Tekninen lautakunta PÖYTÄKIRJA Nro/vuosi 2/2014 Sivu 1 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA Torstai 03.07.2014 klo 18.30 - Virastotalon neuvotteluhuone SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET MUUT SAAPUVILLA OLLEET Jäsen Paikalla Varajäsen Paikalla Juhani Tähtivaara, pj. Janne Korhonen, vpj. Sirpa Lindsberg Helena Raatikainen Matti Liimatainen Pirjo Maukonen Bernhard Nukka Jukka Korhonen Esko Tossavainen Petteri Ristikangas, kunnanjohtaja Kari Särkkä Ilkka Korhonen Riitta Pulli Taisto Jäntti Raija Räisänen Eva Orpana Jarmo Mäki-Penttilä Pöytäkirjanpit., esittelijä Pöytäkirjanpit., esittelijä ASIAT 15-21 PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VAR- MENNUS PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS Puheenjohtaja Juhani Tähtivaara Tarkastusaika 3.7.2014 Allekirjoitukset Bernhard Nukka Pöytäkirjanpitäjä Jukka Korhonen Matti Liimatainen PÖYTÄKIRJA ON PI- DETTY YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Paikka ja pvm Tekninen toimisto perjantaina 4.7.2013 klo 9-14 Virka-asema Allekirjoitus Toimistosihteeri Jukka Mykkänen
Tekninen lautakunta 03.07.2014 2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Tekn. ltk 15 Tekninen lautakunta on laillisesti koolle kutsuttu hallintosäännön 8 mukaisesti, kun sen puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja on antanut kokouskutsun, jossa on ilmoitettu kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävä asiat. Teknisen lautakunnan päätöksen(9.4.2013, 5 ) mukaan kokouskutsu ja asialista lähetetään lautakunnan jäsenille ja kunnanhallituksen puheenjohtajalle sekä kunnanjohtajalle vähintään 4 päivää ennen kokousta. Kokouksen laillisuuteen vaikuttamatta voidaan kokous kutsua koolle myös lyhyemmällä kutsumisajalla ja tarvittaessa puhelimitse. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Tekninen lautakunta on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kuntalaki 58. Teknisen johtajan päätösesitys: Kokouksen puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Hyväksyttiin.
Tekninen lautakunta 03.07.2014 3 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN Tekn. ltk 16 Hallintosäännön 19 mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Vuorojärjestyksessä seuraavat olisivat Sirpa Lindsberg ja Helena Raatikainen. Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta valitsee kokouksessa läsnä olevista jäsenistä kaksi kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi. Valittiin Bernhard Nukka ja Matti Liimatainen.
Tekninen lautakunta 03.07.2014 4 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Tekn. ltk 17 Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa (Hallintosääntö 11 ). Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta päättää asialistan hyväksymisestä. Hyväksyttiin
Tekninen lautakunta 03.07.2014 5 YKSITYISTIEAVUSTUKSIEN JAKAMINEN Tekn.ltk 18 Tervon kunta avustaa vakituisen asutuksen vaikutuspiirissä olevien, vähintään 500 metriä pitkien yksityisteiden kunnossapitoa seuraavien perusteiden mukaisesti. Avustuksiin ja Linnonsalmen jäätien hoitokustannuksiin on varattu yhteensä 52000. Tien pituudeksi luetaan tien alkupään ja viimeisen vakituisen asuinpaikan tieliittymän välinen etäisyys lukuun ottamatta läpikulkuteitä (tie, jolla on merkittävää ja tosiasiallista liikenteellistä vaikutusta kahden yleisen tien yhdistämisessä), joiden pituudeksi luetaan koko tien pituus. Kunnan avustus on enintään 75 % edellisen vuoden hyväksyttävistä kunnossapitokustannuksista. Avustettavaksi kunnossapitokustannuksiksi voidaan hyväksyä enintään: 1. Tavanomaisten yksityisteiden osalta 500 /km 2. Tieosilla, missä on säännöllistä linja-autoliikennettä, voidaan kustannuksiksi hyväksyä enintään 600 /km 3. Valtion avustamien ja kunnossapitokustannuksia vähentävien peruskorjaushankkeiden kyseessä ollen valtion avustuksilla vähennetyiksi tositteiden mukaisiksi kustannuksiksi voidaan hyväksyä enintään 1000 /km. Valtion avustamien pääasiassa metsäteiden osalta avustetaan vain vakituisen asumistoimintojen kustannusosuutta vastaava osuus. 4. Lautakunta voi erityisestä syystä yksittäistapauksissa päättää, että läpiajotien kustannuksiksi hyväksytään enintään 600 /km. 5. Kunnan saaristo-osan vakituista asutusta palvelevien jääteiden osalta kustannuksiksi voidaan hyväksyä enintään 850 /km. Kaikissa em. tapauksissa tiekunnan maksettavaksi jäävä osuus on oltava aina vähintään 15 % ja vähintään 150 /km. Avustusprosenttilukua voidaan muuttaa tarvittaessa kokonaisin prosenttiluvuin siten, että tarkoitukseen varattu määräraha saadaan riittämään. Lisäksi avustuksen saamisen perusedellytyksenä on että tieosa, mille avustusta haetaan, on kunnossapidollisesti ja liikenteellisesti liikennöitävässä kunnossa ja turvallinen ympäri vuoden. Avustukset vuoden 2013 yksityisteiden kunnossapitoon olivat haettavina siten, että hakuaika päättyi 25.4.2014. Vuonna 2014 avustusta on anottu yhteensä 60 tiehen. Kangastien ja Tervamäki-Hautolahti tien avustushakemukset saapuivat 28.4.2014 klo 10:10. Avustusten hakuaika oli päättynyt 25.4.2014 klo 14:00. Luettelo hakijoista avustuslaskelmineen on liitteenä. Avustusta määräaikaan mennessä hakeneiden teiden pituus on yhteensä 176,42 km Avustettavien tieosien yhteispituus on 141,85 km.
