7/2017 1 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen Aika/Tid 09.05.2017, Klo/Kl. 16:30-20:05 Paikka/Plats Kuntala / Sockengården Osallistujat/Deltagare Nimi/Namn Klo/Kl. Tehtä vä/uppg Läsnä/Närv. Oksanen Ari 16:30-20:05 pj / ordf. Lindqvist Kaj 16:30-20:05 I varapj / I viceprdf. Abrahamsson Anna 16:30-20:05 jäsen/medlem Björkell Rolf 16:30-20:05 jäsen/medlem Elfgren Thomas 16:30-20:05 jäsen/medlem Lindroos Kicka 16:30-20:05 jäsen/medlem Rope Maarit 16:30-20:05 jäsen/medlem Nyberg Kasper 16:30-20:05 varajäsen/suppleant Virtanen Tapio 16:30-20:05 varajäsen/suppleant Muu/Övriga Liljeström Christel 16:30-19:05 valt. pj./fullm. ordf. 102-107 Vestman Heikki 16:30-19:05 valt.i v.pj./fullm.i v.of. 102-107 Suominen Mia 16:30-19:05 valt.ii v.pj./fullm.ii 102-107 v.of. Grannas Mikael 16:30-20:05 kunn.joht/kd Stenvall Peter 16:30-20:05 pöytäk.pitäjä/protokol Myllyvirta Ilari 16:30-20:05 asiantuntija/sakkunnig Soosalu Merja 16:30-20:05 asiantuntija/sakkunnig Torsell Kurt 16:30-20:05 asiantuntija/sakkunnig Kokko Leena 16:30-19:15 asiantuntija/sakkunnig 102-108 Lyytinen Jarkko 16:30-19:05 asiantuntija/sakkunnig 102-107 Laitasalo Pekka 16:30-17:15 asiantuntija/sakkunnig 102-106 Poissa/Frånvarande Lindqvist Clara II varapj / II viceordf. Grönqvist Kjell jäsen/medlem Hursti Jari jäsen/medlem Manninen-Ollberg Marja jäsen/medlem Haapaniemi Rauno valt.iii v.pj./fullm.iii v.of. Puheenjohtaja/Ordförande Pöytäkirjanpitäjä/förare Päivämäärä Datum Allekirjoitukset Underskrift Käsitellyt asiat Ärenden Päivämäärä Datum Pöytäkirjan tarkastus justering Pöytäkirja nähtävänä et framlagt Ari Oksanen 102-116 Pöytäkirjantarkastaja/juste rare Thomas Elfgren 17.05.2017 Peter Stenvall Pöytäkirjantarkastaja/justera re Tapio Virtanen
7/2017 2 Luettelo käsitellyistä asioista/ärendeförteckning Otsikko/Rubrik Sivu/Sida 102 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet 3 103 Pöytäkirjantarkastajien valinta / Val av protokolljusterare 4 104 Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan 5 105 Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen / Ändring av grundavtalet för Samkommunen Helsingforsregionens trafik 106 Edustajan valinta Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymän yhtymäkokoukseen sekä ohjeistus kustannusjakomallin käsittelyyn / Val av representant till Samkommunen Helsingforsregionens trafiks samkommunstämma samt direktiv för behandlingen av kostnadsfördelningsmodellen 107 T7B Sipoonlahden koulukeskuksen asemakaavamuutos / T7B Detaljplaneändring för Sibbovikens skolcentrum 108 Esteetön Sipoo 2017-2020 -ohjelma / Programmet "Ett tillgängligt Sibbo 2017-2020" 109 Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muutos 1.6.2017 lukien / Ändring av grundavtalet för Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä från och med 1.6.2017 110 Ändring av grundavtalet för samkommunen för yrkesutbildning i Östra Nyland från och med 1.6.2017 / Samkommunen för yrkesutbildning i Östra Nyland perussopimuksen muutos 1.6.2017 lukien 111 Lausunto HSY:n alueen vesihuollon kehittämissuunnitelmasta 2017-2026 / Utlåtande om utvecklingen av HRM:s vattenförsörjningsplan 2017-2026 112 Kunniakäynti sankarihaudoille Kaatuneitein muistopäivänä / Uppvaktning vid hjältegravarna på De stupades dag 113 Valiokuntien, jaostojen ja viranhaltijoiden päätökset / Utskottens, sektionernas och tjänsteinnehavarnas beslut 6 8 10 15 17 21 24 27 28 114 Ilmoitusasiat / Delgivningar 30 115 Valtuuston kokouksessa 24.4.2017 pidetyn pöytäkirjan tarkastaminen / Granskning av fullmäktiges protokoll från sammanträdet 24.4.2017 116 Kunnanhallituksen vastaus henkilöstöjärjestöjen avoimeen kirjeeseen / Kommunstyrelsens svar på personalorganisationernas öppna brev 32 35
7/2017 3 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 102 09.05.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet KH 102 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 9.5.2017 Todettiin, että kokous oli laillisesti koollekutsuttu ja päätösvaltainen. Konstaterades att sammanträdet var lagligen sammankallat och beslutfört.
7/2017 4 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 103 09.05.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta / Val av protokolljusterare KH 103 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 9.5.2017 Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Thomas Elfgren ja Tapio Virtanen. Beslut Till protokolljusterare valdes Thomas Elfgren och Tapio Virtanen.
7/2017 5 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 104 09.05.2017 Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan KH 104 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 9.5.2017 Päätös Kunnanhallitus päätti käsitellä asiat 9, 10 ja 5 asian 3 jälkeen. Muutoin esityslista hyväksyttiin. Beslut Kommunstyrelsen beslöt behandla ärendena 9, 10 och 5 efter ärende 3. I övrigt godkändes föredragningslistan.
7/2017 6 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 105 09.05.2017 Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen / Ändring av grundavtalet för Samkommunen Helsingforsregionens trafik 239/00.01.01/2017 KH 105 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 9.5.2017 Valmistelija / Beredare: kunnansihteeri / kommunsekreterare Peter Stenvall, peter.stenvall(at)sipoo.fi Siuntion ja Tuusulan kunnanvaltuustot ovat päättäneet hakea Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymän (HSL) jäsenyyttä 1.1.2018 alkaen. Siuntion ja Tuusulan jäsenyysasíat on käsitelty HSL:n hallituksessa joka päätti esittää nykyisille jäsenkunnille, että ne: - hyväksyvät liitteenä olevan luonnoksen mukaisen perussopimuksen HSL:n muutetuksi perusopimukseksi, ja - valtuuttavat HSL:n tekemään perussopimuksen muutoksen yhteydessä tarvittaessa vähäisiä ja teknisiä tarkennuksia perussopimukseen. Kommunfullmäktige i Sjundeå och Tusby har beslutat ansöka om medlemsskap i Samkommunen Helsingforsregionens trafik (HRT) från och med 1.1.2018. Medlemsärendena gällande Sjundeå och Tusby har behandlats i HRT:s styrelse som beslutade föreslå att de nuvarande medlemskommunerna - godkänner bifogade utkast till grundavtal som ett ändrat grundavtal för HRT och - befullmäktigar HRT att i samband med ändringarna av grundavtalet vid behov göra smärre tekniska preciseringar i grundavtalet. Liite / Bilaga Liite 1/105. KH: Perussopimusluonnos muutoksineen Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se - hyväksyy liitteenä olevan luonnoksen mukaisen perussopimuksen HSL:n muutetuksi perusopimukseksi, ja - valtuuttaa HSL:n tekemään perussopimuksen muutoksen yhteydessä tarvittaessa vähäisiä ja teknisia tarkennuksia
7/2017 7 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 105 09.05.2017 perussopimukseen. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige - godkänner bifogade utkast till grundavtal som ett ändrat grundavtal för HRT och - befullmäktigar HRT att i samband med ändringarna av grundavtalet vid behov göra smärre tekniska preciseringar i grundavtalet. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.
