Heinolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 1 Valtuusto Aika 21.08.2017 Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 22 Asemakaavan muutos 690/Akm Tori 4 23 Asemakaavan muutos 627/Akm Kiuaskatu 10 24 Lisämääräraha vuoden 2017 talousarvioon / Maanhankinta 15 25 Elinvoimalautakunnan vuoden 2017 talousarvion muuttaminen / 502 maankäyttö- ja mittaustoimi 17 26 Osavuosikatsaus 2 / 2017 ja siirtyvät tehtävät 1.6.2017 20 27 Valtuustoryhmät 2017-2021 21 28 Lahden seudullisen joukkoliikenteen yhteistoimintasopimus 23 29 Päijät-Hämeen jätelautakunnan yhteistoimintasopimus 1.6.2017 alkaen 30 Valtuustoaloite esteettömyyden huomioimiseksi Heinolan valtuustotalolla 26 29 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 2 Valtuusto Aika 21.08.2017 klo 17:00-17:58 Paikka Valtuuston istuntosali Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Läsnä Varjo Niina 17:00-17:58 puheenjohtaja Riutta Heimo 17:00-17:58 1. varapuheenjohtaja Kekkonen Kauko 17:00-17:58 2. varapuheenjohtaja Aalto Liisa 17:00-17:58 valtuutettu Arifullen Teppo 17:00-17:58 valtuutettu Bonden Aimo 17:00-17:58 valtuutettu Bragge Tiina 17:00-17:58 valtuutettu Erkkilä Timo 17:00-17:58 valtuutettu Heino Marko 17:00-17:58 valtuutettu Heinonen Minna 17:00-17:58 valtuutettu Helander Ossi 17:00-17:58 valtuutettu Hildén Raili 17:00-17:58 valtuutettu Huvinen Kimmo 17:00-17:58 valtuutettu Jaakkola Ilkka 17:00-17:58 valtuutettu Järvinen Kaija 17:00-17:58 valtuutettu Kantanen Pekka 17:00-17:58 valtuutettu Karppinen Sanna 17:00-17:58 valtuutettu Kasurinen Seija 17:00-17:58 valtuutettu Kuusela Ville-Matti 17:00-17:58 valtuutettu Lehmusvuori Taisto 17:00-17:58 valtuutettu Lehtimäki Kirsi 17:00-17:58 valtuutettu Lehtokoski Anne 17:00-17:58 valtuutettu Leppälä Mika 17:00-17:58 valtuutettu Mäentalo Mika 17:00-17:58 valtuutettu Niemi Petteri 17:00-17:58 valtuutettu Nurminen-Ekholm Helga 17:00-17:58 valtuutettu Peltonen Jorma 17:00-17:58 valtuutettu Qvintus Esa 17:00-17:58 valtuutettu Rajajärvi Jouko 17:00-17:58 valtuutettu Saari Henri 17:00-17:58 valtuutettu Saarinen Sami-Petteri 17:00-17:58 valtuutettu Salminen Sami 17:00-17:58 valtuutettu Tiainen Erika 17:00-17:58 valtuutettu Tuominen Esa 17:00-17:58 valtuutettu Turunen Risto 17:00-17:58 valtuutettu Tähkänen Juha 17:30-17:58 valtuutettu Vesikko Tuomo 17:00-17:58 valtuutettu Virtanen Timo 17:00-17:58 valtuutettu Väli-Torala Tapio 17:00-17:58 valtuutettu Väli-Torala Venla 17:00-17:58 valtuutettu Wafin Fuat 17:00-17:58 valtuutettu Hakala Merja 17:00-17:58 KOK:n 1. varavaltuutettu Hokkanen Seppo 17:00-17:58 Kesk. 1. varavaltuutettu Malin Sinikka 17:00-17:58 vs. kaupunginjohtaja Sorvari Hannu 17:00-17:58 pöytäkirjanpitäjä Muu Hepo-oja Pirjo 17:00-17:58 hyvinvointijohtaja, asiantuntija Korttila Kirsi 17:00-17:58 sosiaali- ja terveysjohtaja, asiantuntija Kuivalainen Harri 17:00-17:58 kaupunginarkkitehti, asiantuntija :t 22, 23 Mäkilä Heikki 17:00-17:58 elinvoimajohtaja, asiantuntija
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 3 Pesonen Tapio 17:00-17:58 teknisen toimen johtaja, asiantuntija Kujala Timo 17:00-17:58 IT-suunnittelija Poissa Anttonen Tarja valtuutettu Seppälä Juuso valtuutettu Teittinen Jussi kaupunginjohtaja Louko Reijo kaupunginkamreeri, asiantuntija Manninen Pirjo henkilöstöjohtaja, asiantuntija Sillfors Helka ympäristöpäällikkö, asiantuntija Nuorisovaltuuston edustaja Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätös- valtaiseksi. Laillisuus ja päätösvaltaisuus Käsitellyt asiat 22-30 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Liisa Aalto ja Tiina Bragge. Pöytäkirjan allekirjoitus ja Niina Varjo Hannu Sorvari varmennus puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan..2017..2017 tarkastusaika ja allekirjoitukset Liisa Aalto Tiina Bragge pöytäkirjantarkastaja pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja yleisesti Pöytäkirja on julkaistu Heinolan nähtävillä kaupungin verkkosivuilla 25.08.2017 www.heinola.fi Todistaa toimistosihteeri Paula Kyyhkynen
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 4 2017 Tekninen lautakunta 2 17.01.2017 Kaupunginhallitus 179 12.06.2017 Valtuusto 22 21.08.2017 Asemakaavan muutos 690/Akm Tori 81/10.02.03/2017 Tekla 17.01.2017 2 69/10.02.03/2016 Tekla 07.06.2016 76 Tekla 104 Teknisen lautakunnan pöytäkirjassa 22.9.2015 104 on asiasta seu raa vaa: Valmistelija: kaavoituspäällikkö Marko Luukkonen, puh. 03-849 3240, etunimi.sukunimi@heinola.fi Vireilletulo ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma Heinolan torin ja siihen liittyvien katualueiden kunnostukseen liittyvä suun nit te lu työ on vireillä. Laadittavan yleissuunnitelman mukainen ra ken ta mi nen vaatii torialueen asemakaavan tarkistamista. Asemakaavan muutos koskee toria ja siihen liittyviä katualueita sekä to rin korttelia 37. Kaavahankkeen yhteydessä tutkitaan myös toriin liit ty vien alueiden käytön ja voimassa olevien asemakaavojen ris ti riitai suuk sia. Näiltä osin kaavamuutos voi koskea myös muita kort te lialuei ta. Heinolan torin voimassa oleva asemakaava on vahvistettu 19.10.1978 ja torialueella sijaitsevan korttelin asemakaava 11.5.1981. Asemakaavan muuttamisesta on laadittu osallistumis- ja ar vioin tisuun ni tel ma, jossa kerrotaan suunnittelun lähtökohdat ja tavoitteet, osal lis tu mi sen ja vuorovaikutuksen järjestäminen sekä kaa va hankkeen vaikutusarviointi. Asemakaavoitus tehdään kaupungin omana työ nä. Esityslistan liitteenä 2 Akm 690, Osallistumis- ja ar vioin ti suun ni telma. Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää, että Torin asemakaavan muutos laa di taan ja asemakaavan muuttaminen tu lee vireille. Kaavoituspäällikkö Marko Luukkonen oli kokouksessa asian tun ti jana. Tiedoksianto: Kopio kaavoituspäällikkö
