Köyliön kunnanvirasto, valtuuston istuntosali

Viranomainen No 4/2015 KOKOUSPÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus Sivu 91 KOKOUSAIKA Maanantai 30.3.2015 kello 18.00 19.22 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Köyliön kunnanvirasto, valtuuston istuntosali puheenjohtaja varajäsen poissa Mika Männistö Katriina Koho Maarit Markkula Riitta Sianoja Heli Vanha-Rauvola Jari Viskari Henri Kantola Veli-Pekka Suni MUUT SAAPUVILLA OLLEET Marko Pelttari, valtuuston puheenjohtaja Timo Lehtonen, valtuuston I varapuheenjohtaja Hannu Rantala, valtuuston II varapuheenjohtaja Jari Laaksonen, valtuuston III varapuheenjohtaja Seppo Saarinen, esittelijä Tarja Syvänen, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Laillinen ja päätösvaltainen, 69 ASIAT :t 69 83 (sivut 91 110) PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOI- TUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Puheenjohtaja Mika Männistö Tarkastusaika Köyliö 30.3.2015 Allekirjoitukset Pöytäkirjanpitäjä Tarja Syvänen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Katriina Koho Maarit Markkula Aika ja paikka Köyliön kunnanvirasto 7.4.2015 kello 9 15. Virka-asema Allekirjoitus Todistaa pöytäkirjanpitäjä

Kunnanhallitus 30.3.2015 SISÄLTÖ KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN... 92 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN... 92 VALTUUSTON 16.3.2015 PIDETYN KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO... 93 LAUTAMIESTEN KOULUTUSRAHA, SATAKUNNAN MAALLIKKOTUOMARIT RY... 94 KUNNIAMERKKIEN ESITTÄMINEN LUOTTAMUSHENKILÖILLE JA HENKILÖSTÖLLE... 95 SATAKUNNAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUMPPANUUSSOPIMUKSEN TAHTO- OSANEUVOTTELUT... 96 SATAKIERTO OY:N OSAKKEIDEN OSTAMINEN JUJO THERMAL OY:LTÄ/ KAUPPAKIRJAN HYVÄKSYMINEN... 97 SATAKIERTO OY:N OSAKKEIDEN OSTAMINEN SUCROS OY:LTÄ/ KAUPPAKIRJAN HYVÄKSYMINEN... 98 YTTILÄN MUSEOKOULU/MUSEOTYÖRYHMÄN ESITYS... 99 KUNNAN TALOUSTILANNE 28.2.2015... 102 TILINPÄÄTÖS 2014... 103 HENKILÖSTÖKERTOMUS 2014... 105 VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TIEDOKSI SAATTAMINEN... 106 MUUT ASIAT... 107 ILMOITUSASIAT... 108

Kunnanhallitus 30.3.2015 92 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Khall 69 Kokouskutsu on toimitettu kunnanhallituksen jäsenille hallintosäännön 7 :ssä määrätyllä tavalla. Kokouksesta on samalla tavoin annettu tieto valtuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajille sekä kunnanjohtajalle. Kuntalain 58 :n 2 momentin mukaan kunnanhallitus on päätösvaltainen silloin, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kunnanjohtaja: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN Khall 70 Hallintosäännön 18 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kunnanhallitus päätti kokouksessaan 19.1.2015, että kokousten pöytäkirjat vuonna 2015 tarkastetaan kahden tehtävään valitun kunnanhallituksen jäsenen toimesta. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus valitsee kaksi jäsentään tarkastamaan tämän pöytäkirjan. Tarkastusvuorossa ovat kunnanhallituksen jäsenet Henri Kantola ja Katriina Koho. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin ja tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin kunnanhallituksen jäsenet Katriina Koho ja Maarit Markkula.

