Sisällysluettelo. 299 Sosiaali- ja terveyspalvelujen vuoden 2015 Maisema-raportin esittely 4

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 25/2016 1 Kaupunginhallitus 26.09.2016 Sisällysluettelo Sivu 299 Sosiaali- ja terveyspalvelujen vuoden 2015 Maisema-raportin esittely 4 300 Toiminnan ja talouden raportti tammi - elokuulta 2016 5 301 Luvan antaminen vesihuoltolaitoksen putkiasentajan toimen täyttämiseen 7 302 Toimielinten pöytäkirjat 10 303 Lausunto Fimealle apteekkipalvelujen saatavuudesta Naantalissa 12 304 Lausunto Varsinais-Suomen Pelastuslaitoksen palvelutasosta 18 305 Hissiavustuksen myöntäminen Asunto Oy Prikitankatu 5:lle 20 306 Maanvuokrasopimuksen purkaminen 22 307 Takauksen myöntäminen Turun Seudun Vesi Oy:n lainalle 25 308 Varavaltuutettu Sara Sorron ym. valtuustoaloite vaikeavammaisten naantalilaisten asumispalveluista 27

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 25/2016 2 Kaupunginhallitus 26.09.2016 Aika 26.09.2016 kello 18:00-19:18 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Osallistujat Tuuna Markku puheenjohtaja, 299-302 (osa), 303-308 Aalto Hannu 1. varapuheenjohtaja, kokouksen puheenjohtaja 302 (osa) Santalahti Samuli 2. varapuheenjohtaja Forsblom Toni Jan Lindströmin varajäsen Gustafsson Hanna jäsen Hagsberg Sirpa jäsen Hentonen Arja jäsen Junnila Vilhelm jäsen Kärkkäinen Terhi jäsen Linja Anne jäsen Tavio Tero jäsen Rönnholm Mikko valtuuston pj. Salokangas Elina valtuuston 1. vpj. Jalkanen Heini valtuuston 2. vpj. Paju Marja-Terttu henkilökunnan edustaja, 299-302 Pöyhönen Iiro perusturvajohtaja, 299 Mutanen Jouni kaupunginjohtaja Luotio Riitta hallintojohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajat Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Arja Hentonen ja Vilhelm Junnila. Käsitellyt asiat 299-308 Allekirjoitukset Markku Tuuna Hannu Aalto puheenjohtaja puheenjohtaja 299-302 (osa), 303-308 302 (osa) Riitta Luotio pöytäkirjanpitäjä

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 25/2016 3 Pöytäkirjan tarkastus Naantalissa 3. lokakuuta 2016 Arja Hentonen Vilhelm Junnila

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 25/2016 4 Kaupunginhallitus 299 26.09.2016 Sosiaali- ja terveyspalvelujen vuoden 2015 Maisema-raportin esittely 732/05.00.01/2013 Kaupunginhallitus 26.09.2016 299 Sosiaali- ja terveyspalveluiden Maisema-raportti vuodelta 2015 on tal lennet tu sähköisen kokoushallinnan kansioon "Kotisivu > Yhteinen työtila > Asia kir jat > Maisema-raportit > Maisema-raportit vuodelta 2015". KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi sosiaali- ja ter veys palve lui den Maisema-raportin vuodelta 2015. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läs nä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. Merkittiin, että perusturvajohtaja Iiro Pöyhönen esitteli ra porttia kokouksessa. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 25/2016 5 Kaupunginhallitus 300 26.09.2016 Toiminnan ja talouden raportti tammi - elokuulta 2016 412/02.02.00/2015 Kaupunginhallitus 26.09.2016 300 Kaupunginkamreeri Juha Heinonen: Talousarvion 2016 täytäntöönpanomääräyksien kohdassa 6 todetaan seu raavas ti: "Kaupunginvaltuustolle tehdään puolivuosiraportti, johon liite tään konserniohjeen saaneiden tytäryhtiöiden vä li ti lin päätök set ja katsaukset tilivuoden toimintaan. Muusta ra por toinnis ta päättää kaupunginhallitus." Kaupunginhallituksen 15.2.2016 tekemän päätöksen mukaan 8 kuukauden to teu tu ma tie to jen perusteella virastopäälliköt laativat kau pun gin hal li tuk selle ja lautakunnille toiminta- ja talousarvion toteutumisraportit. Kau pun ginhal li tuk sel le toimitettavaan raporttiyhdistelmään liitetään tulosennuste. LIITE B1, KH 26.9.2016 Raporttien tausta-aineistona on käytetty pääosin kirjanpidon tammi - elokuun toteutumaraportteja sekä esim. sairaanhoitopiirin julkistamia käyt tö raport te ja. Henkilöstömenojen osalta tarkastelu perustuu tammi - elokuun toteutumaan ja siinä on otettu huomioon ennakkotiedot varhe- ja eläkemenoperustaisista mak suis ta. Verotuloista on käytettävissä tammi - elokuun tilitykset sekä Kuntaliiton ko ko maan verotuloennuste, jonka viimeisin päivitys on tehty 12.9.2016. Li säk si verotuloista on käytössä ennakkotiedot 2015 kunnallisverotuksesta ja kiinteistöveron maksuunpanosta 2016. Valtionosuusarvio perustuu päätöksiin vuodelle 2016; Kuntaliiton laskelma 4.1.2016. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus merkitsee raportin tiedoksi.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 25/2016 6 Kaupunginhallitus 300 26.09.2016 KOKOUSKÄSITTELY: Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 25/2016 7 KH - Yleisjaosto 25 26.09.2016 Kaupunginhallitus 301 26.09.2016 Luvan antaminen vesihuoltolaitoksen putkiasentajan toimen täyttämiseen 636/01.02.00/2016 KH - Yleisjaosto 26.09.2016 25 Henkilöstöpäällikkö Laura Saurama Vesihuoltopäällikkö Esa Saarre: Vesihuoltolaitoksen vanhemman putkiasentajan vakanssin nro 1820106 halti ja on irtisanoutunut 1.9.2016 alkaen eläkkeelle siirtymisen vuoksi. Vakans siin ollaan hakemassa täyttölupaa ja tässä yhteydessä työnantaja katsoo tar koi tuk sen mu kai sek si muuttaa vakanssin nimike putkiasentajaksi. Tämä nou dat te lee tavoitetta, jossa vesihuoltolaitoksen vakanssien nimikkeitä yhte näis te tään ja yksinkertaistetaan. Nimikkeen muutoksella ei ole vaikutusta toi men ku vaan. Palkkaus perustuu teknisen sopimuksen mukaiseen pis teytys jär jes tel mään. Oheismateriaali: Vakanssin toimenkuva Tekninen johtaja Kimmo Suonpää: Tavoitteena on vakanssien nimikkeiden yhtenäistäminen ja yk sin ker tais tami nen. Työnantajaa palvelee vakanssin nimikkeen muutos tässä yhteydessä, jot ta vakanssille voidaan hakea täyttölupa ja hoitaa rekrytointi tar koi tuk senmu kai sel la vakanssin nimikkeellä. KAUPUNGINJOHTAJA: YLEISJAOSTO: Kaupunginhallituksen yleisjaosto hyväksyy vakanssin 1820106 nimikkeen muutoksen vanhemmasta putkiasentajasta put ki asen ta jak si. Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastetaan heti kokouksessa. Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastettiin heti kokouksessa.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 25/2016 8 KH - Yleisjaosto 25 26.09.2016 Kaupunginhallitus 301 26.09.2016 Kaupunginhallitus 26.09.2016 301 Vesihuoltopäällikkö Esa Saarre: Vesihuoltolaitoksen vanhemman putkiasentajan vakanssin nro 1820106 halti ja on irtisanoutunut 1.9.2016 alkaen eläkkeelle siirtymisen vuoksi. Oheismateriaali: Vakanssin toimenkuva Yleisjaosto käsittelee kokouksessaan 26.9.2016 esitystä vakanssin ni mikkeen muuttamisesta putkiasentajaksi. Vesihuoltolaitoksen kahdeksan putkiasentajaa toimivat rakennusmestari Ra mi Pirkolan alaisuudessa. Tällä henkilöstöllä varmistetaan ve si huol to laitok sen kunnossapidon lisäksi vesihuoltopäivystys. Vesihuollon toimivuus on varmistettava kaikkina päivinä ja kaikkina vuorokauden aikoina. Näistä vel voit tees ta selviämiseksi ja vesihuoltolaitoksen toiminnan varmistamisen kan nal ta on nykyisen kaltainen minimimiehitys turvattava. Oheismateriaali: Vesihuoltolaitoksen organisaatiokaavio 2016 Vakanssin täyttämisen vaihtoehdot Palvelu hankitaan ulkopuoliselta palvelun tuottajalta Ulkopuolisen palveluntuottajan käyttö edellyttäisi yhden henkilötyövuoden os ta mis ta esim. henkilöstövuokrausyritykseltä ja tämän henkilön opas ta mista ja tehtävien hoidon valvontaa. Tehtäväkentän laaja-alaisuuden ja jat kuvan resurssitarpeen vuoksi tätä toimintamallia ei voida pitää perusteltuna toi min nan järjestämisen kannalta varsinkin, kun tämän tehtävän hoitajalta edel ly te tään osallistumista vesihuoltopäivystykseen. Tehtävä täytetään sisäisellä siirrolla Kaupungin palveluksessa ei tällä hetkellä ole vakituisessa työsuhteessa henki löä, jolla olisi tehtävän hoitamisen edellyttämä pätevyys ja/tai kokemus. Nyt eläkkeelle jääneen putkiasentajan tehtävää hoitaa määräaikaisessa työsuh tees sa sen aikaa, kunnes rekrytointiprosessi on saatu suoritettua, Kari Ris sa nen. Hän on toiminut vesihuoltolaitoksella oppisopimuskoulutettavana vuo des ta 2014 alkaen ja hän on suorittanut hyväksytysti vesihuoltoalan ammat ti tut kin non 20.4.2016. Sen jälkeen hän on tehnyt lyhyitä määräaikaisia si jais tuk sia vesihuoltolaitoksen palveluksessa putkiasentajana. Ve si huol to-

