Turun kaupunkiseudun liikennejärjestelmätyö työryhmä 6.11.2012
Liikennejärjestelmäsuunnitelman käynnistäminen 1. Aiempi LJ-suunnitteluhistoria 2. Perusteet/tarve suunnittelun käynnistämiselle MAL-aiesopimus LIPO-tavoitteet 3. Suunnittelun ohjelmointi suunnittelun tavoitteet sisältö ja painotukset resurssit ja aikataulutus 4. Valmisteluvastuu ja eteneminen työn ohjelmointi rahoituspäätökset hankinta
1. Taustaa aiempi suunnitteluhistoria Turun kaupunkiseudulla laadittiin ensimmäinen kaupunkiseutua käsittelevä liikennejärjestelmäsuunnitelma vuosina 1997 2000 laajat liikennetutkimukset liikennemalli liikennejärjestelmäsuunnitelma Turun kaupunkiseudun liikennejärjestelmän kehittämisen aiesopimus vuosien 2003 2005 toimenpiteistä allekirjoitettiin vuonna 2004 Turun kaupunkiseudun liikennejärjestelmätyön 2004 2007 väliraportti (2008) seuranta / tilannekatsaus työpöytätarkasteluna Varsinais-Suomen liikennestrategia 2030 (2007)
2. Perusteet/tarve suunnittelun käynnistämiselle MAL-aiesopimus 2012-2015: L1-1: Liikennejärjestelmäsuunnitelma päivitetään rakennemallin liikenteellisten tavoitteiden mukaisesti. Kaupunkiseudun liikennejärjestelmätyö vakiinnutetaan jatkuvan toimintamallin mukaiseksi ja se kytketään entistä tiiviimmin maankäytön prosesseihin ja organisaatioihin. Liikennejärjestelmätyön ohjausryhmä 12.10.2012: Käytiin lähetekeskustelua seudullisen liikennejärjestelmäsuunnitelman laatimisesta, valmistelun organisoinnista, muodollisesta päätöksenteosta ja jatkuvan työn roolista sekä maankäyttökysymysten ja liikennejärjestelmäsuunnittelun yhteensovittamisesta tässä työssä.
LIPO Suuret kaupunkiseudut Tavoitteena suurilla ja kasvavilla kaupunkiseuduilla on liikennetarpeen ja henkilöautoriippuvuuden vähentäminen. Tavoitteeseen pyritään muun muassa maankäytön ja liikenteen suunnittelun keinoin. Liikennejärjestelmän osalta tavoitteena on erityisesti maankäytön ja liikenteen toimien yhteensovittaminen ja kestävien joukkoliikenne, pyöräily ja kävely) liikennemuotojen edistäminen. Raideliikenteen eri muodot ovat tarkastelussa myös Turun ja Tampereen seuduilla ja valtion osallistuminen raideliikennejärjestelmien tarvemäärittelyyn, suunnitteluun ja toteutukseen on syytä täsmentää pitkän aikavälin jatkosuunnittelun selkeyttämiseksi. Uudet raideliikennehankkeet tulevat Turun ja Tampereen seudulla ajankohtaisiksi kuluvan vuosikymmenen puolivälissä.
3. Suunnittelun ohjelmointi tunnistettavat asiat Suunnittelun tarpeen ja tarkoituksen tunnistaminen tarve ja tausta suunnittelualue Toimintaympäristön kuvaus tuleva kehitys mihin varaudutaan? suunnittelun reunaehdot, lähtökohdat ja hyödynnettävät suunnitelmat rinnakkaisprosessien ja vuoropuhelutarpeen tunnistaminen Työn ohjaus- ja päätöksentekokäytäntöjen kuvaus Työhön kohdistuvien odotusten tunnistaminen keskeiset tarkastelua vaativat infrahankkeet keskeiset tarkastelua vaativat maankäytön kehittämishankkeet käsiteltävien aihepiirien ja keskinäisten painotusten tunnistaminen ja edunvalvontatarpeiden tunnistaminen 6.11.2012
Asiaan liittyviä suunnitelmia Rakennemalli 2035 (tuleva kehitys ja varautumistarpeet) Joukkoliikenteen palvelutasomäärittelyt Joukkoliikenteen runkolinjaselvitys Seudullinen pyörätieselvitys Liikenteen häiriönhallintasuunnitelma Liikenneturvallisuussuunnitelma Turun seudun liikennemallin päivitys Muita?
Rinnakkaisprosessit ja vuoropuhelutarpeet Käynnissä olevat kaavaprosessit? yleiskaavat maakuntakaavoitus Muut suunnitteluprosessit? Osallistumis- ja vuoropuhelutarpeet (mitä tavoitellaan?): Tarvekartoitus: käyttäjäkyselyt? kyselyt elinkeinoelämälle? päättäjäkyselyt? Sitoutuminen: päättäjäkyselyt seminaarit esittelyt ja kuntakierrokset
Suunnittelualue Ydinkaupunkiseutu vai rakennemallialue? liikennemallin päivitystarve työn ohjausryhmän laajuus päätöksentekokäytännöt vuoropuhelu ja osallistuminen
Ohjaus ja päätöksenteko Suunnittelun ohjaus: Tiivis työryhmä vetovastuu maakuntaliitolla LJS-ryhmän täydennystarve? (RM-alueen edustus, maankäyttökytkentä) Ohjausryhmä LJS-ohjausryhmä + edustus kaikista muista mukanaolevista osapuolista Päätöksenteko: MAL-sopimuksen mukainen päätöksentekoprosessi Tavoitteet Suunnitelmaluonnos MALPE-sopimusluonnos Täydennetään valtiohallinnon edustajilla LJS-ryhmän täydennystarve? (RM-alueen edustus, maankäyttökytkentä) Suunnitelmaluonnoksesta pyydetään lausunnot kunnista MALPE-sopimuksen hyväksyntä kuntatasolla
Tavoitteet ja sisällön painotukset Suunnitelman mahdollista sisältöä: Kehittämistavoitteiden tarkentaminen (RM35 / LJ-tavoitteet) Kehittämisstrategia ja toimintalinjat Liikenne maankäyttö vuorovaikutus Liikkumisen ohjaus ja kestävä liikkuminen Kävely ja pyöräily Joukkoliikenne Elinkeinoelämä ja logistiikka Tie- ja katuverkko Raideliikenne Terminaaliyhteydet Kehittämisohjelma Vaikutukset Toimintamalli ja seuranta Erillinen MALPE-sopimus
4. Valmisteluvastuu ja eteneminen Työn ohjelmointi o tarvitaanko kysely painotusten selvittämiseksi? o alustavan työohjelman laatiminen Rahoituspäätökset o suuruusluokka o rahoitusosuudet o mikä taho hankkii Hankinta o mikä taho hankkii