Kunnanhallitus 30.3.2015 93 VALTUUSTON 16.3.2015 PIDETYN KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Khall 71 Kunnanhallituksen tehtäviin kuuluu kuntalain 23 :n mukaan vastata mm. valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kuntalain 56 :ssä säädetään, että jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Kuntalain 98 :n mukaan päätös voidaan panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman. Täytäntöönpanoon ei kuitenkaan saa ryhtyä, jos valitus käy täytäntöönpanon johdosta hyödyttömäksi taikka jos valitusviranomainen kieltää täytäntöönpanon. Valtuusto on 16.3.2015 pitämässään kokouksessa käsitellyt seuraavat asiat: 2 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 4 Kepolan kylässä sijaitsevan Vanhamyllyn kiinteistön tarjoukset 5 Lupapyyntö tehtäväaluetason ylitykseen 6 Satakierto Oy:n osakkeiden hankinta ja talousarviomuutos vuoden 2015 talousarvion investointiosaan 7 Valtuutettujen tekemät aloitteet vuonna 2014 8 Ilmoitusasiat Kaikki kunnanhallituksen ehdotukset tulivat yksimielisesti hyväksytyiksi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus katsoo, että valtuuston 16.3.2015 tekemiä päätöksiä ei ole tehty virheellisessä järjestyksessä eivätkä ne mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi tai ole muutoin lainvastaisia ja päättää panna päätökset täytäntöön. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.

Kunnanhallitus 30.3.2015 94 LAUTAMIESTEN KOULUTUSRAHA, SATAKUNNAN MAALLIKKOTUOMARIT RY Khall 72 Satakunnan Maallikkotuomarit ry:ltä on 20.3.2015 tullut kunnanhallitukselle seuraava anomus: Köyliön kunnanvaltuusto on valinnut edustajikseen Satakunnan käräjäoikeuteen 2 lautamiestä. Koska lautamiehet ovat ns. maallikkotuomareita, niin he tarvitsevat kouluttautumista tehtäväänsä. Tätä varten lautamiehet ovat järjestäytyneet Satakunnan Maallikkotuomarit ry:ksi. Yhdistys on perustettu vuonna 1997. Suomen Maallikkotuomarit järjestää kaksi valtakunnallista koulutustapahtumaa vuodessa. Keväällä vuosikokouksen ja sen yhteydessä koulutusta sekä syksyllä koulutusristeilyn, missä järjestetään korkeatasoista koulutusta. Kouluttajia on ollut mm. Oikeusministeriöstä, Hovioikeuksista, Käräjäoikeuksista ja syyttäjävirastoista. Toimintamme on vakiintunut ja saanut erittäin myönteistä kiinnostusta lautamiesten keskuudessa. Yhdistys järjestää vuosittain useita koulutusmatkoja ja tilaisuuksia. Käymme tutustumassa mm. vankiloihin, oikeusministeriöön ja muihin käräjäoikeuksiin. Myös em. valtakunnalliset koulutustapahtumien seminaarit aiheuttavat kuluja. Koulutusseminaari ja koulutukset aiheuttavat kuluja osallistujille ja myös yhdistykselle, olisi tärkeää saada tukea kunnilta ja kaupungeilta jotta pystymme järjestämään tilaisuuksia jäsenille. Osallistuminen näihin aiheuttavat myös yöpymis- ja matkakuluja. Mielestämme on tärkeää, että lautamiehet hankkivat koulutusta vaativan lautamiestoiminnan hoitamiseksi. Toivomme, että kaupungit ja kunnat avustavat toimintaa, kuten edellisinäkin vuosina, kiitokset siitä! Toivomme 60,00 :n määrärahaa per Lautamies eli Köyliön kunnalta summa tekee 120,00 :a. Toivomme myönteistä suhtautumista asiaamme! Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää myöntää Satakunnan Maallikkotuomarit ry:lle 120 euron suuruisen avustuksen käytettäväksi lautamiesten koulutukseen. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.