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 25/2016 9 KH - Yleisjaosto 25 26.09.2016 Kaupunginhallitus 301 26.09.2016 Tekninen johtaja Kimmo Suonpää: alan ammattitutkinnon suorittaneena hän on pätevä toimimaan ve si huol tolai tok sen putkiasentajana. Tehtävän täyttämättä jättäminen Vesihuoltotoiminnan luotettava järjestäminen ja vesihuoltolain edellyttämä teh tä vis tä suoriutuminen edellyttää, että vesihuoltolaitoksen käytettävissä on toiminnan järjestämiseksi riittävä henkilöresurssi. Jos tehtävää ei täytetä, tu lee resursseja hankkia muilla tavoin. Tehtävän auki julistaminen Vesihuoltolaitoksen kannalta vakituisessa työsuhteessa työskentelevä henki lö on paras vaihtoehto toiminnan varmistamiseksi. Määräaikaisesti teh tävää hoitanut Kari Rissanen on osoittautunut luotettavaksi ja am mat ti tai toisek si henkilöksi. Tästä huolimatta esitetään avointa hakumenettelyä, jotta kau pun gin kannalta tehtävää hoitamaan saadaan paras henkilö ja jotta kaupun gil la avautuvat toimet tulevat avoimeen hakuun. Suoritettavan ha ku proses sin jälkeen uskotaan, että tehtävään saadaan pätevä ja riittävän ko ke muksen omaava hakija. Puollan vakanssin täyttämistä ja vesihuoltopäällikön perustelujen mukaista ha ku pro ses sia. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus antaa ympäristövirastolle luvan put ki asenta jan toimen (vakanssi nro 1820106) täyttämiseen. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läs nä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 25/2016 10 Kaupunginhallitus 302 26.09.2016 Toimielinten pöytäkirjat 40/00.99.00/2016 Kaupunginhallitus 26.09.2016 302 1 Kulttuurilautakunta 21.9.2016 14 Kulttuurilautakunnan esitys kulttuuripalvelujen talousarvioksi vuo del le 2017 15 Lausunto Naantalin Teatterin anomukseen Kesti-Maarian tilojen käy tös tä 16 Kulttuurilautakunnan talousarvion 2016 muuttaminen 17 Naantalin kaupungin osallistuminen Koha-Suomi Oy -nimisen yh tiön perustamiseen 2 Rakennuslautakunta 21.9.2016 36 Rakennuslautakunnan vuoden 2017 talousarvion laadinta 37 Rakennusvalvonnan tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muista vi ran omais teh tä vis tä suoritettavat maksut 38 Murskaus- ja läjitystöiden keskeytys kiinteistöillä / Kiinteistö Oy Naan ta lin Linkki 39 Rakennustarkastajan päätökset 40 Tita ja Joni Armion sekä Heidi Strandbergin oikaisuvaatimus 41 Lausunto Keskitalon ranta-asemakaavaehdotuksesta ja Pit käluodon-keus ton ranta-asemakaavan muutosehdotuksesta 42 Kehotus ympäristön siistimiseksi, Iskolantie 3 Vapaa-aikalautakunta 20.9.2016 15 Maijamäen kuntosali 16 Kannatus- ja edunvalvontajäsenmaksut 17 Vapaa-aikapalvelujen Kuntamaisemaraportti 2015 18 Vapaa-aikalautakunnan esitys vapaa-aikapalvelujen ta lous ar vioksi vuodelle 2017 19 Vapaa-aikapalvelujen talous- ja toimintaraportti 30.6.2016 KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus päättää olla käyttämättä kuntalain 51 :n tar koit ta maa otto-oikeutta edellä selostetuissa toimielinten pöy tä kir jois sa ilmeneviin pää tök siin. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läs nä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 25/2016 11 Kaupunginhallitus 302 26.09.2016 Merkittiin, että puheenjohtaja Markku Tuuna poistui ko koukses ta esteellisenä käsiteltäessä rakennuslautakunnan 21.9.2016 pi de tyn kokouksen pöytäkirjan pykälää 41. Kokouksen puheen joh ta jan tältä osin toimi kaupunginhallituksen 1. va ra puheen joh ta ja Hannu Aalto. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 25/2016 12 Kaupunginhallitus 294 19.09.2016 Kaupunginhallitus 303 26.09.2016 Lausunto Fimealle apteekkipalvelujen saatavuudesta Naantalissa 542/05.11.03/2016 Kaupunginhallitus 19.09.2016 294 Hallintojohtaja Riitta Luotio: Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus Fimea pyytää 30.9.2016 mennes sä Naantalin kaupungilta ja Naantalissa apteekkiliikettä harjoittavalta ap teek ka ril ta hallintolain 34 :n mukaisesti lausuntoa lääkkeiden saa ta vuudes ta ja apteekkipalveluiden toimivuudesta ja mahdollisesta li sää mis tarpees ta Naantalin kaupungissa. Esityslistan liitteenä on Fimean kuulemiskirje 4.8.2016 sekä Fimean päätös 6.6.2011 apteekkien si jain ti alu een määräämisestä Naantalin kaupungissa (KH 19.9.2016). Taustaa Fimea on käynnistänyt alkukeväästä selvitystyön apteekkipalvelujen alu eelli ses ta toimivuudesta kartoittaakseen uusien apteekkien perustamistarpeita. Sel vi tys työn yhteydessä tarkastellaan lisäksi apteekkien sijaintialueiden tarkoi tuk sen mu kai suut ta ja ajantasaisuutta. Avainasemassa selvitystyössä ovat kun nat, joilta Fimea pyytää apteekkipalvelujen toimivuuden arviointia. Selvi tys koskee ensivaiheessa kuntia, joissa apteekkitiheys asukaslukuun verrat tu na on koko maan keskiarvoa pienempi, tai joiden asukkailta on tullut Fi me aan yhteydenottoja apteekkipalveluihin liittyen. Lääkelain (395/1987) 39 :n mukaan apteekkeja tulee olla maassa siten, et tä väestö, mikäli mahdollista, voi vaikeudetta saada lääkkeitä". Uuden apteekin perustamisesta kuntaan tai sen osaan päättää Lääkealan turval li suus-ja kehittämiskeskus lääkkeiden saatavuuden sitä edellyttäessä. Pää tös tehdään keskuksen omasta tai asianomaisen kunnan aloitteesta. Lääk kei den saatavuutta arvioitaessa on otettava huomioon alueen väes tömää rä, alueella jo olevat apteekkipalvelut ja muiden terveydenhuollon palve lu jen sijoittuminen. Keskus voi myös päättää apteekin sijaintialueen muut ta mi ses ta ja apteekin siirtämisestä kunnanosasta toiseen, jos se on tarpeen apteekkipalveluiden turvaamiseksi. Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskuksen on kuultava asianomaista kun taa ennen uuden apteekin perustamista koskevan päätöksen tekemistä.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 25/2016 13 Kaupunginhallitus 294 19.09.2016 Kaupunginhallitus 303 26.09.2016 Ylilääkäri Kristian Kallio: Elinkeinoasiamies Jorma Ranta: Apteekkilupa myönnetään tietyn apteekkiliikkeen harjoittamiseen kunnassa tai sen osassa. Lääkelain muutosta koskevan lain 895/1996 perustelujen (HE 118/1996) mukaan apteekkilupa annetaan apteekkiliikkeen har joit ta miseen kunnan alueella aina, kun se suinkin on mahdollista ja kunnan osaa käy te tään ensisijaisesti silloin, kun muutoin olisi syytä pelätä laajojen alueiden jäävän ilman apteekkipalveluja. Naantalin kaupungin terveys- ja lääkehuoltopalvelut Naantalissa on noin 19 000 asukasta. Kaupungissa toimii yksi apteekki, joka saa Fimean 6.6.2011 tekemän päätöksen mukaan sijoittua vapaasti koko kau pun gin alueella. Lisäksi Rymättylässä toimii Naantalin apteekin alainen si vu ap teek ki. Keskimäärin Suomessa on yksi apteekkitoimipiste (apteekki tai sivuapteekki) noin 6 700 asukasta kohti. Naantalissa apteekkitiheys asukas lu kuun verrattuna on pienempi. Naantalilaisten perusterveydenhuollosta huolehtii Naantalin kaupungin terveys toi mi. Terveysasema sijaitsee osoitteessa Tuulensuunkatu 6. Lisäksi lää kä rin vas taan ot to toi min taa on Rymättylässä, Merimaskussa ja Velkualla. Naantalin kaupunki ei ole havainnut väestöllään vaikeuksia lääkkeiden saata vuu den suhteen. Väestö on saanut lääkkeet sujuvasti, apteekin aukioloajat ovat riittävän pitkät. Apteekkipalvelut ovat olleet Naantalille toimivat ja riit tä vän kattavat. Tähän saakka Naantalin kaupunki ei ole havainnut väestöllään vaikeuksia lääk kei den saatavuuden suhteen. Väestö on saanut lääkkeet sujuvasti ja aptee kin aukioloajat ovat olleet riittävän pitkät. Apteekkipalvelut ovat olleet toi mi vat ja riittävän kattavat. Asiassa on huomioitavaa se, että yli 65-vuotiaitten määrä on noussut Naanta lis sa vuodesta 2005 kesäkuuhun 2016 1 737 hengellä (63,3 %). Samaan ai kaan Suomessa yli 65-vuotiaitten osuus on noussut 296 966 hengellä eli 35,3 %. Tämä merkitsee sitä, että merkittävässä apteekkipalveluiden käyt täjä ryh mäs sä on tapahtunut Naantalissa kaksinkertaista kasvua muuhun Suomeen verrattuna. Naantalin koko väestön määrä on kasvanut mainitulla kaudel la yli 1 200:lla ollen tänä päivänä yli 19 000 asukasta. Keskimäärin Suomessa on yksi apteekkitoimipiste 6 700 asukasta kohti. Naan ta lis sa on yksi apteekki ja yksi sivuapteekki, jotka alueellisesti kattavat