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 5 2017 Tekninen lautakunta 2 17.01.2017 Kaupunginhallitus 179 12.06.2017 Valtuusto 22 21.08.2017 suunnitteluarkkitehti suunnitteluavustaja (kaavoitus) Tekla Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Katri Kuivalainen, puh. 044 7694370, etunimi.sukunimi@heinola.fi Osallistumis- ja arviointisuunnitelman päivitys (24.5.2016) ja ase makaa van muutosluonnoksen (24.5.2016) nähtäville aset ta mi nen. Torin asemakaavan muutos on osa Heinolan keskustan ke hit tä mistyö tä. Kaavan tarkoitus on mahdollistaa yleisiin alueisiin koh dis tu vat ke hit tä mis- ja rakentamistoimet, jotka vahvistavat Hei no lan kes kustan viihtyisyyttä, kaupallista vetovoimaa ja kil pai lu ky kyä. Toria ja keskustan katuverkkoa koskeva yleissuunnitelma (4.4.2016), Heinolan keskustan liikennesuunnitelma (3.2.2016) se kä Hei no la, valaistuksen yleissuunnitelma (kevät 2016) on hy väk syt ty tek ni ses sä lautakunnassa 12.4.2016 käytettäviksi läh tö koh ta na asema kaa van muuttamisessa sekä yleisten alueiden to teu tus suun nit telus sa. Yleissuunnitelmatason suunnitelmat ase te taan nähtäville asema kaa van muutoksen nähtäville aset ta mi sen yhteydessä ase makaa van selostuksen liitteinä. Asemakaavan muutoksesta on valmistunut luonnos. Ase ma kaa van muu tos luon nok sen keskeinen sisältö on mahdollistaa to rin ja ka tuym pä ris tön ilmeen kohentamiseen tähtäävät muu tok set, to ri pal ve lura ken nuk sen rakentaminen, korttelialueiden maan alais ten py sä köinti lai tos ten laajentaminen katualueille se kä niihin liittyvät yhteydet naa pu ri kort te lei hin. Kirkkokatu muutetaan kaduksi lukuun ottamatta torin kohdalla olevaa kävelykatualuetta. Voimassa olevassa asemakaavassa Kirk koka dul la on jalankululle ja pyöräilylle varattua katua (väli Ky men kartanon ka tu-sa von tie) sekä linja-autoasema ja py sä köi mis aluet ta (väli To ri ka tu-vir ta ka tu). Näiltä osin nykyinen sekä suun ni tel tu maan käyttö ovat ristiriidassa vanhentuneen ase ma kaa van kanssa. Ase makaa vas sa torialueena osoitettu alue su pis tuu vähäisesti, jotta ka tualuei ta voidaan leventää ka dun var si pai koi tuk sen lisäämiseksi. To rille ei enää osoiteta ase ma kaa vaan pysäköintialuetta. Torilla si jait seva liikerakennusten kort te li alue 37 (KL-1) korvataan torille sijoittuvilla to ri pal ve lu ra ken nus ten rakennusaloilla, joiden yhteenlaskettu ra kennus oi keus on 700 kerros-m². Torille mahdollistetaan myös esiin tymis la van se kä kahvilaan liittyvien katosten rakentaminen. Ydin keskus tan osa yleis kaa van 2020 mukaisesti mahdollistetaan ka tu alueiden koh dal la maanalaisten tilojen rakentaminen. Asemakaavan muutoksen valmisteluvaiheessa on ase ma kaa van muu tos aluet ta tarkistettu siten, että kortteleiden 20 ja 17 alu eel le si-
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 6 2017 Tekninen lautakunta 2 17.01.2017 Kaupunginhallitus 179 12.06.2017 Valtuusto 22 21.08.2017 joit tu vat jalkakäytävät rajataan kaavamuutoksen ul ko puo lel le. Yleissuun ni tel man mukaiset katuympäristön pa ran ta mis toi met on teh tävis sä näillä korttelialueilla nykyisen ase ma kaa van mukaan. Osal listu mis- ja arviointisuunnitelma on tältä osin päivitetty. Asemakaavan muu tos koskee Keskustan (1.) kau pun gin osan korttelia 37, to ri aluetta, yleisiä pysäköintialueita se kä Kauppakadun, Savontien, To ri kadun ja Kirkkokadun ka tu aluei ta (1-1-21-23) ja yleistä aluetta 1K. Esityslistan liitteenä 6 - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 690/Akm (24.5.2016) - Asemakaavan muutosluonnos 690/Akm (24.5.2016) - Kaavaluonnoksen selostus liitteineen 690/Akm (24.5.2016) liiteasiakirjoina on mm. Torin ja keskustan katuverkon yleis suun ni telma, Heinolan keskustan liikennesuunnitelma sekä tii vis tel mä Hei nolan valaistuksen yleissuunnitelmasta Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää aset taa ase ma kaa van muutoksen 690/Akm valmisteluvaiheen ma te ri aa lin näh tä vil le MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti 30 päi vän ajaksi ja pyy tää siitä tarvittavat lausunnot. Merkittiin, että maankäyttöinsinööri Juho Lumme oli teknisessä lauta kun nas sa kuultavana tämän asian kohdalla. muutoksenhakukielto Tiedoksianto: Kopio vs. kaavoituspäällikkö Poskela kaavoitusarkkitehti Kuivalainen kaavoitussihteeri Alaputto --------------- Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Katri Kuivalainen, puh. 044 769 4370, etunimi.sukunimi@heinola.fi Asemakaavan muutoksen 690/Akm Tori kaavaehdotuksen näh tä vil le aset ta mi nen. Kaavamuutos kuulutettiin vireille 3.10.2015. Kaavaluonnos on ol lut näh tä vil lä 24.8.-23.9.2016. Samanaikaisesti kaa va luon nok sen kanssa nähtäville asetettiin myös Torin ja keskustan ka tu ver kon yleissuun ni tel ma, Heinolan keskustan lii ken ne suun ni tel ma sekä Va laistuk sen yleissuunnitelma. Kaavaluonnoksesta ja sen liiteasiakirjoista pyy det tiin myös viranomaisilta lausunnot. Kaa va luon nok sen ollessa näh tä vil lä pidettiin kaksi ylei sö ti lai suut ta/kaa voit ta jan vastaanottoa 12.9. sekä 16.9. Kahvila To ris sa.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 7 2017 Tekninen lautakunta 2 17.01.2017 Kaupunginhallitus 179 12.06.2017 Valtuusto 22 21.08.2017 Kaavaluonnoksesta saatiin 6 lausuntoa ja 12 mielipidettä. Li säk si saa tiin yleisötilaisuuksissa runsaasti suullista palautetta. Vi ranomais ten lausunnoissa otettiin kantaa mm. torialueen ra ken nus oikeu den määrään, puiden säilymiseen, torialueen jä te huol toon, yleisiin käymälöihin, esiintymislavan aiheuttamaan häi ri öön ym pä röi välle asutukselle sekä autopaikkoihin. Mie li pi teis sä otettiin kantaa eri tyises ti parkkipaikkoihin, pyörätien si jain tiin, torin rakennuksiin ja esiinty mis la vaan. Lisäksi kiin ni tet tiin huomiota jätehuoltoon ja torin avoimuu teen, es teet tö myy teen, valaistukseen, kasvillisuuteen, sekä torin ki veyk seen. Myös esim. kaava-alueen ja liikennesuunnitelman rajauk ses ta esi tet tiin eriäviä mielipiteitä. Torin toiminnoista ja infrasta esi tet tiin erityisesti suullisia mielipiteitä yleisötilaisuuksissa. Valmisteluvaiheen palaute on huomioitu kaavaehdotuksen laa dinnas sa niiltä osin, kun palaute on koskenut asemakaavaa ja on nähty mah dol li sek si huomioida. Lausunnoista ja mie li pi teis tä on laadittu koos te ja niihin on annettu vastineet. Asemakaavan muutosehdotuksessa 5.1.2016 on asemakaavaan pa lau tet tu mahdollisuus järjestää pysäköintiä osalla torialuetta. To rialu eel le sijoittuvaa rakennusoikeuden määrää on vä hen net ty 500 k-m2:iin, mikä on sama rakennusoikeus kuin voimassa ole vas sa kaa vas sa on torille sijoittuvalla korttelialueella. Kaa va luon nok ses sa oli esitetty yhteensä 700 k-m2 rakennusoikeus. Ra ken nus alu een rajaus on kaavaehdotuksessa osoitettu edel leen Torikadun laitaan, mut ta pienempänä kuin kaa va luon nok ses sa. Rakennusten väliselle alu eel le on mahdollistettu esiin ty mis la van, katosten ja oleskelu- ja leik ki ra ken tei den ra ken ta mi nen. Esityslistan liitteenä 1 - Asemakaavan muutosehdotus 690/Akm (5.1.2017) - Kaavaselostus liitteineen 690/Akm (5.1.2017) Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta hyväksyy 5.1.2016 päivätyn asemakaavan muutosehdotuksen 690/Akm to ri ja päät tää asettaa kaavaehdotuksen MLR 65 :n mukaisesti näh tä vil le ja pyytää siitä tarvittavat lausunnot. Mikäli mahdollisissa nähtävillä olon aikana saaduissa muis tu tuk sis sa ja lausunnoissa ei ilmene merkittäviä kaa va eh do tuk sen muu tos tarpei ta, viedään asemakaavan muutos suoraan kau pun gin hal li tuk sen ja edelleen kaupunginvaltuuston hy väk syt tä väk si. muutoksenhakukielto