Kunnanhallitus 30.3.2015 95 KUNNIAMERKKIEN ESITTÄMINEN LUOTTAMUSHENKILÖILLE JA HENKILÖSTÖLLE Khall 73 Kunnanhallitus on vuosittain esittänyt Tasavallan Presidentin itsenäisyyspäivänä myöntämiä kunniamerkkejä kunnallisissa luottamustehtävissä ansioituneille henkilöille sekä kunnallishallinnossa pitkään työskennelleille viran- ja toimenhaltijoille. Kunniamerkkejä on vuosittain saatu 0 7, viimeisimmät 6.12.2014. Luottamushenkilöiltä, joille kunniamerkkejä esitetään, on edellytetty 50 vuoden ikää sekä toimimista 10 vuoden ajan joko valtuuston tai kunnanhallituksen puheenjohtajana tai jäsenenä tai muutoin pitkäaikaista ja ansiokasta luottamustehtävän hoitamista. Viran- ja toimenhaltijoilta on edellytetty 50 vuoden iän lisäksi vähintään 20 vuoden kunnallista palvelussuhdetta. Lounais-Suomen aluehallintovirasto on lähettänyt mm. kunnille 10.3.2015 päivätyn kirjeen, jossa pyydetään toimittamaan esitykset itsenäisyyspäivänä 6.12.2015 myönnettävistä kunniamerkeistä aluehallintovirastolle viimeistään toukokuun 15. päivään 2015 mennessä. Määräajan jälkeen saapuvia esityksiä ei oteta huomioon. Virka- ja luottamushenkilöitä koskevat kunniamerkkiesitykset pyydetään tekemään valtiovarainministeriön, sosiaali- ja terveysministeriön, maaja metsätalousministeriön sekä opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnonaloilta. Kunnanhallituksia pyydetään kokoamaan esitykset ja toimittamaan ne hallinnonaloittain ryhmiteltynä aluehallintovirastoon. Ympäristöministeriön hallinnonalalta esitykset toimitetaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kautta. Ministeriöillä on esityksiä varten eri luokkia koskevat kiintiöt. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus nimeää kunnalliset luottamushenkilöt sekä kunnan viran- ja toimenhaltijat, joille tullaan esittämään kunniamerkin myöntämistä itsenäisyyspäivänä 6.12.2015. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin. Liite nro 1.

Kunnanhallitus 30.3.2015 96 SATAKUNNAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUMPPANUUSSOPIMUKSEN TAHTO-OSANEUVOTTELUT Khall 74 Satakunnan sairaanhoitopiirin kumppanuussopimuksen mukaiset tahtoosaneuvottelut pidettiin Satakunnan keskussairaalassa Porissa 10.3.2015. Neuvottelut olivat yhteiset Huittisten kaupungin, Köyliön ja Säkylän kuntien sekä Säkylän ja Köyliön terveydenhuollon kuntayhtymän kanssa. Satakunnan sairaanhoitopiirin jäsenkuntien, sosiaalitoimen ja perusterveydenhuollon sekä erikoissairaanhoidon välinen kumppanuussopimusjärjestelmä otettiin käyttöön vuonna 2006. Tarkoituksena on vuosittain sopia erikoissairaanhoidon, perusterveydenhuollon ja sosiaalitoimen yhteistyöstä, palvelujen järjestämisestä ja tulevaisuudesta sekä valmistella yhteistyössä vuosittain seuraavan vuoden talousarvion perusteita. Neuvottelussa olivat Köyliöstä mukana perusturvalautakunnan puheenjohtaja Riitta Sianoja ja perusturvajohtaja Ritva Vainio. Keskustelua neuvotteluissa herätti mm. muiden sairaanhoitopiirien hoitamien kuntalaisten kunnille tulevien kustannusten ennakoimattomuus. Nämä kustannukset ovat kiertäneet vuoden 2014 alusta Satakunnan sairaanhoitopiirin kautta, vaikka potilaat olisivat hakeutuneet itse lain suoman valinnanvapauden kautta toiseen hoitoyksikköön. Vuosi 2014 osoitti, että laskutusten summat olivat odotettua suuremmat ja sairaanhoitopiirien väliset laskutukset saattoivat tulla ajallisesti isolla viiveellä. Tämä heijastui myös kuntalaskutukseen ja aiheutti kunnissa yllätyksiä. Myös Satakunnan sairaanhoitopiirin syksyllä 2014 käyttöön ottama uusi Effica-potilastietojärjestelmä aiheutti alussa laskutusongelmia. Tahto-osaneuvottelujen 10.3.2015 pöytäkirja ja tahto-osa ovat esityslistan liitteenä nro 1. Valmistelu ja lisätiedot: perusturvajohtaja Ritva Vainio puh. 050 342 7127. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen Satakunnan sairaanhoitopiirin kumppanuusneuvottelujen pöytäkirjan 10.3.2015 ja kumppanuussopimuksen tahto-osan. Elokuussa 2015 Satakunnan sairaanhoitopiiri toimittaa kuntiin lausunnolle luonnoksen toiminta- ja taloussuunnitelmasta vuosille 2016 2018. Tarkempia tilastotietoja on Satakunnan sairaanhoitopiirin wwwsivuilla Tietoa meistä -osiossa. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin. Liite nro 2.