7/2017 8 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 106 09.05.2017 Edustajan valinta Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymän yhtymäkokoukseen sekä ohjeistus kustannusjakomallin käsittelyyn / Val av representant till Samkommunen Helsingforsregionens trafiks samkommunstämma samt direktiv för behandlingen av kostnadsfördelningsmodellen 763/00.00.01/2012 KH 106 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 9.5.2017 Valmistelija / Beredare: kunnansihteeri/kommunsekreterare Peter Stenvall Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymän (HSL) yhtymäkokous pidetään tiistaina 23.5.2017 klo 11. Kunnanhallitusta pyydetään valitsemaan edustajansa yhtymäkokoukseen. Yhtymäkokouksessa käsitellään mm. vuoden 2016 tilinpäätöstä ja tilintarkastuskertomusta. Oheistus koskien HSL:n kustannusjakomallia Nykyinen HSL:n kustannusjakomalli toimii siten, että siinä pyritään mahdollisimman tarkasti jyvittämään kaikki HSL:n tulot ja menot jäsenkunnittain erilaisten laskusääntöjen avulla. Siinä on kuitenkin muutamia ongelmia: - Pienten jäsenkuntien maksuosuuden voivat vaihdella merkittävästi avorahastuksen (metro, juna) liikennevälineiden osalta, koska tutkimusotoksia ei voida kasvattaa niin suuriksi, etteikö satunnaisvaihtelun olisi. - Maksumalli reagoi liikennöintimuutoksiin hitaasti ja välivaiheessa väärät kunnat voivat joutua maksumiehiksi. - Vuonna 2018 toteutettava lippu-uudistus poistaa tietoja, joiden perusteella tuloja jaetaan kunnittain HSL ehdottamasta korvaavasta alijäämämallista kehyskunnissa on kehitetty seuraavanlainen vaihtoehtoinen malli: - Tuloista jaetaan kunnittain vain se osa, josta tiedetään lipun ostajan asuinkunta. - Muut lipputulot vähennetään könttänä koko HSL alueen operointimenoista. - Muodostuva operoinnin alijäämä jaetaan liikenteen tarjonnan perusteella. - Infrakustannuksiin tämä jakomalli ei ota kantaa - Yleiskustannukset ovat kulueristä pienin, mutta ne ovat nyt nousemassa rajusti, kun uuden informaatiojärjestelmän poistot alkavat. Yleiskustannukset voitaisiin jakaa joko asukasluvun tai tarjonnan perusteella. Kehyskuntien
7/2017 9 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 106 09.05.2017 kannalta olisi erittäin tärkeää, että jakoperuste olisi tarjonta. Tarjontaa voidaan kuitenkin pitää jakoperusteena aivan yhtä oikeudenmukaisena kuin asukaslukuakin. - Uuden mallin hyödyksi tulee laskea, että se luo kehyskunnille huomattavasti nykyistä tehokkaammat keinot vaikuttaa kunnan maksuosuuden tarjonnan määrää muuttamalla. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus valitsee edustajansa Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymän yhtymäkokoukseen 23.5.2017. Kunnanhallitus ohjeistaa HSL:n elimissä toimivia kunnan edustajia ehdottamaan yllä olevaa vaihtoehtoista mallia kustannusjakomallia käsiteltäessä. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen väljer sin representant till Samkommunen Helsingforsregionens trafiks samkommunsstämma 23.5.2017. Kommunstyrelsen ger kommunens representanter i HRT:s organ direktiv om att då kostnadsfördelningsmodellen behandlas föreslå ovanstående alternativa modell. Päätös Kunnanhallitus valitsi talous- ja hallintojohtaja Pekka Laitasalon Sipoon kunnan edustajaksi yhtymäkokouksessa. Lisäksi kunnanhallitus ohjeisti kunnan edustajia HSL:n elimissä esittämään yllä olevaa vaihtoehtoista mallia kustannusjakomallia käsiteltäessä. Beslut Kommunstyrelsen valde ekonomi- och förvaltningsdirektör Pekka Laitasalo till kommunens representant på samkommunsstämman. Därtill gav kommunstyrelsen kommunens representanter i HRT:s organ direktiv om att framföra ovanstående alternativa modell då kostnadsfördelningsmodellen behandlas.
7/2017 10 Maankäyttöjaosto/ 18 13.02.2017 Markanvändningssektionen Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 42 28.02.2017 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 107 09.05.2017 T7B Sipoonlahden koulukeskuksen asemakaavamuutos / T7B Detaljplaneändring för Sibbovikens skolcentrum 652/10.02.03/2014 MAAJAOS 18 Maankäyttöjaosto / Markanvändningssektionen 13.2.2017 Valmistelija / Beredare: kaavoitusarkkitehti Jarkko Lyytinen, jarkko.lyytinen (at) sipoo.fi T 7B Alunperin Pähkinälehdon alueen laajennuksen kaavatyö T7 jaettiin osa-alueisiin A ja B aikataulusyistä. Tämän kaavatyön T 7B tarkoituksena on ennen kaikkea mahdollistaa Sipoonlahden koulukeskuksen ja urheilupuiston kehittäminen arkkitehtikilpailun v. 2016 voittaneen kilpailutyön pohjalta. Toimiva liikenneverkko ja joukkoliikenteen ratkaisut ovat myös keskeinen osa kaavatyötä. Samalla alueen vanhentunut asemakaava päivitetään seurakuntakeskuksen ja jo toimivan ravintolan osalta. Myös alueen eteläreunan osa Uutta Porvoon tietä muutetaan asemakaavalla kaduksi. Sipoonlahden koulukeskuksen asemakaavamuutoksen pinta-ala on 17,1 ha ja kokonaisrakennusoikeus on 37 000 k-m2, josta koulu- ja päiväkotikäyttöön on 31 000 k-m2, seurakunnalle 4000 k-m2 ja loput urheilu-, palvelu- ja joukkoliikenteen käyttöön. Korttelitehokkuudet vaihtelevat ek = 0,04-0,4. Aluetehokkuus on 0,22. Uutta rakennusoikeutta vanhaan urheilupuiston kaavaan v. 2007 nähden tulee muutoksella 9500 k-m2 lisää. T 7B Sipoonlahden koulukeskuksen asemakaavan muutos on edennyt vaiheeseen, jossa asemakaavamuutos ja päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma voidaan asettaa ehdotuksena nähtäville. Liitteet / Bilagor Liite 1/18. MAAJAOS: Kaavakartta Liite 2/18. MAAJAOS: Kaavaselostus Liite 3/18. MAAJAOS: Kaavaselostuksen liitteet Vt. kehitysjohtajan ehdotus Maankäyttöjaosto esittää kunnanhallitukselle, että kaavaehdotus asetetaan maankäyttö- ja rakennuslain 65 :n ja maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 :n mukaisesti nähtäville, ja että kaavaehdotuksesta pyydetään tarpeelliset lausunnot. Tf. utvecklingsdirektörens förslag
7/2017 11 Maankäyttöjaosto/ 18 13.02.2017 Markanvändningssektionen Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 42 28.02.2017 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 107 09.05.2017 Markanvändningssektionen föreslår kommunstyrelsen att planförslaget och byggnadsanvisningarna läggs fram i enlighet med 65 i markanvändnings- och bygglagen och 27 i markanvändnings- och byggförordningen samt att begära nödvändiga utlåtanden angående planförslaget. Päätös Maankäyttöjaosto hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Markanvändningssektionen godkände enhälligt föredragandens förslag. KH 42 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 28.2.2017 Liitteet / Bilagor Liite 1/42. KH: Kaavakartta Liite 2/42. KH: Kaavaselostus Liite 3/42. KH: Kaavaselostuksen liitteet Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää, että kaavaehdotus asetetaan maankäyttöja rakennuslain 65 :n ja maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 :n mukaisesti nähtäville, ja että kaavaehdotuksesta pyydetään tarpeelliset lausunnot. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen beslutar att planförslaget och byggnadsanvisningarna läggs fram i enlighet med 65 i markanvändnings- och bygglagen och 27 i markanvändnings- och byggförordningen samt att begära nödvändiga utlåtanden angående planförslaget. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.