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 8 2017 Tekninen lautakunta 2 17.01.2017 Kaupunginhallitus 179 12.06.2017 Valtuusto 22 21.08.2017 Tiedoksianto: Kopio kaavoituspäällikkö kaavoitusarkkitehti Kuivalainen kaavoitussihteeri Khall 12.06.2017 179 Valmistelija: Kaavoitusarkkitehti Katri Kuivalainen, puh. 044 769 4370, etunimi.sukunimi@heinola.fi Asemakaavan muutoksen hyväksyminen Asemakaavan muutos 690/AKM Tori on ollut ehdotuksena näh tä vil lä 30.1.-1.3.2017. Nähtävillä oloon liittyen saatiin kuusi lau sun toa ja viisi muistutusta. Näiden referaatit ja kaavanlaatijan vas ti neet on esitet ty kaavaselostuksen liitteessä nro 9. Nähtävilläolon jälkeen on palautteen perusteella kaa va-ai neis toi hin teh ty vähäisiä tarkennuksia: * Kaavaselostuksen lukuun 7.2 Toteuttaminen ja ajoitus on lisät ty Maa kun ta mu seon edellyttämä vaatimus ar keo lo gi sesta val von nas ta ja mahdollisesta koe kai vauk ses ta sekä tervey den suo je lu vi ran omai sen esiin tuoma vaa ti mus riittävien käy mä lä ti lo jen, pe su paik ko jen ja jä te huol to ti lo jen ra ken ta mises ta to ri alu eel le. * Kaavakarttaan on lisätty säilytettävä/istutettava puurivi -mää räys to rin ympärille. * Torilla sijaitsevan pysäköintialuevarauksen rajausta ja raken nus alo ja on tarkistettu vähäisesti. * Kaavaselostuksen lukuun 6.4.5 Kaavan vaikutukset tek niseen huol toon on lisätty tieto maanalaisten tilojen sprink lauk sen vaa ti mas ta ve si ase mas ta. * Kaavaselostusta on lisäksi päivitetty kaavahankkeen vai heisiin liit ty vin osin sekä päivitetty maakuntakaavan kä sit te ly tilan teen osal ta. 16.5.2017 päivätty asemakaavan muutos 690/Akm Tori on näh tä vänä kokouksessa ja kaupungin www-sivuilla. Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää esittää val tuus ton hy väk syt tä väk si 16.5.2017 päivätyn asemakaavan muu tok sen 690/Akm Tori. Hyväksytty asemakaava-asiakirja arkistoidaan Heinolan kau pun gin pää te ar kis toon tehtäväluokkaan 10.02.03. muutoksenhakukielto
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 9 2017 Tekninen lautakunta 2 17.01.2017 Kaupunginhallitus 179 12.06.2017 Valtuusto 22 21.08.2017 Jatkokäsittely: Valt 21.08.2017 22 valtuusto 16.5.2017 päivätty asemakaavan muutos 690/Akm Tori on näh tä vänä kokouksessa ja kaupungin www-sivuilla. Kaupunginarkkitehti Harri Kuivalainen on kokouksessa läsnä keskus te lun aikana. Kaupunginhallitus: Valtuusto päättää hyväksyä 16.5.2017 päi vä tyn ase ma kaa van muutoksen 690/Akm Tori. Hyväksytty asemakaava-asiakirja arkistoidaan Heinolan kau pun gin pää te ar kis toon tehtäväluokkaan 10.02.03. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti valtuutettu Tiina Braggen tekemän toi men pi de aloit teen: "Toivon, että torille on mahdollista tehdä ym päris tö tai de teos. Taideteos voisi symboloida Suurta Elämää pik ku kaupun gis sa." Toimenpidealoite lähetettiin kau pun gin hal li tuk sel le. valitusosoitus, kuntalaki, MRL Tiedoksianto: Kopio ELY-keskus maankäyttöpalvelualue elinvoimaltk
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 10 Kaupunginhallitus 180 12.06.2017 Valtuusto 23 21.08.2017 Asemakaavan muutos 627/Akm Kiuaskatu 122/10.02.03/2017 Khall 12.06.2017 180 Teknisen lautakunnan kokouksessa 18.2.2009 29 on asiasta seu raa vaa: TEKLA 14.08.2007 213 Valmistelija: kaupunginarkkitehti Hartti Hämäläinen, puh. 03 849 3240, etunimi.sukunimi@heinola.fi TEKNISEN TOIMEN JOHTAJA: Rakennusliike Reponen Oy on halukas ostamaan Hevossaaresta kak si teollisuustonttia laajentaakseen elementtitehdastaan (Laatuseinä Oy). Rakennusliike on jättänyt poikkeamislupahakemuksen laajennuksen to teut ta mi sek si pikaisella aikataululla. Elementtitehtaan laajennusalue ulottuu osittain voimassa olevassa kaa vas sa katualueelle, jonka vuoksi asemakaavan muutos on tarpeellinen. Kaavamuutoksessa tullaan kaavasta poistamaan hyödyttömäksi käy vä Vihtakatu, joka liitetään teollisuustontteihin. Liitteenä Rakennusliike Reponen Oy:n sähköposti (liite 1/9) sekä liitekartta (2/9). Tekninen lautakunta päättää käynnistää edellä esitetyn kaa vamuutok sen. PÄÄTÖS: Lautakunta kuuli asiantuntijana kaupunginarkkitehti Hartti Hä mä läistä, joka kuulemisen jälkeen poistui kokouksesta. TEKLA 22.04.2008 101 Hyväksyttiin. Valmistelija kaavasuunnittelija Irene Översti, puh. (03) 849 3245, etu ni mi.sukunimi@heinola.fi Asemakaavamuutoksen 627/Akm osallistumis- ja ar vioin ti suun ni telma sekä luonnos
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 11 Kaupunginhallitus 180 12.06.2017 Valtuusto 23 21.08.2017 TEKNISEN TOIMEN JOHTAJA: Asemakaavan muutokseen on ryhdytty elementtitehtaan laa jen nuksen takia tehtaan omistajan aloitteesta. Kaavamuutoshakemus on jä tet ty 7.3.2008. Asemakaavan muutos koskee liitteenä olevan luonnoksen mu kaises ti kortteleita 9, 10 ja 11 sekä Jyrängön kylän tilaa 3:575 Puu kemia sekä Soukanpuistoa, Satamapuistoa, Kiuaskatua ja Vihtakatua. Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan tulee kaavaa laa dit taessa riittävän varhaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja mer ki tyk seen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuoro vai ku tus me net te lys tä sekä kaavan arvioinnista. Maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukaan kaavoitusmenettely tulee järjestää ja suunnittelun lähtökohdista, tavoitteista ja mah dol li sista vaihtoehdoista kaavaa valmisteltaessa tiedottaa niin, että osal li silla on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaa voituk sen vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asias ta (valmisteluvaiheen kuuleminen, kaavaluonnos). Asemakaavaluonnoksessa osoitetaan seitsemän olemassa olevan ton tin sijasta neljä tonttia kolmen korttelin yhdistyessä yhdeksi teol lisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi. Vihtakatu sekä Sau nalah den ka dun ja Hevossaarentien välinen yhteys poistetaan tar peetto mi na. Tieyhteyden poistuessa Satamapuisto yhdistetään Sou kanpuis toon. Kaava-alueella on pohjavesi- ja soranottoaluetta. Liitteenä (esityslistan liite 1/4) on asemakaavamuutoksen 627/Akm osal lis tu mis- ja arviointisuunnitelma liitteineen sekä ase ma kaa vamuu tok sen karttaosa. Tekninen lautakunta hyväksyy asemakaavamuutoksen 627/Akm osal lis tu mis- ja arviointisuunnitelman sekä asemakaavan muu tosluon nok sen ja päättää: 1. asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville siihen saak ka kunnes kaavaehdotus asetetaan nähtäville. 2. asettaa kaavaluonnoksen nähtäville 30 vuorokauden ajaksi. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin kohdat 1-2. TEKLA 18.02.2009 29 Valmistelija kaavasuunnittelija Irene Översti, puh. (03) 849 3245, etu ni mi.sukunimi@heinola.fi 627/Akm, ehdotus Kaavaan on tehty luonnoksen jälkeen muutoksia.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 12 Kaupunginhallitus 180 12.06.2017 Valtuusto 23 21.08.2017 TEKNISEN TOIMEN JOHTAJA TY on muutettu merkinnäksi T. Katualueen osalle on osoitettu merkin tä k/ps ja korttelialueeseen T/ps-merkintä, joissa loppuosa ottaa kan taa toimenpiteisiin, jotka on tehtävä pohjavesialueeseen kuu luval la alueella. TY ei olisi pelkästään riittänyt ja näin pystyttiin ka tualu eel la käyttämään samaa lisämäärettä. Vesijohdon aluevaraus on tar kis tet tu vastaamaan siirretyn johdon sijaintia. Autopaikkamääräys on poistettu, koska tarve riippuu täysin harjoitettavasta teol li suu desta. sso-määräykseen on lisätty indeksi 1, koska määräystä oli jo luon nok seen yksinkertaistettu alkuperäisestä sso-merkinnästä. Liitteenä (liite 1/5) on asemakaavamuutoksen 627/Akm ehdotuksen se los tus, jossa liitteessä kuusi on kaavan karttaosa. Tekninen lautakunta hyväksyy asemakaavamuutoksen 627/Akm ehdo tuk sen sekä päättää asettaa kaavaehdotuksen nähtäville 30 vuoro kau den ajaksi, pyytää lausunnot (Hämeen ympäristökeskus, Päijät-Hä meen pelastuslaitos ja ympäristö- ja rakennuslautakunta) ja esit tää kaavan kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi, mikäli muis tutuk sis sa ja lausunnoissa ei ole huomautettavaa. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin. ---------- Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Irene Översti, puh. 044 769 4174, etunimi.sukunimi@heinola.fi 627/Akm, II ehdotus, hyväksymiskäsittely Kaavaehdotus oli nähtävillä 23.3.-24.4.2009 ja siitä pyydettiin kol me lausuntoa. Kaavaehdotuksesta ei tullut yhtään muis tu tus ta. Lausunnoista yhdessä oli huomautettavaa. Hämeen ympäristökeskus vaati lausunnossaan tehtäväksi poh ja vettä koskevia tutkimuksia. Kaavaehdotuksen nähtävillä olon jäl keen alueelle on tehty Pohjavesialueen geologisen ra ken teen selvitys Heinolassa Hevossaaren alueella -tutkimus, GTK, 2011. Siinä selvitettiin kalliopinnan korkokuvaa, poh ja ve den pin nan tasoa ja virtaussuuntia sekä harjumuodostuman syn ty vai hei ta. Tietojen perusteella Hämeen ELY-keskus on tehnyt He vos saa ren pohjavesialueiden luokka- ja rajausmuutokset, Hä meen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ilmoitus 18.1.2011. Ko. pohjavesialueen pohjavedenottamon suoja-alue ja suoja-aluemääräykset on myös muutettu Etelä-Suomen alue hal lin tovi ras ton päätöksellä 27.3.2014.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 13 Kaupunginhallitus 180 12.06.2017 Valtuusto 23 21.08.2017 Tutkimuksissa kaavoitettavalta alueelta löytyi kalliokynnys, joka leikkaa lähes koko teollisuuteen osoitetun alueen poh ja ve si alu een ulkopuolelle. Enää yhdestä tontista noin puolet (3350 m²) ja pie ni kulma elementtitehtaan alueesta ajoyhteyksineen (300 m²) on luokiteltu pohjavesialueeksi. Uuden tiedon perusteella suurimmalle osalle rakentamisaluetta on kaavamääräykseksi osoitettu T. Yhdelle noin puolittain poh ja ve si alueek si jäävälle tontille osoitetaan oma korttelinosa, jon ka määräys on T/ps, ja ison korttelialueen lounaiskulmaan osoi te taan merkintä ps. Pohjavesialueeksi jäävälle katualueen osal le jätetään ps-merkintä. Soranottoalueen määräystä on yk sin ker tais tet tu. Ehdotuksen käsittelyn ja hyväksymiskäsittelyn välinen aika ve nyi pitkäksi yllä lueteltujen pohjavesiselvitysten vuoksi. Tämän jäl keen aikaa vei pohjavesialueen rajausmuutosten ja ve den ot ta mon suoja-aluemääräysten valmistelu ja päätösten ha ke mi nen. Näiden valmistuttua viivästyi rajausten saaminen maan mit taus lai tok sen aineistoon, josta ne saadaan kaupungin jär jes tel mään ja kaavan pohjakartalle. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa on kaavan hy väk sy jäk si merkitty kaupunginvaltuusto, koska vanhan käytännön mu kaan mm. pohjavesialuetta koskevan kaavan hyväksyy kau pun gin val tuus to. Kaavaa ei siis voitu viedä elinvoimalautakunnan hy väk syt tä väk si, koska osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa ei voi ehdotuksen jälkeen enää muuttaa. Kaava-alueella on kaupungin lisäksi vain yksi maanomistaja ra kennus lii ke Reponen, jota on kuultu toisen ehdotuksen osalta kir jeit se (22.5.-5.6.2017), ja asiasta on käyty myös pu he lin kes kus te lu. Maanomistajalla ei ollut huomautettavaa. 16.5.2017 päivätty asemakaavan muutos 627/Akm, Kiuaskatu on näh tä vä nä ko kouk ses sa ja kaupungin www-sivuilla. Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää esittää val tuus ton hyväksyttäväksi 16.5.2017 päivätyn asemakaavan muu tok sen 627/akm, Kiuaskatu. Hyväksytty asemakaava-asiakirja arkistoidaan Heinolan kau pun gin päätearkistoon tehtäväluokkaan 10.02.03. Jatkokäsittely: muutoksenhakukielto valtuusto
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 14 Kaupunginhallitus 180 12.06.2017 Valtuusto 23 21.08.2017 Valt 21.08.2017 23 16.5.2017 päivätty asemakaavan muutos 627/Akm, Kiuaskatu on näh tä vä nä kokouksessa ja kaupungin www-sivuilla. Kaupunginarkkitehti Harri Kuivalainen on kokouksessa läsnä keskus te lun aikana. Kaupunginhallitus: Valtuusto päättää hyväksyä 16.5.2017 päi vä tyn ase ma kaa van muutoksen 627/akm, Kiuaskatu. Hyväksytty asemakaava-asiakirja arkistoidaan Heinolan kau pun gin pää te ar kis toon tehtäväluokkaan 10.02.03. valitusosoitus, kuntalaki, MRL Tiedoksianto: Kopio Rakennusliike Reponen Oy ELY-keskus maankäyttöpalvelualue elinvoimaltk