Kunnanhallitus 30.3.2015 97 SATAKIERTO OY:N OSAKKEIDEN OSTAMINEN JUJO THERMAL OY:LTÄ/KAUPPAKIRJAN HY- VÄKSYMINEN Khall 75 Jujo Thermal Oy ja Köyliön kunta ovat tehneet osakekaupan, jolla Jujo Thermal Oy on myynyt kaikki omistamansa 9 812 kappaletta Satakierto Oy:n osaketta Köyliön kunnalle. Kauppahinta oli 13,00 euroa osakkeelta eli kaupan kohteena olevien osakkeiden osalta kauppahinta oli yhteensä 127 556,00 euroa. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää hyväksyä Köyliön kunnan ja Jujo Thermal Oy:n välillä tehdyn osakekaupan, 127 556,00 euroa ja 23.3.2015 allekirjoitetun kauppakirjan. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.

Kunnanhallitus 30.3.2015 98 SATAKIERTO OY:N OSAKKEIDEN OSTAMINEN SUCROS OY:LTÄ/KAUPPAKIRJAN HYVÄKSYMI- NEN Khall 76 Sucros Oy ja Köyliön kunta ovat tehneet osakekaupan, jolla Sucros Oy on myynyt 1 480 kappaletta Satakierto Oy:n osakkeita Köyliön kunnalle. Kauppahinta oli 13,00 euroa osakkeelta eli kaupan kohteena olevien osakkeiden osalta kauppahinta oli yhteensä 19 240,00 euroa. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää hyväksyä Köyliön kunnan ja Sucros Oy:n välillä tehdyn osakekaupan, 19 240,00 euroa ja 19.3.2015 allekirjoitetun kauppakirjan. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.

Kunnanhallitus 30.3.2015 99 YTTILÄN MUSEOKOULU/MUSEOTYÖRYHMÄN ESITYS Khall 77 Köyliö-seuran asettama Museotyöryhmä esittää kunnalle seuraavaa: 1. Köyliön Kunnanhallitus päättää julkisella ilmoituksella tai muulla tavalla ilmoittaa, että niiden, joiden omistamia tavaroita on Yttilän Museokoulu- kiinteistössä ja jotka haluavat hakea ne pois, tulee tämä tehdä 30.4.2015 mennessä. Hakemisesta on sovittava Yttilän kyläyhdistyksen kanssa (nimet, puh. numerot jne.) tai teknisen johtaja Pertti Ollikan kanssa (puh. numero). Tämän jälkeen tilaan jääneet tavarat katsotaan Köyliön kunnan omaisuudeksi. Poikkeuksena ovat kuitenkin ne järjestöt, joilla tiloissa on edelleen toimintaa, ks. kohta 2. 2. Köyliön kunnanhallitus päättää järjestää viikonloppuna 16. 17.5.2015 Museokoulun kiinteistössä siivouspäivän, joka tarvittaessa jatkuu vielä 18.5.2015. Siivouspäivän organisoinnista vastaa Köyliön kunta ja yhteistyötahoiksi valitaan kaikki vuosien varrella tiloissa toimineet järjestöt, myös nykyisin toimivat. Museotyöryhmän toivoo myös voivansa olla mukana päivän suunnittelussa. Museokoulu -kiinteistössä on edelleen toimintaa, joka edellyttää tavaroiden siellä oloa. Siivouspäivän tavoitteena on: * lajitella ja selvittää tavarat ja niiden omistajat * toimittaa kaatopaikalle tavarat, joilla ei ole enää käyttöä tai merkitystä. * niiltä osin kuin omistaja on muu kuin Köyliön kunta, laaditaan luettelo omistajista ja tavaroista * talkoiden merkittävyyden selvittämiseksi on paikalla oltava myös museoalan asiantuntija, josta syystä saatetaan tarvita lisäpäiväksi arkipäivä eli 18.5. 3. Köyliön kunnanhallitus tekee myös tarvittavat päätökset siitä miten Museokoulun hallinnointi ja muu käytäntö jatkossa hoidetaan 3. Hallitus käy lisäksi keskustelun sen selvittämiseksi, halutaanko Museokoulu- instituutio pitää edelleen Köyliössä voimassa eli halutaanko olemassa oleva kouluaineisto edelleen säilyttää ja halutaanko sitä kenties vielä laajentaakin. Koska Museokoulu- instituutio Köyliössä on tällä hetkellä sen verran "hatarasti organisoitu" ja sitä koskevat viralliset toimintaa ohjaavat päätökset puuttuvat, ei ole myöskään missään määrätty, että aineiston tulee olla - ainakaan jatkossa - juuri tuossa tilassa. Siksi hallituksen tulisi myös päättää onko aineiston säilytyspaikan oltava Yttilän Museokoulu? Jos Museokoulua haluttaisiin käyttää enemmän koululaitoksen opetuskäytössä, voisi yhtenä vaihtoehtona olla esim. jokin Lallin koulukiinteistön rakennus Asioiden taustoja: 1. Köyliön Kunnanhallitus asetti 18.4.1977 Koulumuseotoimikunnan valmistelemaan koulumuseon perustamista