Tekninen lautakunta 03.07.2014 6 Tiekuntien kunnossapito- ja perusparannuskustannukset ovat yhteensä 142.023,37, joka on keskimäärin 759,48 /km. Avustettavat kunnossapito kustannukset ovat yhteensä 66.411,85, joka on keskimäärin 468,18 /avustettava tie km ja avustus on keskimäärin 35,07 % tiekunnan tienpitomenoista. Päätösesitys: Tekninen lautakunta myöntää kunnossapitoavustukset hakemuksensa määräaikaan mennessä toimittaneille avustuskriteerit täyttäneille tiekunnille liitteenä olevan esityksen mukaisesti. Avustusta myönnetään yksityisteiden vuoden 2013 kunnossapitoon liitteen mukaisesti yhteensä 49809. Avustusprosentiksi muodostuu 75 %. Loput määrärahasta varataan Linnonsalmen jäätien jäädyttämiseen ja kunnossapitämiseen. Kunnan avustusta saaneilla teillä on satunnainen tienkäyttöoikeus muillakin, kuin tieosakkailla. Avustus voidaan periä takaisin takautuvasti 10 vuoden ajalta, jos em. tienkäyttöoikeus perusteettomasti joltakin evätään. Kelirikon, tien kantavuuden tai muun perustellun syyn takia käyttörajoituksia voidaan asettaa. Ne lautakunnan jäsenet poistuvat esteellisinä kokouksesta siksi aikaa kun käsitellään ja päätetään avustamisista niiden tiekuntien osalta, joissa he ovat osallisina. Hyväksyttiin. Avustusta saaneiden tiekuntien teiden käytönrajoittamisessa tulee noudattaa yksityistielain 96 menettelyjä. Merkitään että seuraavat henkilöt poistuivat päätöksenteon osalta seuraavasti: -Pirjo Maukonen Viitala-Pulkkilansalmentien osalta -Helena Raatikainen Viitala-Pulkkilansalmentien osalta -Riitta Pulli Viitala-Pulkkilansalmentien osalta -Juhani Tähtivaara Tähtivaarantien osalta -Ilkka Korhonen Kuorniementien osalta -Pirjo Maukonen Pulkkilansaaren yksityistien osalta -Riitta Pulli Pulkkilansaaren yksityistien osalta -Jukka Korhonen Pulkkaniemi-Miljoonatien osalta
Tekninen lautakunta 03.07.2014 7 Merkitään että Tähtivaarantien käsittelyn osalta puheenjohtajana toimi Matti Liimatainen. Merkittiin, että Esko Tossavainen hoiti esittelyn.
Tekninen lautakunta 03.07.2014 8 LAUTAKUNNALLE TIEDOKSI Tekn. ltk 19 1. Valtion viranomaiset 1. 2. Muut kirjeet 1. Voimatel Oy Johtoalueen käyttöoikeussopimus 16.5.2014 2. Stora Enso Oyj, 14.5.2014, selvitys kaupan metsämaksuista, pystykauppa 10085 4.5.2014, selvitys kaupan metsämaksuista, pystykauppa 10182 24.4.2014, metsänhakkuusopimus, kauppa nro 2014/10182 24.4.2014, metsänhakkuusopimus, kauppa nro 2014/10085 3. Pohjois-Savon metsänhoitoyhdistys Puukaupan maksuerittely 491, 781/14 Puukaupan maksuerittely 489, 644/14 4. Öljyalan Palvelukeskus Oy 23.4.2014, Kiinteistön kunnostaminen JASKA-hankkeessa kohdenumero 72210-7-80701 5. Sähkötarkastus Halimaa Sähkölaitteiston määräaikaistarkastuspöytäkirja 17.3.2014 Nro 14023, Ylä-aste ja liikuntahalli Sähkölaitteiston määräaikaistarkastuspöytäkirja 17.3.2014 Nro 14024, Manttu Sähkölaitteiston määräaikaistarkastuspöytäkirja 17.3.2014 Nro 14025, Yhtenäiskoulun alaluokat Sähkölaitteiston määräaikaistarkastuspöytäkirja 9.4.2014 Nro 14040, Jätevedenpuhdistamo 6. Poutiainen Reijo, 12.05.2014, kirjelmä koskien yksityistieavustusten ehtoja 3. Kunnan omien viranomaisten kirjeet 1. Tekninen johtaja Viranhaltijapäätös 11/14 Viranhaltijapäätös 12/14 Viranhaltijapäätös 15/14 Teknisen johtajan päätösesitys: Lautakunta merkitsee edellä luetellut asiat tietoonsa saatetuiksi. Hyväksyttiin