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 15 2017 Tekninen lautakunta 93 30.05.2017 Kaupunginhallitus 207 26.06.2017 Valtuusto 24 21.08.2017 Lisämääräraha vuoden 2017 talousarvioon / Maanhankinta 7/02.02.02/2017 Tekla 30.05.2017 93 Valmistelija: kaavoituspäällikkö Harri Kuivalainen, puh. 044 797 6907, etunimi.sukunimi@heinola.fi Kaupungin maanhankinta tulevia työpaikka-, te ol li suus - ja asuinalueita varten on alkuvuonna edistynyt hyvin kah den mer kit tä vän maakau pan myötä. Kaupunginvaltuuston pää tök sel lä 12.12.2016 85 pää tet tiin ostaa Myl ly ojal ta 15,6 hehtaarin suu rui nen osa tilasta Korea mä ki 111-406-8-0 Asko Komosen kuo lin pe säl tä. Lusin suunnalta han kit tiin 29,42 hehtaarin suu rui nen alue tilasta Uo ti la 111-407-1-182 kaupunginhallituksen pää tet tyä 30.1.2017 22 käyttää etu os to-oi keut ta. Näiden kauppojen ku lut ovat yhteensä 199 328,60. Kaupunginvaltuuston hyväksymässä talousarviossa vuodelle 2017 on mää rä ra haa toimitilojen ja maa-alueiden ostoon 400 000. Tästä on jouduttu rahoittamaan mainittujen uus han kin to jen lisäksi nk. Taimi-Ta pi on kaupan kustannukset, kun kau pun gin val tuus ton pää tös 14.12.2015 89 tuli oikeuskäsittelyjen jälkeen lain voi mai sek si. Päätök sel lä kaupunki osti Vierumäellä kolme kiin teis töä ra ken nuk si neen Suo men Metsäkeskus OTSO Met sä pal ve luil ta kauppahintaan 479 000. Mainittujen kauppojen johdosta alkuvuonna realisoituneet maan hankin nan kustannukset ovat noin 678 000, joten tämänvuotinen määrä ra ha on ylittynyt noin 278 000 :lla. Loppuvuoden tavoitteena on hank kia maata lähinnä Vierumäen alueelta noin 150 000 ar vos ta. Näil lä perusteilla maankäyttöosasto esittää vuoden 2017 maan hankin taan 500 000 lisämäärärahaa. Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää esittää kau pun gin hal li tuk sel le, että se esittäisi kaupunginvaltuustolle hy väksyt tä väk si seuraavan talousarviomuutoksen vuodelle 2017: Investointiosa / Kiinteistöjen osto ja myynti TA 2017 Muutos Yhteensä MENOT - 400 000-500 000-900 000 TULOT +400 000 0 +400 000 NETTO 0-500 000-500 000
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 16 2017 Tekninen lautakunta 93 30.05.2017 Kaupunginhallitus 207 26.06.2017 Valtuusto 24 21.08.2017 Jatkokäsittely: Muutoksenhakukielto Kaupunginhallitus Khall 26.06.2017 207 Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää esittää val tuus tolle, että se hyväksyy seuraavan muutoksen vuo den 2017 talousarvioon: Investointiosa Kaupunginhallitus Kiinteistöjen osto ja myynti TA 2017 Muutos Yhteensä MENOT - 400 000-500 000-900 000 TULOT +400 000 0 +400 000 NETTO 0-500 000-500 000 Jatkokäsittely: Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. muutoksenhakukielto valtuusto Valt 21.08.2017 24 Kaupunginhallitus: Valtuusto päättää hyväksyä seuraavan muu toksen vuoden 2017 talousarvioon: Investointiosa Kaupunginhallitus Kiinteistöjen osto ja myynti TA 2017 Muutos Yhteensä MENOT - 400 000-500 000-900 000 TULOT +400 000 0 +400 000 NETTO 0-500 000-500 000 valitusosoitus, kuntalaki Tiedoksianto: Kopio kaupunginarkkitehti Harri Kuivalainen talouspalvelut -palvelualue
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 17 2017 Tekninen lautakunta 94 30.05.2017 Kaupunginhallitus 208 26.06.2017 Valtuusto 25 21.08.2017 Elinvoimalautakunnan vuoden 2017 talousarvion muuttaminen / 502 maankäyttö- ja mittaustoimi 7/02.02.02/2017 Tekla 30.05.2017 94 Valmistelija: maankäyttöinsinööri Marko Siitari, puh. 044 769 4374, etu ni mi.sukunimi@heinola.fi Hevossaaren, Korpinmaan ja Vasikkasaaren vuokrapalstojen loh komis toi mi tuk sen valmistelut ovat edenneet toimituksen ha ku vai heeseen. Kaupunginhallituksen 23.03.2015 102 tekemän päätöksen mukaisesti vuokrapalstojen rajat on tarkastettu ja muodostettu sellaisia palstoja, joille pystyy rakentamaan nykyisen lainsäädännön ja rakennusjärjestyksen mukaan. Palstoille on lyöty uudet rajapyykit, lukuun ottamatta Iso Savisaaren kaupunkipuiston alueella olevia pals to ja. Lohkomistoimitus on tarkoitus käynnistää mahdollisimman nopeasti, jotta palstojen uudet vuokrasopimukset ja kaupat olisi mahdollista tehdä suoraan omille kiinteistöilleen. Tavoite olisi, että palstat olisivat itsenäisiä kiinteistöjä siinä vaiheessa, kun kau pun gin hal li tuksen päätöksestä tehty valitus olisi käsitelty korkeimmassa hal lin to-oikeu des sa.tällä toimintatavalla sääs te tään aikaa, ylimääräistä työtä ja sitä kaut ta kustannuksia kiinteistö- ja mittausyksikössä. Kaupunginhallituksen 23.03.2015 102 tekemän pää töksen mu kaises ti loh ko mis ku lut peritään vuokralaisilta ja kaupungin yleisten tontin luo vu tus eh to jen mukaan lohkomiskulut peritään ostajalta kau panteon yhteydessä. Lohkomistoimitukseen liittyvien maastotöiden aloit ta mi ses ta pää tettiin lop pu syk sys tä 2016, joten kiinteistö- ja mittausyksikölle ei ole varattu erikseen määrärahaa 46:n tontin muo dos tuk seen liittyvän toimituksen suorittamiselle. Loh ko mis toi mi tuk sen perushinta on 1 020 / palsta eli yhteensä noin 47 000. Näillä perusteilla maankäyttö- ja mittaustoimi esittää 50 000 lisämäärärahaa menokohtaan 502. Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää esittää kau pun gin hal li tuk sel le, että se esittäisi kaupunginvaltuustolle hy väksyt tä väk si seuraavan talousarviomuutoksen vuodelle 2017:
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 18 2017 Tekninen lautakunta 94 30.05.2017 Kaupunginhallitus 208 26.06.2017 Valtuusto 25 21.08.2017 502 Maankäyttö- ja mittaustoimi TA 2017 Muutos Yhteensä TULOT 1 261 000 0 1 261 000 MENOT - 1 311 560-50 000 1 361 560 NETTO - 50 560-50 000-100 560 Jatkokäsittely: Muutoksenhakukielto Kaupunginhallitus Khall 26.06.2017 208 Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää esittää val tuus tolle, että se hyväksyy seuraavan muutoksen vuo den 2017 talousarvioon: Käyttötalousosa Elinvoimalautakunta 502 Maankäyttö- ja mittaustoimi TA 2017 Muutos Yhteensä TULOT 1 261 000 0 1 261 000 MENOT - 1 311 560-50 000 1 361 560 NETTO - 50 560-50 000-100 560 Jatkokäsittely: Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. muutoksenhakukielto valtuusto Valt 21.08.2017 25 Kaupunginhallitus: Valtuusto päättää hyväksyä seuraavan muu toksen vuoden 2017 talousarvioon: Käyttötalousosa Elinvoimalautakunta 502 Maankäyttö- ja mittaustoimi TA 2017 Muutos Yhteensä TULOT 1 261 000 0 1 261 000 MENOT - 1 311 560-50 000 1 361 560 NETTO - 50 560-50 000-100 560