Kunnanhallitus 30.3.2015 100 2. Toimikunnan nimi muutettiin myöhemmin muotoon Museokoulutoimikunta 3. Kunnanhallitus käytännössä perusti Museokoulun hyväksyessään 19.11.1979- kohdassa "Yttilän koulun vastaiseen käyttöön ja koulumuseon perustamiseen liittyvät päätökset"- asiaan liittyvät ehdotukset. 3. Kokouksessa 2.2.1981 Museokoulutoimikunta "lakkautettiin" päätöksellä, jossa "Koulumuseotoimikunnan aikaisemmin hoitamat tehtävät päätettiin antaa Yttilän Museokoulun kiinteistön osalta teknisen lautakunnan ja toiminnalliselta osalta kulttuurilautakunnan tehtäviä hoitavan matkailulautakunnan hoidettaviksi" 4. Museokoulu- kiinteistö muodostuu kaikista tontilla olevista rakennuksista ja varsinainen museo-osuus käsittää vain osan päärakennuksesta. Perustamishetkellä kaikki kiinteistössä ollut tavara oli Köyliön kunnan omistamaa. 5. Kiinteistössä on vuosien aikana ollut monipuolista toimintaa ja ainakin seuraavat ovat siellä toimineet: Kansalaisopiston puhallinorkesteri ja nuorten puhallinsoitinpiiri, 4H- kerho, kankaankudontapiiri, koulukiinteistö on toiminut myös kunnan nuorisotilana, siellä ovat toimineet palokuntapojat ja partio ja Yttilän kyläyhdistys ja myös ajoittain siellä on järjestetty muidenkin tahojen kokoontumisia. 5. Köyliö-seuran asettama Museotyöryhmä on päättänyt jatkaa taustojen selvittelyjä vielä sen verran, että tiedetään tarkemmin onko tiloissa ollut muita käyttäjiä ja ketkä tiloja nyt käyttävät ja millä tavalla. Pyrimme tähän haastattelemalla ja kutsumalla asiantuntijoiksi kokouksiimme erityisesti henkilöitä, jotka ovat olleet aktiivisesti toiminnassa mukana aiempina vuosina. 6. On selvää, että vuosien varrella on tiloihin jäänyt tiloja käyttäneiden tavaroita, joko käyttökelpoista tai kaatopaikkalaatuista. Tiedämme, että jotkut henkilöt ovat lahjoittaneet sinne omia tavaroitaan, lähinnä kai koulutoimintaan liittyviä. Näistä ei kuitenkaan ole mitään kirjallista paperilla eikä myöskään ole selvää onko lahjoitukset tarkoitettu Köyliön kunnan omistamalle museolle vai kyläyhdistykselle. Emme myöskään tiedä miten asianomaiset tavaroidensa osalta nyt haluavat toimia, jättää sinne vai viedä takaisin kotiinsa emmekä myöskään sitä mikä vain on unohtunut sinne ja mikä on todella tarkoitettu lahjoitukseksi. Niinpä on selvää, että tavaroiden inventointi ja laadun arviointi sekä myös tarpeettoman tavaran pois toimittaminen on syytä tehdä yhdessä tiloja käyttäneiden järjestöjen kanssa, jotta tilat voidaan taas saada asianmukaiseen käyttöön. Turussa 9.1.2015 Kalevi Salmi Köyliö-seuran Museotyöryhmän puheenjohtaja Suutarinkatu 19 A 2, 20300 Turku 040 5855292 kalevi.salmi@fimnet.fi

Kunnanhallitus 30.3.2015 101 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy museotyöryhmän esityksestä kohdat 1 ja 2 siten tarkennettuina, että tavaroiden poishakemisen takaraja on 10.5.2015 ja lisäksi niin, että siivoustalkoiden käytännön organisointi tehdään kiinteässä yhteistyössä Köyliö-seuran kanssa, museotyöryhmän vastatessa sen suunnittelusta ja kunnan huolehtiessa käytännön tarpeista. Museokoulun tulevaisuuden ja hallinnoinnin osalta kunnanhallitus käy jatkovalmistelua ohjaavaa keskustelua. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.

