Sosiaali- ja terveyslautakunta 1/2012 1.2.2012 klo 17.30 19.00 Terveyskeskuksen monitoimitila Kokouspäivämäärä Sivu Sivu 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 1 2 PÖYTÄKIRJAN TARKISTAJIEN VALINTA 2 3 TOSITTEITA KOSKEVIEN HYVÄKSYJIEN 3 NIMEÄMINEN SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN OSALTA 4 SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNNAN 5 PÖYTÄKIRJAN TARKISTAMINEN JA PITÄMINEN YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ 5 SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNNAN KOKOUSAJAT 6 6 LÄHIHOITAJAN TOIMEN PERUSTAMINEN 7 KOTIPALVELUUN 1.6.2012 ALKAEN 7 KUNTOUTTAVAN TYÖTOIMINNAN OHJAAJAN TOIMEN 9 PERUSTAMINEN 1.8.2012 ALKAEN 8 TOIMEENTULOTUEN TOIMINTAOHJEET 1.3.2012 11 ALKAEN 9 PERHEHOIDON PALKKIOT JA KULUKORVAUKSET 14 VUONNA 2012 10 TIEDOKSISAATETTAVAT ASIAKIRJAT 19 11 LAUSUNTOPYYNTÖ SAVELANMETSÄNHELMEN 20 ASEMAKAAVALUONNOKS
Sosiaali- ja terveyslautakunta 1.2.2012 1 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Hallintosääntö 4 : Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. KunL:n 58 :n 2 momentin mukaan sosiaali- ja terveyslautakunta on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enemmän kuin puolet jäsenmäärästä. Esityslista on lähetetty 26.1.2012 sosiaali- ja terveyslautakunnan jäsenille ja kunnanhallituksen edustajalle. Kokouksen laillisuutta on toteamassa seitsemän varsinaista jäsentä ja yksi varajäsen. Sosiaali- ja terveystoimen johtaja: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 1.2.2012 2 2 PÖYTÄKIRJAN TARKISTAJIEN VALINTA Kuntalain 62 :n mukaan sosiaali- ja terveyslautakunnan kokouksista pidetään pöytäkirjaa. Hallintosäännön 15 :n 1 momentin mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Sosiaali- ja terveyslautakunta on kokouksessaan 2.2.2011 päättänyt, että pöytäkirja tarkastetaan viimeistään kokousta seuraavana maanantaina. Sosiaali- ja terveystoimen johtaja: Sosiaali- ja terveyslautakunta valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Maria Forsmanin ja Risto Hoikkasen. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Maria Forsman ja Risto Hoikkanen.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 1.2.2012 3 3 TOSITTEITA KOSKEVIEN HYVÄKSYJIEN NIMEÄMINEN SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN OSALTA Kunnan taloussäännön 15 :n mukaan toimielin tai muu viranomainen määrää vuosittain ne henkilöt, jotka sen puolesta hyväksyvät tositteet. Vastaanottaja ei voi toimia hyväksyjänä. Sosiaali- ja terveystoimen johtaja: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää nimetä tositteiden yleishyväksyjäksi sosiaali- ja terveystoimen johtaja Pirkko Partasen ja hänen poissa ollessaan vuosilomien tms. aikana sosiaalityöntekijä Eeva-Maria Salon. Muilta osin sosiaali- ja terveystoimessa päätetään nimetä tositteiden hyväksyjät seuraavasti: Kotipalvelun menojen hyväksyjänä toimii kotipalveluohjaaja Annikki Lepola, joka on tämän osavastuualueen lähin esimies. Päivähoito: Kirkonkylä; Peiponpellon ja Posteljoonin päiväkotien menojen hyväksyjänä toimii päiväkodinjohtaja Pirjo Honkanen ja Pirjo Honkasen virkavapaiden aikana lastentarhanopettaja Reetta Kerkola- Ruutiainen. Kurkiniityn, Sateenkaaren ja Tapolantuvan päiväkotien menojen hyväksyjänä toimii vs. päiväkodinjohtaja Johanna Sjövall ja Johanna Sjövallin virkavapaiden aikana lastentarhanopettaja Johanna Pekola. Narva; Tuulikallion, Ristiveräjän ja Ahtialan päiväkotien menojen hyväksyjänä toimii päiväkodinjohtaja Salla Saarela ja Salla Saarelan virkavapaiden aikana lastentarhanopettaja Päivi Rantasalo. Ylämäki; Satumetsän päiväkodin menojen hyväksyjänä toimii päiväkodinjohtaja Katri Kekola ja Katri Kekolan virkavapaiden aikana lastentarhanopettaja Sirkka Niemelä. Muilta osin päivähoidon menojen hyväksyjänä toimii päivähoidon johtaja Anne Mäki ja Anne Mäen virkavapaiden aikana päiväkodinjohtaja Pirjo Honkanen. Lastensuojelun menojen hyväksyjinä toimivat sosiaalityöntekijät Eeva- Maria Salo ja Minna Markkola. Perhetyön menojen hyväksyjänä toimii sosiaalityöntekijä Eeva-Maria Salo.