7/2017 12 Maankäyttöjaosto/ 18 13.02.2017 Markanvändningssektionen Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 42 28.02.2017 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 107 09.05.2017 KH 107 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 9.5.2017 Valmistelija / Beredare: kaavoitusarkkitehti Jarkko Lyytinen, jarkko.lyytinen (at) sipoo.fi T7B Sipoonlahden koulukeskuksen asemakaavamuutoksen ehdotuksesta saatiin nähtävillä oloaikana 8.3. 7.4.2017 kaksi lausuntoa. Ehdotusvaiheen asukastilaisuus oli 15.3.2017. Koulukeskuksen hankkeen kiireellisyydestä johtuen asemakaavan muutos jouduttiin viemään suoraan kunnanhallitukseen hyväksymisvaiheessa. Ely-keskuksen lausunto: Koulukeskusta laajennettaessa on tärkeää toteuttaa sujuvat ja turvalliset saatto- ja jättöliikenteen järjestelyt. Uuden Porvoontien poikkimenemisen turvallisuutta lisäisi kevyen liikenteen alikulun/alikulkujen toteuttaminen väylälle. Uusi Porvoontie (nykyinen seututie 170) on osoitettu asemakaavassa katuna. Kadunpitopäätöksen tekeminen mahdollistaa väylän kehittämisen katumaisena väylänä. Uudella Porvoontiellä kulkee erikoiskuljetuksia, joten niiden vaatimukset on huomioitava myös jatkossa väylää kehitettäessä. Kaavatyössä on kiinnitetty ansiokkaasti huomiota hulevesien käsittely ja viivytystarpeisiin sekä menetelmiin. Aihetta on kuvattu kattavasti, ja hulevesiä koskevat aluevaraukset ja kaavamääräykset ovat pääosin oikeanlaiset. Hulevesien viivytysjärjestelmien tilavuusvaatimus 0,5 m3 jokaista sataa vettä läpäisemätöntä neliömetriä kohti on vain puolet yleisesti käytetystä yhdestä kuutiometristä. Yleisestä mitoitusarvosta poikkeaminen perustunee Taasjärven hulevesiselvityksessä esitettyyn suositukseen. On huomioitavaa, että järvien ranta-alueilla viivytystarve voi yleisesti ottaen olla muita alueita vähäisempi, koska järvi itsessään tasaa äkillisiä virtaamavaihteluja alapuoliseen vesistöön nähden. Suurin osa Sipoonlahden koulukeskuksen ja Etelä-Pähkinälehdon kaava-alueen hulevesistä ohjautuu kuitenkin suoraan jo ennestäänkin tulvaherkkään Hangelbybäckeniin johtavaan ojastoon, minkä takia hulevesien viivytykseen on kiinnitettävä erityistä huomiota. Tämän johdosta kaavaalueen viivytysjärjestelmien kokonaistilavuuden tulee olla 1 m3 jokaista sataa vettä läpäisemätöntä pintaneliömetriä kohti. Alueen suunnitellun maankäytön ja maaston pinnanmuotojen perusteella tämän ei voida arvioida aiheuttavan erityistä haittaa kaavan toteuttamiselle. Ehdotus vastineeksi: Uutta Porvoontietä on tarkoitus jatkossa muuttaa taajaman keskustaan paremmin sopivaksi kaduksi pois nykyisestä
7/2017 13 Maankäyttöjaosto/ 18 13.02.2017 Markanvändningssektionen Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 42 28.02.2017 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 107 09.05.2017 maantiemäisestä ilmeestä, ja rakentaa tiiviimmin myös kadun ympäristö. Asemakaavaan on varattu kaksi alikulun vaihtoehtoista paikkaa, ja alikulkua tullaan taajaman kehittyessä tarvitsemaan. Erikoiskuljetukset huomioidaan osana katusuunnittelua. Hulevesien viivytysjärjestelmien tilavuusvaatimus 0,5 m3 jokaista sataa vettä läpäisemätöntä neliömetriä perustuu Taasjärven hulevesiselvityseen, 2015, Sito Oy. Asemakaava-alueella syntyvän huleveden viivytyksen mitoitusmääräystä on muutettu mitoitukseltaan Ely-keskuksen näkemyksen mukaiseksi. Viivytys voidaan tarvittaessa toteuttaa osittain myös asemakaava-alueen ulkopuolella valumareitillä Hangelbybäckeniin, eteläpuoleisella Hiekkamäentien asemakaavan ja asemakaavan muutoksen alueella on paljon tilaa laajoille ja varmoille viivytysratkaisuille. Tällöin myös valumareitti Uuden Porvoontien ali viivytysalueelle pitää suunnitella ja rakentaa riittävän suureksi, niin että Ely-keskuksen mitoitusohje täyttyy. Keravan Energia Oy:n lausunto: Verkkoliiketoiminta: Ei lisättävää. Alueelle on tarve rakentaa uusi puistomuuntamo. Kaavassa on esitetty vaihtoehtoiset sijainnit muuntamolle. Tuotantoliiketoiminta: Sipoonlahden koulukeskuksen alue on nykyisen Söderkullan kaukolämpöverkoston piirissä ja laajennukset ovat helposti liitettävissä kaukolämmön perään. Jatkossa lähivuosien aikana lämmöntuotannossamme tapahtuvien investointien kautta myös Etelä-Sipoossa asiakkaille toimitettava kaukolämpö tulee perustumaan pääasiassa kotimaisiin biopolttoaineisiin ja potentiaalisiin hukkalämmön talteenottokohteisiin. Ehdotus vastineeksi: Asemakaavaan on mm. eri hankkeiden vaiheistuksen vuoksi sijoitettu kaksi puistomuuntamon paikkaa, joista voidaan valita tilanteen parhaiten sopiva vaihtoehto. Kaukolämpöön ei asemakaavan muutoksen määräyksissä ole otettu kantaa, nykyinen koulu on jo liitetty kaukolämpöverkoon. Liitteet / Bilagor Liite 1/107. KH: Kaavakartta Liite 2/107. KH: Kaavaselostus Liite 3/107. KH: Kaavaselostuksen liitteet Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus hyväksyy vastineet ehdotuksesta annettuihin lausuntoihin ja muistutukseen ja esittää T7B Sipoonlahden
7/2017 14 Maankäyttöjaosto/ 18 13.02.2017 Markanvändningssektionen Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 42 28.02.2017 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 107 09.05.2017 koulukeskuksen asemakaavamuutoksen valtuuston hyväksyttäväksi. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen godkänner bemötandena till utlåtandena och anmärkningen om förslaget och föreslår för fullmäktige att T7B Detaljplaneändring för Sibbovikens skolcentrum, godkänns. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.