Kunnanhallitus 30.3.2015 102 KUNNAN TALOUSTILANNE 28.2.2015 Khall 78 Vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan kunnanhallitukselle esitetään vähintään kahden kuukauden välein selvitys talousarvion toteutumisesta sekä kunnan rahoitus- ja maksuvalmiustilanteesta. Tuloslaskelman tehtävänä on osoittaa, riittääkö tulorahoitus palvelujen tuottamisesta aiheutuvien kustannusten kattamiseen, ja riittääkö tulorahoitusta rahastointiin ja investointivarauksiin. Toimintakate, vuosikate ja tilikauden tulos ovat tuloslaskelman välituloksia. Toimintakate kertoo, paljonko käyttötalouden kuluista jää katettavaksi verotuloilla ja valtionosuuksilla (-2 262 685 euroa helmikuun lopussa). Vuosikate on kokonaistulorahoitusta kuvaava välitulos, joka ei sisällä satunnaisia tuottoja ja kuluja (170 784 euroa helmikuun lopussa). Tilikauden tulos kertoo tilikauden tulojen ja menojen erotuksen, joka 61 054 euron poistojen jälkeen on 109 729 euroa positiivinen helmikuun lopussa. Tuloslaskelma ja talousarvion toteutumavertailu 1.1. 28.2.2015 on esityslistan liitteenä nro 2. Ulkoisten toimintatuottojen toteutuma 28.2.2015 on 8,0 %, toimintakulujen 15,7 % ja toimintakatteen 16,6 %. Verotulojen toteutuma on 17,4 % ja valtionosuuksien 17,2 %. Tasaisen toiminnan mukainen talousarvion toteutumaprosentti helmikuun lopussa olisi 16,7. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee kunnan taloudellisen tilanteen 1.1. 28.2.2015 tietoonsa saatetuksi. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin. Liite nro 3.

Kunnanhallitus 30.3.2015 103 TILINPÄÄTÖS 2014 Khall 79 Kuntalain 68 :n mukaan kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava se valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Kunnan tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä vain konsernitase, Köyliön kunnassa tytäryhteisön liikevaihdon jäädessä alle 200 000 vuodessa. Kuntakonserniin kuuluu Köyliön kunnan lisäksi tytäryhteisönä Kiinteistö Oy Köyliön Vuokra-asunnot. Kunnan konsernitaseeseen liitetään tytäryhteisön lisäksi omistusosuudet kuntayhtymissä. Köyliön kunnalla on kuntayhtymäosuuksia seuraavissa kuntayhtymissä: Säkylän ja Köyliön terveydenhuollon ky, Sataedu, Satakunnan sairaanhoitopiirin ky + sosiaalipalvelut ja Satakuntaliitto ky. Vuoden 2014 tuloslaskelman mukaan kunnan ulkoiset toimintatuotot olivat 1 230 666,04 euroa, toimintakulut 14 452 715,85 euroa, toimintakate 13 222 049,81 euroa ja vuosikate 489 414,86 euroa positiivinen (+184,75 euroa/asukas) sekä 350 284,41 euron suuruisten poistojen jälkeinen tilikauden tulos 139 130,45 euroa (52,52 euroa/asukas) ylijäämäinen. Vuosikate on +71,6 % poistoista. Varausten vähennyksen 130 700 euroa tilikauden ylijäämä on 269 830,45. Vuodelle 2014 hyväksytyssä varsinaisessa talousarviossa vuosikate oli 340 880 euroa positiivinen ja tilikauden ylijäämä 37 760 euroa. Käyttötalouden toimintatuottojen (ulkoiset/sisäiset) kokonaistoteutuma vuoden 2014 talousarvioon verrattuna oli 90,3 % ja toimintakulujen 95,1 %. Toimintatuottoja kertyi 190 294,56 euroa alle talousarvion. Toimintakuluissa talousarvio alittui 768 964,75 eurolla. Toimintakate oli 578 670,19 euroa vahvempi kuin talousarviossa. Vuonna 2014 kertyi verotuloja 8 797 820,01 euroa eli 232 179,99 euroa vähemmän kuin vuoden 2014 talousarviossa oli arvioitu (toteutuma 97,4 %). Valtionosuuksia kunta sai kaikkiaan 4 889 242,00 euroa eli 73 958,00 euroa vähemmän kuin vuoden 2014 talousarviossa oli ennakoitu (toteutuma 98,5 %).

