Alimpien eroamisikien nostaminen (55->57) johtuu julkisten alojen eläkelain mukaisesta sotilaan alimman vanhuuseläkeiän nostamisesta Upseerin, määräaikaisen nuoremman upseerin, määräaikaisen reserviupseerin, opistoupseerin, aliupseerin, määräaikaisen aliupseerin, erikoisupseerin, sotilaspapin sekä määräaikaisen erikoisupseerin virassa syntymävuoden mukaan: a) vuonna 1962 tai sitä ennen syntyneellä 55 vuotta; b) vuonna 1963 syntyneellä 55 vuotta ja 3 kuukautta; c) vuonna 1964 syntyneellä 55 vuotta ja 6 kuukautta; d) vuonna 1965 syntyneellä 55 vuotta ja 9 kuukautta; e) vuonna 1966 syntyneellä 56 vuotta; f) vuonna 1967 syntyneellä 56 vuotta ja 3 kuukautta; g) vuonna 1968 syntyneellä 56 vuotta ja 6 kuukautta; h) vuonna 1969 syntyneellä 56 vuotta ja 9 kuukautta; i) vuosina 1970-1972 syntyneellä 57 vuotta; kuitenkin lentäjän koulutusta edellyttävässä tehtävässä upseerin virassa syntymävuoden mukaan 50 52 vuotta: ja lentäjän koulutusta edellyttävässä tehtävässä opistoupseerin virassa syntymävuoden mukaan: 45 47 vuotta: 8.5.2017 1
JuEL 102 Sotilaan alin vanhuuseläkeikä on kuitenkin sama kuin hänen eroamisikänsä, jos se on korkeampi kuin sotilaan alin vanhuuseläkeikä. -> ei välttämätöntä tarvetta nostaa nykyisiä korkeampia eroamisikiä VM ohjaus tammikuu 2016: Valtiovarainministeriö pitää tärkeänä, että eläkeuudistus koskee yhtäläisesti kaikkia valtion palveluksessa olevia henkilöstöryhmiä rajaamatta mitään henkilöstöryhmää muutoksen ulkopuolelle. Eroamisikä sotilasvirassa on ehdotuksen mukaan esimerkiksi 1) Puolustusvoimain komentajan virassa syntymävuoden mukaan: a) vuonna 1954 tai sitä ennen syntyneellä 63 vuotta; b) vuonna 1955 syntyneellä 63 vuotta ja 3 kuukautta; c) vuonna 1956 syntyneellä 63 vuotta ja 6 kuukautta; d) vuonna 1957 syntyneellä 63 vuotta ja 9 kuukautta; e) vuonna 1958 syntyneellä 64 vuotta; f) vuonna 1959 syntyneellä 64 vuotta ja 3 kuukautta; g) vuonna 1960 syntyneellä 64 vuotta ja 6 kuukautta; h) vuonna 1961 syntyneellä 64 vuotta ja 9 kuukautta; i) vuosina 1962-1964 syntyneellä 65 vuotta; 8.5.2017 2
Puolustusvoimien sodan ajan joukkojen sotilasammatillisesti koulutetun johtajareservin tarve on noin 3000 henkilöä. Tätä määrää ylläpidetään sotilaseläkejärjestelmällä, joka mahdollistaa evpupseerien ja evp-opistoupseerien käyttämisen reservistä ikävuosien 55-59 ajan. Julkisten alojen eläkelain jo toimeenpantu muutos vähentää puolustusvoimien sodan ajan joukkojen tarvitsemaa johtajareserviä vuoteen 2026 mennessä noin 600 henkilöllä, koska eläkkeelle jääminen myöhentyy kahdella vuodella ja ammattisotilaat ovat käytettävissä reservistä enää ikävuosien 57-59 ajan. Vajeen korvaamista nostamalla ammattisotilaiden asevelvollisuusikää nykyisestä 60 ikävuodesta ei voida pitää perusteltuna, koska elinajan odotteen noususta huolimatta sodan ajan tehtävien edellyttämä ihmisen fyysinen ja psyykkinen suorituskyky ei pysy yllä nykyistä pidempään. Puolustusvoimilla ei ole tarvetta eikä taloudellisia resursseja lisätä rauhan ajan sotilashenkilöstön määrää vajeen korvaamiseksi. Ehdotetuilla eroamisikien nostolla ei ole enää vähentävää vaikutusta ammattisotilasreservin määrään. Puolustusvoimain komentajat, kenraalit ja amiraalit sekä muut ylimmät upseerit ovat reservissä siihen asti kun heidän toimintakykynsä sen mahdollistaa. Erikoisupseerit, aliupseerit ja niin sanotut vanhat siviilit palvelevat poikkeusoloissa ja sodan aikanakin rauhan ajan tehtäväänsä vastaavissa tehtävissä eivätkä eläkkeelle jäätyään kuulu johtajareserviin. 8.5.2017 3
Korkeampien eroamisikien nostoon kohdistunutta kritiikkiä 1. Vanhat siviilit 31 päivänä joulukuuta 1992 puolustushallinnon palveluksessa olleita Nykyinen eroamisikä 60-65 vuotta Keskimääräinen palvelusajan pidennys olisi 13 kuukautta Kielteisyys ehdotukselle perustuu julkisten alojen eläkelain voimaanpanolakiin (82/2016) Lain 7 :n mukaan sen estämättä, mitä julkisten alojen eläkelaissa säädetään, muilla kuin mainitun lain 5 luvun mukaisen sotilaseläkeoikeuden piiriin kuuluvilla työntekijöillä, joille on jossakin muussa laissa säädetty alinta vanhuuseläkeikää alempi eroamisikä, on oikeus jäädä vähentämättömälle vanhuuseläkkeelle eroamisiän täytettyään. 2. Vanhat erikoisupseerit Puolustusvoimien palveluksessa jo vuoden 1996 lopussa 145 sellaista erikoisupseeria, joilla on nyt 60 vuoden eroamisikä, ei täyty julkisten alojen eläkelain voimaanpanolaissa edellytetty 30 tai 31 vuoden palvelusaikavaatimus He saavuttavat eläkeoikeutensa eroamisiässä, jota ehdotetaan nostettavaksi portaittain 60 vuodesta 62 vuoteen Eläkkeelle siirtymisen myöhennys olisi keskimäärin 18 kuukautta 8.5.2017 4
Korkeampien eroamisikien nostoon kohdistunutta kritiikkiä 3. Sopeutumisaika eroamisikien muutokseen Toteutuessaan lakiehdotus myöhentäisi kolmella kuukaudella muun muassa sellaisten vanhojen siviilien vanhuuseläkeoikeutta, jotka nykysäädösten mukaan saavuttaisivat eläkeoikeuden 2.1.2018 Henkilöstöjärjestöt ovat arvostelleet sitä, ettei lakiehdotuksen vaikutuksiin ole riittävästi sopeutumisaikaa. Esimerkiksi Kevan asiantuntijat eivät ole voineet antaa varmaa tietoa eroamisikien muuttumisesta. Jos laki hyväksytään eduskunnan kevätistuntokaudella, sopeutumisaikaa jää vähintään kuusi kuukautta, jota voitaneen pitää riittävänä, ottaen huomioon, että vuonna 2018 eroamisiät nousevat kolmella kuukaudella. 8.5.2017 5