7/2017 15 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 108 09.05.2017 Esteetön Sipoo 2017-2020 -ohjelma / Programmet "Ett tillgängligt Sibbo 2017-2020" 100/01.04.01/2017 KH 108 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 9.5.2017 Valmistelija / Beredare: Vanhustyön palvelujohtaja / Chefen för äldreomsorgen Helena Räsänen, helena.rasanen (at) sipoo.fi, helena.rasanen (at) sibbo.fi Esteetön Sipoo 2017-2020 -ohjelman on valmistellut työryhmä, johon oli kutsuttu eri osastojen edustajat sekä vammais- ja vanhusneuvostojen edustajat. Luottamuselimille ja osastojen johtoryhmille on varattu mahdollisuus antaa lausunto ohjelmasta. Esteettömyysohjelmalla halutaan kehittää Sipoota, tuottaa ja korjata palveluita ja tehdä ympäristöä esteettömiksi kaikille asukkaille. Programmet Ett tillgängligt Sibbo 2017 2020 har beretts av en arbetsgrupp, till vilken inbjudits representanter för olika avdelningar samt representanter för handikapprådet och äldrerådet. Förtroendeorgan och avdelningarnas ledningsgrupper har beretts möjlighet att ge utlåtande om programmet. Tillgänglighetsprogrammet syftar till att utveckla Sibbo. Tjänsterna skall produceras och anpassas till att bli tillgängliga och miljön göras tillgänglig för alla invånare. Liitteet / Bilagor Liite 1a/108.. KH: Esteetön Sipoo 2017-2020, ehdotus Sipoon kunnan esteettömyysohjelmaksi Bilaga 1b/108. KH: Ett tillgängligt Sibbo 2017-2020, förslag till tillgänglighetsprogram för Sibbo kommun Liite / Bilaga 2/108. KH: Lausunnot Esteetön Sipoo 2017-2020 -ohjelmasta ja esteettömyystyöryhmän vastineet / Utlåtanden om programmet Ett tillgängligt Sibbo 2017-2020 och tillgänglighetsarbetsgruppens bemötanden Liite 3/108. KH: Vammaisneuvoston kommentti teknisen valiokunnan 4.4.2017 antamaan lausuntoon koskien Esteetön Sipoo 2017-2020 -ohjelmaa Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää hyväksyä Esteetön Sipoo 2017-2020 -ohjelman liitteen mukaisesti. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen besluter godkänna programmet Ett tillgängligt Sibbo 2017-2020 i enlighet med bilagan.
7/2017 16 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 108 09.05.2017 Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.
7/2017 17 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 109 09.05.2017 Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muutos 1.6.2017 lukien / Ändring av grundavtalet för Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä från och med 1.6.2017 1769/12.00.00/2016 KH 109 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 9.5.2017 Valmistelija / Beredare: sivistysjohtaja / bildningsdirektör Kurt Torsell, kurt.torsell(at)sipoo.fi Itä-Uudenmaan ammatillisen koulutuksen omistajat ovat syksyllä 2016 sopineet järjestelyistä, joilla alueen ammatillisen koulutuksen järjestämisedellytyksiä varmistetaan kokoamalla järjestäjät isommiksi toimijoiksi. Itä-Uudenmaan ammatillisen koulutuksen järjestelyjä varten perustettiin vuoden 2016 lopulla ohjausryhmä, joka palkkasi muutosjohtajan valmistelemaan järjestelyjen käytännön toteutusta. Osana kokonaisuutta ohjausryhmä päätti uudistaa kuntayhtymien perussopi-mukset kahdessa vaiheessa. Ensimmäisessä vaiheessa perussopimukset muutetaan uuden kuntalain mukaisiksi ja samalla kuntayhtymät muutetaan yhden toimielimen kuntayhtymäksi (Kuntalaki 61 ). Tavoitteena on parantaa ja selkiyttää omistajaohjausta Itä-uudenmaan ammatillisen koulutuksen valmistelun aikana ja samalla turvata kuntayhtymien jäsenkuntien vaikuttamismahdollisuudet ammatillisen koulutuksen järjestelyjen yhteydessä. Kuntayhtymien ensimmäisen vaiheen perussopimukset on muokattu pääosin Kuntaliiton perussopimusmallin mukaisiksi. Peruspääomaosuuksien jakoon on tehty Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän osalta muutosehdotus, jolla varaudutaan Edupoli liikelaitoksen liittämiseen osaksi kuntayhtymää 31.12.2017 mennessä. Edupolin toiminta 1.6. 31.12.2017 on turvattu siirtymäsäännöksillä. Jäsenkuntien oikeudet ja velvollisuudet säilyvät entisellään kuntayhtymän purkamisen ja laajentumisen osalta. Myös äänimääräleikkurit on säilytetty. Uuden kuntalain mukaiset omistajaohjaukseen, konserniohjeeseen, talouden ja toiminnan raportointiin ja alijäämän kattamiseen liittyvät säännökset on lisätty perussopimusluonnok-siin. Kuntaliiton perussopimusmallien rakenteesta johtuen, peruspääomaa ja jäsenkuntaosuuksia koskevat kohdat on siirretty taloutta koskevaan kappaleeseen.
7/2017 18 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 109 09.05.2017 Yhden toimielimen kuntayhtymää koskevat kuntalain 61 :n säännökset. Jäsenkunnat valitsevat jäsenet kuntayhtymän ylimpään toimielimeen, joka on hallitus (yhden toimielimen kuntayhtymässä hallituksen jäsenten valinnassa ei tarvitse noudattaa poliittisen suhteelli-suuden vaatimusta). Lisäksi jäsenkunnat valitsevat tarkastuslautakunnan jäsenet, tilintarkastusyhteisön ja päättävät vastuuvapaudesta. Mikäli jäsenkunnat eivät pääse yksimielisyyteen niiden päätettäväksi kuuluvista asioista, kutsutaan koolle yhtymäkokous, johon jäsenkunnat valitsevat edustajat. yhtymäkokouksessa yhden jäsenkunnan päätösvalta on leikattu vastaavalla tavalla kuin aiemmissa perussopimuksissa. Perussopimusta on valmisteltu ohjausryhmässä sovitulla tavalla muutosjohtajan toimesta, esitelty itä-uudenmaan kunnanjohtajille sekä annettu mahdollisuus esittää kysymyksiä ja kommentoida perussopimusluonnosta. Ägarna av yrkesutbildningen i Östra Nyland har under hösten 2016 kommit överens om arrangemang som förbättrar förutsättningarna för ordnande av yrkesutbildningen i området genom att av ordnarna sammanställa större aktörer. För arrangemangen kring yrkesutbildningen i Östra Nyland grundade man i slutet av år 2016 en styrgrupp som anställde en förändringsledare med uppgiften att förbereda det praktiska genomförandet av arrangemangen. Som en del av helheten beslöt styrgruppen att förnya samkommunernas grundavtal i två skeden. I det första skedet ändras grundavtalen så att de är förenliga med den nya kommunallagen och samtidigt ändras samkommunerna till samkommuner med endast ett organ (Kommunallagen 61 ). Målet är att förbättra och förtydliga ägarstyrningen under beredningen av yrkesutbildningen i Östra Nyland och samtidigt trygga möjligheterna för samkommunernas medlemskommuner att påverka i samband med att yrkesutbildningen omorganiseras. Grundavtalen för samkommunerna för det första skedet har i huvudsak omarbetas så att de motsvarar Kommunförbundets mall för grundavtal. För fördelningen av grundkapitalandelarna har man gjort ett förändringsförslag för IUKKY, med vilken man förbereder sig för att affärsverket Edupoli ansluts till en del av samkommunen före 31.12.2017. Verksamheten vid Edupoli har tryggats för tiden 1.6 31.12.2017 med övergångsbestämmelser. Medlemskommunernas rättigheter och skyldigheter förblir oförändrade då samkommunen avvecklas och utvidgas. Även röstetalsbegränsningen har bevarats.
