HE 185/2005 vp HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE VUODEN 2005 TOISEN LISÄTALOUSARVIOESITYKSEN (HE 161/2005 vp) TOISESTA TÄYDENTÄMISESTÄ
Viitaten tämän esityksen yleisperusteluihin ja yksityiskohtaisten perustelujen selvitysosiin ehdotetaan, että Eduskunta päättäisi hyväksyä oheen liitetyn toisen täydentävän esityksen hallituksen toiseen lisätalousarvioesitykseen vuodelle 2005. Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 2005 Tasavallan Presidentti TARJA HALONEN Valtiovarainministeri Eero Heinäluoma
YLEISPERUSTELUT Y 5 YLEISPERUSTELUT Eduskunnalle annetaan toinen vuoden 2005 toista lisätalousarvioesitystä (HE 161/2005 vp) täydentävä hallituksen esitys. Hallituksen esitys vuoden 2005 toiseksi lisätalousarvioksi annettiin eduskunnalle 14.10.2005 ja täydentävä hallituksen esitys (HE 171/2005 vp) 21.10.2005, eikä valtiovarainvaliokunta ole vielä antanut niistä mietintöään. Hakamäentie, Helsinki -tiehankkeen toteuttamiseksi hankkeen sopimusvaltuutta korotetaan 90,0 milj. eurosta 100,0 milj. euroon. YK-järjestöjen kautta annettavaan apuun Pakistanin maanjäristyksen tuhojen johdosta ehdotetaan 4 milj. euron humanitaarisen avun lisämäärärahaa kehitysyhteistyövaroihin. Valtionvelan nettokuoletuksia ehdotetaan vähennettäväksi vastaavalla määrällä. Toinen lisätalousarvioesitys ja sen täydentävät esitykset huomioiden kehykseen kuuluvien menojen yhteissummaksi ehdotetaan 28 773 milj. euroa, joten jakamattomaksi varaukseksi jää 80 milj. euroa. Valtion tuloarvioiden ja määrärahojen budjetoidut määrät sekä täydentävät lisätalousarvioesitykset, euroa Tuloarviot (ilman nettolainanottoa Nettolainanotto ja Määrärahat (ilman nettokuoletuksia Nettokuoletukset ja velanhallintaa) velanhallinta ja velanhallintaa) ja velanhallinta Varsinainen talousarvio 36 915 591 000 939 783 000 37 855 374 000 - I lisätalousarvio 3 308 578 000-939 783 000 171 941 000 2 196 854 000 II lisätalousarvioesitys 1 303 675 000 - -123 405 000 1 427 080 000 I täydentävä lisätalousarvioesitys - - 2 412 000-2 412 000 II täydentävä lisätalousarvioesitys - - 4 000 000-4 000 000 Yhteensä 41 527 844 000-37 910 322 000 3 617 522 000
6 MÄÄRÄRAHAT Pääluokka 24 ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA 30. Kansainvälinen kehitysyhteistyö 66. Varsinainen kehitysyhteistyö (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään lisäystä 4 000 000 euroa käyttösuunnitelman kohtaan 5. Humanitaarinen apu. Selvitysosa: Momentti lisätään vuoden 2005 toiseen lisätalousarvioesitykseen. Lisämääräraha on tarkoitettu YK-järjestöjen kautta annettavaan apuun Pakistanin maanjäristyksen tuhojen johdosta. 2005 II lisätalousarvio 4 000 000 2005 I lisätalousarvio 8 000 000 2005 talousarvio 457 922 000 2004 tilinpäätös 409 800 000 2003 tilinpäätös 371 246 000
7 Pääluokka 31 LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖN HALLINNONALA 24. Tiehallinto 78. Eräät tiehankkeet (arviomääräraha) Lisäksi momentin perusteluja muutetaan siten, että vuoden 2005 talousarviossa hyväksyttyä Tiehallinnon oikeutta solmia sopimuksia Hakamäentie, Helsinki -hankkeen toteuttamiseksi enintään 90,0 milj. euron kokonaiskustannusten määrästä korotetaan enintään 100,0 milj. euron kokonaiskustannusten määrään. Selvitysosa: Päätösosa lisätään vuoden 2005 toisen lisätalousarvioesityksen momentin päätösosan kolmanneksi kappaleeksi. Vuoden 2005 talousarvioesityksen momentin 31.24.78 selvitysosan ja vuoden 2005 ensimmäisen lisätalousarvioesityksen momentin 12.31.99 selvitysosan mukaan Helsingin kaupunki osallistuu Hakamäentie, Helsinki -hankkeen 90,0 milj. euron arvonlisäverottomien kustannusten rahoitukseen 30,6 milj. eurolla. Sopimusvaltuuden korottamisen 90,0 milj. eurosta 100,0 milj. euroon edellytyksenä on, että Helsingin kaupunki osallistuu lisäkustannusten rahoittamiseen samassa suhteessa kuin korottamattomiin kustannuksiin. 2005 II lisätalousarvio -2 640 000 2005 talousarvio 94 900 000 2004 tilinpäätös 92 972 107 2003 tilinpäätös 12 213 527
8 Pääluokka 37 VALTIONVELAN VÄHENTÄMINEN 01. Valtionvelan nettokuoletukset ja velanhallinta 94. Nettokuoletukset ja velanhallinta (arviomääräraha) Momentille myönnetään lisäystä 1 420 668 000 euroa. Selvitysosa: Päätösosa korvaa vuoden 2005 toisen lisätalousarvioesityksen momentin päätösosan ensimmäisen kappaleen. Vuoden 2005 toisessa lisätalousarvioesityksessä momentille myönnettiin lisäystä 1 427 080 000 euroa. Eduskunnalle 21.10.2005 annetussa täydentävässä esityksessä momentille myönnettiin 1 424 668 000 euroa eli 2 412 000 euroa vähemmän. Tämän toisen täydentävän esityksen menojen muutoksesta johtuen momentille myönnetään 4 000 000 euroa vähemmän eduskunnalle aiemmin annettuun täydentävään esitykseen nähden. Nimellisarvoisiin nettokuoletuksiin merkitään lisäystä 1 454 668 000 euroa, jolloin nimellisarvoisten nettokuoletusten määrä kohoaa 3 566 522 000 euroon. Emissiotappioista vähennetään 19 000 000 euroa ja pääomatappioista 15 000 000 euroa. Velanhallinnan erät mukaan lukien nettokuoletusten määrä on 3 617 522 000 euroa vuonna 2005. Määrärahan käytön arvioitu jakautuminen ehdotettujen muutosten jälkeen Nimellisarvoiset nettokuoletukset (netto) 3 566 522 000 Emissiotappiot (netto) 6 000 000 Pääomatappiot (netto) 45 000 000 Yhteensä 3 617 522 000 2005 II lisätalousarvio 1 420 668 000 2005 I lisätalousarvio 2 196 854 000