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 25/2016 14 Kaupunginhallitus 294 19.09.2016 Kaupunginhallitus 303 26.09.2016 kau pun gin hyvin (keskusta, Rymättylä). Lähikunnista Maskussa on yksi apteek ki ja Raisiossa kolme. Raision apteekeista kaksi on noin 10 kilometrin pääs sä Raision keskustassa ja kolmas Kauppakeskus Myllyssä noin 13 ki lomet rin päässä. Valtakunnalliseen keskitasoon pääsemiseksi Naantalissa voisi toimia yksi ap teek ki tai sivuapteekki lisää. Kilpailullisista syistä ja asioinnin hel pot tami sek si apteekkien määrän lisääminen Naantalissa valtakunnalliseen tasoon on perusteltavissa. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus antaa Lääkealan turvallisuus- ja ke hit tä miskes kus Fimealle lääkkeiden saatavuudesta ja ap teek ki pal ve luiden toimivuudesta seuraavan lausunnon: Naantalin kaupunki ei ole tähän saakka havainnut väestöllään vai keuk sia lääkkeiden saatavuuden suhteen. Väestö on saanut lääk keet sujuvasti ja apteekin aukioloajat ovat olleet riittävän pit kät. Apteekkipalvelut ovat olleet toimivat ja riittävän kat tavat. Naantalissa vanhuusväestö kasvaa voimakkaasti. Yli 65-vuotiait ten naantalilaisten määrä on vuodesta 2005 lukien ke säkuu hun 2016 asti kasvanut 1 737 hengellä (63,3 %). Samaan ai kaan koko Suomessa yli 65-vuotiaitten osuus on lisääntynyt 296 966 hengellä eli 35,3 %. Tämä merkitsee sitä, että mer kittä väs sä apteekkipalveluiden käyttäjäryhmässä on tapahtunut Naan ta lis sa huomattavassa määrin nopeampaa kasvua muuhun Suomeen verrattuna. Naantalin koko väestön määrä on kas va nut mainitulla kaudella yli 1 200 henkilöllä, ollen tänä päi vä nä yli 19 000 asukasta. Keskimäärin Suomessa on yksi apteekkitoimipiste 6 700 asukas ta kohti. Naantalissa on yksi apteekki ja yksi sivuapteekki, jot ka alueellisesti kattavat hyvin saaristokaupungin tar peet. Naan ta lin keskustan alueella on yksi apteekki ja Ry mät ty läs sä si vu ap teek ki. Lähikunnista Maskussa on yksi ja Rai sios sa kolme apteekkia. Viimeksi mainituista apteekeista kak si sijaitsee noin 10 kilometrin etäisyydellä Raision kes kus tas sa ja kolmas kaup pa kes kus Myllyssä noin 13 kilometrin pääs sä Naantalista. Valtakunnalliseen keskitasoon pääsemiseksi Naantalissa voisi toi mia yksi apteekki tai sivuapteekki lisää. Kilpailullisista