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 1.2.2012 3 4 Vammaispalvelun menojen hyväksyjänä toimii vs. sosiaalityöntekijä Hanna Kataja (sosiaalityöntekijä Kirsi Lassila 1.8.2012 alkaen) ja päihdehuollon menojen hyväksyjinä toimivat vs. sosiaalityöntekijä Hanna Kataja (sosiaalityöntekijä Kirsi Lassila 1.8.2012 alkaen) ja sosiaalityöntekijä Eeva-Maria Salo Toimeentuloturvassa toimeentulotukien ja välitettävien etuuksien maksumäärääjinä toimivat vs. sosiaalityöntekijä Hanna Kataja (sosiaalityöntekijä Kirsi Lassila 1.8.2012 alkaen), sosiaalityöntekijät Minna Markkola ja Eeva-Maria Salo sekä palvelusihteeri Riitta Rautell. Erikoissairaanhoidon, perusterveydenhuollon päivystysten (Lempäälä, Vals, Nokia), yksityisten palvelutuottajien ostopalvelujen, lääke-, lääkinnällisen kuntoutuksen ja apuvälinehankintojen menojen hyväksyjänä toimii vt. johtava lääkäri Laura Pulkkinen. Hammashuollon menojen hyväksyjänä toimii sosiaali- ja terveystoimen johtaja Pirkko Partanen. Perusterveydenhuollon (lukuun ottamatta edellä lueteltuja vastaavan hammaslääkärin ja johtavan lääkärin vastuualueita) ja vanhainkodin menojen hyväksyjänä toimii johtava hoitaja Anne Kytölä. Koko sosiaali- ja terveystoimen laskujen hyväksyjänä voi olla sosiaali- ja terveyslautakunnan puheenjohtaja. Em. tehtäviä suoritettaessa on noudatettava talousarviota. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 1.2.2012 4 5 SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJAN TARKISTAMINEN JA PITÄMINEN YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Hallintosäännön 15 :n mukaan pöytäkirja tarkistetaan toimielimen päättämällä tavalla. Vuonna 2011 on päätetty, että pöytäkirjat tarkastetaan viimeistään kokousta seuraavana maanantaina ja pidetään yleisesti nähtävillä sosiaalitoimistossa viimeistä tarkastuspäivää seuraavana ensimmäisenä arkipäivänä klo 8.00 15.45. Sosiaali- ja terveystoimen johtaja: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää, että pöytäkirjat tarkastetaan viimeistään kokousta seuraavana maanantaina ja pidetään yleisesti nähtävillä sosiaalitoimistossa viimeistä tarkastuspäivää seuraavana ensimmäisenä arkipäivänä klo 8.00-15.45. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 1.2.2012 5 6 SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNNAN KOKOUSAJAT JA -PAIKAT Kunnan hallintosäännön 4 :n mukaan kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Sosiaali- ja terveyslautakunta voisi sopia pääsääntöisestä sosiaali- ja terveyslautakunnan kokousajasta ja -paikasta. Vuonna 2011 on päätetty, että kokoukset pidetään klo 17.30 alkaen pääsääntöisesti keskiviikkoisin kuukauden loppupuolella. Kunnanhallitus kokoontuu maanantaisin, joten sosiaali- ja terveyslautakunnan kokouspäivä tulisi olla joku muu viikonpäivä. Kokouspaikka voisi olla pääsääntöisesti terveyskeskuksen monitoimitila. Sosiaali- ja terveystoimen johtaja: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää, että sosiaali- ja terveyslautakunnan kokoukset pidetään pääsääntöisesti keskiviikkoisin klo 17.30 alkaen kuukauden loppupuolella terveyskeskuksen monitoimitilassa tai muussa sosiaali- ja terveystoimen toimipisteessä. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 1.2.2012 6 7 LÄHIHOITAJAN TOIMEN PERUSTAMINEN KOTIPALVELUUN 1.6.2012 ALKAEN Valtuuston hyväksymässä sosiaali- ja terveystoimen taloussuunnitelmassa vuosille 2012-2014 todetaan, että ikäihmisten kotona selviytyminen ja ikäihmisten toimintakyvyn tukeminen on keskeinen painopistealue. Se edellyttää monipuolisia kotihoitoa tukevia vanhuspalveluja. Tavoitteena on palvelujärjestelmän ja hoidon porrastuksen kehittäminen niin, että vanhuksia hoidetaan oikeaan aikaan oikealla paikalla. Taloussuunnitelmassa todetaan, että vanhusten kotihoidon tarpeen kasvu edellyttää lähihoitajan toimen perustamista kotihoitoon vuonna 2012. Tällä resurssilla varaudutaan Ikäihmisten määrän ja palvelutarpeen kasvun lisäksi myös suunnitteilla olevaan vanhuspalvelulakiin. Viime vuosina kotihoidossa on turvauduttu pitkäaikaisiin määräaikaisiin sijaisuuksiin, jotta kasvava palvelutarve on saatu hoidettua. Uudistetun työsopimuslain mukaan toistuvien määräaikaisten työsopimusten käyttö ei ole sallittua, jos työnantajan työvoimatarve on pysyvä. Kun työnantajalla on laaja, toistuva sijaistarve samantyyppisissä töissä ja sijaiselle on jatkuvasti töitä, määräaikaisen työsopimuksen uusiminen ei ole lain tarkoituksen mukainen. Vanhusten kotihoidossa on pysyvä työvoiman lisätarve. Em. syistä 1.6.2012 alkaen kotipalveluun perustetaan lähihoitajan toimi. Kelpoisuusehtona lähihoitajan toimeen on lähihoitajan tutkinto huomioiden ko. tehtäviä ajatellen soveltuva koulutusohjelma tai kodinhoitajan tutkinto (Laki sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista 272/2005/ 8 ). Sosiaali- ja terveystoimen johtaja: Sosiaali- ja terveyslautakunta ehdottaa kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että em. syistä Vesilahden kunnan kotipalveluun perustetaan 1.6.2012 alkaen lähihoitajan toimi, johon kelpoisuusehtona on lähihoitajan tutkinto huomioiden ko. tehtäviä ajatellen soveltuva koulutusohjelma tai kodinhoitajan tutkinto (Laki sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista 272/2005/ 8 ).
Sosiaali- ja terveyslautakunta 1.2.2012 6 8 Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 1.2.2012 7 9 KUNTOUTTAVAN TYÖTOIMINNAN OHJAAJAN TOIMEN PERUSTAMINEN 1.8.2012 ALKAEN Vesilahden sosiaali- ja terveystoimen taloussuunnitelmassa vuosille 2012-2014 todetaan, että vaikeasti työllistyvien määrän ennakoidaan pysyvän korkealla suunnitelmakaudella. Lisäksi lakimuutos velvoittaa kuntaa tekemään aktivointisuunnitelman ja järjestämään kuntouttavaa työtoimintaa pitkään työttömänä oleville. Samoin hallitusohjelmassa on suunniteltu pitkäaikaistyöttömyyden hoidon päävastuun siirtämistä kunnan vastuulle. Nämä merkitsevät voimavarojen suuntaamista aikaisempaa enemmän nuorten ja vaikeasti työllistyvien aktivointiin yhteistyössä työvoiman palvelukeskuksen kanssa. Kuntouttavan työtoiminnan paikkoja on lisätty kahden viimeisen vuoden aikana kunnan eri hallinnonaloilla merkittävästi. Kuntouttavan työtoiminnan toteuttamista varten kuntaan on palkattu vuodesta 2010 palkkatuella määräaikainen osa-aikainen työntekijä, jonka tehtävänä on ollut kuntouttavan työtoiminnan koordinointi ja järjestäminen. Kuntouttavasta työtoiminnasta on ollut hyviä kokemuksia ja järjestely on ollut merkittävä myös taloudellisesti, sillä sen avulla työmarkkinatuen kuntaosuudet ovat laskeneet viimeisen kahden vuoden aikana. Uudistetun työsopimuslain mukaan toistuvien määräaikaisten työsopimusten käyttö ei ole sallittua, jos työnantajan työvoimatarve on pysyvä. Kun työnantajalla on laaja, toistuva sijaistarve samantyyppisissä töissä ja sijaiselle on jatkuvasti töitä, määräaikaisen työsopimuksen uusiminen ei ole lain tarkoituksen mukainen. Kuntouttava työtoiminta on kunnan lakisääteinen tehtävä ja sen järjestelystä vastaavan työntekijän tarve on pysyvä. Em syistä kuntaan esitetään perustettavaksi 1.8.2012 alkaen kuntouttavan työtoiminnan ohjaajan toimi 85 %:n työajalla. Kuntouttavan työtoiminnan ohjaajan tehtävänä on kehittää ja koordinoida kuntouttavaa työtoimintaa sekä tehdä asiakastyötä. Kelpoisuusehtona kuntouttavan työtoiminnan ohjaajan toimeen on tehtävään soveltuva sosiaalialalle suuntaava sosiaali- ja terveysalan ammattikorkeakoulututkinto tai soveltuva aikaisempi opistoasteen tutkinto (Laki sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista 272/2005/ 6 ).
