Perusturvalautakunta 150 16.12.2014 Perusturvalautakunta 58 16.06.2015 Perusturvatoimen toiminta-avustukset vuonna 2015 388/02.05.01/2013 PERLJ 16.12.2014 150 Valtuuston hyväksymään vuoden 2015 talousarvioon pohjautuvan perusturvalauta kunnan talousarviossa (hallinnon kustannuspaikka 201, tili 4749: muut avustukset yh teisöille) on yhteisöavustuksiin varattuna 32 000 euron mää rä raha. Määrärahaa on supistettu 13 000 euroa edellisvuodesta. Vuonna 2014 pieniä toiminta-avustuksia myönnettiin sosiaali- ja terveysalan yhdistyksille yhteensä 27 220 euroa. Perusturvalautakunta on päättänyt kaikki kumppanuussopimukset. Ainoastaan sivistystoimen kanssa on yhteinen kumppanuussopimus ennaltaehkäisevästä lapsi- ja perhetoiminnasta Mannerheimin Lastensuojeluliiton Uudenmaan piiri ry:n kanssa. Perusturvatoimen osuus tästä kumppanuussopimuksesta on 5 000 euroa vuodessa. Avustuksien yleiset myöntämisperusteet ja yleiset ehdot säilyvät ennallaan. Eri lai siin tu ki-il moi tuk siin lehdissä, jul kaisuis sa tms., joita vuoden mittaan usein kysy tään, ei ole edel leenkään va rattu määrärahoja. Hiiden alueen Klubitalo ry:n tukemiseen on vuoden 2015 talousarviossa (erityispalveluiden kustannuspaikka 222, toiminto 258, tili 4749) lisäksi varattu 2 500 euroa kuukaudessa (30 000 euroa/v), mikä vastaa yhdistyksen Veijolanpihan kuukausittaista toimitilavuokraa. Lisäksi Sospedsäätiön Kulttuuripajan vuokra-avustukseen on varattu 5 100 euroa (erityispalvelujen kp 222, toiminto 258, tili 4749) (Lisätiedot: hal linto päällikkö Mik ko Ker ko la ja hallintosihteeri Katja Erätuli-Keskinen) Esitys Ptj Perusturvalautakunta päättää yhteisöjen vuoden 2015 toiminta-avus tusten osalta 1. varata sosiaali- ja terveystoimen yhdistyksien tukemiseen 27 000 euroa, jaosta pää te tään erikseen 30.4.2015 päättyvän ha kuajan jäl keen; 2. varata perusturvatoimen ja sivistystoimen yhteiseen kumppanuussopimukseen Mannerheimin Lastensuojeluliiton Uudenmaan piiri ry:n kanssa 5 000 euroa ja 3. hyväksyä avustusten myöntämiselle seuraavat perusteet; 3.1 Määrälliset perusteet (painoarvo 50 %) 3.1.1 Toimintaan osallistuneiden ja jäsenten määrä varsinaisten lohjalaisten jäsenten määrä toimintaan osallistuneiden lohjalaisten eli lohjalaisten toimijoiden määrä
3.1.2 Toiminnan rahoitus ja avustuksen tarve tulo- ja kulurakenne ja avustuksen osuus tuloista mahdollisuudet toteuttaa hakemuksen mukaista toimintaa tai palvelua muulla rahoituksella ovat vähäiset 3.1.3 Toiminnan laajuuden kokonaisarviointi toiminnan laajuus ja säännöllisyys, viikoittaisuus ja ympärivuotisuus tapahtumien ja kokoontumisten kokonaismäärät vuositasolla vertailu vastaaviin avustusta hakeneisiin yhdistyksiin 3.2 Laadulliset perusteet (painoarvo 50 %) 3.2.1 Toiminnan vastaavuus perusturvatoimen toiminta-ajatukseen ja strategisiin ja operatiivisiin tavoitteisiin (tavoitteiden tukeminen ja täydentäminen) kohdistaminen hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen kannalta merkityksellisiin