Kaupunginhallitus 09.01.2017 Sivu 1 / 1 3213/2016 11.01.02 Ympäristölautakunta 105 8.12.2016 11 Valtuustoaloite suojelualueiden perustamisesta Espoon keskuspuistoon (Kv-asia) Valmistelijat / lisätiedot: Tia Lähteenmäki, puh. 043 826 5221 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olli Isotalo Kaupunginhallitus ehdottaa, että valtuusto merkitsee selostusosan tiedoksi vastauksena valtuutettu Risto Nevanlinnan ja 33 muun valtuutetun 13.6.2016 jättämään valtuustoaloitteeseen suojelualueiden perustamisesta Espoon keskuspuistoon sekä toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi. Päätös Oheismateriaali Selostus Kaupunginhallitus: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - Valtuustoaloite suojelualueiden perustamisesta Espoon keskuspuistoon 13.6.2016 Aloitteen sisältö Risto Nevanlinna sekä 33 muuta valtuutettua ovat jättäneet 13.6.2016 valtuustoaloitteen suojelualueiden perustamiseksi Espoon keskuspuistoon. Aloitteessa esitetään, että Espoon kaupunki perustaisi Keskuspuiston yhtenäisyyden, luontoarvojen ja monimuotoisuuden turvaamiseksi uusia suojelualueita, osana meneillään olevaa Vihervuotta. Valtuutetut esittävät luonnonsuojelualueiksi kolmea kohdetta, jotka sijaitsevat kaupungin omistamalla Keskuspuiston virkistysalueella. Kohteet ovat Keskuspuiston länsiosassa sijaitseva Harmaakallion alue ja itäosassa sijaitsevat Mössenkärrin metsälampi ja Lillträskin suoalue. Alueet on esitetty lisäksi karttarajauksin (kts. oheismateriaali). Aloitteen sisältö on kokonaisuudessaan seuraava: Espoon Keskuspuisto on noin 880 hehtaarin metsäinen alue keskellä kaikkein tiiveintä eteläistä Espoota. Keskuspuisto on helposti tavoitettava ja tärkeä ulkoilu- ja virkistyskohde tuhansille espoolaisille. Keskuspuisto on pääosin virkistysaluetta ja alueella on merkittäviä luontoarvoja. Keskuspuiston arvokkaiden luontokohteiden suojelu nostaa Keskuspuiston arvoa myös virkistyskäytön kannalta. Suojelualueiden perustaminen ei estä virkistyskäyttöä vaan tukee ja vahvistaa sitä. Suojelualueilla on suuri merkitys luonnon monimuotoisuuden turvaamisessa.
Kaupunginhallitus 09.01.2017 Sivu 2 / 2 Me allekirjoittaneet valtuutetut esitämme valtuustoaloitteena, että Espoon kaupunki, osana meneillään olevaa Vihervuotta, perustaisi Keskuspuiston yhtenäisyyden, luontoarvojen ja monimuotoisuuden turvaamiseksi uusia suojelualueita. Erityisen hyvin suojelualueiksi sopisivat seuraavat kohteet, jotka sijaitsevat kaupungin omistamalla virkistysalueella ja joilla ei ole vireillä kaavahankkeita: Kaupungin maalla Keskuspuisto II:ssa sijaitseva Harmaakallion alue, Tillinmäen länsi- ja pohjoispuolella sijaitseva Harmaakallion alue ja sen ympäristö muodostavat Keskuspuisto II:n laajimman luonnontilaisen kaltaisten kallio- ja kangasmetsien sekä monipuolisten soiden kokonaisuuden. Alue on lähes säästynyt tiheältä reitistöltä, minkä takia se on paikoin jopa erämaanomainen. Alueen keski- ja pohjoisosa on Keskuspuisto II:n osayleiskaavassa pääosin virkistysaluetta ja pieneltä osin suojelualuevarausta. Alueen etelä- ja lounaisosa on Etelä-Espoon yleiskaavassa virkistysaluetta. Kaupungin maalla sijaitseva Mössenkärrin metsälampi Keskuspuisto I:ssä ja suojelemattomat metsät sen välittömässä läheisyydessä luoteisja eteläpuolella sekä läheinen Lillträskin suo. Mössenkärrin lammesta on muodostunut 2000-luvulla tärkeä pesimäpaikka uhanalaiselle mustakurkku-uikulle. Lammen suojelu, hoito- ja käyttösuunnitelman laatiminen ja sen toteuttaminen turvaisivat lammen luontoarvot esimerkiksi umpeenkasvulta ja yksipuolistumiselta. Mössenkärrin suojelualue liittyisi luontevasti lähialueen muihin, jo suojeltuihin kohteisiin kuten Keskuspuiston metsäalueen suojelualueeseen ja Majkärriin. Alueet ovat Keskuspuisto I:n osayleiskaavassa virkistysaluetta ja pieneltä osin muinaismuistoaluetta. Vastaus aloitteeseen Valmistelu Ympäristökeskus on selvittänyt alustavasti esitettyjä suojelurajauksia mm. maastokäynnein ja karttatarkasteluin. Valtuustoaloitteessa esitettyjä suojelurajauksia on jossain määrin muokattava, jotta alueet ovat tarkoituksenmukaisia, suojeluperusteet täyttäviä ja kaikilta osin kaupungin omistuksessa. Valmistelun jälkeen harkitaan neuvotteluja muiden toimialojen edustajien kanssa, joiden pohjalta valmistellaan suojeluesitykset. Esityksistä pyydetään lausunnot, minkä jälkeen ne menevät ympäristölautakunnan kautta kaupunginhallituksen hyväksyttäviksi. Mikäli kaupunginhallitus hyväksyy suojeluesitykset, ne lähtevät Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukseen suojelupäätösten tekoa varten. Valmistelua ei aikataulullisesti ole mahdollista saada Vihervuoden aikana päätökseen, mutta työ jatkuu edelleen teemavuoden jälkeen. Vaikutukset Suojelualoitteen toteuttamisella ei ole erityisiä kustannusvaikutuksia valmisteluun ympäristökeskuksessa kuluvan virkatyön lisäksi. Suojeltaviksi
Kaupunginhallitus 09.01.2017 Sivu 3 / 3 esitetyt alueet sijaitsevat pääosin Keskuspuiston osayleiskaavan ja Etelä- Espoon yleiskaavan mukaisilla suojelu- ja virkistysalueilla. Virkistyskäytön tarpeet on tarkoitus turvata ja sovittaa mahdollisimman hyvin yhteen alueiden suojelutarpeiden kanssa. Esimerkiksi suunnistuksen ja muiden mahdollisilla suojelualueilla. Suojelualueiden perustaminen myös kohottaa Keskuspuiston profiilia. Luonnon monimuotoisuudelle suojelualueiden lisäämisellä on aina suuri merkitys. Suojeltavaksi esitetyillä alueilla esiintyy niin erilaisia metsiä, soita, kallioita kuin lintulampikin. Suojelualueilla ekosysteemi lajistoineen pääsee kehittymään luonnonmukaisesti. Luonnonsuojelualueet myös turvaavat Keskuspuiston yhtenäisyyttä rakentamispaineiden puristuksessa. Alueen tarjoamat ekosysteemipalvelut, kuten luonnossa elpyminen ja virkistäytyminen ovat korvaamattomia ympäröivien alueiden suurille ihmismäärille. Keskuspuistolla on lisäksi suuri merkitys Eteläisen Espoon merkittävimpänä luonnon ydinalueena ja ekologisena yhteysalueena rannikon ja Nuuksion järviylängön välillä. Espoo-tarinan 2013-2017 mukaan kehitämme Espoota mm. sosiaalisesti ja ekologisesti kestävästi. Suojelualueiden toteuttaminen on siten Espootarinan arvojen ja toimintaperiaatteiden mukaista. Valtuustoaloitteen mukaisten suojelualueiden perustaminen Espoon keskuspuistoon otetaan tarkasteltavaksi ja tutkittavaksi sen selvittämiseksi voidaanko kyseisiä suojelualueita perustaa. Esitettyjen alueiden rajaukset vaativat kuitenkin tarkentamista. Aloitteen toteuttamista tultaisiin valmistelemaan yhteistyössä kaupungin toimialojen kesken, jotta kaikki toteutumiseen vaikuttavat tekijät ja mahdolliset esteet saadaan huomioitua. Päätöshistoria Ympäristölautakunta 8.12.2016 105 Päätösehdotus Ympäristöjohtaja Tarja Söderman Ympäristölautakunta ehdottaa kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että valtuusto merkitsee selostusosan tiedoksi vastauksena valtuutettu Risto Nevanlinnan ja 33 muun valtuutetun 13.6.2016 jättämään valtuustoaloitteeseen suojelualueiden perustamisesta Espoon keskuspuistoon sekä toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi. Käsittely Henrik Vuornos ehdotti Mika Leppisen kannattamana seuraavaa lisäystä selostusosan Vaikutukset otsikon alla olevan ensimmäisen kappaleen viimeisen virkkeen eteen: Esimerkiksi suunnistuksen ja muiden mahdollisilla suojelualueilla.
Kaupunginhallitus 09.01.2017 Sivu 4 / 4 Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko Vuornoksen lisäysehdotus hyväksyä yksimielisesti. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi ympäristölautakunnan hyväksyneen sen. Päätös Ympäristölautakunta: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti siten täydennettynä, että vastaukseen lisättiin virke: Esimerkiksi suunnistuksen ja muiden mahdollisilla suojelualueilla. Tiedoksi
Kaupunginhallitus 09.01.2017 Sivu 5 / 5