7/2017 19 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 109 09.05.2017 Bestämmelserna i den nya kommunallagen om ägarstyrning, koncernanvisningar, rapportering om ekonomin och verksamheten samt täckande av underskott har inkluderats i utkasten till grundavtal. På grund av strukturen i Kommunförbundets mallar för grundavtal har punkterna som gäller grundkapitalet och medlemskommunandelarna flyttats till avsnittet som behandlar ekonomin. För samkommuner med endast ett organ gäller bestämmelserna i 61 i kommunallagen. Medlemskommunerna väljer medlemmarna i samkommunens högsta organ, dvs. styrelsen (då styrelsemedlemmarna väljs i en samkommun med endast ett organ behöver man inte följa kravet om politisk proportionalitet). Dessutom väljer medlemskommunerna medlemmarna i revisionsnämnden, utser en revisionssammanslutning och beslutar om ansvarsfrihet. Om medlemskommunerna inte uppnår enighet om de ärenden som de ska besluta om, sammankallas samkommunstämman dit medlemskommunerna utser sina representanter. Vid samkommunstämman har beslutanderätten för en medlemskommun begränsats på motsvarande sätt som i de tidigare grundavtalen. Förändringsledaren har berett grundavtalet på det sätt som avtalats i styrgruppen och avtalet har presenterats för kommundirektörerna i Östra Nyland som haft möjlighet att kommentera utkastet till grundavtal. Liitteet - Bilagor Liite / Bilaga 1/109. KH: Perussopimusluonnos / Utkast till grundavtal (på finska) Liite / Bilaga 2/109. KH: Uuden ja nykyisen sopimuksen vertailu / Jämförelse mellan nya och nuvarande grundavtal (på finska) Liite 3/109. KH: Suomen kuntaliiton perussopimusmalli Bilaga 4/109. KH: Finlands kommunförbunds mall för grundavtal Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus esittää, että valtuusto hyväksyy Itä-Uudenmaan perussopimusluonnoksen liitteen 1 mukaisesti. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige godkänner utkastet till nytt grundavtal för Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä i enlighet med bilaga 1. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen.
7/2017 20 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 109 09.05.2017 Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.
7/2017 21 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 110 09.05.2017 Ändring av grundavtalet för samkommunen för yrkesutbildning i Östra Nyland från och med 1.6.2017 / Samkommunen för yrkesutbildning i Östra Nyland perussopimuksen muutos 1.6.2017 lukien 1769/12.00.00/2016 KH 110 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 9.5.2017 Valmistelija / Beredare: sivistysjohtaja / bildningsdirektör Kurt Torsell, kurt.torsell(at)sipoo.fi Ägarna av yrkesutbildningen i Östra Nyland har under hösten 2016 kommit överens om arrangemang som tryggar förutsättningarna för ordnande av yrkesutbildningen i området genom att av ordnarna sammanställa större aktörer. För arrangemangen kring yrkesutbildningen i Östra Nyland grundades i slutet av år 2016 en styrgrupp som anställde en förändringsledare med uppgiften att förbereda det praktiska genomförandet av arrangemangen. Som en del av helheten beslöt styrgruppen att förnya samkommunernas grundavtal i två skeden. I det första skedet ändras grundavtalen så att de är i enlighet med den nya kommunallagen och samtidigt ändras samkommunerna till samkommuner med endast ett organ (kommunallagen 61). Målet är att förbättra och förtydliga ägarstyrningen under beredningen av yrkesutbildningen i Östra Nyland och samtidigt trygga möjligheterna för samkommunernas medlemskommuner att påverka i samband med att yrkesutbildningen omorganiseras. Grundavtalet för samkommunen för det första skedet har i huvudsak omarbetas så att de motsvarar Kommunförbundets mall för grundavtal. Medlemskommunernas rättigheter och skyldigheter förblir oförändrade ifall samkommunen avvecklas eller utvidgas. Även röstetalsbegränsningen har bevarats. Bestämmelserna i den nya kommunallagen om ägarstyrning, koncerndirektiv, rapportering om ekonomin och verksamheten samt täckande av underskott har inkluderats i förslaget till grundavtal. På grund av strukturen i Kommunförbundets mallar för grundavtal har punkterna som gäller grundkapitalet och medlemskommunandelarna flyttats till avsnittet som behandlar ekonomin. För samkommuner med endast ett organ gäller bestämmelserna i 61 i kommunallagen. Medlemskommunerna väljer medlemmarna i samkommunens högsta organ, dvs. styrelsen (då styrelsemedlemmarna väljs i en samkommun med endast ett organ behöver man inte följa kravet om politisk proportionalitet). Dessutom väljer medlemskommunerna medlemmarna i revisionsnämnden, utser en
7/2017 22 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 110 09.05.2017 revisionssammanslutning och beslutar om ansvarsfrihet. Om medlemskommunerna inte uppnår enighet om de ärenden som de ska besluta om, sammankallas samkommunstämman dit medlemskommunerna utser sina representanter. Vid samkommunstämman har beslutanderätten för en medlemskommun begränsats på motsvarande sätt som i de tidigare grundavtalen. Förändringsledaren har berett grundavtalet på det sätt som avtalats i styrgruppen och avtalet har presenterats för kommundirektörerna i Östra Nyland som haft möjlighet att ställa frågor kommentera utkastet till grundavtal. Itä-Uudenmaan ammatillisen koulutuksen omistajat ovat syksyllä 2016 sopineet järjestelyistä, joilla alueen ammatillisen koulutuksen järjestämisedellytyksiä varmistetaan kokoamalla järjestäjät isommiksi toimijoiksi. Itä-Uudenmaan ammatillisen koulutuksen järjestelyjä varten perustettiin vuoden 2016 lopulla ohjausryhmä, joka palkkasi muutosjohtajan valmistelemaan järjestelyjen käytännön toteutusta. Osana kokonaisuutta ohjausryhmä päätti uudistaa kuntayhtymien perussopimukset kahdessa vaiheessa. Ensimmäisessä vaiheessa perussopimukset muutetaan uuden kuntalain mukaisiksi ja samalla kuntayhtymät muutetaan yhden toimielimen kuntayhtymäksi (Kuntalaki 61 ). Tavoitteena on parantaa ja selkiyttää omistajaohjausta Itä-Uudenmaan ammatillisen koulutuksen valmistelun aikana ja samalla turvata kuntayhtymien jäsenkuntien vaikuttamismahdollisuudet ammatillisen koulutuksen järjestelyjen yhteydessä. Kuntayhtymien ensimmäisen vaiheen perussopimukset on muokattu pääosin Kuntaliiton perussopimusmallin mukaisiksi. Jäsenkuntien oikeudet ja velvollisuudet säilyvät entisellään kuntayhtymän purkamisen ja laajentumisen osalta. Myös äänimääräleikkurit on säilytetty. Uuden kuntalain mukaiset omistajaohjaukseen, konserniohjeeseen, talouden ja toiminnan raportointiin ja alijäämän kattamiseen liittyvät säännökset on lisätty perussopimusluonnoksiin. Kuntaliiton perussopimusmallien rakenteesta johtuen, peruspääomaa ja jäsenkuntaosuuksia koskevat kohdat on siirretty taloutta koskevaan kappaleeseen. Yhden toimielimen kuntayhtymää koskevat kuntalain 61 :n säännökset. Jäsenkunnat valitsevat jäsenet kuntayhtymän ylimpään