Tekninen lautakunta 03.07.2014 9 TEKNISEN TOIMEN RAPORTTI 1/2014 AJALTA 1.1. - 30.4.2014 Tekn.ltk 20 Raportti teknisen toimen talousarvion toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta ajalta 1.1. - 30.4.2014 (Tekn.ltk 3.7.2014 20, OM 1, esitetään kokouksessa). Teknisen johtajan päätösesitys(annettu kokouksessa): Tekninen lautakunta käsittelee ja hyväksyy oheismateriaalina (OM 1) olevan raportin 1/2014 ajalta 1.1.-30.4.2014 ja saattaa sen tiedoksi kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle. Hyväksyttiin
Tekninen lautakunta 03.07.2014 10 BIOLÄMPÖKESKUS, POLTTOAINEEN HANKINTA 2014-2017 Asian aiempi käsittely (Tekn. ltk 11, 14.4.2014) Tervon kunta on hankkinut polttoaineen Biolämpölaitokseensa sen alusta eli syystalvesta 2012 lähtien aina 30.7.2014 saakka tervolaiselta Noki Oy:ltä ja 1.8.2014-30.7.2014 välisen ajan polttoainetoimituksista vastaa MHY Pohjois- Savo. Aiemman hankintapäätöksen mukaan hankinta pyritään jatkossa kilpailuttamaan hankintalainsäädännön tarkoittamalla tavalla monivuotisempana ja optiovuosiakin sisältävänä kokonaisuutena. Tekninen toimisto on valmistellut tarjouspyyntöasiakirjoja polttoaineen hankkimiseksi 1.8.2014-30.7.2017 välisen ajan eli kolme vuotta siten, että sopimukseen sisällytetään tilaajan mahdollisuus kolmen lisävuoden optioon(1.8.2017-30.7.2020). Tarjouspyyntöön on sisällytetty sopimusaikainen terminaalialueen käyttöoikeus sekä sopimusaikainen lämpökeskuksen siilopuolen(luiska Teollisuustieltä alkaen, siilonpuoleinen piha, terminaalialue) piha- ja liikennealueen puhtaana- ja kunnossapitovelvollisuus. Lisäksi tarjouspyynnössä on määritetty toimitettavan polttoaineen laatukriteereitä. Tarjouspyyntöaineisto liitteenä (Liite 4). Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta hyväksyy valmistellun tarjouspyyntöaineiston(liite 4). Hyväksyttiin. Tekn. ltk 21 Tekninen toimisto hoiti tarjouspyynnön ilmoittamisen julkisena EUtarjouspyyntönä ao. järjestelmässä (Hilma). Tarjouspyyntö julkaistiin 12.5.2014 ja tarjousten viimeinen jättöaika oli 27.6.2014 klo 12. Tarjouspyyntö oheismateriaalina (OM 2). Tarjouspyynnön mukainen polttoaineen toimitusaika on 1.9.2014-31.8.2017. Määräaikaan mennessä tarjouksensa jättivät MHY Pohjois-Savo Tervosta/Kuopiosta sekä Myllyn Mies Oy Viitasaarelta. Tekninen toimisto suoritti tarjoajien kelpoisuuksien ja tarjouspyyntöjen mukaisuudet(oheismateriaalina, OM 3), jonka mukaan molemmat tarjoukset arvioitiin tarjouspyynnön mukaiseksi samoin kuin molemmat tarjoajat yhteteistyökumppaneineen arvioitiin kelpoisisksi. Teknisen johtajan päätösesitys(annettu kokouksessa): Tekninen lautakunta:
Tekninen lautakunta 03.07.2014 11 1. tutustuu tarjouksiin ja niistä tehtyyn tarjouspyynnön mukaisuuksien sekä tarjoajien kelpoisuuksien selvitysyhteenvetoon 2. arvioi ja toteaa molemmat tarjoajat kelpoisiksi 3. toteaa molempien tarjouksien olevan tarjouspyynnön mukaiset ja vertailukelpoiset 4. toteaa, että valinta suoritetaan tarjouspyynnön kohdassa 10 mainitun mukaisesti(hinnaltaan halvin kelpoinen ja tarjouspyynnön mukainen tarjous) 5. valitsee Tervon Biolämpökeskuksen polttoaineen toimittajaksi ajalle 1.9.2014-31.8.2017 Myllyn Mies Oy:n Viitasaarelta tarjouspyynnön mukaiseen arvonlisäverottomaan hintaan 22,79 /Mwh. 6. toteaa, että palveluhankinnassa toimitaan tarjouspyynnön mukaisesti teknisen toimiston vastatessa lämpölaitoksen puolesta käytännön yksityiskohdista Hyväksyttiin