Sosiaali- ja terveyslautakunta 1.2.2012 7 10 Sosiaali- ja terveystoimen johtaja: Sosiaali- ja terveyslautakunta ehdottaa kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että em. syistä Vesilahden kuntaan perustetaan 1.8.2012 alkaen kuntouttavan työtoiminnan ohjaajan toimi, johon kelpoisuusehtona on tehtävään soveltuva sosiaalialalle suuntaava sosiaali- ja terveysalan ammattikorkeakoulututkinto tai soveltuva aikaisempi opistoasteen tutkinto (Laki sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista 272/2005/ 6 ). Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 1.2.2012 8 11 TOIMEENTULOTUEN TOIMINTAOHJEET 1.3.2012 ALKAEN Toimeentulotuki perustuu vuonna 1998 voimaan tulleeseen lakiin toimeentulotuesta (1412/1997). Se on viimesijainen taloudellinen tuki, jonka tarkoituksena on turvata henkilön ja perheen toimeentulo ja edistää itsenäistä selviytymistä. Toimeentulotuen avulla turvataan ihmisarvoisen elämän kannalta välttämätön toimeentulo. Toimeentulotuen määrä on toimeentulotukilain mukaan määriteltyjen menojen sekä käytettävissä olevien tulojen ja varojen erotus. Tulot ja varat otetaan huomioon ensin 7 :ssä tarkoitettua perustoimeentulotukea myönnettäessä. Toimeentulotukea myönnettäessä otetaan huomioon perusosalla katettavat menot sekä muut perusmenot, sen mukaan kuin jäljempänä erikseen säädetään.. Perusosalla katettaviin menoihin kuuluvat ravintomenot, vaatemenot, vähäiset terveydenhuoltomenot sekä henkilökohtaisesta ja kodin puhtaudesta, paikallisliikenteen käytöstä, sanomalehden tilauksesta, televisioluvasta, puhelimen käytöstä ja harrastus- ja virkistystoiminnasta aiheutuvat menot sekä vastaavat henkilön ja perheen jokapäiväiseen toimeentuloon kuuluvat menot. Vuoden 2012 alusta perusosien määrää korotettiin 6 %:lla vuodesta 2011, yksinhuoltajille korotus oli10 %. Yksinhuoltajalle korotettuna maksettava perusosan määrä on 507,16 euroa, yksin asuvan henkilön perusosan määrä on 461,05, puolisoilla 391,89 euroa, alle 10-vuotiaalla lapsella 290,46 euroa, toisella 267.41 euroa jne. Perusosalla katettavien menojen lisäksi muina perusmenoina otetaan tarpeellisen suuruisina huomioon: 1. asumistukilain (408/1975) 6 :ssä tarkoitetut asumismenot; 19.1.2006/64 2. taloussähköstä aiheutuvat menot; 3. kotivakuutusmaksu; 4. vähäistä suuremmat terveydenhuoltomenot Täydentävää toimeentulotukea myönnettäessä otetaan huomioon tarpeellisen suuruisina erityismenot, joita ovat 1. lasten päivähoitomenot 2. muut kuin 7 :ssä tarkoitetut asumisesta aiheutuvat menot; sekä (19.1.2006/64)
Sosiaali- ja terveyslautakunta 1.2.2012 8 12 3. henkilön tai perheen erityisistä tarpeista tai olosuhteista johtuvat, toimeentulotuen turvaamiseksi tai itsenäisen suoriutumisen edistämiseksi tarpeelliseksi harkitut menot. Henkilön tai perheen erityisenä tarpeena tai olosuhteena voidaan pitää esimerkiksi pitkäaikaisen toimeentulotuen saamista, pitkäaikaista tai vaikeaa sairautta sekä lasten harrastustoimintaan liittyviä erityisiä tarpeita. Kunta myöntää päättämiensä perusteiden mukaan ehkäisevää toimeentulotukea, jonka tavoitteena on edistää henkilön ja perheen sosiaalista turvallisuutta ja omatoimista suoriutumista sekä ehkäistä syrjäytymistä ja pitkäaikaista riippuvuutta toimeentulotuesta. Vesilahden sosiaali- ja terveyslautakunta on hyväksynyt edellisen kerran 10.12.2009 toimeentulotukiasioiden ratkaisemisessa käytettävät ohjeet, joita on sovellettu 1.1.2010 alkaen. Ohjeistusta laadittaessa on tutustuttu Tampereen seutukunnan kuntien toimeentulotuen ohjeisiin ja yhtenäistetty ohjeistusta kuitenkin kunnan olosuhteet huomioiden. Ohjeet eivät ole olleet sitovia, vaan ne ovat mahdollistaneet tapauskohtaisen harkinnan tukea myönnettäessä, mahdollisuus käyttää toimeentulotukea myös