7/2017 23 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 110 09.05.2017 toimielimeen, joka on hallitus (yhden toimielimen kuntayhtymässä hallituksen jäsenten valinnassa ei tarvitse noudattaa poliittisen suhteellisuuden vaatimusta). Lisäksi jäsenkunnat valitsevat tarkastuslautakunnan jäsenet, tilintarkastusyhteisön ja päättävät vastuuvapaudesta. Mikäli jäsenkunnat eivät pääse yksimielisyyteen niiden päätettäväksi kuuluvista asioista, kutsutaan koolle yhtymäkokous, johon jäsenkunnat valitsevat edustajat. yhtymäkokouksessa yhden jäsenkunnan päätösvalta on leikattu vastaavalla tavalla kuin aiemmissa perussopimuksissa. Perussopimusta on valmisteltu ohjausryhmässä sovitulla tavalla muutosjohtajan toimesta, esitelty itä-uudenmaan kunnanjohtajille joille on annettu mahdollisuus esittää kysymyksiä ja kommentoida perussopimusluonnosta. Bilagor - Liitteet Bilaga / Liite 1/110. KST: Utkast till grundavtal / Perusopimusluonnos (ruotsiksi) Bilaga / Liite 2/110. KST: Jämförelse mellan nya och nuvarande grundavtal / Uuden ja nykyisen sopimuksen vertailu (ruotsiksi) Liite 3/110. KH: Suomen kuntaliiton perussopimusmalli Bilaga 4/110. KST: Finlands kommunförbunds mall för grundavtal Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige godkänner utkastet till nytt grundavtal för Samkommunen för yrkesutbildning i Östra Nyland i enlighet med bilaga 1. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus esittää, että valtuusto hyväksyy Samkommunen för yrkesutbildning i Östra Nyland perussopimusluonnoksen liitteen1 mukaisesti. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.
7/2017 24 Sipoon Vesi - Sibbo Vatten 20 02.05.2017 -liikelaitoksen johtokunta Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 111 09.05.2017 Lausunto HSY:n alueen vesihuollon kehittämissuunnitelmasta 2017-2026 / Utlåtande om utvecklingen av HRM:s vattenförsörjningsplan 2017-2026 VESI 20 Sipoon Vesi -liikelaitoksen johtokunta Sibbo Vatten affärsverks direktion 2.5.2017 Valmistelija / Beredare: liikelaitosjohtaja/affärsverksdirektör Matti Huttunen, matti.huttunen(at)sipoo.fi Helsingin seudun ympäristöpalvelut (HSY) pyytää kirjallista lausuntoa Sipoon kunnalta HSY:n alueen vesihuollon kehittämissuunnitelmaluonnoksesta 2017 2026. Lausunto tulee jättää HSY:n kirjaamoon viimeistään 19.5.2017. Sipoon kunnan hallintosäännön mukaan Sipoon Veden johtokunta valmistelee lausunnot kunnan kannalta merkittävistä asioista kunnanhallitukselle. Lausunto HSY:n vesihuollon kehittämissuunnitelma koskettaa Sipoota pääsääntöisesti Östersundomin osalta. Östersundomin alueen vesihuolto on edelleen Sipoon Veden omistuksessa sekä ylläpidossa. HSY:n kehittämissuunnitelmassa on viitattu Östersundomin alueeseen ja sen vesihuoltojärjestelyihin tulevaisuudessa seuraavasti: Sipoon Veden Östersundomin toiminta-alue siirtyy HSY:n vastuulle, kun Östersundomin aluerakentaminen alkaa. [HSY:n vesihuollon kehittämissuunnitelma, kohta 2.1.1., s 10.] Östersundomin alueen aluerakentaminen alkaa todennäköisesti aikaisintaan suunnittelukauden lopulla. Rakentaminen alkanee Karhusaaresta, jossa sijaitseva Sipoon Veden toiminta-alue tullaan todennäköisesti siirtämään HSY:lle vielä suunnittelukauden aikana. [HSY:n vesihuollon kehittämissuunnitelma, kohta 3., s 21.] Karhusaaren osalta toiminta-alueen siirtäminen Sipoon Vedeltä HSY:lle saattaa tulla ajankohtaiseksi jo 2020-luvulla. [HSY:n vesihuollon kehittämissuunnitelma, kohta 6.2., s 28.] HSY:tä perustettaessa on sovittu, että Östersundomin alueen vesihuolto jää Sipoon Veden omaisuudeksi ja, että Sipoon Vesi ei laajenna toiminta-alueitaan Helsingin puoleisilla verkosto-osillaan. Mikäli kuitenkin ilmenee selkeä tarve putkiverkkojen laajentamisesta alueella, tulee siitä sopia erikseen Sipoon Veden kanssa. HSY:tä perustettaessa on myös sovittu, että Helsingin kaavoituksen
7/2017 25 Sipoon Vesi - Sibbo Vatten 20 02.05.2017 -liikelaitoksen johtokunta Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 111 09.05.2017 edistyessä Östersundomin alueella Sipoon Veden toiminta-alueille, HSY lunastaa Sipoon Veden vesihuoltoverkostot liiketoimintakaupalla samoilla perusteilla kuin HSY:n jäsenkuntien vesihuoltoverkostot on lunastettu HSY:n muodostamisvaiheessa. 25.5.2016 Östersundom-projektin kokouksessa kokousmuistion (liite 2) mukaisesti tarkennettiin aikaisempaa linjausta siten, että HSY:n ja Sipoon välillä laaditaan liiketoimintakauppa, joka voisi ajoittua esimerkiksi yleiskaavan hyväksymisen tai lainvoimaiseksi tulemisen ajankohtaan, kuitenkin aivan viimeistään ajankohtaan ennen aluerakentamista. Sipoon kunta esittää, että edellä mainittujen kohtien muotoilua tarkennetaan sovitun mukaiseksi siten, että kohtiin lisätään maininta siitä, että toiminta-alueiden siirto tapahtuu liiketoimintakaupalla samoilla perusteilla kuin HSY:n jäsenkuntien vesihuoltoverkostot on lunastettu HSY:n muodostamisvaiheessa. Sipoon kunnalla ei ole edellä esitetyn lisäksi muuta lausuttavaa ehdotuksesta. Liitteet / Bilagor Liite / Bilaga 1 / 20. VESI: HSYn alue, vesihuollon kehittämissuunnitelmakartta 2017-2026 Liite / Bilaga 2 / 20. VESI: HSY:n alue, rakentamisalueet Liite / Bilaga 3 / 20. VESI: Karttamerkintöjen selvitykset Liite / Bilaga 4 / 20. VESI: Vesihuollon kehittämisalueiden priorisoinnin periaatteet Liite / Bilaga 5 / 20. VESI: HSY:n alue, priorisoitavat alueet Liite / Bilaga 6 / 20. VESI: Priorisoinnin tulokset Liite / Bilaga 7 / 20. VESI: Vesiosuuskuntia, yhtiötä ja yhtymiä koskevat kehittämistoimenpiteet Liite / Bilaga 8 / 20. VESI: Muistio (25.5.2016, Östersundom-projekti) Liite / Bilaga 9 / 20. VESI: HSY:n alue, kehittämissuunnitelma luonnos Liite / Bilaga 10 / 20. VESI: Lausuntopyyntö Liikelaitosjohtajan ehdotus Sipoon Veden johtokunta esittää kunnanhallitukselle, että se antaa asiasta valmistelun mukaisen lausunnon. Affärsverksdirektörens förslag Affärsverksdirektionen ber kommunstyrelsen om ett utlåtande enligt planen.