Kunnanhallitus 30.3.2015 104 Vuoden 2013 tilinpäätökseen verrattuna verotulot vähentyivät 114 364,84 eurolla eli 1,3 %:lla. Valtionosuuksissa oli vähennystä 283 229,38 euroa eli 5,5 %. Investointimenojen kokonaismäärä vuoden 2014 tilinpäätöksessä oli 533 813,07 euroa. Investointituloja kertyi 6 866,25 euroa, joten nettoinvestointien määrä vuonna 2014 oli 526 946,82 euroa. Kunnan pitkäaikaisten lainojen määrä lisääntyi vuoden 2014 aikana 1 000 000,00 euroa. Pitkäaikaisia talousarviolainoja oli vuoden 2014 lopussa 1 507 910,00 euroa eli 569 euroa asukasta kohti laskettuna. 31.12.2014 kunnalla oli lyhytaikaista lainaa 1 000 000 euroa. Tilikauden alkaessa 1.1.2014 taseessa oli edellisten tilikausien alijäämää 1 156 648,67 euroa. Vuoden 2014 ylijäämän, 269 830,45 euroa, kirjaamisen jälkeen taseessa on 31.12.2014 alijäämää 886 818,22 euroa 334,77 euroa/asukas). Kunnanhallitukselle lähetetään esityslistan liitteenä tilinpäätösasiakirjat julkaisuna, joka sisältää toimintakertomuksen, tuloslaskelman, rahoituslaskelman, taseen, konsernitaseen ja tilinpäätöksen liitetiedot. Tasekirjaan lisätään vielä allekirjoitukset ja tilinpäätösmerkintä. Liite nro 3. Kunnanhallituksen esitys tilikauden tuloksen käsittelystä ja talouden tasapainottamistoimenpiteistä on esitetty toimintakertomuksen sivuilla 25 26. Kunnanhallituksen allekirjoittama tilinpäätös luovutetaan tarkastuslautakunnalle ja tilintarkastajalle. Valtuuston käsittelyyn tilinpäätös ja toimintakertomus sekä tarkastuslautakunnan arviointikertomus ja tilintarkastajan antama tarkastuskertomus saatetaan kesäkuun loppuun mennessä. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää - allekirjoittaa vuoden 2014 tilinpäätöksen ja jättää sen tilintarkastajan tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnan arvioitavaksi, - saattaa vuoden 2014 tilinpäätöksen tilintarkastuksen ja tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen valtuuston käsiteltäväksi ja - ehdottaa valtuustolle, että tilikauden 1.1. 31.12.2014 ylijäämä, 269 830,45 euroa, siirretään taseeseen omaan pääomaan tilikauden yli-/alijäämätilille. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin ja tilinpäätös allekirjoitettiin.

Kunnanhallitus 30.3.2015 105 HENKILÖSTÖKERTOMUS 2014 Khall 80 Henkilöstökertomuksen tarkoituksena on antaa tietoa henkilöstövoimavarojen määrän ja rakenteen kehityksestä viimeisten vuosien aikana, kuvata henkilöstön tilaa sekä hahmottaa tulevien vuosien painopistealueita. Haasteellisessa työympäristössä työskenteleminen ja asetetuissa tavoitteissa onnistuminen edellyttävät tietoa henkilöstöön liittyvien asioiden tilasta ja kehityksestä. Vuodelta 2014 on laadittu Köyliön kunnan järjestyksessä kolmastoista henkilöstökertomus, jossa vertailutietoja on esitetty vuosilta 2010 2013. Henkilöstökertomukseen on kerätty tietoja mm. kunnan henkilöstörakenteesta, koulutuksesta, vaihtuvuudesta, vuosityöajan käytöstä, henkilöstökustannuksista ja työkykyä ylläpitävästä toiminnasta. Köyliön kunnan henkilöstökertomus vuodelta 2014 lähetetään kunnanhallitukselle esityslistan liitteenä nro 4. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää merkitä vuodelta 2014 laaditun henkilöstökertomuksen tiedokseen ja saattaa sen tiedoksi myös valtuustolle. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.