sosiaalityön välineenä. Sosiaali- ja terveysministeriö on laatinut oppaan toimeentulotuen soveltajille (Sosiaali- ja terveysministeriön opas 2007:11). Oppaassa esitetyt suositukset eivät ole kuntia sitovia määräyksiä tai ohjeita. Ne perustuvat lähinnä toimeentulotukilakia ja sen muutoksia koskevaan valmistelutyöhön ja ennakkopäätöksiin. Sosiaalitoimiston viranhaltijat ovat nähneet tarpeellisena tarkistaa toimeentulotuen ohjeistusta. Liitteenä 1 ovat uudet toimeentulotuen toimintaohjeet, joita tullaan soveltamaan 1.3.2012 alkaen. Sosiaali- ja terveystoimen johtaja: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä liitteenä 1 olevan ohjeistuksen toimeentulotukiasioita ratkaistaessa. Ohjeistus tulee voimaan 1.3.2012 alkaen ja samalla kumotaan 10.12.2009 annettu ohjeistus.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 1.2.2012 8 13 Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 1.2.2012 9 14 PERHEHOIDON PALKKIOT JA KORVAUKSET VUONNA 2012 Lastensuojelulain 50 muutos määrittelee, että jatkossa sijaishuollossa laitoshuoltoa järjestetään vain, jos sijaishuoltoa ei voida järjestää lapsen edun mukaisesti riittävien tukitoimien avulla perhehoidossa tai muualla. Perhehoidoin ensisijaisuutta suhteessa laitoshoitoon on haluttu lakimuutoksen kautta tukea. Tätä perhehoidon ensisijaisuuden periaatetta on Vesilahdessakin jo noudatettu, mutta lakiuudistus asettaa uusia haasteita sijaisperheiden rekrytoinnille. Vesilahden on oltava jatkossakin houkutteleva yhteistyökumppani sijaisperheeksi hakeutuville. Perhehoitajalakia uudistetaan ja 1.8.2011 tuli voimaan ensimmäinen uudistus. Uudistus määrittelee perhehoitajan vähimmäispalkkion tason huomattavasti korkeammaksi kuin ennen. Jatkossa hoitopalkkio on oltava perhehoidossa vähintään 650 euroa kuukaudessa hoidettavaa kohden. Tätä lakiuudistusta sovelletaan käytäntöön 1.1.2012 alkaen. Sijoitusten taustalla on aina monet, pitkittyneet ongelmatilanteet. Lisäksi sijoitus on aina lapselle kriisi. Lasten hoito vaatii sijaisperheiltä paljon ja he tarvitsevat apua sekä tukea tehtäväänsä. Palkkiotasolla kunnan tulee varmistaa, että toisen vanhemman on mahdollista jäädä joksikin aikaa kotiin hoitamaan sijoitettua lasta. Perhehoitajien palkkioita esitetään korotettavaksi kaikkiin toimeksiantosopimuksiin seuraavasti 1.1.2012 alkaen: vähimmäispalkkio nostetaan 353,62 eurosta lakisääteiseen 650 euroon kuukaudessa. Vähimmäispalkkiota maksetaan esimerkiksi silloin, kun perheeseen sijoitettu yli 18-vuotias nuori asuu viikot opiskelupaikkakunnalla ja käy viikonloppuisin ja lomilla sijaisperheessä tai kun nuori on varusmiestai siviilipalvelusta suorittamassa ja käy viikonloppuisin ja lomilla sijaisperheessä. kokoaikaista hoitopalkkiota maksetaan jatkossa alle 10-vuotiaana sijoitetuista 1587 euroa sijoituksen ensimmäisen vuoden ajalta työstä kotiin jäävälle sijaisvanhemmalle ja toisen sijoitusvuoden alusta alkaen 1200 euroa kuukaudessa. Sijoituksen ensimmäisen vuoden hoitopalkkio pitää sisällään ansionmenetyksen eli sitä ei jatkossa korvata erikseen.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 1.2.2011 9 15 1587 euroa kuukaudessa voidaan maksaa myös jatkossa sijoituksen aikana mikäli lapsen tilanne kriisiytyy ja hänen tilanteensa vaatii vanhemman kotona oloa yli 10-vuotiaana sijoitetun lapsen kokoaikainen hoitopalkkio on jatkossa 1677 euroa kuukaudessa. Palkkio on ensimmäisen vuodenkin jälkeen 1677 euroa, koska sijaisperheeltä vaaditaan moniammatillista yhteistyötä ja usein voimakasta tukea lapsen koulunkäyntiin. Myös yli 10-vuotiaiden lasten kohdalla edellytetään ainakin aluksi toisen sijaisvanhemman kotona oloa. osa-aikainen hoitopalkkio, samoin kuin 18-20 vuotiaan hoitopalkkio on jatkossa 820 euroa kuukaudessa (ennen 446 euroa