väestöryhmiin, vaikka ryhmä olisi pieni 3.2.2 Toiminnan suunnitelmallisuus ja tavoitteellisuus toiminan tarpeet toiminnasta ja sen tavoitteista selkeät suunnitelmat ja kuvaukset jatkuva toiminnan kehittäminen toiminnasta saatu konkreettinen hyöty 3.3 Järjestöjä verrataan keskenään seuraavien ryhmien sisällä: veteraanijärjestöt eläkeläisjärjestöt vammaisjärjestöt muut yleishyödylliset järjestöt järjestöt, joilla palkattua työvoimaa; 4. hyväksyä avustuksien myöntämiselle seuraavat yleiset ehdot; 4.1. Avustettavan toiminnan tulee kohdistua Lohjan kaupun gin asuk kaisiin. 4.2. Avustuksen myöntämisen yleisenä edellytyksenä on, että avustetta van toi minnan tulee tukea ja täydentää avustuksia myöntävän vi ran omaisen toimin taa ja tavoitteiden toteutumista. Lisäksi kiinnitetään huo miota avustettavan toiminnan suunnitelmallisuuteen, hakijan omaan rahoi tusosuuteen sekä kaupungin edellisinä vuosina myöntä mien avustusten käyttötarkoituksen to teutumiseen. 4.3. Avustettavan toiminnan rahoitussuunnitelmien tulee olla hyväksyt tävät. Taloudenhoidossa on otettava huomioon menojen sovittami nen käytettävis sä oleviin tuloihin. 4.4. Avustusta saadaan käyttää vain avustuspäätöksessä mai nittuun tarkoi tuk seen. Jos avustuspäätöksessä ei ole käyttötarkoitusta tar kem min yksilöi ty, avustus on käytettävä hakemuksessa mainittuun tarkoi tuk seen. 4.5. Avustuksia ei myönnetä järjestöille edelleen muille yhtei söille tai yk si-
tyi sille henkilöille jaettaviksi. Lisäksi edellytetään, että avus tetta va yhdis tys on rekisteröity ja että sillä on ollut toimintaa vähintään yh den kalenteri vuoden ajan. Avustuksia ei myönnetä ammattialapohjaisille eläkeläisjärjestöille. 4.6. Jos avustusta anoo keskusjärjestö, jonka alaisena toimii kaupun gissa pai kallisia alajärjestöjä, kaupungin avustus myönnetään suo raan alajärjestöl le. Jos keskusjärjestö kuitenkin ylläpitää yksinään lohja laisten hyväksi sel lais ta toimintaa, jonka tukemisen kaupunki katsoo tarkoi tuksenmukaisek si, voi daan kaupungin avustus myöntää keskus järjestölle. 4.7. Kaupungilla on oikeus periä myönnetyistä avustuksista omia tai kaupunkikonsernin saatavia, jotka ovat syntyneet avustettavan yh tei sön lainojen takaamisen tai muun syyn (esim. vuokrien ja niiden viiväs tyskorkojen) joh dosta. 4.8. Avustus myönnetään ehdoin, että avustusvarat on palau tettava vaa dittaes sa, jos niitä käytetään muuhun kuin anottuun tarkoitukseen tai nii den käytölle asetettuja muita erityisehtoja ei noudateta tai jos avus tuksen saaja on antanut kaupungin viranomaiselle virheellistä tai puut teel lista tie toa avus tusta koskevissa asioissa. 4.9. Avustuksen saajien on pidettävä kirjanpitoa kirjanpitolain ja sen nojal la annettujen säännösten ja määräysten edellyttämällä tavalla. Kirjan pito on jär jestettävä siten, että avustuksen käyttöä voidaan kir janpi dosta seurata. Avustuksen saajan on järjestettävä tilintarkastus tilin tarkas tuslain edellyttämällä tavalla. 