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 25/2016 15 Kaupunginhallitus 294 19.09.2016 Kaupunginhallitus 303 26.09.2016 Kaupunginhallitus 26.09.2016 303 KOKOUSKÄSITTELY: syis tä ja asioinnin helpottamiseksi apteekkien määrän li sää minen Naantalissa valtakunnalliseen tasoon on perusteltavissa. Merkittiin, että kaupunginhallitukselle oli 19.9.2016 toi mi tettu Naantalin apteekin Fimealle antama lausunto. Lausunto on lii tet ty esi tys lis taan (KH 19.9.2016). KAUPUNGINHALLITUS: Markku Tuunan ehdotuksesta asia päätettiin jättää pöydälle. Fimean kuulemiskirje 4.8.2016 sekä Fimean pää tös 6.6.2011 apteekkien sijain ti alu een määräämisestä Naantalin kau pun gis sa oheistetaan. LIITE B2, KH 26.9.2017 Naantalin apteekin Fimealle 15.9.2016 antama lausunto oheistetaan. LIITE A1, KH 26.9.2016 Oheismateriaali: Kaupunginhallituksen käsittely 15.2.2010 koskien kuntalaisaloitetta toi sen apteekin perustamisesta Naantaliin KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus antaa Lääkealan turvallisuus- ja ke hit tä miskes kus Fimealle lääkkeiden saatavuudesta ja ap teek ki pal ve luiden toimivuudesta seuraavan lausunnon: Naantalin kaupunki ei ole tähän saakka havainnut väestöllään vai keuk sia lääkkeiden saatavuuden suhteen. Väestö on saanut lääk keet sujuvasti ja apteekin aukioloajat ovat olleet riittävän pit kät. Apteekkipalvelut ovat olleet toimivat ja riittävän kat tavat. Naantalissa vanhuusväestö kasvaa voimakkaasti. Yli 65-vuotiait ten naantalilaisten määrä on vuodesta 2005 lukien ke säkuu hun 2016 asti kasvanut 1 737 hengellä (63,3 %). Samaan ai kaan koko Suomessa yli 65-vuotiaitten osuus on lisääntynyt 296 966 hengellä eli 35,3 %. Tämä merkitsee sitä, että mer kittä väs sä apteekkipalveluiden käyttäjäryhmässä on tapahtunut

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 25/2016 16 Kaupunginhallitus 294 19.09.2016 Kaupunginhallitus 303 26.09.2016 KOKOUSKÄSITTELY: Naan ta lis sa huomattavassa määrin nopeampaa kasvua muuhun Suomeen verrattuna. Naantalin koko väestön määrä on kas va nut mainitulla kaudella yli 1 200 henkilöllä, ollen tänä päi vä nä yli 19 000 asukasta. Keskimäärin Suomessa on yksi apteekkitoimipiste 6 700 asukas ta kohti. Naantalissa on yksi apteekki ja yksi sivuapteekki, jot ka alueellisesti kattavat hyvin saaristokaupungin tarpeet. Naan ta lin keskustan alueella on yksi apteekki ja Rymättylässä si vu ap teek ki. Lähikunnista Maskussa on yksi ja Raisiossa kolme apteekkia. Viimeksi mainituista apteekeista kaksi sijaitsee noin 10 kilometrin etäisyydellä Raision keskustassa ja kolmas kaup pa kes kus Myllyssä noin 13 kilometrin päässä Naantalista. Valtakunnalliseen keskitasoon pääsemiseksi Naantalissa voisi toi mia yksi apteekki tai sivuapteekki lisää. Kilpailullisista syis tä ja asioinnin helpottamiseksi apteekkien määrän li sää minen Naantalissa valtakunnalliseen tasoon on perusteltavissa. Kaupunginjohtaja esitti kokouksessa, että lausuntoon lisätään seu raa vaa: Naantalin kaupunki pitää tärkeänä, että apteekkien määrää kos ke vas sa päätöksenteossa otetaan huomioon alla olevat seikat, joilla turvataan apteekkipalvelujen mahdollisimman hyvä saa ta vuus koko Naantalin kaupungin alueella: kohtuulliset asiointimatkat laajan kunnan alueella Rymättylän sivuapteekin toimintaedellytykset apteekkien riittävän pitkät ja oikein ajoitetut au ki oloajat, joissa huomioidaan mm. terveyskeskuksen toi mipis tei den aukioloajat. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan muutetun ehdo tuk sen ja päätti antaa Lääkealan turvallisuus- ja ke hit tä miskes kus Fimealle lääkkeiden saatavuudesta ja ap teek ki pal ve luiden toimivuudesta seuraavan lausunnon:

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 25/2016 17 Kaupunginhallitus 294 19.09.2016 Kaupunginhallitus 303 26.09.2016 Naantalin kaupunki ei ole tähän saakka havainnut väestöllään vai keuk sia lääkkeiden saatavuuden suhteen. Väestö on saanut lääk keet sujuvasti ja apteekin aukioloajat ovat olleet riittävän pit kät. Apteekkipalvelut ovat olleet toimivat ja riittävän kat tavat. Naantalissa vanhuusväestö kasvaa voimakkaasti. Yli 65-vuotiait ten naantalilaisten määrä on vuodesta 2005 lukien ke säkuu hun 2016 asti kasvanut 1 737 hengellä (63,3 %). Samaan ai kaan koko Suomessa yli 65-vuotiaitten osuus on lisääntynyt 296 966 hengellä eli 35,3 %. Tämä merkitsee sitä, että mer kittä väs sä apteekkipalveluiden käyttäjäryhmässä on tapahtunut Naan ta lis sa huomattavassa määrin nopeampaa kasvua muuhun Suomeen verrattuna. Naantalin koko väestön määrä on kas va nut mainitulla kaudella yli 1 200 henkilöllä, ollen tänä päi vä nä yli 19 000 asukasta. Keskimäärin Suomessa on yksi apteekkitoimipiste 6 700 asukas ta kohti. Naantalissa on yksi apteekki ja yksi sivuapteekki, jot ka alueellisesti kattavat hyvin saaristokaupungin tarpeet. Naan ta lin keskustan alueella on yksi apteekki ja Rymättylässä si vu ap teek ki. Lähikunnista Maskussa on yksi ja Raisiossa kolme apteekkia. Viimeksi mainituista apteekeista kaksi sijaitsee noin 10 kilometrin etäisyydellä Raision keskustassa ja kolmas kaup pa kes kus Myllyssä noin 13 kilometrin päässä Naantalista. Valtakunnalliseen keskitasoon pääsemiseksi Naantalissa voisi toi mia yksi apteekki tai sivuapteekki lisää. Kilpailullisista syis tä ja asioinnin helpottamiseksi apteekkien määrän li sää minen Naantalissa valtakunnalliseen tasoon on perusteltavissa. Naantalin kaupunki pitää tärkeänä, että apteekkien määrää kos ke vas sa päätöksenteossa otetaan huomioon alla olevat seikat, joilla turvataan apteekkipalvelujen mahdollisimman hyvä saa ta vuus koko Naantalin kaupungin alueella: kohtuulliset asiointimatkat laajan kunnan alueella Rymättylän sivuapteekin toimintaedellytykset apteekkien riittävän pitkät ja oikein ajoitetut au ki oloajat, joissa huomioidaan mm. terveyskeskuksen toi mipis tei den aukioloajat.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 25/2016 18 Kaupunginhallitus 304 26.09.2016 Lausunto Varsinais-Suomen Pelastuslaitoksen palvelutasosta 469/09.00.02/2016 Kaupunginhallitus 26.09.2016 304 Tekninen johtaja Kimmo Suonpää: Pelastustoimen tehtävänä on tulipalojen ja muiden onnettomuuksien ennalta eh käi se mi nen, pelastustoiminta onnettomuustilanteissa, poikkeusolojen väes tön suo je lu teh tä vien hoitaminen sekä niihin varautuminen. Pe las tus toimen perustavoitteena on estää onnettomuudet, erityisesti tulipalot ennalta. On net to muuk sien sattuessa pelastustoimen on kyettävä antamaan apua nopeas ti ja tehokkaasti. Pelastustoimen tulee varautua myös erilaisiin häi riö tilan tei siin ja poikkeusoloihin. Vuodesta 2004 Suomen pelastustoimi on hoidettu alueellisena. Var sinais-suo men pelastuslaitos, johon Naantali kuluu, vastaa pelastustoimesta 27 kun nan alueella. Pelastuslaitoksen toiminta-alue on saman kokoinen kuin Varsinais-Suomen maakunta. Varsinais-Suomen Pelastuslaitoksen visio on olla kehittyvä alansa valtakunnallinen suunnannäyttäjä ja laa duk kaiden pelastus-, turvallisuus- ja ensihoitopalveluiden tuottaja. Varsinais-Suomen Pelastuslaitoksen nykyinen palvelutaso on määritelty pal ve lu ta so pää tök ses sä ajalle 2013-2016. Palvelutasopäätös on vahvistettu val tuus to kau dek si kerrallaan, joten nyt luonnosvaiheessa ja lausunnoilla ole va palvelutasopäätös joka, esitetään olemaan voimassa val tuus to kauden 2017-2020. Palvelutasopäätöksessä on selvitetään alueella esiintyvät uhat ja ar vioi daan niistä aiheutuvat riskit. Päätöksessä on määritetään toimin nan ta voit teet ja tavoitteiden saavuttamiseksi tarvittavat voimavarat sekä tar jot ta vat palvelut ja niiden taso. Palvelutasopäätös mahdollistaa ta lousar vioi den suun ni tel mal li suu den ja yllättäviä kustannuksia tai suun nit te lemat to mia kus tan nuk sia ei siten pääse syntymään, lukuun ottamatta ennalta ar vaa mat to mia suuronnettomuuksia tai muita pitkäkestoisia häiriötilanteita Liitteenä on Varsinais-Suomen aluepelastuslautakunnan kau pun gin hal li tuksel le osoittama lausuntopyyntö ja pelastusjohtaja Jari Sainion laatima tii vistel mä palvelutasoluonnoksesta (Varsinais-Suomen aluepelastuslaitos 26.5.2016 50) sekä palvelutasopäätösluonnos 2017-2020. LIITE B3, KH 26.9.2016