7/2017 26 Sipoon Vesi - Sibbo Vatten 20 02.05.2017 -liikelaitoksen johtokunta Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 111 09.05.2017 Päätös Liikelaitoksen johtokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Affärsverkets direktion godkände enhälligt föredragandens förslag. KH 111 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 9.5.2017 Liitteet / Bilagor Liite 1/111. KH: HSYn alue, vesihuollon kehittämissuunnitelmakartta 2017-2026 Liite 2/111. KH: HSY:n alue, rakentamisalueet Liite 3/111. KH: Karttamerkintöjen selvitykset Liite 4/111. KH: Vesihuollon kehittämisalueiden priorisoinnin periaatteet Liite 5/111. KH: HSY:n alue, priorisoitavat alueet Liite 6/111. KH: Priorisoinnin tulokset Liite 7/111. KH: Vesiosuuskuntia, yhtiötä ja yhtymiä koskevat kehittämistoimenpiteet Liite 8/111. KH: Muistio (25.5.2016, Östersundom-projekti) Liite 9/111. KH: HSY:n alue, kehittämissuunnitelma luonnos Liite 10/111. KH: Lausuntopyyntö Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää antaa lausunnon HSY:n alueen vesihuollon kehittämissuunnitelmasta 2017-2026 Sipoon Vesi -liikelaitoksen johtokunnan esityksen mukaisesti. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen beslutar ge utlåtande om HRM områdets utvecklingsplan förvattenförsörjningen 2017-2026. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.
7/2017 27 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 112 09.05.2017 Kunniakäynti sankarihaudoille Kaatuneitein muistopäivänä / Uppvaktning vid hjältegravarna på De stupades dag KH 112 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 9.5.2017 Valmistelija / Beredare: kunnansihteeri/kommunsekreterare Peter Stenvall Kunnalla on yhdessä seurakuntien ja Sibbo Krigsveteraner rf:n kanssa ollut tapana osallistua Kaatuneitten muistopäivänä Sipoon vanhan kirkon ja Östersundomin kirkon sankarihaudoille tehtäviin kunniakäynteihin. Kaatuneitten muistopäivää vietetään tänä vuonna 21.5. Kunniakäynti Sipoon vanhan kirkon sankarihaudoille tehdään klo 11.30 ja Östersundomin kirkon sankarihaudoille klo 13.00. Kommunen har tillsammans med församlingarna och Sibbo Krigsveteraner rf. brukat delta i uppvaktingarna vid hjältegravarna vid Sibbo gamla kyrka och vid Östersundom kyrka på De stupades dag. De stupades dag firas i år 21.5. Uppvaktingen vid gamla kyrkan sker kl. 11.30 och vid Östersundom kyrka kl. 13.00. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus nimeää edustajat Kaatuneitten muistopäivän kunniakäynneille. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen utser representanter till uppvaktingarna på De stupades dag. Päätös Kunnanhallitus nimesi valtuuston puheenjohtajan Christel Liljeströmin ja kunnanhallituksen puheenjohtajan Ari Oksasen kunnan edustajiksi kunniakäynneille. Beslut Kommunstyrelsen utsåg fullmäktiges ordförande Christel Liljeström och kommunstyrelsens ordförande Ari Oksanen till kommunens representanter vid uppvaktningarna.
7/2017 28 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 113 09.05.2017 Valiokuntien, jaostojen ja viranhaltijoiden päätökset / Utskottens, sektionernas och tjänsteinnehavarnas beslut KH 113 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 9.5.2017 Valmistelija/Beredare: vs. tiiminvetäjä / tf teamledare Nina Grandell, nina.grandell(at)sipoo.fi Kunnanhallitukselle on lähetetty tiedoksi seuraavat pöytäkirjat ja päätökset: Kommunstyrelsen har fått följande protokoll och beslut för kännedom: Pöytäkirjat / - Keskusvaalilautakunta / Centralvalnämnden, 10.4.2017 - Keskusvaalilautakunta / Centralvalnämnden, 12.4.2017 - Vapaa-ajanjaosto / Fritidssektionen, 18.4.2017 - Tarkastuslautakunta / Revisionsnämnden, 19.4.2017 - Valtuusto / Fullmäktige, 24.4.2017 - Tarkastuslautakunta / Revisionsnämnden, 25.4.2017 - Sosiaali- ja terveysvlk / Social- och hälsovårdsutsk, 26.4.2017 Viranhaltijapäätökset / Tjänsteinnehavarbeslut Kunnanjohtaja Henkilöstöpäätös 28.04.2017 3 CDOn ja HDOn esimiesmuutos 1.5.2017 alkaen Henkilöstöpäällikkö Henkilöstöpäätös 27.4.2017 10 Vakanssin 449 408 ammattinimikkeen muuttaminen rakennuttajainsinöörin ammattinimikkeeksi 27.4.2017 11 Vakanssin 449 302 ammattinimikkeen muuttaminen rakennuttajainsinöörin ammattinimikkeeksi 28.4.2017 12 Vakanssin 449 714 ammattinimikkeen muuttaminen kunnossapitopäällikön ammattinimikkeeksi Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus merkitsee päätökset tiedoksi ja päättää, ettei se käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta. Kommundirektören förslag Kommunstyrelsen antecknar besluten för kännedom och beslutar att inte använda sin upptagningsrätt i enlighet med 51 i
7/2017 29 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 113 09.05.2017 kommunallagen. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.