kuukaudessa). ammatillisessa sijaisperheissä hoitopalkkiota ei koroteta, mutta kaikista lapsista maksetaan 1741 euroa kuukaudessa (siirtymäkauden porrastus jää pois). päivystysperheissä sisarusten osalta palkkiokäytäntö muuttuu niin, että myös sisaruksista palkkio on jatkossa sama 59 euroa kuukaudessa (ennen 56 euroa 2. lapsi jne.) Erityishoidettavuuden perusteella maksettavat korotukset säilyvät ennallaan. Perhehoitajalain uudistuksessa määritetään myös, että kunta tai kuntayhtymä voi järjestää perhehoitajan vapaan tai muun tilapäisen poissaolon ajaksi tarvittavan sijaishoidon tekemällä 1 :n 2 momentissa säädetyt edellytykset täyttävän henkilön kanssa toimeksianto-sopimuksen, jolla tämä sitoutuu huolehtimaan sijaishoidosta perhehoitajan kotona. Sijaishoito voidaan järjestää edellä tarkoitetulla tavalla, jos perhehoitaja suostuu siihen ja järjestely arvioidaan hoidettavan henkilön edun mukaiseksi. Lomittajan palkkioista esitetään, että perhehoitajan erikseen sovitun vapaan ajaksi palkattavan hoitajan kustannuksista voidaan korvata enintään 38 /vrk/lapsi. Jos sosiaalityöntekijän arvion mukaan hoitajia tulee olla kaksi, korvataan molemmille hoitajille 38 /vrk/lapsi. Lisäksi toimeksiantosopimussuhteisen lomittajan matkakuluja voidaan korvata tarpeen mukaan. Mikäli perhehoitajan työnohjaukseen, neuvotteluun tai koulutukseen osallistumisen ajaksi tarvitaan lyhytaikaista lomitusta, korvataan lomituksesta 10 /h, ammatillisissa perheissä ammatilliset edellytykset täyttävälle hoitajalle 15 /h.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 1.2.2012 9 16 Palkkioiden uudistuksen yhteydessä sijoitettujen lasten tasa-arvoisuutta halutaan edistää niin, että myös perhehoidossa olevien lasten vammaistuki peritään kunnalle uusien sijoitusten osalta 1.1.2012 alkaen. Laitoshoidossa olevilta lapsilta vammaistuki on peritty jo kunnalle ja näin heille on kertynyt suuremmat itsenäistymisvarat kuin perhehoidossa oleville lapsille. Vammaistuen periminen ei huononna sijaisperheen asemaa, vaan poistaa moninkertaisuutta korvauksissa. Tähän asti perheet ovat saaneet vammaistuen lisäksi myös korotuksen hoitopalkkioon ja heille on sen lisäksi korvattu lapsen erityishoitoisuudesta kertyneet kulut kuittia vastaan. Jatkossakin perheet saavat hoidettavuuden perusteella korotuksen hoitopalkkioon ja heille korvataan erityishoidettavuudesta aiheutuneet kulut. Korotuksissa on huomioitu vuosittainen lakisääteinen työntekijän eläkelain (395/2006) 96 :ssä palkkakertoimeen perustuva korotus, josta tiedotetaan kuntia vuoden vaihteessa. Näin ollen mahdollinen lakisääteinen korotus esitetään laskettavaksi vain niihin palkkioihin ja kulukorvauksiin, joita ei tässä yhteydessä ole korotettu. Samalla esitetään hyväksyttäväksi soveltamisohje sosiaalityöntekijöille koskien perhehoidon palkkioiden ja kulukorvausten maksua. Sosiaali- ja terveystoimen johtaja: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää että perhehoidon palkkiot ja korvaukset ovat 1.1.2012 alkaen seuraavat: a) perhehoidon vähimmäispalkkio on 650 euroa kuukaudessa, b) kokoaikaista hoitopalkkiota maksetaan alle 10-vuotiaana sijoitetuista 1587 euroa sijoituksen ensimmäisen vuoden ajalta työstä kotiin jäävälle sijaisvanhemmalle ja toisen sijoitusvuoden alusta alkaen 1200 euroa kuukaudessa, c) alle 10-vuotiaana sijoitetuista sijoituksen ensimmäisen vuoden hoitopalkkio pitää sisällään ansionmenetyksen,