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 25/2016 19 Kaupunginhallitus 304 26.09.2016 Esitän, että Naantalin kaupunki antaa asiassa seuraavan lausunnon: Varsinais-Suomen pelastuslaitoksen palvelutasopäätöksessä 2017-2020 ja sii hen liittyvässä riskiluokituksessa tulee huomioida Naantalin van han kaupun ki, kirkkopuiston alue ja Kultarannan alue rakennuksineen niiden erityis luon teen sekä rakennuskannan että suuren kesäajan turistimäärän, erilais ten yleisötapahtumien ja niiden kulttuurihistoriallisen merkityksen vuok si. Naantalin keskusta-alueen ja Naantalin Kylpylän alueen tulee jatkossakin kuu lua kor keim paan riskiluokkaan ja Turun Seudun Energiantuotanto Oy:n, Nes te Oyj:n ja Naantalin Satama Oy:n alu eet tulee sisällyttää ris ki koh teisiin. Huo mio ta tulee kiinnittää myös öl jyn tor jun ta val miu teen ja siihen liit tyvän suun nit te luun erityisesti Naan ta lin sal men alueella. Muilta osin kaupungilla ei ole huomautettavaa Varsinais-Suomen Pe las tuslai tok sen palvelutasopäätösluonnoksesta 2017-2020. KAUPUNGINJOHTAJA: Naantalin kaupunki antaa asiassa seuraavan lausunnon: Varsinais-Suomen pelastuslaitoksen pal ve lu tasopää tök sessä 2017-2020 ja siihen liittyvässä riskiluokituksessa tulee huo mioi da Naantalin vanhakaupunki, kirkkopuiston alue ja Kul ta ran nan alue rakennuksineen niiden erityisluonteen sekä ra ken nus kan nan perusteella. Lisäksi on huomioitava koh teiden kulttuurihistoriallinen merkitys, kaupungin kesäajan suu ri turistimäärä ja eri laiset yleisötapahtumat. Naantalin keskusta-alueen ja Naantalin Kylpylän alueen tulee jat kos sa kin kuu lua korkeimpaan riskiluokkaan ja Turun Seudun Ener gi an tuo tan to Oy:n, Neste Oyj:n ja Naantalin Sa tama Oy:n alueet tu lee sisällyttää ris ki koh tei siin. Huomiota tulee kiinnittää myös öl jyn tor jun ta val miu teen ja siihen liittyvän suun nit te luun eri tyi ses ti Naan ta lin sal men alu eel la. Muilta osin kaupungilla ei ole huomautettavaa Var si nais-suomen Pelastuslaitoksen palvelutasopäätösluonnoksesta 2017-2020. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 25/2016 20 Kaupunginhallitus 305 26.09.2016 Hissiavustuksen myöntäminen Asunto Oy Prikitankatu 5:lle 622/10.07.03/2016 Kaupunginhallitus 26.09.2016 305 Rakennustarkastaja Markku Aro: Asunto Oy Prikitankatu 5 on 30.8.2016 hakenut Naantalin kaupungilta avus tus ta hissin rakentamista varten. Vuoden 2016 talousarvion käyt tö talous osan tehtäväalueella Kaupunginhallitus / Hallinto on varattu 30 000 euron määräraha hissiavustuksiin. Kaupunginhallitus on 17.12.2002 ja 22.12.2003 hyväksynyt seuraavat his siavus tus ten myöntämisperiaatteet: 1 Avustukset ovat jatkuvassa haussa. 2 Avustusmääräraha on enintään 10 % Valtion asuntorahaston hy väksy mis tä kustannuksista. 3 Avustukset käsitellään saapumisjärjestyksessä. 4 Mikäli määrärahan vähäisyydestä tai muusta syystä päätöksenteossa jou du taan käyttämään tarveharkintaa, hakemuksesta pyydetään lausun not kaupunginjohtajan päättämiltä kaupungin toimielimiltä tai vi ran hal ti joil ta. 5 Avustus maksetaan, kun rakennustarkastaja on hyväksynyt hissin käyt töön otet ta vak si ja Valtion asuntorahasto on hyväksynyt hankkeen lopulliset kustannukset. Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ARA on myöntänyt Asunto Oy Priki tan ka tu 5:l le hissin rakentamista varten 300 000 euron avustuksen. Hissin ra ken ta mis kus tan nuk sek si on hyväksytty 600 000 euroa. Toteutuneet korjaus kus tan nuk set ovat 600 291,06 euroa. Esitän, että Naantalin kaupunki myöntää avustusta Asunto Oy Pri ki tan katu 5:l le hissin rakentamiseen 10 % hyväksytyistä rakennuskustannuksista eli 60 000 eu roa. Anottu avustuksen määrä ylittää ta lous ar vi oon va ra tun määrä ra han. Rakennusvalvonta on pitänyt hissien loppukatselmuksen 2.11.2015. Ra kennus työt on suoritettu ja hissit (2 kpl) käyttöön otettu.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 25/2016 21 Kaupunginhallitus 305 26.09.2016 Oheismateriaali: Avustushakemus, ARA:n avustuspäätös ja hissien lop pu kat sel muspöy tä kir ja Hallinnon tehtäväalueen nykyinen talousarviomääräraha on 2 153 442 euroa. Mikäli valtuusto hyväksyy hissiavustusta koskevan li sä mää rä ra ha esityk sen, uusi määräraha on 2 183 442 euroa. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus myöntää Asunto Oy Prikitankatu 5:lle hissi avus tus ta 60 000 euroa. Kaupunginhallitus esittää, että valtuusto myöntää vuoden 2016 talousarvion käyttötalousosaan Hallinnon teh tä väalueel le 30 000 euron lisämäärärahan käytettäväksi his si avustuksiin. Asunto Oy Prikitankatu 5:n hissiavustus maksetaan kau pungin val tuus ton päätöksen jäl keen. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 25/2016 22 Kaupunginhallitus 306 26.09.2016 Maanvuokrasopimuksen purkaminen 928/10.01.02/2013 Kaupunginhallitus 26.09.2016 306 Kaupunginlakimies Turo Järvinen: Naantalin kaupungin sekä Ville ja Tiia Litokorven välillä on 23.6.2015 tehty maanvuokrasopimus Naantalin kaupungin 28. kaupunginosan (Immanen) 48. korttelin tontista nro 3 osoitteessa Kauristie 18, 21110 Naantali. Tontin pin ta-ala on 1 422 m² ja kiinteistötunnus on 529-28-48-3. Vuokra-aika on al ka nut 1.7.2015 ja jatkuu 30.6.2065 asti. Vuokralaiset ovat toimittaneet anomuksen vuokrasopimuksen purkamiseksi ja esittäneet erityisiä syitä purkamiselle. Oheismateriaali Anomus ja selvitys (salassa pidettävä, JulkL 24 :n 23-kohta) Erityisten syiden johdosta on perusteltua sopimuksella purkaa maan vuok raso pi mus päättymään 30.9.2016, johon asti vuokra laskutetaan. Kaupunki pa laut taa vuokralaisten maksaman 9 633 euron suuruisen ennakon käyt tö vesi- ja jätevesiverkostoon liittymisestä. Lohkomiskuluja ei korvata vuok ra laisel le maanvuokrasopimuksen purkamisen yhteydessä. Tontilla ei ole tehty mitään rakentamistoimenpiteitä. Osapuolet laativat kiin teis tö re kis te rin kirjaamisviranomaista varten erillisen pur ka mis so pimuk sen. Vuokralaiset vastaavat kustannuksellaan mahdollisen vuok ra oikeu den kiinnityksen purkamisesta ja poistamisesta kiinteistörekisteristä. Kaupungilla ei ole velvollisuutta purkaa eikä vuokralaisella oikeutta saada vuok ra so pi mus ta puretuksi kesken sopimuskauden, muuten kuin maanvuok ra lais sa säädetyissä tilanteissa. Maanvuokralaki 20 : "Vuokralaisella on oikeus purkaa vuokrasopimus, jos: 1) vuokranantaja ei luovuta vuokra-aluetta vuokralaiselle sovit tu na ajankohtana; 2) sopimusta tehtäessä voimassa ollut viranomaisen päätös tai mää räys estää tai vaikeuttaa vuokra-alueen käyttämistä so pimuk sen mukaiseen tarkoitukseen eikä vuokranantaja ole il-