4.10. Avustuksen saajien tulee antaa kaupungin viranomaisel le niiden tarpeelliseksi katsomat tiedot avustushakemuksen käsittelyä, avus tuk sen myön tämistä ja käytön valvontaa varten sekä sallia tarkastuslauta kunnan ja tarkas tuspäällikön valtuuttamien henkilöiden tarkastaa yh teisön kir janpito ja hallin to sekä suostua niihin kirjanpidollisiin järjes telyihin, jot ka katso taan välttämättömiksi. Päätös Hyväksyttiin. ----------------------------------- PERLJ 16.06.2015 58 Sosiaali- ja terveystoimen yhdistysten toiminta-avustukset olivat haettavina 30.4.2015 mennessä. Hakuilmoitus julkaistiin vuosi-ilmoituksen yh tey des sä kaupungin kotisivuilla tammikuussa 2015. Viime vuonna avustusta saa neille yhdistyksille lähetettiin hakulomake, yleiset ehdot sekä myön tä mis pe rusteet postitse saatekirjeen kera 9.3.2015. Määräaikaan 30.4.2015 men nessä saapui 46 hakemusta. Avustusta hakeneista 46 yhdistyksestä 38:lla oli kotipaikkana Lohja. Hakemusten yhteissumma on 93 687 euroa. Toiminta-avustuksilla on tarkoitus pääsääntöisesti tukea lohjalaista va paaeh tois toi min taa. Tästä syystä yhdistyksille, joiden kotipaikka on muualla kuin Lohjalla, esitetään myönnettäväksi avustusta vain, jos yhdistys on osoit ta nut tekevänsä vapaaehtoistyötä Lohjalla. Länsi-Uudenmaan So ta orvot ry, Uudenmaan munuais- ja maksayhdistys UUMU ry, Hope - Yhdessä & Yhteisesti ry, Läntisen Uudenmaan Fibromyalgiayhdistys ry sekä Irti Huu meis ta ry, ilmoittavat toimintansa piirissä olevan lohjalaisia jäseniä. Yleis ten myöntämisehtojen mukaan avustusta voidaan myöntää, kun jär-
jes töl lä on ollut toimintaa paikkakunnalla vähintään yhden kalenterivuoden ajan. Irti Huumeista ry on osallistunut Lohjan päihdetyöryhmän kokouksiin ja luennoinut kou lu tus ti lai suu des sa, mutta yhdistyksen omaa toimintaa ei Lohjalla ole jär jes tet ty. Finlands Svenska Socialförbund anoo kolme senttiä ruotsinkielistä asukasta koh ti, mikä anomus on toimitettu kaikkiin kaksikielisiin kuntiin. Mannerheimin Las ten suo je lu liit to ry anoo avustusta valtakunnallisen lasten ja nuorten pu he li men ja netin kustannuksiin perusteena 7-20 -vuotiaiden lasten ja nuor ten määrä paikkakunnalla. Rikosuhripäivystyksen Etelä-Suomen alue toi mis to anoo avustusta Länsi-Uudenmaan palvelupisteen toimintaan loh ja lai siin kohdennettuna. Järjestöt eivät ole esittäneet erityisesti lohjalaisiin koh dis tu vaa palvelua tai toimintaa. Perusturvalautakunta on varannut vuoden 2015 talousarviossa yh tei söavus tuk siin sosiaali- ja terveystoimen yhdistyksille 27 000 euroa ja si vis tystoi men kanssa yhteiseen kumppanuussopimukseen Mannerheimin las tensuo je lu lii ton (MLL) Uudenmaanpiiri ry:n kanssa 5 000 euroa. Kump pa nuusso pi mus on hyväksytty perusturvalautakunnassa 4.3.2014 ja on voi mas sa toistaiseksi. Perusturvalautakunta on kokouksessaan 1.4.2014 käynyt pe ri aa te kes kuste lun vuosien 2014-2017 avustuslinjauksista. Painopistealueina ovat en nalta eh käi se vä lastensuojelutyö, mielenterveys- ja