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 19 2017 Tekninen lautakunta 94 30.05.2017 Kaupunginhallitus 208 26.06.2017 Valtuusto 25 21.08.2017 valitusosoitus, kuntalaki Tiedoksianto: Kopio maankäyttöinsinööri Marko Siitari talouspalvelut -palvelualue elinvoimalautakunta
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 20 Kaupunginhallitus 215 07.08.2017 Valtuusto 26 21.08.2017 Osavuosikatsaus 2 / 2017 ja siirtyvät tehtävät 1.6.2017 5/02.02.02/2017 Khall 07.08.2017 215 Valmistelija: hallinto- ja kehitysjohtaja Sinikka Malin, puh. 044 769 3022, etunimi.sukunimi@heinola.fi Heinolan kaupungin käytännöksi on muodostunut laatia talousarvion to teu tu mi sen seuraamiseksi kaupunginhallitukselle osavuosikatsaus kol men kuukauden välein. Osavuosikatsaus toimitetaan myös valtuus tol le tiedoksi. Valtuusto käsitteli organisaatiomuutoksesta johtuvan ta lous ar vio vastuun siirron kokouksessaan 12.6.2017 20. Päätöksen yhteydessä to det tiin, että osavuosikatsauksen 2/2017 yhteydessä valtuustolle tuo daan tie dok si myös siirtyvien tehtävien määrärahojen ja tu lo arvioi den toteumatilanne 31.5.2017. Esityslistan liitteenä 1 on - katsaus 2 / 2017 vuoden 2017 toimintaan ja talouteen - siirtyvien tehtävien toteumatilanne 31.5.2017 Jatkokäsittely: Valt 21.08.2017 26 Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää merkitä kat sauksen 1.-30.6.2017 ja siirtyvien tehtävien toteumatilanteen 31.5.2017 tie dok si ja esittää ne tiedoksi valtuustolle. muutoksenhakukielto valtuusto Esityslistan liitteenä 1 on - katsaus 2 / 2017 vuoden 2017 toimintaan ja talouteen - siirtyvien tehtävien toteumatilanne 31.5.2017 Kaupunginhallitus: Valtuusto päättää merkitä katsauksen 1.1.-30.6.2017 ja siirtyvien tehtävien toteumatilanteen 31.5.2017 tiedok si. Valtuutettu Juha Tähkänen saapui kokoukseen tämän pykälän kä sitte lyn aikana klo 17.30. muutoksenhakukielto Tiedoksianto: Kopio lautakunnat
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 21 Kaupunginhallitus 222 07.08.2017 Valtuusto 27 21.08.2017 Valtuustoryhmät 2017-2021 1068/00.04.02/2017 Khall 07.08.2017 222 Valmistelija: hallinto- ja kehitysjohtaja Sinikka Malin, puh. 044 769 3022, etunimi.sukunimi@heinola.fi Heinolan hallintosäännön 11 luku määrittelee valtuuston toimintaa ja sen 74 ja 75 :t valtuutettujen muodostamia valtuustoryhmiä. Valtuutetut ovat muodostaneet valtuustoryhmiä val tuus to työs ken telyä varten. Seuraavat valtuustoryhmät ovat ilmoittaneet pu heen johta jal le kokoonpanostaan kirjallisella ilmoituksella: - Heinolan Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä - Heinolan vihreät ry:n valtuustoryhmä - Kristillisdemokraattien valtuustoryhmä - Parempi Heinola Jatkokäsittely: Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää esittää val tuus tolle, että se hyväksyy muodostettujen valtuustoryhmien nimet: - Heinolan Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä - Heinolan vihreät ry:n valtuustoryhmä - Kristillisdemokraattinen valtuustoryhmä - Parempi Heinola muutoksenhakukielto valtuusto Valt 21.08.2017 27 Kaupunginhallitus: Valtuusto päättäää hyväksyy muodostettujen valtuus to ryh mien nimet: - Heinolan Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä - Heinolan vihreät ry:n valtuustoryhmä - Kristillisdemokraattinen valtuustoryhmä - Parempi Heinola Puheenjohtaja totesi, että tänään on toimitettu seuraavat ilmoitukset valtuustoryhmistä: - Heinolan Perussuomalaisten valtuustoryhmä - Heinolan Keskustan valtuustoryhmä - Kansallinen Kokoomus ja esitti, että valtuusto hyväksyy näidenkin valtuustoryhmien nimet.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 22 Kaupunginhallitus 222 07.08.2017 Valtuusto 27 21.08.2017 Valtuusto hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen täydennettynä puheenjohtajan esityksellä. muutoksenhakukielto.
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 23 Tekninen lautakunta 117 04.07.2017 Kaupunginhallitus 217 07.08.2017 Valtuusto 28 21.08.2017 Lahden seudullisen joukkoliikenteen yhteistoimintasopimus 313/08.01.00/2017 Tekltk 04.07.2017 117 Valmistelija: rakennuspäällikkö Ari Matteinen, puh. 050 049 7251, etunimi.sukunimi@heinola.fi Lahden seudullisena joukkoliikenneviranomaisena toimii Lahden seu dun joukkoliikennelautakunta. Lautakunnassa on edustus ym päris tö kun nis ta. Joukkoliikennelain 869/2009 12 mukaan Lahden kau pun ki on seudullinen kunnallinen viranomainen Asikkalan, Har tolan, Heinolan, Hollolan, Kärkölän, Lahden, Orimattilan, Padasjoen ja Sys män kuntien muodostamalla alueella. Yhdistymishallitus on kokouksessaan 8.10.2015 67 asettanut tavoit teek seen tehtävien antamisen suoraan uuden Lahden tekniselle ja ympäristölautakunnalle. Yhdistymishallitus päätti käynnistää neuvot te lut silloisten kuntien Asikkalan, Hartolan, Heinolan, Hollolan, Hä meen kos ken, Kärkölän, Nastolan, Orimattilan, Padasjoen ja Sysmän kesken yhteistyön järjestämiseksi joukkoliikenneasioissa. Yhdistymishallituksen päätös yhteistyösopimuksen purkamisesta annet tiin 10.8.2015, jolloin voimassa oleva sopimuskausi päätyi 31.12.2016 ja uuden olisi tullut astua voimaan 1.1.2017. Vanha jouk ko lii ken ne lau ta kun ta jatkaa toimialueen kuntien toimivaltaisena vi ran omai se na siihen asti, kun uusi sopimus hyväksytään. Lautakunta pyysi 1.11.2016 36 lausuntoa kunnilta uudesta kun tayh teis työ so pi muk ses ta. Kaikki kunnat eivät hyväksyneet esitettyä paik ka ja koa. Joukkoliikennelautakunta oli poliittisissa neuvotteluissa esillä niin, että lautakunnan jäsenmäärää kasvatetaan 14 henkilöön. Lau ta kunnan paikkalukumäärä huomioidaan myös uudessa Lahden hal lin tosään nös sä. Seudullisissa paikkaneuvotteluissa on hyväksytty malli, jos sa Lahdella on 7 jäsentä ja muilla kunnilla 7 jäsentä. Pu heen johta juus on Lahdella. Lautakunnan lisäpaikkaa ehdotetaan Heinolalle. Paikat jakautuisivat seuraavasti: Heinola nimeää kaksi, Hollola yhden, Kärkölä yhden, Lahti seitsemän, Orimattila yhden, Asikkala ja Pa das jo ki yhdessä yhden, Sysmä ja Hartola yhdessä yhden. Joukkoliikennelautakunta käsitteli asiaa kokouksessaan 27.6.2017 27 ja hyväksyi liitteenä olevan Lahden seudullisen joukkoliikenteen yh teis toi min ta so pi mus luon nok sen (21.6.2017).