Sosiaali- ja terveyslautakunta 2.2.2011 9 17 d) alle 10-vuotiaana sijoitetuista 1587 euroa kuukaudessa voidaan maksaa myös sijoituksen aikana, mikäli lapsen tilanne kriisiytyy ja hänen tilanteensa vaatii vanhemman kotona oloa, e) yli 10-vuotiaana sijoitetun lapsen kokoaikainen hoitopalkkio on 1677 euroa kuukaudessa ja ainakin sijoituksen alussa edellytetään toisen sijaisvanhemman kotonaoloa, f) osa-aikainen hoitopalkkio, samoin kuin 18-20 -vuotiaan hoito-palkkio on 820 euroa kuukaudessa, g) ammatillisissa sijaisperheissä hoitopalkkiota ei koroteta, mutta kaikista lapsista maksetaan 1741 euroa kuukaudessa, h) päivystysperheissä sisarusten osalta palkkio on kaikista sisaruksista sama 59 euroa kuukaudessa, i) erityishoidettavuuden perusteella maksettavat korotukset säilyvät ennallaan, j) perhehoitajan erikseen sovitun vapaan ajaksi palkattavan hoitajan kustannuksista voidaan korvata enintään 38 /vrk/lapsi. Jos sosiaalityöntekijän arvion mukaan hoitajia tulee olla kaksi, korvataan molemmille hoitajille 38 /vrk/lapsi. Lisäksi toimeksiantosopimussuhteisen lomittajan matkakuluja voidaan korvata tarpeen mukaan. Mikäli perhehoitajan työnohjaukseen, neuvotteluun tai koulutukseen osallistumisen ajaksi tarvitaan lyhytaikaista lomitusta, korvataan lomituksesta 10 /h, ammatillisissa perheissä ammatilliset edellytykset täyttävälle hoitajalle 15 /h, k) perhehoidossa olevien lasten vammaistuki peritään kaupungille uusien sijoitusten osalta 1.1.2012 alkaen, l) tällä päätöksellä korotetuissa palkkioissa on huomioitu vuoden alusta mahdollisesti voimaan tuleva lakisääteinen työntekijän eläkelain palkkakertoimeen perustuva korotus,
Sosiaali- ja terveyslautakunta 2.2.2011 9 18 m) palkkioihin ja kulukorvauksiin laskettava lakisääteinen työntekijän eläkelain (395/2006) 96 :ssä palkkakertoimeen perustuva mahdollinen korotus voidaan tällä päätöksellä laskea vuoden 2012 alusta myös niihin palkkioihin ja kulukorvauksiin, joita ei tällä päätöksellä ole tässä yhteydessä jo korotettu. Lisäksi sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä soveltamisohjeen sosiaalityöntekijöille koskien perhehoidon palkkioiden ja kulukorvausten maksua. Ilmoitus Tiia Perämaa, Akaa, Kangasala, Lempäälä, Nokia, Orivesi, Pirkkala, Urjala, Valkeakoski, Vesilahti, Ylöjärvi, sijaisperheet (Asiakasohjaus Luotsin kautta) Liite Korotetut perhehoidon palkkiot ja kulukorvaukset vuodelle 2012 Lastensuojelun perhehoidon palkkiot ja kustannusten korvaaminen Tampereen seutukunnassa ja Etelä-Pirkanmaalla Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 1.2.2012 10 19 TIEDOKSISAATETTAVAT ASIAKIRJAT Talousarvion toteuma vuodelta 2011 ja vuoden 2012 tammikuusta kerrotaan kokouksessa. Valtiovarainministeriö/ Päätös kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja päätös kunnan verotuloihin perustuvan valtionosuuksien tasauksen vahvistamisesta kunnille vuonna 2012 Sosiaali- ja terveysministeriö kuntainfot Toimentulotuki 1.12012 lukien Omaishoidon tuen hoitopalkkiot vuonna 2012 Elatusapujen ja elatustukien määrät Laki yksityisistä sosiaalipalveluista voimaan 1.1.2012 alkaen Päivähoidon siirtoa koulutoimeen valmisteleva työryhmä pitää koulutoimen ja päivähoidon henkilöstölle kuulemis- ja informaatiotilaisuuden 2.2.2012 klo 18 yläasteen auditoriossa. Kuulemis- ja informaatiotilaisuudesta tehty muistio käsitellään seuraavassa sosiaali- ja terveyslautakunnassa. Sosiaali- ja terveystoimen johtaja: Merkitään tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 1.2.2012 11 20 LAUSUNTOPYYNTÖ SAVELANMETSÄNHELMEN ASEMAKAAVALUONNOKSESTA Vesilahden kunnanhallitus on kokouksessaan 8.1.2012 päättänyt asettanut nähtäville Savelanmetsänhelmen asemakaavaluonnoksen liiteaineistoineen.