7/2017 30 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 114 09.05.2017 Ilmoitusasiat / Delgivningar KH 114 Kunnanhallitus / Kommunstyrelsen 9.5.2017 Valmistelija/Beredare: vs. tiiminvetäjä / tf teamledare Nina Grandell, nina.grandell(at)sipoo.fi Vaasan hallinto-oikeuden lähete (00124/17/5107) 27.3.2017. YIT Rakennus Oy:n valitus Sipoon rakennus- ja ympäristövaliokunnan päätöksestä 23.12.2016 / 14.12.2016 129 (ympäristösuojelulain mukainen hakemus ylijäämämaan hyödyntämiseksi pellon rakenteissa, Sipoo. Vastinepyyntö 28.4.2017 mennessä. Lausunto annettu 26.4.2017. Uudenmaaan liitto, maakuntahallitus, pöytäkirja 3/2017 24.4.2017 Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiri, hallituksen kokouksen 24.4.2017 pöytäkirja Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä, yhtymähallituksen kokous 3/2017, 27.4.2017 HSL, hallituksen esityslista 6/2017 2.5.2017 HSL:n hallituksen pöytäkirjaote 50 2.5.2017 Joukkoliikenteen lippujen hinnat auton vapaapäivänä 22.9.2017 Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä, yhtymähallituksen kokous 4/2017, 11.5.2017, Viljandi Kutseõppekeskus, Viro Keuda, Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuuston kokous 17.5.2017, esityslista. Eteva kuntayhtymä, kuntayhtymän yhtymäkokous, esityslista 18.5.2017 HSL, yhtymäkokouksen esityslista 1/2017 23.5.2017 Vaasan hallinto-oikeuden päätös (17/0192/3) 3.5.2017, tämä kuulutetaan seinällä ja netissä 2.6. asti. Vaasan hallinto-oikeuden päätökset / Vasa förvaltningsdomstols beslut: Päätös Bo Anderssonin valitukseen ympäristölupa-asiassa Etelä-Suomen aluehallintoviraston myöntämä lupa 35/2010/2 kallion louhinta- ja louheen murskaustoimintaan sekä louheen ja murskeen varastointitoimintaan Rudus Oy:lle. Hallinto-oikeus muuttaa lupamääräystä 13.4. sekä lisää uuden lupamääräyksen 13.5. Hallinto-oikeus hylkää valituksen muilta osin.
7/2017 31 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 114 09.05.2017 Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen antecknar delgivningarna för kännedom. Päätös Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Kommunstyrelsen godkände enhälligt föredragandens förslag.
7/2017 32 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 115 09.05.2017 Valtuuston kokouksessa 24.4.2017 pidetyn pöytäkirjan tarkastaminen / Granskning av fullmäktiges protokoll från sammanträdet 24.4.2017 KH 115 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 9.5.2017 Valmistelija / Beredare: kunnansihteeri / kommunsekreterare Peter Stenvall peter.stenvall(at)sipoo.fi Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus toteaa, että päätökset ovat syntyneet laillisesti ja ne voidaan toteuttaa. Toimeenpano tapahtuu seuraavasti: 15. Sipoon kunnan palkkiosääntö 2017. Ote: Kunnansihteeri Peter Stenvallille joka yhdistää palkkiosäännön ja uuden hallintosäännön. 16. Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet. Ote: Talous- ja hallintojohtaja Pekka Laitasalo 17. Aloite sähköisten ilmoitustaulujen hankkimisesta Nikkilään ja Söderkullaan/SDP:n valtuustoryhmä. Ote: Kunnansihteeri Peter Stenvall 18. Aloite asuntomessujen järjestämisestä Sipoossa/Timo Rope ym.ote: Kaavoituspäällikkö Matti Kanerva 19. Aloite asemakaavoitettavien maiden hankkimisesta/juhani Rantala ym.ote: Kiinteistö- ja mittauspäällikkö Pekka Söyrilä 20. Aloite kokeilusta yritysvaikutusten arvioimiseksi Sipoon kunnan päätöksenteossa/juha Suuronen ym.ote: Elinkeinopäällikkö Rauno Tiainen 21. Valtuustoaloite energian keräämiseksi kunnan kiinteistöistä. Ote: Kiinteistöpäällikkö Juha Pohjonen. 22. Valtuustoaloite säännöllisistä sisäilmakyselyistä kouluissa sekä sisäilmaprosessin kehittämisestä/heikki Vestman. Ote: Sivistysjohtaja Kurt Torsell, Tekninen johtaja Ilari Myllyvirta. 23. Valtuustoaloite Sipoon kunta vastaa Itämerihaasteeseen / RKP:n valtuustoryhmä. Ote: Ympäristöpäällikkö Christel Kyttälä 24. Luettelo valmisteilla olevista valtuustoaloitteista. Ote: Kyseessä olevien osastojen päälliköt. 27. Aloite kevyen liikenteen väylän rakentamisesta Salparin kylän ja maantie 170 välillä/suomen ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä. Toimeenpano: Teknisen valiokunnan lausunto pyydetään 31.10.2017 mennessä. 28. Aloite uusista ratkaisuista sisätilaongelmiin/heikki Vestman ym. Toimeenpano: Teknisen valiokunnan lausunto pyydetään 31.10.2017 mennessä. 29. Aloite uuden koulun rakentamisesta Talmaan/Heikki Vestman ym. Toimeenpano: Sivistysvaliokunnan valiokunnan lausunto pyydetään 31.10.2017 mennessä. 30. Aloite osallistumisesta "Luontolahjani 100-vuotiaalle" -luonnonsuojelukampanjaan/marketta Mattila ym.
7/2017 33 Kunnanhallitus/Kommunstyrelsen 115 09.05.2017 Toimeenpano: Maankäyttöjaoston lausunto pyydetään 31.10.2017 mennessä. 31. Aloite mopopajatoiminnasta/heikki Vestman ym. Toimeenpano: Sivistysvaliokunnan lausunto pyydetään 31.10.2017 mennessä. 32. Aloite Kuntalan korttelin kehittämisestä/juhani Rantala ym.toimeenpano: Maankäyttöjaoston lausunto pyydetään 31.10.2017 mennessä. 33. Aloite maauimalan rakentamisesta Nikkilään/Juhani Rantala ym. Toimeenpano: Sivistysvalikunnan ja Teknisen valiokunnan lausunnot pyydetään 31.10.2017 mennessä. 34. Aloite nuorten lisääntymisterveyden takaamiseksi/suomen ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä. Toimeenpano: Sosiaali- ja terveysvaliokunnan lausunto pyydetään 31.10.2017 mennessä. 35. Aloite Sipoon pitäjän historiikin kolmannen osan tekemiseksi/suomen ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä. Toimeenpano: Sivistysvaliokunnan lausunto pyydetään 31.10.2017 mennessä. Kommundirektörens förslag Kommunstyrelsen konstaterar att besluten tillkommit i laga ordning och kan verkställas. Verkställigheten sker enligt följande: 15. Sibbo kommuns arvodesstadga 2017. Utdrag kommunsekreterare Peter Stenvall som sammanför arvodesstadgan med den nya förvaltningsstadgan. 16. Grunder för intern kontroll och riskhantering. Utdrag: Ekonomi- och förvaltningsdirektör Pekka Laitasalo. 17. Motion om att skaffa elektroniska anslagstavlor till Nickby och Söderkulla/Socialdemokratiska fullmäktigegruppen. Utdrag: komunsekreterare Peter Stenvall. 18. Motion om att arrangera bostadsmässa i Sibbo/Timo Rope m.fl. Utdrag: Planlägningschef Matti Kanerva. 19. Motion om att skaffa mark för detaljplanering/juhani Rantala m.fl. Utdrag: Mätnings- och fastighetschef Pekka Söyrilä. 20. Motion om att inleda ett försök att bedöma beslutsfattandets konsekvenser för företag i Sibbo kommun/juha Suuronen m.fl. Utdrag: Näringschef Rauno Tiainen. 21. Motion om att samla solenergi i kommunen fastigheter/juha Suuronen m.fl. Utdrag: Fastighetschef Juha Pohjonen. 22. Motion om regelbundna enkäter om inneluften i skolorna och utveckling av processen för att utreda inneluftens kvalitet/heikki Vestman. Utdrag: Bildningsdirektör Kurt Torsell och teknisk direktör Ilari Myllyvirta. 23. Motion om att anta Östersjöutmaningen/Svenska folkpartiets fullmäktigegrupp: Utdrag: Miljövårdschef Christel Kyttälä. 24. Förteckning över fullmäktigemotioner som är under