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 24 Tekninen lautakunta 117 04.07.2017 Kaupunginhallitus 217 07.08.2017 Valtuusto 28 21.08.2017 Esityslistan liitteenä 2 on Lahden seudullisen joukkoliikenteen yhteis toi min ta so pi mus luon nos (21.6.2017). Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää esittää kau pun gin hal li tuk sel le ja edelleen valtuustolle, että se hyväksyy liittee nä olevan Lahden seudullisen joukkoliikenteen yh teis työ so pi musluon nok sen (21.6.2017). Pöytäkirjan liitteenä 1 Lahden seudullisen joukkoliikenteen yhteistoimintasopimusluonnos (21.6.2017). muutoksenhakukielto Tiedoksianto: Virallinen ote kaupunginhallitus Khall 07.08.2017 217 Jatkokäsittely: Valt 21.08.2017 28 Esityslistan liitteenä 3 on Lahden seudullisen joukkoliikenteen yhteis toi min ta so pi mus luon nos (21.6.2017). Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää esittää val tuus tolle, että se hyväksyy esityslistan liitteenä olevan luon nok sen (21.6.2017) mukaisen Lahden seudullisen jouk ko lii ken teen yh teis toimin ta so pi muk sen tekemisen seudun kuntien kes ken. muutoksenhakukielto valtuusto Esityslistan liitteenä 2 on Lahden seudullisen joukkoliikenteen yhteis toi min ta so pi mus luon nos (21.6.2017). Kaupunginhallitus: Valtuusto päättää hyväksyy esityslistan liit tee nä ole van luonnoksen (21.6.2017) mukaisen Lahden seu dul li sen joukko lii ken teen yhteistoimintasopimuksen tekemisen seu dun kuntien kes ken. Pöytäkirjan liitteenä 1 on Lahden seudullisen joukkoliikenteen yhteis toi min ta so pi mus luon nos (21.6.2017). valitusosoitus, kuntalaki
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 25 Tekninen lautakunta 117 04.07.2017 Kaupunginhallitus 217 07.08.2017 Valtuusto 28 21.08.2017 Tiedoksianto: Virallinen ote Lahden seudun joukkoliikennelautakunta Kopio tekninen lautakunta
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 26 Tekninen lautakunta 120 04.07.2017 Kaupunginhallitus 218 07.08.2017 Valtuusto 29 21.08.2017 Päijät-Hämeen jätelautakunnan yhteistoimintasopimus 1.6.2017 alkaen 686/14.06.00/2017 Tekltk 04.07.2017 120 Valmistelija: rakennuspäällikkö Ari Matteinen, puh. 050 049 7251, etunimi.sukunimi@heinola.fi Päijät-Hämeen jätelautakunta pyysi 17.3.3017 Päijät-Hämeen jä telau ta kun nan perustamissopimuksen muuttamisesta lausuntoa yhteis työ kun nil ta. Yhteistoimintasopimus tulee uusia 1.1.2016 ta pah tunei den kuntaliitosten takia. Lausunnoilla olleen perustamissopimusluonnoksen ja vuoden 2012 so pi muk sen keskeisin ero oli paikkajakomuutokset. Nastolan paikkaa ehdotettiin siirrettäväksi Lahdelle ja Hämeenkosken paikka olisi pois tet tu paikkajakokierrosta. Tämä olisi tarkoittanut yksinkertaisen enem mis tön muodostumista Lahdelle. Lisäksi ehdotettiin, että jä telau ta kun ta tekee esityksen jätehuollon palvelutasosta yhteistyössä so pi ja kun tien ja Päijät-Hämeen jätehuollon kanssa. Kymmenestä yhteistyökunnasta Lahden lisäksi kaksi kuntaa (toinen ei lausunut) hyväksyy Lahden enemmistön lautakuntapaikoissa ja 7 kun taa vastustaa. Jätehuoltoviranomaisen yhteistoimintasopimusta on lausuntojen perus teel la muutettu siten, - Lahti nimeää 6 jäsentä, - Heinola, Hollola ja Orimattila kukin yhden jäsenen, - Kuntaryhmä 1 Asikkala, Padasjoki ja Sysmä yhteisesti kaksi jä sentä sekä - Kuntaryhmä 2: Kärkölä, Myrskylä ja Pukkila yhteisesti kaksi jä sentä. Lahti nimeää puheenjohtajan. Heinolan, Hollolan ja Orimattilan nimeä mä varapuheenjohtaja vuorottelee kaksivuotiskausittain. Yh teisen paikkoja omaavat kuntaryhmien edustus vuorottelee kak si vuotis kau sit tain. Lisäksi isäntäkuntasana on vaihdettu kuntalain mu kaisek si vastuukuntatermiksi. Jätehuollon poikkeusolosuhteet voidaan ot taa huomioon palvelutason määrittelyssä tai harkinnan mukaan eril li ses sä jätehuollon varautumissuunnitelmassa. Päijät-Hämeen jätelautakunta on lähettänyt liitteenä 3/12.6.17 olevan yhteistoimintasopimuksen jätehuoltoviranomaisena toimimisesta hy väk syt tä väk si yhteistyökuntiin. Yhteistoimintasopimuksen sopijaosapuolina ovat seuraavat Päijät-Hä meen Jätehuolto Oy:n omistajakunnat: Lahden kaupunki,
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 27 Tekninen lautakunta 120 04.07.2017 Kaupunginhallitus 218 07.08.2017 Valtuusto 29 21.08.2017 Asik ka lan kunta, Heinolan kaupunki, Hollolan kunta, Kärkölän kunta, Myrs ky län kunta, Orimattilan kaupunki, Padasjoen kunta, Pukkilan kun ta ja Sysmän kunta. Sopimuksen tarkoituksena on sopia sopijakunnille kuuluvasta jä telain (64612011) mukaisesta jätehuollon viranomaistehtävien jär jestä mi ses tä jätelain 23 :n mukaisesti. Jätehuollon yh teis toi min ta-alueen kuntien yhteisenä jätehuoltoviranomaisena toimii Päijät-Hämeen jä te lau ta kun ta. Lautakunta toimii Lahden kaupungin lautakuntana kun ta lain 51 :n mukaisesti. Vastuukuntana toimivan Lahden kaupungin kaupunginvaltuusto aset taa yhteisenä jätehuoltoviranomaisena toimivan Päijät-Hämeen jä te lau ta kun nan toimikaudekseen sopijakuntien nimeämistä jä se nistä. Lautakunnassa on 13 jäsentä ja kullakin jäsenellä on hen ki lö kohtai nen varajäsen. Lautakuntasopimus tulee voimaan 1.6.2017 tai kunkin kunnan osalta, kun kunta on sen hyväksynyt. Sopimus on voimassa toistaiseksi. So pi muk sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimiin voidaan ryhtyä he ti kunnan hyväksymispäätöksen jälkeen mahdollisesta muu toksen haus ta huolimatta. Esityslistan liitteenä 5 jätelautakunnan yhteistoimintasopimus. Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää hy väksyä liitteenä olevan sopimuksen ja lähettää sen edelleen kau pun ginhal li tuk sen ja valtuuston hyväksyttäväksi. Pöytäkirjan liitteenä 2 jätelautakunnan yhteistoimintasopimus. Tiedoksianto: Khall 07.08.2017 218 muutoksenhakukielto kaupunginhallitus Esityslistan liitteenä 4 on jätelautakunnan yh teis toi min ta so pi mus. Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää esittää val tuus tolle, että se hyväksyy esityslistan liitteen mukaisen jä te lau ta kun nan yh teis toi min ta so pi muk sen Päijät-Hämeen Jä te huol to Oy:n omis ta jakun tien kesken välittömästi voi maan tu le va na. muutoksenhakukielto