(liite 1). Sosiaali- ja terveyslautakunta voi halutessaan lausua oman hallinnon alansa näkökulmista tärkeinä pitämiään havaintoja. Savelanmetsänhelmen alueen asemakaavoitus on ollut vireillä syksystä 2011 lähtien, jolloin myös kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä. Asemakaavaluonnoksessa on alueelle esitetty pientalotontteja sekä lähivirkistysaluetta voimassa olevan Vesilahden Kirkonkylän osayleiskaavan mukaisesti. Kaavaluonnoksen nähtävillä ollessa on tarkoitus järjestää avoin yleisötilaisuus, jonka tarkemmasta ajankohdasta ja paikasta ilmoitetaan Lempäälän-Vesilahden Sanomissa ja Vesilahden kunnan internet-sivuilla Sosiaali- ja terveyslautakunta on kokouksessaan 30.11.2011 esittänyt mielipiteenään ko. alueen osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta seuraavaa: Asemakaavamuutokseen liittyvä 70 80 pientalotontin kaavoitus tulee aikanaan merkitsemään mitä todennäköisimmin merkittävää sosiaali- ja terveyspalveluiden tarpeen/kysynnän kasvua. Aikanaan tonttien kaavoittamisen ja myynnin aikatauluttaminen ja sen sopeuttaminen kunnan investointiohjelmaan onkin tärkeää suunnitella yhteistyössä eri hallintokuntien kanssa, jotta palvelut voidaan turvata alueelle muuttavalle/kunnan kasvavalle väestölle. Asemakaavoitettavan alueen liikennejärjestelyihin ja -turvallisuuteen tulee kiinnittää erityistä huomiota. Sosiaali- ja terveyslautakunta on tyytyväinen mm. siihen, että alueelle on osoitettu kevyen liikenteen reitti.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 1.2.2012 11 21 Lautakunta kiinnittää huomiota tonttien pieneen kokoon ja suureen lukumäärään, jotka poikkeavat huomattavasti viime aikoina hyväksytyistä asemakaavoista. Sosiaali- ja terveystoimen johtaja: Sosiaali- ja terveyslautakunta viittaa ko. alueen osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta antamaansa lausuntoon ja toteaa edelleen, että kiinnitetään huomiota tonttien pieneen kokoon ja suureen lukumäärään, jotka poikkeavat huomattavasti viime aikoina hyväksytyistä asemakaavoista. Sosiaali- ja terveyslautakunta on huolissaan palvelujen turvaamisesta alueen/kunnan kasvavalle väestölle. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 1.2.2012 12 22 VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT Kuntalain 51 1 mom: kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen alaisen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. 2 mom: Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa 89 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä (14 vrk). 3 mom: Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei saa kuitenkaan ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimielinmenettelyä koskevia asioita eikä 2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita. Valtuuston 14.12.2009 hyväksymässä sosiaali- ja terveystoimen johtosäännössä on määritelty ne asiat, joista sosiaali- ja terveyslautakunnan alaiset viranhaltijat päättävät. Sosiaali- ja terveystoimen johtosäännön 8 :n mukaan siirrettyä toimivaltaa käyttäessään viranhaltijan on noudatettava sosiaali- ja terveyslautakunnan vahvistamia ohjeita sekä pidettävä päätöksistään pöytäkirjaa. Kokoukseen tuodaan nähtäväksi viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat ajalta 30.11.2011 24.1.2012: Vt. johtava lääkäri Johtava hoitaja Kotipalveluohjaaja Päivähoidon johtaja
Sosiaali- ja terveyslautakunta 2.2.2011 12 23 Päiväkodin johtajat Sosiaalityöntekijä Sosiaali- ja terveystoimen johtaja Sosiaali- ja terveystoimen johtaja: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää 1) merkitä tiedokseen viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat ajalta 30.11.2011 24.1.2012 ja 2) ilmoittaa, ettei viranhaltijoiden päätöksissä ole KuL 51 :n perustein sosiaali- ja terveyslautakunnan käsiteltäväksi otettavia asioita. Päätös: Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti 2) merkitä tiedokseen viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat ajalta 30.11.2011 24.1.2012 ja 3) ilmoitti, 4) ettei viranhaltijoiden päätöksissä ole KuL 51 :n perustein sosiaali- ja terveyslautakunnan käsiteltäväksi otettavia asioita.