päihdetyö sekä maa hanmuut ta ja työ. Liitteet: - nro 1: Yhdistelmä perusturvatoimen yhdistysten avustusanomuksista Avustushakemukset ovat nähtävänä kokouksessa. Esitys Ptj Perusturvalautakunta päättää 1. myöntää perusturvatoimen toimialaan kuuluville yhdistyksille toi minta-avus tuk sia seuraavasti Yhdistyksen nimi Avustuksen määrä, - Sotainvalidien Veljesliiton Lohjan osasto ry 1 300 - Lohjan Seudun Sotaveteraanit ry 780 - Lohjan Rintamaveteraanit ry 560 - Sotainvalidien Veljesliiton Karkkilan Seudun osasato ry 200 - Nummi-Pusulan Rintamaveteraanit ry 360 - Lohjan Kaatuneitten omaiset ry 50 - Länsi-Uudenmaan Sotaorvot ry, Vihti 50 - Eläkeliiton Lohjan yhdistys ry 400 - Lohjan Eläkkeensaajat ry 700 - Lohjan Eläkeläiset ry 300 - Lohjan Seudun Eläkeläiset ry 500 - Lohjan Kansalliset Seniorit ry 500 - Lojo svenska seniorer r.f. 300
- Lohjan Seudun Kristilliset Eläkeläiset ry 300 - Nummi-Pusulan Seniorit ry 200 - Etelä-Suomen Syöpäyhdistys ry / Lohjan Seudun paikallisosasto 800 - Lohjan Seudun Diabetesyhdistys ry 800 - Lohjan Seudun Hengitysyhdistys ry 800 - Lohjan Sydän ry 800 - Lohjan Parkinson-kerho 400 - Lohjan Seudun Aivohalvaus- ja afasiayhdistys ry 400 - Lohjan Seudun Allergia- ja Astmayhdistys ry 600 - Lohjan Seudun Invalidit ry 1 500 - Länsi-Uudenmaan Näkövammaiset ry 800 - Länsi-Uudenmaan Kuuloyhdistys ry 600 - Länsi-Uudenmaan Neuris ry 300 - Lohjan Seudun Kehitysvammaisten Tuki ry 400 - Uudenmaan Munuais- ja maksayhdistys, UUMU ry Helsinki 100 - Läntisen Uudenmaan Fibromyalgiayhdistys ry, Kirkkonummi 100 - Lohjan Seudun Mielenterveysseura ry 5 000 - Mannerheimin Lastensuojeluliiton (MLL), Lohjan paikallisyhdistys ry 800 - Hope - Yhdessä ja Yhteisesti, Helsinki 600 - Lohjan seudun Työttömät ry 600 - Parhaat Vuodet ry 600 - Lohjan Monitoimikeskus ry 600 - Hiiden alueen Klubitalot ry 300 - Apuomena ry 600 - Suomen Punainen Risti, Etelä-Lohjan osasto 100 - Lohjan A-Kilta ry 1 500 - Raittiina Yhdessä ry 400 - Lohjan Seudun Yksin- ja Yhteishuoltajat ry 500 - Hiiden Seudun Omaishoitajat ja Läheiset ry 500 Yhteensä: 27 000 euroa 2. hylätä seuraavien Lohjan ulkopuolella rekisteröityjen hakijoiden avus tusha ke muk set: - Irti Huumeista ry - Finlands svenska socialförbund rf - Mannerheimin Lastensuojeluliiton Lasten ja nuorten puhelin ja netti - Rikosuhripäivystys, Etelä-Suomen osasto 3. todeta, että avustusten myöntämisessä ja maksamisessa noudatetaan pe rus tur va lau ta kun nan tämän asian ensimmäisessä käsittelyssä 16.12.2014 150 hyväksyttyjä perusteita ja yleisiä ehtoja; 4. todeta, että erilaisiin yhdistysten tms. tuki-ilmoituksiin lehdissä, jul kaisuis sa tms. ja erillisten tilaisuuksien tms. tukemiseen ei ole varattu mää rära haa vuoden 2015 talousarviossa ja 5. todeta, että sivistystoimen ja perusturvatoimen yhteiseen kump pa nuus-
Päätös Hyväksyttiin. ----------------------------------- so pi muk seen Mannerheimin Lastensuojeluliiton Uudenmaan piiri ry:n kanssa vuodelle 2015 on varattu 5 000 euroa.