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 25/2016 23 Kaupunginhallitus 306 26.09.2016 moit ta nut tästä vuokralaiselle eikä vuokralainen ole muu toinkaan tästä tiennyt; 3) vuokra-alue ei luovutushetkellä ole sopimuksen mukaisessa kun nos sa; 4) vuokra-alue, jonka kunnosta ei ole sovittu, ei luo vu tus hetkel lä ole sellaisessa kunnossa, jota vuokralainen vuok ra-alueen käyttötarkoitus, sopimuksen ehdot ja muut olosuhteet huo mi oon ottaen kohtuudella voi vaatia; taikka 5) vuokranantaja, joka on sitoutunut saattamaan vuok ra-alueen määrättyyn kuntoon tai pitämään sen määrätyssä kun nossa, laiminlyö täyttää sitoumuksensa. Edellä 1 momentin 3-5 kohdassa tarkoitetuissa tapauksissa vuok ra lai sen oikeus purkaa vuokrasopimus edellyttää lisäksi, et tä vuokralainen on kehottanut vuokranantajaa korjaamaan puut teel li suu den kohtuullisessa määräajassa ja vuokranantaja on tämän laiminlyönyt tai että puutteellisuutta ei voida kor jata. Jos vuokranantaja laiminlyö puutteellisuuden korjaamisen saa mas saan määräajassa, vuokralainen saa vuokrasopimuksen pur ka mi sen sijasta korjata puutteellisuuden vuokranantajan kus tan nuk sel la. Vuokralaisella ei kuitenkaan ole kor jaus oikeut ta, jos puutteellisuus johtuu vuokra-alueella olevan ra kennuk sen keskeneräisyydestä tai viranomainen on kieltänyt vuok ra-alu een tai siihen kuuluvan omaisuuden käyttämisen. Vuok ra lai sen on huolehdittava siitä, että puutteellisuuden korjaa mi ses ta vuokranantajalle aiheutuvat kustannukset pysyvät koh tuul li si na. Vuokralaisen vuokrasopimuksen purkamisoikeuden edel ly tykse nä on lisäksi, että purkamisen perusteena olevalla seikalla on vuokralaiselle olennainen merkitys, kun otetaan huomioon vuok ra so pi muk sen kohde, vuokra-alueen käyttötarkoitus, sopi muk sen sovittu kestoaika ja muut olosuhteet. Vuokralaisen oikeus purkaa vuokrasopimus raukeaa, jos vuok ran an ta jan laiminlyönti tai vuokra-aluetta koskeva puutteel li suus korjataan ennen kuin vuokralainen purkaa 1 momen tis sa tarkoitetulla perusteella vuokrasopimuksen. Vuok ralai sen oikeus purkaa vuokrasopimus raukeaa myös, jos vuokra lai nen ei pura vuokrasopimusta kohtuullisessa ajassa siitä, kun hän sai tiedon 1 momentin 2 kohdassa tarkoitetusta päätök ses tä tai määräyksestä tai kun 2 momentissa tarkoitettu mää rä ai ka päättyi."

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 25/2016 24 Kaupunginhallitus 306 26.09.2016 Erityisten painavien perusteiden nojalla voidaan maanvuokrasopimuksen pur ka mis ta tietyissä tapauksissa pitää kuitenkin tarkoituksenmukaisena muun muassa alueen rakentumisen mahdollistamiseksi. Vuokrasopimuksen pur ka mi sen johdosta kiinteistön hallinta palautuu kaupungille. Asian hal linnol li sen valmistelun ja käsittelyn edellyttämästä työstä aiheutuu kaupungille kus tan nuk sia, jonka johdosta on olemassa peruste periä vuokralaisten te kemien purkamisanomuksien käsittelystä käsittelymaksu. Käsittelymaksu on kau pun gin hal li tuk sen 25.5.2015 216 päätöksen mukaisesti määrältään kysei sen vuokrasopimuksen mukaisen kolmen kuukauden vuokran määrä. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus päättää, että Naantalin kaupungin sekä Ville ja Tiia Litokorven välinen, tonttia 529-28-48-3 koskeva 23.6.2015 allekirjoitettu maanvuokrasopimus puretaan päät tymään 30.9.2016. Kaupunginhallitus päättää palauttaa ennakon käyttövesi- ja jäte ve si ver kos toon liittymisestä (9 633 euroa). Kaupunginhallituksen aiemman päätöksen mukaisesti vuok ralai sen tekemän maanvuokrasopimuksen purkamisanomuksen kä sit te lys tä, joka johtaa maanvuokrasopimuksen purkamiseen eril li sel lä sopimuksella, kaupunki perii käsittelymaksuna kolmen kuukauden vuokraa vastaavan maksun. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 25/2016 25 Kaupunginhallitus 307 26.09.2016 Takauksen myöntäminen Turun Seudun Vesi Oy:n lainalle 123/02.04.01/2016 Kaupunginhallitus 26.09.2016 307 Kaupunginkamreeri Juha Heinonen: Kaupunginhallitus on 29.8.2016 277 kohdalla antanut kaupungin edus tajal le Turun Seudun Vesi Oy:n ylimääräiseen yhtiökokoukseen seuraavan kon ser ni oh jeen: Naantalin kaupunki pitää tärkeänä, että Sa ra mä ki-pa ro lanpuis to -putkilinja toteutetaan mahdollisimman nopeasti ja että put ki lin jan toteuttamisesta aiheutuvat investointikustannukset jae taan Turun Seudun Vesi Oy:n hallituksen esittämän en nakko nä ke mys pyyn nön ja siten myös osakassopimuksen mu kaises ti eli osakkaiden vesivarausten suhteessa. Naantalin kaupun ki suhtautuu myönteisesti siihen, että hankkeen ta kaus vastuut jakautuvat kolmen suurimman osakkeenomistajan kesken Tur ku 76,14 %, Raisio 13,73 % ja Naantali 10,13 %. Turun Seudun Vesi Oy on pitänyt ylimääräisen yhtiökokouksen ja päättänyt pyy tää Turulta, Raisiolta ja Naantalilta edellä mainitut takaukset. Tätä samaa asiaa on käsitelty Naantalin kaupunginhallituksessa myös 13.6.2016 ja sil loin on myös päätetty suhtautua myönteisesti takauksen antamiseen. Turun kaupunginhallitus on 19.9.2016 päättänyt Turun valtuustolle teh täväs tä esityksestä. Jäljempänä oleva ehdotus on saman sisältöinen, paitsi pro sent ti osuus on edellä mainittu 10,13 %. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että Naantalin kaupunki myöntää Turun Seudun Vesi Oy:n puoles ta myöhemmin tarjouskilpailun perusteella valitun luo tonan ta jan hyväksi omavelkaisen takauksen yhtiön enintään kymme nen miljoonan euron määräiselle lainalle seu raa vin ehdoin: laina voidaan nostaa yhdessä tai useammassa erässä viimeis tään 31.12.2018, lainan laina-aika saa olla enintään 40 vuotta ja

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 25/2016 26 Kaupunginhallitus 307 26.09.2016 Naantalin kaupungin takausvastuun määrä on enintään 10,13 %:n osuus lainan jäljellä olevasta pääomasta, korois ta ja luottosopimuksen mukaisista muista kuluista. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 25/2016 27 Kaupunginvaltuusto 30 02.05.2016 Kaupunginhallitus 152 09.05.2016 Sosiaali- ja terveyslautakunta 64 15.09.2016 Kaupunginhallitus 308 26.09.2016 Varavaltuutettu Sara Sorron ym. valtuustoaloite vaikeavammaisten naantalilaisten asumispalveluista 346/00.07.01/2016 Kaupunginvaltuusto 02.05.2016 30 Varavaltuutettu Sara Luotonen luki ja jätti valtuuston kokouksessa seu raavan kahden valtuutetun ja yhden varavaltuutetun allekirjoittaman aloi te kirjel män: "Meillä Naantalissa asuvilla asiat ovat melkolailla hyvin. Kaupun kiam me mainostetaan ja pidetään hyvin vetovoimaisena kult tuu rin, matkailun ja rikkaiden, joskin osin katoavien, luonto ar vo jen tähden. Olemme tottuneet siihen, että saamme nauttia kävellen kauniista rannasta ja taide-elämyksistä his to rial lises sa vanhassakaupungissa sekä juoda välillä kupillisen kahvia idyllisissä kahviloissa samalla vanhoja tuttuja tavaten. Näin kuitenkaan kaikille naantalilaisille ei ole suotu. Mitä tapahtuu henkilölle, joka yhtäkkiä menettää terveytensä ja vammautuu pahasti? Siihen on vaikea ennalta varautua, ja meil le kaikille voi näin tapahtua milloin tahansa. Entä miten käy sitten, kun jo vammautuneen tila huononee sairauden edetes sä, kuten esimerkiksi MS-taudissa, ja hoidon tarve li sääntyy. Moni sinnittelee kotonaan ja saakin kotihoidon apua päivit täi seen elämäänsä, kuten pesuihin sekä siirtymisiin vuo teesta pyörätuoliin ja päinvastoin. Kuitenkin kun kotihoitajien työai ka päättyy kello 16.00, apu loppuu. Mitä sitten tapahtuu? Ko ti hoi don tai yksityisen tarjoamaa yöhoitoa ei Naantalissa ole, jotta asukasta voitaisi hoitaa kotona tehostetusti. Sin nit tely jatkuu ja onnettomuus- ja tapaturmariski kasvaa. Lopulta ko to na asuminen ei välttämättä enää ole vaihtoehto. Minne vammaispalvelun pitkäaikaiset asiakkaat voivat mennä? He ovat liian huonokuntoisia Aurinkosäätiön pal ve lu taloon, koska siellä ei ole tarjota tehostettua palveluasumista. Sik si Naantalin kaupunki on ostanut kaupungin ulkopuolelta te hos tet tua palveluasumista yksityisiltä toimijoilta ja näin sijoit ta nut vaikeavammaisia naantalilaisia ympäri Turun aluetta eri puolille Turkua. He asuvat ja saavat ympärivuorokautista hoi toa muualla, terveydenhoitopalvelut, kuten lääkärit ja ham-

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 25/2016 28 Kaupunginvaltuusto 30 02.05.2016 Kaupunginhallitus 152 09.05.2016 Sosiaali- ja terveyslautakunta 64 15.09.2016 Kaupunginhallitus 308 26.09.2016 Kaupunginhallitus 09.05.2016 152 mas lää kä ri, sijaitsevat kuitenkin Naantalissa. Tämän takia käy tös sä on invataksipalvelu ja noin kaksi edestakaista in vakul je tus ta viikossa. Palveluasunnot on usein sijoitettu kauas pal ve luis ta. Jopa kahvilaan meneminen on mahdotonta ilman in va tak si kul je tus ta. Jos taas vammaisen henkilön omaiset ovat it se kin sairaita tai huonokuntoisia, heidän on vaikea käydä kat so mas sa omaistaan toisella paikkakunnalla. Moni pal ve luasun non asukas onkin kertonut suurimmaksi toiveekseen pääs tä takaisin kotikaupunkiinsa Naantaliin - tapaamaan tut tuja ja liikkumaan vapaasti, tulemaan ja menemään. Mitä voimme tehdä, jotta heidän tärkein toiveensa toteutuisi? Au rin ko sää tiö laajentaa uudella rakennuksella keskustassa, mut ta ei ole varannut siihen tehostetun asumisen paikkoja vaikea vam mai sil le naantalilaisille. Nyt pitää selvittää, onko vielä mah dol lis ta saada tähän muutos. Suomessa on voimassa yhden ver tai suus la ki, jonka tarkoituksena on edistää yh den ver taisuut ta ja ehkäistä syrjintää sekä tehostaa syrjinnän kohteeksi jou tu neen oikeusturvaa. Viranomaisen velvollisuus on edistää yh den ver tai suut ta ja arvioida sen toteutumista toiminnassaan ja ryhdyttävä tarvittaviin toimenpiteisiin yhdenvertaisuuden to teut ta mi sek si. Nyt on sellainen hetki. Me allekirjoittaneet haluamme Naantalin, joka toteuttaa yhden ver tai suus la kia ja on esikuvana muille kunnille. Tämän vuok si pidämme tärkeänä selvittää, onko vaikeavammaisia naan ta li lai sia mahdollista sijoittaa Aurinkosäätiön uuteen laajen nuk seen. Ja mikäli näin ei ole, pitää tutkia muita keinoja, joil la nämä pystyisivät saamaan tarvitsemansa tuen ko ti kaupun gis saan." KAUPUNGINVALTUUSTO: KAUPUNGINJOHTAJA: Valtuustoaloite merkittiin vastaanotetuksi. Kaupunginhallitus lähettää valtuustoaloitteen sosiaali- ja terveys vi ras tol le valmisteltavaksi ja mahdollisia toimenpiteitä var ten.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 25/2016 29 Kaupunginvaltuusto 30 02.05.2016 Kaupunginhallitus 152 09.05.2016 Sosiaali- ja terveyslautakunta 64 15.09.2016 Kaupunginhallitus 308 26.09.2016 KAUPUNGINHALLITUS: Sosiaali- ja terveyslautakunta 15.09.2016 64 Perusturvajohtaja Iiro Pöyhönen Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Naantalilaisia vaikeavammaisia henkilöitä asuu tällä hetkellä 19 erilaisissa heil le yksilöllisesti varatuissa palveluasumisyksiköissä. Lähes kaikki yk siköt sijaitsevat Turun seudulla (Raisio, Turku). Vammaispalvelujen sosiaalityöntekijät päivittävät säännöllisesti pal ve lusuun ni tel mia asiakkaiden ja heidän omaistensa kanssa. Asumisyksiköt on va lit tu kunkin asukkaan yksilöllisten tarpeiden mukaan. Työntekijöiden tietoon ei ole tullut palautetta siitä, että asukkaat näistä yksiköistä pää sään töi ses ti haluaisivat tulla Naantaliin. Monen henkilön vammaisuus edellyttää eri tyis osaa mis ta ja parhaiten tämä toteutuu yksiköissä, joissa on myös muita sa man vammaryhmän asiakkaita. Valtuustoaloitteessa tuodaan esiin toive saada Aurinkosäätiön tiloihin vaikea vam mai sil le soveltuva asumisyksikkö. Aurinkosäätiön toimitusjohtaja ja palvelupäällikkö ovat antaneet aloitteen joh dos ta seuraavan lausunnon sosiaali- ja terveyslautakunnan käyttöön: " Lausunto Sosiaali-ja terveyslautakunnalle Aurinkosäätiöltä pyydettyyn vara val tuu tet tu Sara Luotosen ym. valtuustoaloitteeseen: Aurinkosäätiön nyt rakennettu hanke on suunniteltu muis ti häiriöis ten ja ikääntyvän väestön palvelutarpeita varten. Ra kennus han ke ei täten sovellu vaikeavammaisten asu mis pal ve luiden tuottamiseen. Hanke on myös saanut Aran hyväksynnän ni men omaan edellä mainittuun toimintaan ja Ara avustaa hanket ta yli 2 miljoonalla eurolla. Aloite on erittäin ymmärrettävä ja vakavasti pohdittava. On täy sin mahdollista suunnitella yksikkö aloitteen mukaiseen vai kea vam mais ten asumispalveluita varten ja on hyvin to dennä köis tä että Ara avustaisi tällaista hanketta merkittävästi.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 25/2016 30 Kaupunginvaltuusto 30 02.05.2016 Kaupunginhallitus 152 09.05.2016 Sosiaali- ja terveyslautakunta 64 15.09.2016 Kaupunginhallitus 308 26.09.2016 Nyt rakennettaviin palveluihin voi saada maksimissaan 25 % avus tuk sen kustannuksista ja vaikeavammaisten asu mis pal velui hin 50% kustannuksista. Tällä hetkellä Aurinkosäätiön asukkaina on muutamia vai keavam mai sia joitten palvelut pystytään turvaamaan toistaiseksi eri tyis toi men pi tei den ansiosta." Lausunnon perusteella ei uuteen asumisyksikköön ole mahdollista saada vai kea vam mai sil le soveltuvia asuntoja palveluineen. Naantalin kaupungin sosiaali- ja terveyspalveluiden ei myöskään ole mahdol lis ta ottaa investointiohjelmaan näin laajamittaista hanketta. Tänä vuonna valmistuva kehitysvammaisten asumisyksikkö parantaa ke hi tys vam maisten ihmisten asumistilannetta merkittävästi. Lisäksi kaupunki tuottaa ensi vuon na omana työnä ikäihmisten asumispalveluyksikön palvelut Aurinkosäätiön laajennusosassa. Naantalin kaupungin väestöpohja on niin pieni, ettei paljon palvelua tarvitsevien ihmisten riittävää ja yksilölllisiä tarpeita vastaavaa palvelua voitaisi tuottaa omana tuotantona taloudellisesti ja toiminnallisesti. Siksi tarvittavien palvelujen turvaamiseksi on järkevää hankkia erityisryhmien palvelut asiantuntijaorganisaatioilta tai riittävät resurssit ja osaamisen omaavilta tuottajilta. Vaikeavammaisten ihmisten tehostetun asumispalvelun saaminen Naan taliin edellyttäísi mitä ilmeisemmin yksityisen toimijan tulemista mark ki noille. Naantalin sosiaali- ja terveyspalveluiden ei ole tässä vaiheessa mah dollis ta lähteä kilpailuttamaan rakennushanketta sekä siinä tarjottavia palveluja. Sen sijaan yksityinen sektori tai mahdollisesti järjestö voisi toimia aloitteellisena. Kaupungin sitoutuminen palvelujen hankintaan riippuu ostopalveluihin varatuista määrärahoista, joiden kasvattaminen nykyisessä taloudellisessa on haasteellista. Myös tuleva SO TE-uu dis tus luo epävarmuutta kaupungin rooliin palvelutuotannon li sää mi sek si. PERUSTURVAJOHTAJA: Sosiaali- ja terveyslautakunta antaa kau pun gin hal li tuk sel le oheisen vastauksen varavaltuutettu Sara Luotosen ym. valtuustoaloitteeseen.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 25/2016 31 Kaupunginvaltuusto 30 02.05.2016 Kaupunginhallitus 152 09.05.2016 Sosiaali- ja terveyslautakunta 64 15.09.2016 Kaupunginhallitus 308 26.09.2016 KÄSITTELY: Kaupunginhallitus 26.09.2016 308 Puheenjohtaja Pirjo Maja ilmoitti olevansa jäävi tämän asian käsittelyssä. Tilapäiseksi puheenjohtajaksi valittiin Markku Leivo. SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA: KAUPUNGINJOHTAJA: Perusturvajohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginhallitus merkitsee sosiaali- ja terveyslautakunnan va ra val tuu tettu Sara Sorron ym. aloitteeseen antaman selvityksen tiedok seen ja saattaa sen valtuuston tietoon ehdottaa valtuustolle, että varavaltuutettu Sara Sorron ym. aloite merkitään loppuun käsitellyksi. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 25/2016 32 MUUTOKSENHAKUOHJE Toimielin Kaupunginhallitus Kokouspäivämäärä 26.9.2016 Pöytäkirja yleisesti nähtävänä 4.10.2016 Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmis telua tai täytäntöönpanoa: 299-300, 302-304, 307-308. Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisu vaatimus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muu tosta valittamalla: 301, 305-306. Oikaisuvaatimusohjeet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kir jallisen oikai suvaatimuksen: 301, 305-306. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Naantalin kaupunki, kaupunginhallitus Postiosoite: PL 43, 21101 Naantali Käyntiosoite: Käsityöläiskatu 2, 21100 Naantali Oikaisuvaatimuksen voi tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, vel vollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikut taa (asianosainen) tai kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsen katsotaan saaneen päätöksestä tie don, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä.

Naantalin kaupunki Pöytäkirja 25/2016 33 Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta muutoksenhakuaikaan. Jos muutoksenha kuajan viimei nen päivä on pyhä päivä, itse näisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arki lauantai, oikaisuvaatimuk sen saa teh dä ensim mäisenä arkipäivänä tämän jälkeen. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua sekä millaista oikaisua haetaan ja millä perustein. Oikaisuvaatimus on sen tekijän allekirjoitettava.