväksyi hallinto- ja talousjohtajan esityksen. Hallinto-ja talousjohtaja antaa esityksen kokouksessa. KÄSITTELY: Hallinto- ja talousjohtajan esitys kokouksessa oli, että mikäli henkilöstöetuus ylittää 400 /v./työntekijä, on ylimenevä osa veronalaista palkkatuloa. Asiasta käydyn keskustelun kuluessa Pirkko Manelius esitti, että YTY-ryhmä asettaa työryhmän selvittämään henkilöstöetuuksien käytön seurannan riittävää tasoa ja verottajan kantaa siitä, mitkä henkilökunnalle tarjotuista eduista katsotaan verovapaiksi ja mitkä tulee huomioida raja-arvossa 400 /v/työntekijä. Kirsti Supperi kannatti Maneliuksen esitystä ja esitti, että työryhmä koostuu
pääluottamusmiehistä (Airaksinen, Kangaspuoskari,Manelius, Supperi, Toivanen) sekä sihteeristä (Kivelä). Työnantajan edustajaksi ryhmään esitettiin työsuojelupäällikköä (Pesonen). Lisäksi YTY-ryhmä keskusteli Tyky-seteleiden käytöstä ja hankinnasta v. 2017. YTY-RYHMÄ: YTY-ryhmä perusti työryhmän selvittämään Muhoksen kunnan henkilöstöetuuksien seurannan riittävää tasoa ja verotusmenettelyä edellä esitetyllä kokoonpanolla. Selvityksen valmistuttua asia tuodaan YTY-ryhmän käsiteltäväksi. Lisäksi sovittiin, että yhteispalvelupiste voi aloittaa tyky-lippujen myynnin ja Juha Pesonen voi tilata lippuja lisää vuoden 2017 määrärahojen puitteissa. YTYryhmä 13.03.2017 7 Asetettu työryhmä on selvitellyt asiaa, selostus selvitystyöstä annetaan kokouksessa. KJ:N ESITYS: YTY-ryhmä esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy liitteen mukaiset henkilöstöetuudet. KÄSITTELY: Aluksi sihteeri Päivi Kivelä selosti selvitystyötä henkilöstöetuuksien verotusmenettelystä. Päätösesityksestä käydyn keskustelun kuluessa Eero Airaksinen esitti, että henkilöstöetuuden käyttö laajennettaisiin koskemaan myös Rokuan kuntokeskuksen palveluja. Esityksestä käydyn keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi, että Airaksisen esitys kannattamattomana raukesi. Juha Pesonen esitti, että päätösesitystä täydennetään maininnalla, että Tähtiareenan avaimia henkilöstölle tehdään/luovutetaan kunnanviraston yhteispalvelupisteessä. Puheenjohtaja kysyi, hyväksyykö YTY-ryhmä Pesosen täydennysesityksen yksimielisesti. YTY-hyväksyi esityksen yksimielisesti. YTY-RYHMÄ: YTY-ryhmä hyväksyi kunnanjohtajan esityksen Pesosen esityksellä täydennettynä. YTYryhmä 13.03.2017 7
Asetettu työryhmä on selvitellyt asiaa, selostus selvitystyöstä annetaan kokouksessa. KJ:N ESITYS: YTY-ryhmä esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy liitteen mukaiset henkilöstöetuudet. KÄSITTELY: Aluksi sihteeri Päivi Kivelä selosti selvitystyötä henkilöstöetuuksien verotusmenettelystä. Päätösesityksestä käydyn keskustelun kuluessa Eero Airaksinen esitti, että henkilöstöetuuden käyttö laajennettaisiin koskemaan myös Rokuan kuntokeskuksen palveluja. Esityksestä käydyn keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi, että Airaksisen esitys kannattamattomana raukesi. Juha Pesonen esitti, että päätösesitystä täydennetään maininnalla, että Tähtiareenan avaimia henkilöstölle tehdään/luovutetaan kunnanviraston yhteispalvelupisteessä. Puheenjohtaja kysyi, hyväksyykö YTY-ryhmä Pesosen täydennysesityksen yksimielisesti. YTY-hyväksyi esityksen yksimielisesti. YTY-RYHMÄ: YTY-ryhmä hyväksyi kunnanjohtajan esityksen Pesosen esityksellä täydennettynä. Khall 20.03.2017 104 KJ:N ESITYS: Kunnanhallitukselle hyväksyy liitteen mukaiset henkilöstöetuudet. KÄSITTELY: Kunnanjohtaja selosti asiaa ja totesi, että teknisenä korjauksena muutetaan teksti "liikuntahalli Tähtiareenaa" muotoon "Tähtiareenan kuntosalia". PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen.