KOKOKOUSTIEDOT Kokousaika 2.9.2014 klo 16.30-17.38 Kokouspaikka Seurakuntatalo Osallistujat Päätöksentekijät Varsinaiset jäsenet Pentti Tepsa, puheenjohtaja Tarja Perälä, vpj Kaisa Juujärvi Tuulikki Juujärvi Raimo Kerkelä Timo Kyyhkynen Kristiina Lautamo Eino Majava läsnä/poissa/varajäsen poissa Varajäsenet Tarja Perälä Tuulikki Juujärvi Raimo Kerkelä Timo Kyyhkynen Kristiina Lautamo Eino Majava Kaisa Juujärvi Vuokko Salminen Pirkko Maijala-Niemelä Jorma Särkelä Pentti Alajoutsijärvi Eeva Heinonen Esa Kangas Kaisa Perttunen läsnä Muut Janne Kaisanlahti Irma Kortelainen Esa Kujala, sihteeri kv:n puh.johtaja kv:n vpj poissa Allekirjoitukset puheenjohtaja sihteeri Asiat 63-78 Pöytäkirjan tarkastus Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja todenneet sen kokouksen kulkua vastaavaksi Kemijärvi 9.9.2014 Kaisa Juujärvi Jorma Särkelä Pöytäkirjan nähtävillä olo Pöytäkirjan nähtävänä pitämisestä on ilmoitettu kirkkoherranviraston ilmoitustaululla julkaistulla kuulutuksella. Kuulutus oli nähtävänä 3.-10.9.2014 virastoaikana klo 8.00-14.00. Pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi kuulutuksen mukaisesti kirkkoherranviraston ilmoitustaululle 10.9.2014 lukien. Todistetaan Kemijärven seurakunnan kirkkoherranvirastossa 10.9.2014 Pentti Tepsa, vt.kirkkoherra
ALKUTOIMET 63 Kokouksen avaus ja alkuhartaus n kokouksen alussa pidetään alkuhartaus Päätös puheenjohtaja piti alkuhartauden. 64 Laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen n kokouksen alussa pidetään alkuhartaus, jonka jälkeen toimitetaan nimenhuuto. Kun nimenhuuto on toimitettu, neuvoston on todettava, onko kokous laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. n ohjesääntö 6 "Kutsu kirkkoneuvoston kokoukseen on toimitettava jäsenille viimeistään kolme päivää ennen kokousta ja kutsuun on liitettävä esityslista. Kutsu asialuetteloineen on lähetetty kirkkoneuvoston jäsenille 25.8.2014, varajäsenille tiedoksi. KL 7:4 Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Päätös: kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Nimenhuudossa oli paikalla kahdeksan kirkkoneuvoston jäsentä. 65 Työjärjestyksen hyväksyminen 66 Pöytäkirjan tarkastajien ja ääntenlaskijoiden valitseminen Päätös: hyväksyttiin. KJ:n 7 luvun 6 :n 1 mom. mukaan: "Toimielimen kokouksesta on pidettävä pöytäkirjaa, jonka puheenjohtaja allekirjoittaa ja sihteeri varmentaa." Pöytäkirjan tarkistaa kaksi kokouksen valitsemaa tarkastajaa tai, jos kokous niin päättää, kirkkoneuvosto kokouksessaan. Pöytäkirjantarkistajina ovat vuorossa Jorma Särkelä ja Kaisa Juujärvi. Päätös: hyväksyttiin.
67 EROILMOITUS LUOTTAMUSTOIMESTA Kirkkovaltuuston jäsen Janne Kaisanlahti on muuttanut pois paikkakunnalta 12.8.2014 lukien. Eroilmoitus liitteenä 1. Jos seurakuntavaaleilla valittu luottamushenkilö kuolee, saa eron kirkkolain 7 luvun 3 :n 2 momentissa mainitusta tai muusta kysymyksessä olevan toimielimen hyväksymästä pätevästä syystä taikka menettää vaalikelpoisuutensa, on toimielimen, jonka jäsen hän on, todettava hänen luottamustoimensa lakanneeksi. Hänen tilalleen kutsutaan varajäsen. Jos muu kuin seurakuntavaaleilla valittu luottamushenkilö kuolee tai menettää vaalikelpoisuutensa, kieltäytyy tai saa eron 1 momentissa mainitusta syystä, jonka hänet valinnut toimielin hyväksyy, on tämän toimielimen viivytyksettä valittava hänen sijaansa uusi jäsen jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Janne Kaisanlahti on myös vaalilautakunnan puheenjohtaja. Koska Janne Kaisanlahti on muuttanut pois paikkakunnalta, kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle että Janne Kaisanlahdelle myönnettäisiin ero kirkkovaltuuston jäsenyydestä että Janne Kaisanlahden tilalle kirkkovaltuuston jäseneksi kutsuttaisiin jäljellä olevaksi toimikaudeksi keskustan listan ensimmäinen varajäsen Kaisa Juujärvi että valittaisiin kirkkovaltuuston puheenjohtaja jäljellä olevaksi toimikaudeksi että valittaisiin vaalilautakunnan puheenjohtaja jäljellä olevaksi toimikaudeksi : päätösesitys hyväksyttiin.
68 EROILMOITUS LUOTTAMUSTOIMESTA Nuorisotyön johtokunnan jäsen Elina Pitkänen on muuttanut pois paikkakunnalta lukuvuosien 2014-2015 väliseksi ajaksi. Eroilmoitus liitteenä 2. Jos seurakuntavaaleilla valittu luottamushenkilö kuolee, saa eron kirkkolain 7 luvun 3 :n 2 momentissa mainitusta tai muusta kysymyksessä olevan toimielimen hyväksymästä pätevästä syystä taikka menettää vaalikelpoisuutensa, on toimielimen, jonka jäsen hän on, todettava hänen luottamustoimensa lakanneeksi. Hänen tilalleen kutsutaan varajäsen. Jos muu kuin seurakuntavaaleilla valittu luottamushenkilö kuolee tai menettää vaalikelpoisuutensa, kieltäytyy tai saa eron 1 momentissa mainitusta syystä, jonka hänet valinnut toimielin hyväksyy, on tämän toimielimen viivytyksettä valittava hänen sijaansa uusi jäsen jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Elina Pitkänen on nuorisotyön johtokunnan varsinainen jäsen. Koska Elina Pitkänen on muuttanut pois paikkakunnalta, kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle että Elina Pitkäselle myönnettäisiin ero nuorisotyön johtokunnan jäsenyydestä. Edelleen kirkkoneuvosto esittää, että kirkkovaltuusto valitsee; nuorisotyön johtokunnan varsinaisen jäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi Nuorisotyön johtokunnan tämän hetkinen kokoonpano toimikaudelle 2011-2014 on: NUORISOTYÖN JOHTOKUNTA Helena Poikolainen, puh.johtaja varsinainen jäsen Päivi Perälä Unto Vihriälä Elina Pitkänen Markku Luoma-aho varajäsen Teija Tohmola Sanna Niemimuukko Tommi Kanniainen Lasse Ketonen : päätösesitys hyväksyttiin
69 OSTOTARJOUS MAA-ALUEESTA knpk 62/25.6.2013 Liitteenä 7 on Hannu Kulmungin jättämä ostotarjous liitteineen ja perusteluineen seurakunnan omistamasta maa-alueesta Ailanganniemen alueella. Hannu Kulmunki tarjoaa 6300 m2:n suuruisesta maa-alueesta 17500. Maa-alueen tarkempi sijainti selviää oheisista karttaleikkeistä. Maa-alue sijaitsee seurakunnan omistamalla tilalla Kemijärvi, Alakylä, Karppinen RN:o 24:15. Kirkkolain 9 luvun 3 (määräenemmistö) Määräenemmistö Päätöksen tekemiseen vaaditaan, että vähintään kaksi kolmannesta saapuvilla olevista ja enemmän kuin puolet kaikista valtuuston jäsenistä sitä kannattaa asioissa, jotka koskevat 1) kirkon ja siihen kuuluvien rakennusten tai siunauskappelin rakentamista tai 14 luvun 2 :n 2 momentissa tarkoitettua korjaamista sekä kappelin, seurakuntatalon, seurakunnan virastotalon tai leiri- ja kurssikeskuksen rakentamista taikka hautausmaan perustamista tai laajentamista; (20.12.2002/1201) 2) kiinteän omaisuuden luovuttamista; tai 3) uuden viran perustamista. Kirkkolain (1054/1993) 14 luvun 4 mukaan; Muun kiinteistön luovuttaminen Kirkkovaltuuston päätös, joka koskee seurakunnan kiinteän omaisuuden myymistä, vaihtamista tai muuta luovuttamista, on alistettava kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Talouspäällikkö esittää kirkkoneuvostolle ja edelleen kirkkovaltuustolle että Hannu Kulmungin jättämä ostotarjous hyväksyttäisiin.
: päätti jättää yksimielisesti asian pöydälle lisäselvityksiä varten. Samalla kirkkoneuvosto päätti jatkaa ostotarjouksen jättäneen Hannu Kulmungin kanssa neuvotteluja tarjouksen kohteena olevasta maa-alueesta. Kesäkuussa 2014 käytyjen keskustelujen jälkeen Hannu Kulmunki uudistaa jättämänsä ostotarjouksen em. maa-alueesta. Liitteenä 3 edellä mainitut liitteet. : kävi vilkkaan yleiskeskustelun jätetystä ostotarjouksesta. Käydyn yleiskeskustelun jälkeen kirkkoneuvosto päätti jättää Hannu Kulmungille vastatarjouksen jossa myytävän maa-alueen neliöhinta olisi 3,50. Myös mahdollisesti myytävän maa-alueen suuruudesta kirkkoneuvosto keskusteli vilkkaasti. Edellisen johdosta kirkkoneuvosto päätti, että lähipäivinä suoritetaan maastokatselmus paikan päällä ostajan kanssa. Maastokatselmusta suorittamaan kirkkoneuvosto nimesi kirkkoneuvoston jäsenen Eino Majavan ja kappalainen Aki Lautamon sekä talouspäällikön. Jo tässä vaiheessa kirkkoneuvosto päätti, että mahdollisen kaupan syntyessä lohkomiskustannukset tulee ostajan maksettavaksi. 70 SUOSITUSSOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN Kirkon yleisen virka- ja työehtosopimuksen 2014-2016 voimaantullessa 1.4.2014 tulivat voimaan myös sopimukseen sisältyvät uudistetut suositukset (KirVESTES liitteet 15-17 ja liite 19). Liitteenä 4 on uusi suositussopimus toimituspalkkioista. Suositusten uudistetut tekstit eivät sisällä materiaalisia muutoksia lukuun ottamatta suositusta toimituspalkkioista (liite 19). Kirkon työmarkkinalaitos suosittaa kuitenkin, että seurakunnat/seurakuntayhtymät tekisivät päätöksen KirVESTES 2014-2016 mukaisten suositustekstien käyttöönotosta.
Suositus toimituspalkkioista sisältää myös materiaalisen muutoksen. Suosituksen 2 :n 2 momentin mukaan toimituspalkkiota voidaan tietyissä tilanteissa maksaa myös seurakunnan/seurakuntayhtymän omalle henkilöstölle. Jotta tämä muutos tulisi voimaan seurakunnassa/seurakuntayhtymässä, tulee niiden tehdä päätös uudistetun suosituksen käyttöönotosta. Seurakunnassa suositus tulee voimaan kirkkovaltuuston ja seurakuntayhtymässä yhteisen kirkkovaltuuston päätöksellä. Talouspäällikkö esittää kirkkoneuvostolle ja edelleen kirkkovaltuustolle että uusi suositussopimus toimituspalkkioista hyväksyttäisiin ja samalla kumottaisiin tällä hetkellä voimassa oleva suositussopimus toimituspalkkioista. Edelleen talouspäällikkö esittää, että henkilöllä jolla ei ole toimituspalkkiosuosituksen mukaista pätevyyttä tehtävään maksettaisiin toimituspalkkio 20 %:lla vähennettynä. Edelleen talouspäällikkö esittää, että toimituksiin ja tehtäviin lisättäisiin tehtävä, Muut tilaisuudet. Tällaisia muita tilaisuuksia olisivat mm. sairaalahartaudet, torstai-kerho, seurat ym. tilaisuudet. Muut tilaisuudet toimituspalkkiot olisivat seuraavat: Liitteen 1 mukainen toimituspalkkio olisi papille ja kanttorille sama, eli 70 euroa. Liitteen 2 mukainen toimituspalkkio olisi papille ja kanttorille sama, 110 euroa. : päätösesitys hyväksyttiin. 71 TALOUSTOIMISTON TEHTÄVIEN HOITAMINEN Alustavien suunnitelmien mukaan taloustoimiston työntekijät siirtyvät eläkkeelle toimintavuoden 2015 aikana. Jo tässä vaiheessa on tarkoituksenmukaista ryhtyä valmisteleviin toimenpiteisiin niin että taloustoimiston tehtävien häiriötön toiminta voisi jatkua kestävällä pohjalla.
Lisäksi on otettava huomioon, että seurakunta siirtyy Kirkon Palvelukeskuksen asiakkaaksi viimeisessä siirtymävaiheessa eli vuoden 2017 alusta lukien. Palvelukeskuksen asiakkaaksi siirtyminen ei suinkaan ole ilmaista, vaan alustavien tietojen mukaan vuosittaiset kustannukset olisivat noin yhden henkilötyövuoden verran. Hyväksytyn talouden tervehdyttämisohjelman mukaisesti taloustoimistossa työskentelisi suunnittelukauden lopussa vain yksi henkilö, talouspäällikkö. Samoin kirkkoherranviraston työntekijämäärä on sama jo tällä hetkellä. Talouspäällikkö esittää kirkkoneuvostolle, että kirkkoneuvosto perustaisi työryhmän jo tässä vaiheessa valmistelemaan asiaa. Työryhmään talouspäällikkö esittää nimettäväksi kirkkoherran, kirkkovaltuuston puheenjohtajan ja kirkkoneuvoston varapuheenjohtajan sekä talouspäällikön. Edelleen talouspäällikkö esittää, että Kemijärven seurakunta tekee esityksen Pelkosenniemen seurakunnalle pikaisten neuvottelujen aloittamiseksi molempien seurakuntien taloustoimistojen tehtävien yhdistämiseksi hyvissä ajoin jo vuoden 2015 aikana. Talouspäällikkö esittää, että työryhmän tulee saada työnsä valmiiksi mahdollisimman pian ja viimeistään 30.10.2014 mennessä. : päätösesitys hyväksyttiin. Asian käsittelyn aikana klo 17.15 kirkkoneuvoston jäsen Kristiina Lautamo pyysi lupaa poistua kokouksesta. Lupa myönnettiin. 72 TULOVEROPROSENTIN MÄÄRÄÄMINEN VUODELLE 2015 KL:n 15 luvun 2 :n mukaan: Kirkkovaltuusto vahvistaa tuloveroprosentin. Tuloveroprosentti vahvistetaan lähimpään 0,05 prosenttiyksikköön. Kemijärven seurakunnan vuoden 2013 tilinpäätös oli 42680,37 euroa alijäämäinen. Kattamatonta alijäämää vuoden 2013 tilinpäätöksen jälkeen seurakunnalla oli taseessa 160441,19 euroa.
Aikaisempina vuosina syntyneisiin alijäämiin seurakunta on jo käyttänyt kaikki ne mahdollisuudet joita sillä on ollut käytettävissään. Seurakunnan talouden tasapainottamiseen tarvittavia puskureita ei ole. Myös muun oman pääoman eli entisten pääomarahaston ja verontasausrahaston käyttämisen alijäämien kattamiseen on toteutettu. Kirkkojärjestyksen 15 lukuun on tullut muutos, joka on voimassa ensimmäistä kertaa talousarviota vuodelle 2003 valmisteltaessa ja päätettäessä. Tämä uusi ohje on KJ 15:1,3. "Talousarviota ja toiminta- ja taloussuunnitelmassa tai niiden hyväksymisen yhteydessä on päätettävä toimenpiteistä, joilla edellisen vuoden taseen osoittama alijäämä katetaan ottaen huomioon myös talousarvion laatimisvuonna kertyväksi arvioitu yli- tai alijäämä. Kirkkovaltuusto hyväksyi kokouksessaan 3.10.2011 talouden tasapainottamis- ja tervehdyttämisohjelman jossa yhtenä osiona oli henkilöstösuunnitelma vuosille aina vuoteen 2015 saakka. Kirkollisveroja toimintavuonna 2013 kertyi 1492939,40 euroa ja yhteisöveroja 114960,63 euroa eli yhteensä 1607900,03. Edellisvuonna kirkollisveroa kertyi yhteensä 1535695,83 euroa, yhteisveroa kertyi 121358,22 euroa eli yhteensä 1657054,05 euroa. Näin ollen verotuloja toimintavuonna 2013 kertyi 49154,02 vähemmän kuin edellisvuonna. Samassa kokouksessa, jossa kirkkovaltuusto hyväksyi talouden tasapainottamisohjelman, kirkkovaltuusto hyväksyi myös tuloveroprosentin korottamisen 1,75 %:iin vuoden 2012 alusta lukien. Liitteenä 5 tuloslaskelma 30.6.2014 tilanteen mukaisesti sekä vertailutaulukko verotuloista, liite 6, vv. 2012-2014 kesäkuun lopun mukaisesta tilanteesta. Edellä olevaan lyhyeen selontekoon viitaten talouspäällikkö esittää että Kemijärven seurakunnan tuloveroprosentiksi vuodelle 2015 vahvistettaisiin 1,75 %.
: päätösesitys hyväksyttiin. 73 HAUTAUSTOIMEN MAKSUJEN TARKISTAMINEN Edellisen kerran kirkkoneuvosto tarkisti hautauksesta perittäviä maksuja kokouksessaan 5.3.2013. Hautaustoimen maksujen tarkistaminen on tullut ajankohtaiseksi valmistuneiden uurnahautausalueiden käyttöönoton yhteydessä. Vanhalle maalle on hankittu uurna-alueelle yhteinen muistokivi ja Honkakankaan hautausmaan uurna-alueelle hautamuistomerkkien aluskivet. Talouspäällikkö esittää kirkkoneuvostolle, että hautauksesta perittäviin maksuihin lisättäisiin oheisen liitteen 7 mukaiset uudet maksuperusteet. : päätösesitys hyväksyttiin. TIEDOKSI Aino Vuorenpää Juha Hautajärvi 74 KIRKKOVALTUUSTOLLE MENEVÄT ASIAT - tuloveroprosentin määrääminen vuodelle 2015 - eroilmoitukset luottamustoimista - toimituspalkkiosuosituksen hyväksyminen : hyväksyttiin. Samalla ilmoitettiin, että kirkkovaltuuston kokous pidetään 22.9.2014 klo 17.00 seurakuntatalolla.
75 TIEDOKSIANTOASIAT Liitteenä 8 on Oulun hiippakunnan tuomiokapitulin kirje jossa seurakunnalle ilmoitetaan että tuomiokapituli on antanut pastori Pentti Tepsalle viranhoitomääräyksen Kemijärven seurakunnan vt.kirkkoherran virkaan ajalle 1.9.-31.12.2104. PALOTARKASTUS Liitteenä 9 on pöytäkirja suoritetusta palotarkastuksesta joka suoritettiin 30.7.2014. Tarkastuksen kohteena oli Tapionniemen kappeli. Merkittäneen tiedoksi. : merkittiin tiedoksi, 76 MUUT ASIAT Ei ollut. 77 VALITUSOSOITUS Oikaisuvaatimus/valitus on tehtävä kirkkolain 24 luvun mukaisesti. 78 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 17.38.