KUNNANHALLITUS No 17/2015

KARIJOEN KUNTA KOKOUSKUTSU KUNNANHALLITUS No 17/2015 KOKOUSAIKA 28.10.2015 klo 19.00-. KOKOUSPAIKKA Karijoen kunnanvirasto, valtuustosali. KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia no Liite no 222 223 224 225 69 226 227 228 229 230 231 232 233 234 70 235 236 237 71, 72 PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen. Ilmoitusasiat. Talousarvion toteutuminen 9-2015/Muutos II. Luottamushenkilöiden palkkiot vuodelle 2016. Kiinteistöveroprosenttien hyväksyminen. Tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle 2016. Lausunto Etelä-Pohjanmaan liiton talousarvioehdotuksesta vuodelle 2016 ja taloussuunnitelmaehdotuksesta vuosille 2017-2018. Esitys Kansainvälisyyskeskus INKA:n toiminnan jatkamiseksi vuosina 2016 ja 2017. Edustajien valitseminen Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän yhtymäkokoukseen. Etelä-Pohjanmaan liiton vetoomus jäsenkunnille. Lausunto Etelä-Pohjanmaan II vaiheen maakuntakaavan luonnoksesta. Arviointikertomus vuodelta 2014/ kunnanhallituksen selvitys. Kansalaisopiston rehtorin tehtävien sisällyttäminen sivistysjohtajan tehtäviin. Muut asiat. Kokouksen päättäminen. Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään 11.11.2015 yleisesti nähtävänä Karijoen kunnanvirastossa PUHEENJOHTAJA Merk. Timo Hautaviita Jenni Rankaviita JULKIPANOTODISTUS Kunnanhallituksen puheenjohtaja Hallintosihteeri Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 29.10.2015 Todistaa: Ilmoitustaulun hoitaja Viljo Kurvinen, kunnanjohtaja

401 222 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖS- VALTAISUUDEN TOTEAMINEN. Kunnanhallituksen kokoonpano v.2015-2016: varsinainen jäsen henkilökohtainen varajäsen Timo Hautaviita, pj Helena Parkkamäki Soile Luoma Salla-Maaria Yliviitala Erkki Viitikko, II-vpj Laura Rinne Terhi Röksä Petri Ahola Mirja Peräsaari Mikko Savolainen Seppo Tienhaara Jarmo Ohriluoma Marjo Ylikärppä Markku Leppinen Veli-Matti Niemelä, I-vpj Anne Niemelä. Kunnanvaltuuston puheenjohtajat: - puheenjohtaja Arja Harjunpää, - I-varapuheenjohtaja Jukka Kohtala, - II-varapuheenjohtaja Jaakko Järvenpää. Kunnanhallitus: Merkitään, että poissa oli Soile Luoma ja hänen tilalla oli hänen henkilökohtainen varajäsen Salla-Maaria Yliviitala. Poissa oli Terhi Röksä ja hänen tilalla hänen henkilökohtainen varajäsen Petri Ahola. Poissa oli myös Erkki Viitikko, joka saapui 225 :n kohdalla klo 19:04. Kokous yksimielisesti todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

402 223 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää valita keskuudestaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa (vuorossa Erkki Viitikko ja Terhi Röksä). Kunnanhallitus: Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Petri Ahola ja Mirja Peräsaari.

403 224 ILMOITUSASIAT. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi seuraavat päätökset ja päättää tyytyä niihin: - Tarkastuslautakunnan 5.10.2015 kokouksen pöytäkirjan jäljennös. - Valtiovarainministeriö, 2.10.2015. Kuntarakennelain mukaisen selvitysavustuksen hakeminen. - Kasvatus- ja opetuslautakunnan 5.10.2015 kokouksen pöytäkirjan jäljennös. - Mavi, koulumaitotuki 1.10.2015. - Etelä-Pohjanmaan liitto, hallituksen 21.9.2015 kokouksen pöytäkirjan jäljennös. - Aluehallintovirasto 30.9.2015. Perustoimeentulotukeen maksettavan valtionosuusennakon tarkistaminen. - Etelä-Pohjanmaan liitto, kulttuurilautakunnan 25.8. 2015 ja 29.9.2015 kokousten pöytäkirjojen jäljennökset. - Ely, työttömyyskatsaus syyskuu 2015. Karijoen työttömyys-% oli 9,3 (61 henkilöä), Etelä-Pohjanmaan 10,0 %, Koko maa 12,8 %, Suupohja 10,6 %. - Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri, hallituksen 19.10.2015 kokouksen pöytäkirjan jäljennös. - Teuvan kunta, jätelautakunnan 30.9.2015 kokouksen pöytäkirjan jäljennös. - Ely 13.10.2015, Metso-toimintaohjelma, luonnossuojelualueen perustaminen Salaluhta 218-401-2-37 ja Vesala 218-401-2-67. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.

404 225 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN 9-2015/ MUUTOS II. Valmistelija/lisätiedot: kunnanjohtaja Viljo Kurvinen, puh. 06 2413 5900 sähköposti: etunimi.sukunimi@ karijoki.fi Merkitään, että jäljennös vuoden 2015 talousarvion toteutumisesta ajalta 1.1.-30.09.2015 liitteenä no 69. Talousarvion arvioiduista toimintatuloista 1,2 milj. eurosta on kertynyt 0,891 milj. euroa eli 72,9 %. Toimintakulut em. aikana 6,963 milj. euroa arvioidusta 9,6 milj. eurosta, eli käyttö 72,9 % arvioidusta. Vuosikate 0,702 milj. euroa. Toteutumassa llky:n menot on kirjattu talousarvion mukaisena. Toteutumasta puuttuu tammi-syyskuulle kuuluvia menoja, arviolta noin 60.000 euroa. Marraskuun 2015 verotilityksessä maksuunpanon oikaisu on tämän hetken tiedon mukaan noin -256.000 euroa. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että se merkitsee tiedoksi vuoden 2015 talousarvion toteutumisen 1.1.-30.09.2015 ja hyväksyy muutoksen II liitteen no 69 mukaisesti. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.

Kunnanhallitus 28.10.2014 No 17/2015 405 226 LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOT VUODELLE 2016. Valmistelija/Lisätiedot: Viljo Kurvinen p. 06-24135900 sähköposti: etunimi.sukunimi@karijoki.fi Vuoden 2015 palkkiot ovat pysyneet samana vuodesta 2011 lukuunottamatta puheenjohtajien vuosipalkkioita ja vaalilautakunnan kokouspalkkiota, joita on korotettu vuonna 2013. Vuonna 2016 palkkiot ehdotetaan pidettäväksi samana kuin vuonna 2015.Vaalilautakunnan palkkiokohtaan on tehty täsmennys niin, että mikäli jäsen on vain osan vaalipäivästä läsnä, maksetaan palkkio läsnäolotuntien suhteessa. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi luottamushenkilöiden palkkiot vuodelle 2016 seuraavasti: Yleinen toimikunta, johtokunta ym. Kokouspalkkio 42 Kunnanvaltuusto Puheenjohtajan vuosipalkkio 550 Kokouspalkkio 55 (koskee myös puheenjohtajan virkaja toimituspäiviä) Kunnanhallitus Puheenjohtajan vuosipalkkio 550 Kokouspalkkio 55 (koskee myös puheenjohtajan virkaja toimituspäiviä) Tarkastuslautakunta Kokouspalkkio 55

406 Lautakunnat Kokouspalkkio 42 (nämä tarkoittavat myös tarkastus-, toimituspäiväpalkkioita) Vaalilautakunnan palkkio vaalipäivältä 120 (mikäli jäsen on läsnä vain osan päivästä, palkkio määräytyy läsnäolotuntien suhteessa) Pöytäkirjan tarkastus Kun valitaan pöytäkirjan tarkastajat 5 Matkakustannusten korvaukset, päivärahat, majoittumiskorvaukset maksetaan luottamushenkilöille luottamushenkilöiden palkkiosäännön mukaan. Viranhaltijalle /työntekijälle, joka toimii kokouksessa puheenjohtajana, sihteerinä, esittelijänä tai asiantuntijana, maksetaan kokouksiin osallistumisesta samansuuruinen kertapalkkio kuin ko. toimielimen kokouspalkkio on, palkkiosäännössä mainituin tarkistuksin. Palkkiot maksetaan puolivuosittain. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.

407 227 KIINTEISTÖVEROPROSENTTIEN HYVÄKSY- MINEN. Valmistelija/Lisätiedot: Viljo Kurvinen p. 06-24135900 sähköposti: etunimi.sukunimi@karijoki.fi Kiinteistöverolain 11 :n mukaan kunnanvaltuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden vuosittain etukäteen laissa säädeltyjen vaihteluvälien rajoissa. Jokaisen kunnan on vahvistettava aina yleinen veroprosentti ja vakituisten asuinrakennusten veroprosentti. Prosentit vahvistetaan prosentin sadasosan tarkkuudella. Voimassa olevan kiinteistöverolain mukaan kiinteistöveroprosenttien rajat ovat seuraavat: - yleinen kiinteistöveroprosentti 0,80-1,55. - vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,37-0,80, - muiden asuinrakennusten veroprosentti voidaan määrätä enintään 0,60 prosenttiyksikköä korkeammaksi kuin pääasiassa vakituiseen asumiseen käytettävien rakennusten veroprosentti, - rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti 1,00-3,00, - yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosentin 0,00-1,55 %, - voimalaitoksen veroprosentin yläraja on 2,85 %. Hallitus on antanut eduskunnalle esityksen kiinteistöverolain muuttamisesta, esitys 26/2015. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi kiinteistöverolakia. Muiden kuin vakituisten asuinrakennusten veroprosentin enimmäismäärää korotettaisiin siten, että se voi olla enintään 1,00 prosenttiyksikköä kunnan määräämää vakituisten asuinrakennusten veroprosentin enimmäismäärää korkeampi nykyisen 0,6 prosenttiyksikön sijasta. Voimalaitosrakennuksen

408 Kunta ja rakennelman kiinteistöveroprosentin enimmäismäärä korotettaisiin 2,85 prosentista 3,10 prosenttiin. Rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentin enimmäismäärä korotettaisiin 3,00 prosentista 4,00 prosenttiin, ja rakentamattoman rakennuspaikan määritelmää tarkistettaisiin muun muassa rakennuspaikkaa koskevien rakennuskieltojen osalta. Yleisen kiinteistöveroprosentin ja vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentin vaihteluvälin ala- ja ylärajaa korotettaisiin. Yleisen kiinteistöveroprosentin vaihteluväli nousisi 0,80 1,55 prosentista 0,86 1,80 prosenttiin ja vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,37 0,80 prosentista 0,39 0,90 prosenttiin. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian. Sitä sovellettaisiin ensimmäisen kerran vuodelta 2016 toimitettavassa kiinteistöverotuksessa, kuitenkin siten, että yleisen kiinteistöveroprosentin ja vakituisten asuinrakennusten veroprosentin vaihteluvälin muutosta sovellettaisiin ensimmäisen kerran vuodelta 2017 toimitettavassa verotuksessa Vuoden 2015 kiinteistöveroprosentit: Yleinen kiinteistövero-% Vakituinen asuinrakennus Muu kuin vakituinen as.rak. Koko maa 0,99 0,46 1,07 Etelä-Pohjanmaa 1,14 0,52 1,08 Yleishyödyllinen yhteisö Isojoki 0,80 0,50 0,80 0,00 1,00 Karijoki 0,90 0,40 1,00 0,00 Voimalaitos Kauhajoki 0,90 0,65 1,20 0,00 2,10 3,00 Teuva 0,90 0,50 Pohjanmaa 1,04 0,51 1,09 Kaskinen 1,10 0,60 1,20 0,00 2,85 3,00 Kristiinankaupunki 0,80 0,50 1,10 0,00 2,85 Närpiö 0,80 0,40 1,00 0,00 2,85 Rakent. rakennuspaikka

409 Valtuuston vuodelle 2015 hyväksymät kiinteistöveroprosentit ovat: - yleinen kiinteistöveroprosentti 0,90, - vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,40, - muiden asuinrakennusten kuin vakituisten veroprosentti 1,00, - yhdistys- ja seurojentalot 0,00, - rakentamattomalle rakennuspaikalle ei erillistä prosenttia. Laskennallinen kiinteistöveron tuottoarvio v. 2015 on verohallinnon tilaston mukaan noin 235.000 euroa. Ehdotus: Edellä olevaan viitaten kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi vuodelle 2016 seuraavat kiinteistöveroprosentit: - yleinen kiinteistöveroprosentti 0,90 %, - vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,40 %, - muiden asuinrakennusten kuin vakituisten veroprosentti 1,00 %, - yhdistys- ja seurojentalot 0,00 %, - rakentamattomalle rakennuspaikalle ei erillistä prosenttia. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.

410 228 TULOVEROPROSENTIN VAHVISTAMINEN VUODELLE 2016. Valmistelija/Lisätiedot: Viljo Kurvinen p. 06-24135900 sähköposti: etunimi.sukunimi@karijoki.fi KuntaL 111 Viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista. Verotusmenettelylain 91 a :n mukaan kunnan tulee ilmoittaa Verohallitukselle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17 päivänä tuloveroprosentin suuruus. Tuloveroprosentti ilmoitetaan neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella. Tuloveroprosentin kehitys v. 2009 2015: Kunta 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Koko maa 18,59 18,98 19,17 19,25 19,38 19,74 19,84 Etelä-Pohjanmaa 19,34 19,60 19,66 19,98 20,20 21,00 21,07 Isojoki 20,50 20,50 20,50 21,00 21,75 22,00 22,00 Karijoki 19,50 20,00 20,00 20,50 21,00 21,50 22,00 Kauhajoki 20,00 21,00 21,00 21,00 21,50 22,00 22,00 Teuva 19,25 19,75 20,50 20,50 21,50 22,00 22,00 Pohjanmaa 19,69 19,74 19,94 20,39 Kaskinen 18,75 20,00 20,00 20,00 21,00 21,00 21,00 Kristiinankaupunki 20,00 20,00 20,00 20,00 20,50 21,00 21,50 Närpiö 19,50 20,00 20,00 20,00 20,50 20,50 21,00

411 Karijoen tuloveroprosentti on vuodesta 2015 lähtien ollut 22,00. V. 2009 osalta kunnallisveron tuotto oli 3.198.293 euroa, kasvu -1,2 %. Koko maassa kasvu oli -0,2 %. V. 2010 osalta kunnallisveron tuotto oli 3.114.821 euroa, kasvu -2,6 %. Koko maassa kasvu oli 3,5 %. V. 2011 osalta kunnallisveron tuotto oli 3.309.058 euroa, kasvu 6,2 %. Koko maassa kasvu oli 5,1 %. V. 2012 osalta kunnallisveron tuotto olisi 3.370.211 euroa, kasvu 1,8 %. Koko maassa kasvu olisi 3,6 % V. 2013 osalta kunnallisveron tuotto olisi 3.655.334 euroa, kasvu 8,5 %. Koko maassa kasvu olisi 3,9 % V. 2014 osalta kunnallisveron tuotto olisi 3.691.209 euroa, kasvu 1,0 %. Koko maassa kasvu olisi 3,7 % (tilanne 5.10.2015). Verohallituksen tilaston mukaan kunnan efektiivinen veroaste v. 2015 on 13,70 (koko maassa 14,88). Useamman vuoden jatkunut heikko talouskehitys jatkuu edelleen. Erikoisesti sosiaali- ja terveystoimessa menojen kasvu on ollut nopeaa. Huono taloustilanne, työttömyyden kasvu luo lisää paineita menojen kasvulle. Samalla verotulojen kehitys on ollut heikkoa. Valtiontalouden tasapainottamiseksi kuntien valtionosuuksia on leikattu vuodesta 2012 lähtien ja leikkaus jatkuu edelleen. Lisäksi vuoden 2015 alussa toteutettu valtionosuusuudistus vähentää kunnan valtionosuuksia noin 126.000 euroa, joista osa toteutui jo vuoden 2015 alussa ja osa toteutuu vuoden 2016 alusta. Vuoden 2016 talousarvion laadintaohjeissa tavoitteeksi asetettiin menojen vähentäminen yhdellä prosentilla kuluvan vuoden talousarviotasosta.

412 0,50 %:n veronkorotuksen tuotto n. 84.000 euroa. Ehdotus: Edellä oleviin perusteisiin viitaten kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se päättäisi hyväksyä vuodelle 2016 kunnan tuloveroprosentiksi 22,00 %. eli samana kuin vuonna 2015. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.

413 Kunnanhallitus 28.10.2015 No 17/2015 229 LAUSUNTO ETELÄ-POHJANMAAN LIITON TA- LOUSARVIOEHDOTUKSESTA VUODELLE 2016 JA TALOUSSUUNNITELMAEHDOTUKSESTA VUOSILLE 2017-2018. Valmistelija/Lisätiedot: Viljo Kurvinen p. 06-24135900 sähköposti: etunimi.sukunimi@karijoki.fi Etelä-Pohjanmaan liiton lausuntopyyntö 23.9.2015: Etelä-Pohjanmaan liitto pyytää kuntien lausuntoa talousarviostaan vuodelle 2016 ja toiminta- ja taloussuunnitelmasta vuosille 2017-2018. Lausuntopyyntö sisältää myös esityksen kuntien osuuksista Epanet koordinaation rahoitukseen. Talousarvioehdotuksessa kuntien yhteinen maksuosuus on 2.800.135 euroa, joka on sama kuin kuluvana vuonna. Karijoen kunnan maksuosuus on vuoden 2016 talousarviossa 17.933:97 euroa, jossa vähennystä vuoden 2015 talousarviosta olisi 0,34 % eli 61,27 euroa. Epanet koordinaation rahoitusta haetaan kunnilta yhteensä 265.000 euroa vuodelle 2016, joka on 1,36 euroa/asukas ja Karijoen osuudeksi muodostuu 2.058 euroa (1506 asukasta/31.10.2012). Epanet -rahoitukseen kerättävät erät käsitellään siten, etteivät siinä olevat tulot ja menot liity liiton muuhun taloudenhoitoon eivätkä talousarvion toteumista kuvaaviin raportteihin. Lausunto pyydetään palauttamaan 27.10.2015 mennessä. Lausuntopyyntö sekä liiton talousarvio- ja taloussuunnitelmaesitys sekä Epanet koordinaation rahoitusesitys on lähetetty esityslistan mukana.

414 Ehdotus: Lausuntona kunnanhallitus päättää esittää: - Kunnanhallituksella ei ole huomautettavaa Etelä- Pohjanmaan liiton talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotuksesta. - Epanet-koordinaatiorahoituksen osalta Etelä-Pohjanmaan liiton rooli tulee harkita uudelleen. Kunnanhallitus ei tässä taloudellisessa tilanteessa näe liiton rahoituksen kasvattamista perusteltuna. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.

415 230 ESITYS KANSAINVÄLISYYSKESKUS INKA:N TOIMINNAN JATKAMISEKSI VUOSINA 2016 JA 2017. Valmistelija/Lisätiedot: Viljo Kurvinen p. 06-24135900 sähköposti: etunimi.sukunimi@karijoki.fi Suupohjan Elinkeinotoimen kuntayhtymän esitys 12.10.2015: Kansainvälisyyskeskuksen INKA:n toimintaa on päätetty jatkaa yhteistyössä Suupohjan kuntien, Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän ja Kurikan kaupungin kanssa. INKA:n toiminta tulisi jatkumaan yhden henkilötyövuoden resursseilla 1.1.2016 alkaen. Toiminnan vuosibudjetin esitetään olevan yhteensä 50.100. Tätä summaa tarkistetaan 2017 vuoden osalta, mikäli tilanne vaatii. Summa jakaantuisi eri tahojen kesken seuraavasti: - Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä LLKY 15.000 Suupohjan kunnat ja Kurikka (jakaantuen asiakasosuuksien suhteessa) - Kauhajoki 8.009 - Teuva 1.828 - Isojoki 1.955 - Karijoki 536 - Kurikka 22.772 Yhteensä 50.100 INKA:n perustoiminnan lisäksi on tehty hankehakemus Kulttuurikylpy-hankkeelle, jonka kokonaisbudjetti 2,5 vuoden ajalle on 177.504. Tämän hankkeen rahoituksesta Leadereiden osuus on 159.754. Hanke on saanut jo myönteisen rahoituspäätöksen Suupohjan Leaderiltä 90% rahoituksesta ja Seinäjoen

416 seudun Liiveriltä odotetaan päätöstä Jalasjärven osalta. SEK ohjaa INKA:n hanketoimintaan erillisrahoituksena 17.750, josta 2016 ja 2017 vuosina maksetaan 7.095 /v. Suupohjan elinkeinotoimen kuntayhtymä esittää 1. Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymälle sekä Isojoen, Karijoen, Kauhajoen ja Teuvan kunnille, että ne osallistuisivat Kansainvälisyyskeskus Inkan suorittaman kotouttamistoiminnan perusrahoittamiseen vuosittain yllä esitetyllä tavalla. 2. Suupohjan kunnat päättävät keskittää lakisääteisten maahanmuuttajien alkukartoitusten laatimisen Suupohjassa Kansainvälisyyskeskus Inkalle. 3. Ne nimeäisivät edustajansa ja varaedustajansa Kansainvälisyyskeskus Inkan johtoryhmään. SEK toivoo, että kunnat voisivat käsitellä tarjouksen 30.10.2015 mennessä. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää - osallistua Kansainvälisyyskeskus Inkan suorittaman kotouttamistoiminnan perusrahoittamiseen vuosina 2016 ja 2017 vuosittain 536 eurolla edellyttäen, että kaikki osakaskunnat ja kuntayhtymä osallistuvat hankkeen rahoitukseen, - keskittää lakisääteisten maahanmuuttajien alkukartoitusten laatimisen Kansainvälisyyskeskus Inkalle sekä - nimetä edustajan ja varaedustajan Kansainvälisyyskeskus Inkan johtoryhmään. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin. Inkan johtoryhmään yksimielisesti valittiin Jenni Rankaviita, varaedustajaksi Terhi Röksä.

417 231 EDUSTAJIEN VALITSEMINEN SUUPOHJAN PERUSPALVELULIIKELAITOSKUNTAYHTYMÄN YHTYMÄKOKOUKSEEN. Valmistelija/Lisätiedot: kunnanjohtaja Viljo Kurvinen, puh. 06-24135900, sähköposti: etunimi.sukunimi @karijoki.fi Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän yhtymäkokous pidetään 30.11.2015 klo 13.00. Yhtymäkokouksessa käsiteltävät asiat: 1. Yhtymäkokouksen läsnäolijoiden toteaminen ja ääniluettelon hyväksyminen 2. Yhtymäkokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3. Puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan valinta 4. Pöytäkirjantarkastajien valinta 5. Osavuosiraportti 1/2015, ensimmäisen neljän kuukauden toteutuminen 6. Osavuosiraportti 2/2015, kahdeksan kuukauden toteutuminen. 7. Tarkastuslautakunnan väliraportti liikelaitoskuntayhtymän vuoden 2015 toiminnasta 8. Liikelaitoskuntayhtymän keskeiset toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet talousarviovuodelle 2016 sekä suunnitelmavuosille 2016 2018 9. Kuntalain mukaiset tilivelvolliset vuodelle 2016 10. Hallintosäännön muuttaminen 11. Mahdolliset kiireelliset asiat 12. Kokouksen päättäminen ja valitusosoitus Perussopimuksen 5 :n mukaan Karijoen kunta valitsee yhtymäkokoukseen kaksi edustajaa.

418 Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän 08.06.2015 yhtymäkokouksessa kuntaa edustivat seuraavat edustajat: varsinainen jäsen henkilökohtainen varajäsen Ahti Malm Jaakko Järvenpää Anne Niemelä Carita Latikka Ehdotus: Kunnanhallitus valitsee kaksi edustajaa ja varaedustajat Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän yhtymäkokoukseen 30.11.2015. Kunnanhallitus: Julistettuaan keskustelun päättyneeksi, puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen yksimielisesti päättäneen valita Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymän 30.11.2015 yhtymäkokoukseen seuraavat edustajat: varsinainen jäsen Ahti Malm Anne Niemelä henkilökohtainen varajäsen Jaakko Järvenpää Carita Latikka.

419 232 ETELÄ-POHJANMAAN MAAKUNTAHALLITUK- SEN VETOOMUS JÄSENKUNNILLE. Valmistelija/Lisätiedot: kunnanjohtaja Viljo Kurvinen, puh. 06-24135900, sähköposti: etunimi.sukunimi @karijoki.fi Etelä-Pohjanmaan maakuntahallitus vetoaa jäsenkuntiinsa, että ne selvittäisivät nopeasti mahdollisuutensa turvapaikanhakijoiden vastaanottamiseen omassa kunnassaan. Inhimillisen hädän edessä meidän on kannettava vastuuta yhteisesti. Valtio korvaa kunnalle pakolaisten vastaanottamisesta aiheutuvia kustannuksia kotoutumislain puitteissa kolmen vuoden ajan. Lisäksi erityiskustannuksia (esim. tulkkipalvelut) voidaan korvata pidemmältä ajalta. Koulutoimelle korvataan pakolaisten perusopetukseen valmistavan opetuksen kulut täysimääräisesti. Kolmivuotisen kotouttamiskauden tavoitteena on antaa pakolaistaustaisille henkilöille itsenäiseen elämään tarvittava kielitaito ja valmiudet ammatin opiskeluun tai työelämään. Etelä-Pohjanmaalla on tarpeellista vahvistaa kotouttamisosaamista, jotta turvapaikan saaneet tulijat saadaan sujuvasti osaksi yhteiskuntaamme. Maakuntahallitus näkee tärkeäksi, että eteläpohjalaiset muiden suomalaisten tavoin ovat valmiita ottamaan vastaan turvapaikanhakijoita humanitaarisuuden ja ihmisarvoisen elämän nimissä. Erilaisen taustan omaavat ihmiset tuovat maakuntaamme sen kaipaamaa kansainvälisyyttä, moninaisuutta ja uutta osaamispääomaa.

420 Ehdotus: Kunnanhallitus toteaa, että Karijoen kunnalla ei ole tällä hetkellä sopivaa kiinteistöä, johon pakolaisten vastaanottokeskus voitaisiin sijoittaa. Kunnanhallitus: Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen yksimielisesti muuttaneen päätösehdotusta seuraavanlaisesti: Karijoen kunnan resurssit ovat kunnan koosta johtuen rajalliset, eikä kunnalla tällä hetkellä ole osoittaa sopivaa kiinteistöä, johon pakolaisten vastaanottokeskus voitaisiin sijoittaa.

421 233 LAUSUNTO ETELÄ-POHJANMAAN II VAIHE- MAAKUNTAKAAVAN LUONNOKSESTA. Valmistelija/Lisätiedot: kunnanjohtaja Viljo Kurvinen, puh. 06-24135900, sähköposti: etunimi.sukunimi @karijoki.fi Etelä-Pohjanmaan II vaihemaakuntakaavan laadinta on edennyt luonnosvaiheeseen. Vaihemaakuntakaava käsittelee kauppaa, liikennettä ja keskustatoimintoja. Lisäksi kaavalla kumotaan päällekkäisiä tai vanhentuneita kaavamerkintöjä ja -määräyksiä. Maakuntahallitus on päättänyt 24.8.2015 asettaa vaihemaakuntakaavan valmisteluaineiston MRL 60 :n ja MRA 32 :n mukaisesti nähtäville mielipiteen esittämistä varten sekä pyytää aineistosta lausunnot osallistumis-ja arviointisuunnitelmassa esitetyiltä tahoilta. Kaavaluonnos on nähtävillä Etelä-Pohjanmaan liitossa (Kampusranta 9 C, 4. krs, Seinäjoki) sekä jäsenkunnissa 8.9.2015 16.10.2015 välisen ajan. Kaavaluonnos ja siihen liittyvä keskeinen suunnittelumateriaali on myös nähtävillä osoitteessa www.epliitto.fi - maakuntakaava - valmistelussa olevat maakuntakaavat. Kaavaluonnos koostuu kaavakartasta, joka sisältää kaavamerkinnät ja - määräykset, kumottavien merkintöjen kaavakartasta, kaavaratkaisua perustelevasta kaavaselostuksesta sekä selvitysasiakirjoista. Etelä-Pohjanmaan liitto pyytää mahdollista lausuntoanne kirjallisena. Kaavaluonnoksessa Karijoen keskusta on merkitty keskustatoimintojen alueeksi kaavamerkinnällä c, jolla osoitetaan seudullista merkitystä omaavan kuntakeskuksen ydinalue. Keskustoimintojen alueella

422 on asutuksen lisäksi hallintoon, palveluihin ja kauppaan liittyviä toimintoja. Kaavaluonnoksessa Seinäjoki-Kaskinen rata on merkitty parannettavaksi pääradaksi. Suunnittelumääräyksessä mm. todetaan, että Seinäjoki-Kaskinen rataosuudella tulee toteuttaa tasoristeyksien poistaminen ja perusparannus, joka mahdollistaa myös sähköistyksen. Teuva Karijoki tie on merkitty merkittävästi parannettavaksi tieosuudeksi. Kaavaluonnos ja siihen liittyvä keskeinen suunnittelumateriaali on nähtävillä osoitteessa www.epliitto.fi - maakuntakaava - valmistelussa olevat maakuntakaavat. Ehdotus: Lausuntona kunnanhallitus päättää esittää Teuva-Karijoen (mt 687) seututie jatkuu aina Honkajoelle saakka. Tien parantamismerkintää tulee kaavassa jatkaa Teuva-Karijoki välin lisäksi Karijoelta Kristiina-Isojoki mt:n 664 risteykseen saakka. Mt 663 Kauhajoki-Karijoki ja edelleen Karijoelta Lapväärttiin valtatie 8:lle tulee merkitä parannettavaksi seututieksi Kauhajoen Päntäneeltä Karijoelle ja Karijoelta edelleen Lapväärttiin valtatie 8:lle. Tämä on suorin yhteys Kauhajoelta valtatie 8:lle. Tiellä on runsaasti raskasta liikennettä, useita rekkaterminaaleja sijaitsee Lapväärtissä valtatie 8 tuntumassa. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.

Tarkastuslautakunta 25.05.2015 15 No 3/2015 Kunnanvaltuusto 30.06.2015 22 No 3/2015 Kunnanhallitus 28.10.2015 234 No 17/2015 423 Tark.ltk. ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2014/ 25.5.2015 15 KUNNANHALLITUKSEN SELVITYS. Tarkastuslautakunnan tehtävänä on KunL 71 :n mukaan arvioida, ovatko kunnanvaltuuston vuoden 2014 talousarviossa asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Tilivelvollisten viranhaltijoiden antamien selvitysten, pöytäkirjojen seurannan, vuoden 2014 tilinpäätöksen ja muun seurannan perusteella tarkastuslautakunta arvioi kunnan toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista vuodelta 2014. Tarkastuslautakunta päättänee hyväksyä vuoden 2014 arviointikertomuksen ja lähettää sen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi. Päätös: Tarkastuslautakunta päätti hyväksyä vuoden 2014 arviointikertomuksen ja lähettää sen kunnanvaltuustolle käsiteltäväksi. ------------- Kvalt 22 Kunnanvaltuusto: Liite no 3 / Kunnanvaltuusto 30.06.2015 22/ Vuoden 2014 arviointikertomus. Merkitään, että tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Carita Latikka selvitti tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen vuodelta 2014.

Kunnanvaltuusto 30.06.2015 22 No 3/2015 Kunnanhallitus 28.10.2015 234 No 17/2015 424 Khall 234 Todettiin, että kirjaston Myrkyn sivutoimipisteen aukiolosta ovat vastanneet kyläläiset talkoovoimin kuluvan vuoden alusta. Kunnanvaltuusto yksimielisesti käsitteli arviointikertomuksen vuodelta 2014 ja pyytää kunnanhallitukselta selvityksen arviointikertomuksessa esitettyihin asioihin. ----------- Merkitään, että jäljennös arviointikertomuksesta vuodelta 2014 on liitteenä no 70. Ehdotus: Kunnanhallitus päättää antaa tarkastuskertomuksen johdosta seuraavan lausunnon: Liikunta ja nuoriso: Liikunta- ja nuorisotoimen toiminnan organisoinnista vastaa yksi henkilö. Toimintaa tukee hyvä yhteistyö järjestöjen/yhteisöjen kanssa. Henkilöstöresurssi on säilynyt samana kuin aikaisempinakin vuosina. Resurssi vastaa sitä mitä samankokoisissa kunnissa yleensä on. Lautakunnan tehtävänä on huolehtia kunnan vapaaaikatoiminnasta ja sen kehittämisestä. Sivistystoimi/opetus: Kasvatus- ja opetuslautakunnan toimintatuotot oli 147.995:26 euroa, tulot ylittyvät talousarviossa arvioidusta 65.845:26 euroa. Toimintakulut 1.848.864:18 euroa, menot ylittyivät 113.497:18 euroa. Toimintakate 1.700.868:92 euroa, ylittyi talousarviossa arvioidusta 47.651:92 euroa.

Kunnanhallitus 28.10.2015 234 No 17/2015 425 Tekninen toimi: Kiinteistöjen yleispiirteinen kuntokartoitus tehtiin keväällä 2015. Karijoen koulun osalta yksityiskohtainen kuntoselvitys. Kuluvana vuonna peruskorjausta on tehty mm. Karijoen koululla (katon uusinta), ent. kunnantalolla (ulkovuoren uusinta, pihan kunnostusta), museolla (päärakennuksen ulkovuoren uusinta osittain), Punnin opisto (katon uusinta). Kiinteistökortteja päivitetään säännöllisesti. Työtä tehdään systemaattisesti. Peruspalvelut: Käyttöön otettu tuotteistus on lisännyt toiminnan läpinäkyvyyttä. Ongelmia aiheuttaa menojen pysyminen talousarvioraamissa. Tätä vaikeuttaa mm. erikoissairaanhoidon kulujen suuret vuosimuutokset. Huono taloustilanne luo lisää paineita menopuolelle. Talouden tasapainoa pyritään etsimään kaikin käytettävissä olevin keinoin. Kirjastotoimi: Kirjastotoimen henkilöstöön kuuluu osa-aikainen kirjastonjohtaja (25 %) ja kirjastovirkailija (85 %), joka hoitaa myös kirjaston siivouksen (15 %). Nykyisessä taloustilanteessa resurssien lisäämiseen ei ole mahdollisuutta. Kirjasto toimii Karijoen kirjastossa ja Myrkyssä sivukirjasto koulun tiloissa. Myrkyn sivukirjaston aukiolosta kyläläiset ovat vastanneet talkoovoimin kuluvan vuoden alusta ja kirjasto siirrettiin yläkoulun alakertaan syksyllä 2015. Kirjaston käynnit ovat lisääntyneet, mutta lainausmäärät vähentyneet, johtuen sähköisten järjestelmien käytön lisääntymisestä ja perinteisen kirjalainauksen vähenemisestä.

Kunnanhallitus 28.10.2015 234 No 17/2015 426 Talous/Kuntakonserni Kunnan lainakanta v. 2014 oli 1605 /asukas, edellisenä vuonna 1512 /asukas ja v. 2012 975 /asukas. Lainamäärä 31.12.2014 oli 2,265 M. Lainamäärän kasvuun vaikutti mm. suuret investoinnit (Saliininkodin laajennus, terveysaseman laajennus. Kuntakonsernin lainakanta v. 2014 oli 2173 /asukas, edellisenä vuonna 1963 /asukas ja vuonna 2012 1393 /asukas. Konsernin lainakanta 31.12.2014 3,066 M. Konsernin lainamäärän kasvu johtuu kunnan lainamäärän kasvusta sekä konserniin kuuluvien E-P sairaanhoitopiirin/eskoon ky lainamäärän kasvusta. Kunnanhallitus: Ehdotus yksimielisesti hyväksyttiin.

427 235 KANSALAISOPISTON REHTORIN TEHTÄVIEN SISÄLLYTTÄMINEN SIVISTYSJOHTAJAN TEH- TÄVIIN. Kristiinankaupunki pyytää Karijoen kunnalta lausuntoa siitä vaihtoehdosta, että sivistysjohtajan tehtäviin 1.3.2016 alkaen sisällytettäisiin myös kansalaisopiston rehtorin tehtävät (samalla toimistotyövahvuus tarkistaen). Rehtori on toiminut samalla sivistys- ja vapaaaikakeskuksen (vuosibudjetti n. 1 M ) päällikkönä, joten sivistysjohtaja hoitaisi jatkossa myös tämän päällikkyyden. Asiaan kuuluu, että lautakuntarakenteita tullaan tarkastelemaan vuoden 2016 alkupuolella, jolloin muutokset lautakuntarakenteisiin eivät ole poissuljettuja. Muut nyt tarkastelussa olevat vaihtoehdot ovat nykyisen mallin jatkaminen, ts. valitaan uusi rehtori, sekä myös ostopalvelut sekä yhteistyö kaksikielisen naapurikunnan kanssa. Lausuntoa pyydetään 4.11.2015 mennessä. Ehdotus: Ehdotus kokouksessa. Kunnanhallitus: Julistettuaan keskustelun päättyneeksi, puheenjohtaja totesi että kunnanhallitus yksimielisesti edellyttää, että sivistysjohtajan palvelut ei saa Karijoella heikentyä vuoden 2014 tasosta.

428 236 MUUT ASIAT. Keskusteltiin tämän hetken tilanteesta koskien selvitystä sote-palveluiden tuottamisesta yhteistyössä Pihlajalinnan kanssa. Asia on työryhmän valmisteltavana.

429 237 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN. Kokous katsottiin päättyneeksi klo 21:20. Merkitään, että matkakorvausliite on pöytäkirjan liitteenä no 71. Valitusosoitus: Valitusosoitus on liitteenä no 72.