Kunnanhallitus 30.3.2015 106 VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TIEDOKSI SAATTAMINEN Khall 81 Kuntalain 51 :n määräykset otto-oikeudesta viranhaltijoiden siirretyn ratkaisuvallan nojalla tekemiin päätöksiin ovat samansisältöiset kuin hallintokuntienkin tekemiin päätöksiin. Hallintosäännön 20 :n mukaan ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan oteta saman säännön 27 :ssä mainittuja kunnanjohtajan, osastopäällikön ja vastuualueen esimiehen ratkaisuvaltaan kuuluvia henkilöstöasioita, kuten vuosilomat, eräät virka- ja työvapaat, virkamatkamääräykset, lisä- yli-, lauantai- ja sunnuntaityöt sekä varallaolot, koulutukset, oman auton käyttöoikeudet ja virkapuhelinetuudet. Viranhaltijapäätösten ilmoitusvelvollisuus koskee kunnanjohtajaa, Lallin koulun rehtoria, palkka-asiamiestä (palkkasihteeri), perusturvajohtajaa ja teknistä johtajaa siltä osin kuin heille on kunnan johtosäännöissä annettu ratkaisuvaltaa. Kunnanhallitukselle esitellään seuraavat viranhaltijapäätökset: Kunnanjohtaja 1/8 Köyliön historia II -kirjojen luovuttaminen 3/1 Palkan tarkistaminen Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus toteaa viranhaltijoiden tekemät päätökset sekä päättää, etteivät tehdyt päätökset anna aihetta kuntalain 51 :n mukaisen otto-oikeuden käyttämiseen ja asioiden siirtämiseen kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Päätökset todetaan näin ollen täytäntöönpanokelpoisiksi. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.

Kunnanhallitus 30.3.2015 107 MUUT ASIAT

Kunnanhallitus 30.3.2015 108 ILMOITUSASIAT Khall 82 Kunnanhallitukselle esitellään seuraavat ilmoitusluontoiset asiat: 1. KT Kuntatyönantajien yleiskirje 3/2015, 11.3.2015, tasa-arvolain osittaisuudistus 1.1.2015 lukien 2. Valtiovarainministeriön päätös 5.3.2015, Köyliön ja Säkylän kuntien hakemus selvitysperusteiden osoittamasta selvitysalueesta poikkeamisesta 3. Sosiaali- ja terveysministeriön ohje 26.2.2015, sosiaalipäivystys ja VIRVE:n käyttö 4. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus - Satakunnan työllisyyskatsaus 2/2015 Köyliön työttömyysaste helmikuussa 8,4 % työttömät työnhakijat yhteensä 106, naisia 43, miehiä 63 avoimia työpaikkoja 2 5. 2. Logistiikkarykmentin ELY-keskukselle antama lausunto 2.3.2015, maantien 212 parantaminen välillä Huovinrinne- Korvenkylä-, Säkylä-Köyliö-Huittinen, tiesuunnitelma 6. Sataedu, Satakunnan koulutuskuntayhtymä - yhtymähallituksen 26.2.2015 kokouksen pöytäkirjajäljennös - yhtymähallituksen 26.3.2015 kokouksen esityslista 7. Säkylän ja Köyliön terveydenhuollon kuntayhtymän yhtymähallituksen 19.3.2015 kokouksen esityslista 8. Satakuntaliiton maakuntahallituksen 23.3.2015 kokouksen esityslista ja pöytäkirja ovat luettavissa nettisivulla http://satakunta.tweb.fi 9. Satakunnan pelastuslaitoksen johtokunnan 10.3.2015 kokouksen pöytäkirjajäljennös 10. Hämeenlinnan kaupungin kirje 11.3.2015, kansallisen veteraanipäivän pääjuhla 27.4.2015 Hämeenlinnassa 11. Köyliön kunta, tarkastusilmoitus kassojen ja pankkitilien varoista 9.3.2015 12. Säkylän kunta - jätelautakunnan 3.3.2015 kokouksen pöytäkirjajäljennös

Kunnanhallitus 30.3.2015 109 - ote kunnanhallituksen 9.3.2015 kokouksen pöytäkirjasta 49 ; Köyliön ja Säkylän kuntaliitos 1.1.2016 - Pyhäjärviseudun ympäristölautakunnan 3.3.2015 kokouksen pöytäkirjajäljennös sekä pöytäkirjanotteita 3 kpl 13. Kiinteistönluovutusilmoituksia 5 kpl Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusluontoiset asiat tietoonsa saatetuiksi. Päätös: Tehty ehdotus hyväksyttiin.