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 28 Tekninen lautakunta 120 04.07.2017 Kaupunginhallitus 218 07.08.2017 Valtuusto 29 21.08.2017 Jatkokäsittely: Valt 21.08.2017 29 valtuusto Esityslistan liitteenä 3 on jätelautakunnan yh teis toi min ta so pi mus. Kaupunginhallitus: Valtuusto päättää hyväksyä esityslistan liit teen mu kai sen jätelautakunnan yhteistoimintasopimuksen Päi jät-hä meen Jä te huol to Oy:n omistajakuntien kesken vä lit tö mäs ti voi maan tu le vana. Pöytäkirjan liitteenä 2 on jätelautakunnan yh teis toi min ta so pi mus. valitusosoitus, kuntalaki Tiedoksianto: Virallinen ote Päijät-Hämeen jätelautakunta Kopio tekninen lautakunta
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 29 2017 Tekninen lautakunta 98 30.05.2017 Kaupunginhallitus 210 26.06.2017 Valtuusto 30 21.08.2017 Valtuustoaloite esteettömyyden huomioimiseksi Heinolan valtuustotalolla 249/10.03.02.01/2017 Tekla 30.05.2017 98 Valmistelija: kiinteistöpäällikkö Ilpo Hyytiä, puh. 044 797 6859, etunimi.sukunimi@heinola.fi Kirsi Timonen ym. esittävät valtuustoaloitteessaan valtuustotalon esteet tö myy den parantamista näkövammaisten kannalta. Esitetyt toimet koskevat valaistuksen ja kontrastien parantamista, opastusta ym. Rakennuksen esteettömyys tarkoittaa liikuntarajoitteisten es teet tömyy den lisäksi myös näkö- ja kuulovammaisten esteettömyyttä. Liikun ta ra joit tei set on huomioitu hyvin valtuustotalossa. Eri apu vä li neillä liikkuvat pääsevät luiskien ja hissin avulla valtuustosaliin ja 1. kerrok ses sa on inva-wc. Kuulovammaiset on huomioitu valtuustosalissa in duk tio sil mu kal la. Sen sijaan näkövammaisten osalta valtuustotalossa on pa ran net tavaa, joihin valtuustoaloitteen tekijät ovat aiheellisesti esittäneet paran nuk sia. Rakennus on vuodelta 1981 ja tuolloin ei vielä nä kö vammai sia huomioitu samalla tavalla kuin tämän päivän rakentamisessa. Ra ken nuk sen ulko-ovissa ja aulatilojen lattioissa on käytetty tummia vä re jä ja tämä yhdistettynä vanhentuneeseen ja heikkotehoiseen valais tuk seen aiheuttaa varmasti hahmottamisvaikeuksia henkilöille, joil la näkökyky on heikentynyt. Aloitteen tekijät esittävät parannuksia ulko-oven edustan va lais tukseen, ulkoportaiden ja ulko-oven huonoon kontrastiin, ulko-oven oven kah van erottumiseen, ohjaavan kaiteen puuttumiseen ul ko portais ta, tuulikaapin ja aulan valaistuksen tasoon, sisäportaiden kontras tiin, ala-aulan opastukseen ja kulun ohjaamiseen. Parannukset ovat aiheellisia ja tilakeskus tulee esittämään ensi vuoden talousarvioon määrärahaa valtuustotalon esteettömyyden paran ta mi seen. Esityslistan liitteenä 6 valtuustoaloite. Teknisen toimen johtaja (TP): Tekninen lautakunta päättää esittää kau pun gin hal li tuk sel le ja edelleen kaupunginvaltuustolle edellä olevan vastauksenaan Kirsi Timosen ym. valtuustoaloitteeseen. muutoksenhakukielto
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 30 2017 Tekninen lautakunta 98 30.05.2017 Kaupunginhallitus 210 26.06.2017 Valtuusto 30 21.08.2017 Tiedoksianto: Jatkokäsittely kaupunginhallitus Khall 26.06.2017 210 Heinolan kaupunginvaltuuston 6.3.2017 hyväksymän hal lin to säännön 110 :n mukaan valtuustoryhmällä ja valtuutetulla on oi keus teh dä kirjallisia aloitteita kaupungin toimintaa ja hal lin toa koskevissa asiois sa. Aloite on sitä enempää käsittelemättä lä he tet tä vä kau pungin hal li tuk sen valmisteltavaksi. Valtuusto voi päättää, että aloit teessa tarkoitetun asian valmistelusta käy dään lähetekeskustelu. Esityslistan liitteenä 6 valtuuston kokouksessa 22.2.2016 jätetty valtuus to aloi te. Kaupunginjohtaja (JT): Kaupunginhallitus päättää vastata 22.2.2016 jä tet tyyn valtuustoaloitteeseen esteettömyyden huo mioi mi sek si Heino lan valtuustotalolla edellä olevasta teknisen lau ta kun nan val mis telu teks tis tä ja päätöksestä ilmenevällä ta val la ja esittää, että val tuusto toteaa 1) vastauksen riittäväksi ja 2) asian aloitteena loppuun käsitellyksi. Jatkokäsittely: Valt 21.08.2017 30 Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. muutoksenhakukielto valtuusto Esityslistan liitteenä 4 valtuuston kokouksessa 22.2.2016 jätetty valtuus to aloi te. Kaupunginhallitus: Valtuusto päättää todeta 1) vastauksen riittäväksi ja 2) asian aloitteena loppuun käsitellyksi. Pöytäkirjan liitteenä 3 on valtuuston kokouksessa 22.2.2016 jätetty val tuus to aloi te. muutoksenhakukielto Tiedoksianto: Kopio aloitteen tekijä tekninen lautakunta
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 31 Valitusosoitus Toimielin Valtuusto Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet kunnallis valitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä täytäntöönpanoa. Pykälät 26-27, 30 Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom. / 13 / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa ha kea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Valitusosoitus Valitus vi ranomainen ja Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. valitusaika Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite. Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi, fax: 029 564 2269 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 22-25, 28, 29 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika päivää Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen ja 137 :n 2 momentissa tarkoitetun kunnan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päi vän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie dok sisaantitodistukseen merkittynä aikana. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan kaavan tai ra kennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan kuitenkin tulleen asianosaisten tietoon silloin, kun päätös on kuntalain 140 :n mukaisesti julkaistu yleisessä tietoverkossa. Liitetään pöytäkirjaan
Heinolan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 32 Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai kirjelmän muun laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ) Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan