Ympäristö- ja terveyslautakunta 31 17.05.2017 Wattiway Oy:n ympäristölupa jätteenkäsittelyalueelle Ympäristö- ja terveyslautakunta 17.05.2017 31 Valmistelija: ympäristötarkastaja Jaana Jyräkoski Asia Päätös ympäristönsuojelulain 27 :n mukaisesta ympäristölupahakemuksesta, joka koskee hakkuutähteen, betonin, asfaltin ja ylijäämälouheen käsittelyä ja välivarastointia. Lisäksi alueella on energiapuuterminaali. Hakija Wattiway Oy Teerihalmeentie 17 38800 Jämijärvi Luvan hakemisen peruste Ympäristönsuojelulain (527/2014) 27 :n 1 momentti Lupaviranomainen Lupaviranomainen Pohjois- Satakunnan peruspalvelukuntayhtymän (PoSa) ympäristö- ja terveyslautakunta. Ympäristönsuojelulain 34 :n ja valtioneuvoston asetuksen ympäristönsuojelusta 2 :n 1 momentin kohta 12 b mukaan ympäristölupa-asian ratkaisee kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. Hakemuksen vireille tulo Lupahakemus on tullut vireille PoSan ympäristöpalveluissa 9.2.2017. Hakemusta on täydennetty 15.2, 7.3 ja 29.3.2017. Kaavoitus ja lupatilanne Hakija on hankkinut alueen omistukseensa syksyllä 2016. Alueella on ollut aikaisemmin maa-aineslain mukainen lupa maa-ainesten ottamiseen sekä ympäristönsuojelulain mukainen lupa kallion louhintaan ja murskaukseen sekä asfalttiaseman toiminnalle. Luvan mukainen toiminta alueella on päättynyt vuonna 2016. Suunnittelualue sijaitsee Kankaanpään kaupungissa, kiinteistöllä Juhanila 214-406-2-532, osoitteessa Ruusilantie. Alue sijaitsee Kooninkeitaan jäteaseman välittömässä läheisyydessä. Alue sijaitsee Kankaanpään keskustan osayleiskaava-alueella, jossa se on merkitty kaatopaikka-alueeksi (EK) ja Satakunnan maakuntakaavassa alue on merkitty jätteen käsittelyalueeksi (EJ), rakentamismääräyksen mukaan alueella sallitaan jätteiden käsittelyyn, varastointiin ja loppusijoittamiseen liittyvä rakentaminen. Laitoksen sijaintipaikka ja sen ympäristö Alue sijaitsee entisen louhosalueen pohjalla, ympäröivää aluetta matalammalla. Alueen ympärillä on metsää, kaakkois-eteläpuolella
sijaitsee Kooninkeitaan jäteasema, jolla on aluehallintoviraston 21.12.2016 myöntämä ympäristölupa. Alue ei sijaitse pohjavesialueella. Lähin vedenhankintaan soveltuva pohjavesialue Hirvikangas (0221402) sijaitsee alueen pohjoispuolella noin neljän kilometrin etäisyydellä. Lähimmät asuinrakennukset sijaitsevat noin 300 metrin etäisyydellä. Alueen läheisyydessä ei sijaitse luonnonsuojelualueita, Natura 2000- alueita eikä muitakaan suojelukohteita. HAKEMUKSEN SISÄLTÖ Yleiskuvaus toiminnasta Wattiway Oy hakee ympäristölupaa energiapuun varastointiin ja haketukseen/murskaukseen, ainespuun välivarastointiin, hakkeen välivarastointiin, kantojen ja risujen vastaanottoon, kierrätyspuun vastaanottoon, hyödynnettävissä olevien maa-ainesten (ylijäämälouheen) sekä betonin ja asfaltin varastointiin. Alueen pääasiallinen käyttötarkoitus on toimia energiapuuterminaalina, jossa puuta haketetaan sekä kuormataan kuljetettavaksi lämmön- ja sähköntuotantolaitoksiin. Lisäksi aluetta on tarkoitus käyttää ainespuun välivarastona mm. kelirikkoaikana. Tarvittaessa alueella vastaanotetaan ja välivarastoidaan ylijäämälouhetta sekä pieniä määriä betonia ja asfalttia. Hankealue sijaitsee Kankaanpään kaupungissa, noin 3,5 km keskusta länteen, Kooninkeitaan jäteaseman vieressä. Alueen läheisyydessä ei hakemuksen mukaan esiinny suojeltavia kasvi- tai eläinlajeja eikä muinaisjäännöksiä. Aluetta ympäröi etelässä kaatopaikka, lännessä vanha kiviaineksen ottoalue, idässä osittain havumetsää ja pohjoisessa junarata. Alueella välivarastoidaan rakentamisessa ja purkamisessa syntyviä betonijätteitä 500 tonnia sekä jäteasfalttia 500 tonnia. Jätteet varastoidaan omiin kasoihinsa. Kun jätettä on kertynyt riittävä määrä, kuljetetaan se jatkokäyttöön. Risuja ja puujätettä vastaanotetaan ja varastoidaan 500 tonnia sekä kantoja 500 tonnia. Jätteen varastoidaan omiin kasoihin. Noin kerran vuodessa, mikäli jätettä on kertynyt riittävä määrä, murskataan se kiinteistöllä ja toimitetaan energiakäyttöön. Ylijäämälouhetta voidaan vastaanotetaan ja varastoidaan alueella vähäisiä määriä. Louhe on tarkoitus murskata alueella noin kerran vuodessa, jonka jälkeen se toimitetaan rakennustyömaille. Energiapuuta vastaanotetaan haketettavaksi 18 000 tonnia. Energiapuun haketus tapahtuu lähinnä lämmityskauden aikana polttolaitosten tarpeiden mukaan. Haketusta on tarkoitus tehdä muutamia päiviä kuukaudessa, korkeintaan klo 7.00 22.00 arkipäivisin. Kuormausta ja kuljetusta saattaa olla myös muina aikoina. Alueelle tuotavat kuormat tarkastetaan ja kirjataan ylös kuormakirjojen mukaan. Jätteet joita ei ole lupa käsitellä, ei oteta vastaan.
Alueella ei varastoida polttoaineita tai öljyjä. Haketuksen aikana polttoaine varastoidaan kaksoisvaipallisessa säiliössä. Alueella ei säilytetä voiteluaineita eikä huolleta koneita. Hakkuri ja kuormauskone kuluttavat tuotettua hakekuutiota kohden n. 0,45 litraa polttoainetta. Hakemuksen mukaan toiminnalla ei nähdä olevan haitallisia vaikutuksia viihtyvyyteen, ihmisen terveyteen, luontoon tai luonnonsuojeluarvoihin sijaintipaikkansa takia. Toiminnalla ei myöskään ole vaikutuksia vesistöön. Alue ei sijaitse pohjavesialueella eikä hakijan näkemyksen mukaan alueen läheisyydessä sijaitse kaivoja tai vedenottamoita. Alueella ei ole viemäröintiä eikä siellä käytetä vettä. Kulku alueelle tapahtuu päällystettyä Ruusilantietä pitkin. Raskasta liikennettä alueella on keskimäärin 10 käyntiä/vrk. Liikennemäärät vaihtelevat vuodenajan mukaan. Arvio toiminnan aiheuttamista päästöistä Ilmaan aiheutuu lähinnä pölypäästöjä haketuksen yhteydessä. Pöly laskeutuu pääosin alueelle takaisin. Toiminnasta aiheutuu melua lähinnä puun haketuksen/murskauksen yhteydessä. Toiminnasta ei arvioida syntyvä jätettä, mikäli jätettä syntyy vähäinen määrä, toimitetaan se viereiselle jäteasemalle. Käsittelyyn liittyvät mahdolliset häiriö-, vaara- ja poikkeustilanteet liittyvät lähinnä nestevuotoihin autoista ja koneista. Mahdolliset nestevuodot imeytetään imeytysaineeseen. Vaikutukset ympäristöön Yleiseen viihtyisyyteen ja ihmisten terveyteen ei arvioida olevan vaikutusta, koska varsinainen asutus sijaitsee alueen eteläpuolella noin 250 metrin etäisyydellä (lähin asumaton rakennus sijaitsee noin 100 metrin etäisyydellä). Toiminnan ei arvioida vaikuttavat luontoon, luonnonsuojeluun ja rakennettuun ympäristöön. Alue ei sijaitse pohjavesialueella eikä hakijan tiedossa ole kaivoja tai vedenottamoita ja näin toiminnalla ei katsota oleva vaikutuksia vesistöön ja sen käyttöön. Toiminnasta ei aiheudu päästöjä maaperään eikä vesistöön. Haketuksesta sekä kuljetuksesta ja kuormauksesta aiheutuvaa melua vaimentaa hake- ja puupinot. Hakijan näkemyksen mukaan melu ei ylitä sallittuja arvoja. Toiminnan tarkkailu Alueen hoitoon ja toiminnan tarkkailua varten nimetään vastuuhenkilö. Alueesta pidetään käyttöpäiväkirjaa, johon kirjataan ympäristönsuojelun kannalta merkittävät toimet ja toimenpiteet sekä häiriötilanteet. Poikkeuksellisista tilanteista ilmoitetaan PoSan ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä tarpeen mukaan muille viranomaisille. Hakemuksen mukaan melu- ja pölymittauksia suoritetaan tarvittaessa. Hakemukseen on liitetty jätteen seuranta- ja tarkkailusuunnitelma. ASIAN KÄSITTELY JA RATKAISU Asian vireilläolosta tiedottaminen Hakemuksen vireillä olosta on tiedotettu kuuluttamalla Kankaanpään kaupungin ja Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymän
ympäristöpalveluiden ilmoitustaululla 9.3.2017 10.4.2017. Kiinteistön rajanaapureille on tiedotettu 9.3.2017 päivätyllä kirjeellä. Tarkastukset, neuvottelut ja katselmukset Alueella on suoritettu tarkastuskäynti 26.4.2017. Tarkastuskäynnillä olivat läsnä Samu Kivimäki (Wattiway Oy) ja ympäristötarkastaja Jaana Jyräkoski. Lausunnot Hakemuksen johdosta ei ole pyydetty lausuntoja. Terveydensuojeluviranomainen on tutustunut hakemukseen eikä sillä ole huomautettavaa hakemuksesta. Muistutukset ja mielipiteet Liikennevirasto on ilmoittanut, että sillä ei ole huomautettavaa hakemuksen johdosta. Hakemuksen johdosta on esitetty yksi muistutus. Muistutuksessa mainitaan seuraavaa: Kivenlouheen murskaaminen on edellisen toimijan aikana aiheuttanut haittaa pölyn leviämisen osalta, jolloin hienojakoinen pöly on kulkeutunut asuntoihin. Samoin silloisia toiminta-aikoja on toistuvasti rikottu. Huolta aiheuttaa tien kunto sekä turvallisuus rekkakuormien lisääntyessä (n. 10 kuormaa/vrk). Mustutuksen allekirjoittaneiden kiinteistöiltä on liittymät Ruusilantielle. Lisääntynyt raskasliikenne aiheuttaa lisäksi vaaratilanteitä Ruusilantien ja valtatie 23 risteysalueella, jossa on jo tapahtunut peräänajoja. Alueella asuu kouluikäisiä lapsia jotka käyttävät risteyksin molemmin puolin olevia linja-autopysäkkejä ja ovat näin ollen vaaravyöhykkeellä mahdollisen liikenneonnettomuuden sattuessa. Hakijan kuuleminen ja vastine Hakijalle on varattu mahdollisuus vastineen antamiseen. Hakija on antanut muistutuksen johdosta 2.5.2017 päivätyn vastineen. Vastineessaan hakija toteaa mm. seuraavaa: Hakija ei ota kantaa alueen aikaisempaan toimintaan. Hakemuksessa kuvattu kiven murskaaminen tulee olemaan hyvin pienimuotoista verrattuna alueella aikaisemmin tapahtuneeseen toimintaan. Tuleva toiminta pienentää Ruusilantien käyttöä verrattuna aikaisempaan kiviaineksen kuljetukseen. Hakekuljetukset keskittyvät pääasiassa talviaikaan, jolloin myös tien runko on jäässä ja rasitus tielle on näin pienempi. Hakijan toimintaan liittyvät kuljettajat ohjeistetaan turvalliseen liikkumiseen Ruusilantiellä. Lisäksi hakija on esittänyt oman kantansa Ely-keskukselle jätettävään aloitteeseen, joka koskee Ruusilantien ja Vt23 liittymän turvallisuutta. ko. liittymän talvikunnossapitoon kiinnitetään erityistä huomiota, jotta raskaalla kalustolla liikkuminen olisi mahdollisimman vaivatonta. Valmistelijan esitys Pohjois-Satakunnan ympäristö ja terveyslautakunta myöntää Wattiway Oy:lle ympäristöluvan lupamääräyksen 1 mukaisen jätteen käsittelyyn Kankaanpään kaupungissa, Ruusilantien varrella sijaitsevalle kiinteistölle Juhanila 214-406-2-532 lupahakemuksen mukaisesti ja annettuja lupamääräyksiä noudattaen. Hakemuksen mukainen energiapuun käsittely
hakemuksessa esitetyssä paikassa ei ole ympäristöluvanvaraista toimintaa. Yleiset määräykset 1. Laitoksella saa vuosittain vastaanottaa ja välivarastoida sekä hakettaa hakkuutähteitä (02 01 07) yhteensä 1 000 tonnia, rakentamisessa ja purkamisessa syntyvää betonijätettä (170101) ja asfalttijätettä (170302) yhteensä 1 000 tonnia. Lisäksi alueella saa vastaanottaa, välivarastoida ja murskata ylijäämälouhetta. 2. Toiminnanharjoittajan on oltava selvillä vastaanotettavan jätteen laadusta. Jätteet on tarkastettava kuormaa vastaanotettaessa. Laitoksille tuotavat jätteet, joiden käsittelyyn ei ole lupaa, on palautettava jätteen haltijalle tai toimitettava käsittelypaikkaan tai laitokseen, jolla on lupa kyseisen jätteen käsittelyyn. 3. Jätebetonia ja asfalttia saa välivarastoida alueella ja se tulee toimittaa vain jätelain 29 :n mukaisen hyväksynnän saaneille vastaanottajille. Jätteiden kuljettamisessa on käytettävä yrityksiä, jotka on hyväksytty ja merkitty ELY-keskuksen ylläpitämään jätehuoltorekisteriin/jätetiedostoon. 4. Ylijäämälouheen murskausta sekä haketustoimintaa saa tehdä maanantaista perjantaihin klo 7.00 22.00 välisenä aikana, pois lukien yleiset juhlapyhät. Varastointi 5. Varastoitava materiaalimäärä on mitoitettava siten, että kentällä on riittävästi tilaa vastaanottaa, varastoida ja käsitellä päätöksen mukaisia jätteitä, puhdasta puuta sekä varastoida valmista haketta ja että työkoneilla on riittävästi tilaa työskennellä. Varastoinnissa on otettava huomioon, että alueella on riittävän leveät palokäytävät tulipalojen leviämisen estämiseksi ja palontorjuntakaluston liikkumisen mahdollistamiseksi. 6. Varastointi on toteutettava siten, että varastoitavaa materiaalia ei kulkeudu kentän ulkopuolelle ja siten, että alueella ei tapahdu varastoaumojen sortumista tai muuta ympäristö- ja terveysriskiä. Melu 7. Toiminnan aikana syntyvä melu, toiminta-alueen liikenne mukaan lukien ei saa ylittää lähimpien asuin rakennusten pihamaa-alueella melun A- painotetun ekvivalenttitason (L Aeq ) päivä ohjearvoa (klo 7.00 22.00) 55 db. Tarvittaessa ympäristönsuojeluviranomainen voi vaatia toiminnanharjoittajaa teettämään melun mittaukset erikseen sovittavalla tavalla, mikäli on syytä epäillä melutasojen ylittyvän. Päästöt ilmaan 8. Toiminnasta ja toiminnan liikenteestä ei saa aiheutua pölyhaittaa alueen ulkopuolelle. Murskauksesta syntyvää pölyämistä on tarpeen mukaan ehkäistävä koteloinnilla ja kastelulla. Varastokasat sekä alue, jolla työkoneet ja kuljetuskalusto liikkuvat ja
toiminta-alueella oleva tiestö on hoidettava siten, että pölyäminen jää mahdollisimman vähäiseksi. Varastokasojen, alueen ja teiden pölyntorjunnassa on tarvittaessa käytettävä vettä. Lisäksi on huolehdittava, että jätettä tai pölyä ei leviä toiminta-alueen ulkopuolelle. Maaperä ja pohjaveden suojelu 9. Polttoaineiden ja muiden ympäristölle pilaantumisen vaaraa aiheuttavien aineiden pääsy maaperään ja pohjaveteen on estettävä. Mikäli alueella varastoidaan polttoaineita, on ne varastoitava joko kaksoisvaippasäiliössä tai kiinteästi valuma-altaallisessa säiliössä, jossa on ylitäytön estävä sulkuventtiili. Tankkauslaitteistot on varustettava lukittavalla sulkuventtiilillä. Kuormauskalustoa tankattaessa on huolehdittava siitä, että polttoaineita tai muita pilaantumisen vaaraa aiheuttavia aineita ei pääse maaperään. Jäte- ja hulevedet 10. Toiminta-alueen hulevedet tulee johtaa siten, että niistä ei aiheudu vettymistä, liettymistä eikä kiintoaineen, öljyjen tai roskien haitallista leviämistä. Tarvittaessa alueelle tulee rakentaa selkeytysallas. Valumavesien viipymä altaassa tulee olla riittävä hienoaineksen laskeutumiseksi ja alueelta lähtevän hulevesivirtaaman tasaamiseksi. Selkeytysallas on tyhjennettävä lietteestä riittävän usein. Jätehuolto 11. Alueen jätehuolto on järjestettävä siten, ettei siitä aiheudu ympäristön roskaantumista, maaperän pilaantumista eikä haittaa terveydelle eikä ympäristölle. Hyödyntämiskelpoiset jätteet on kerättävä erilleen muista jätteistä ja toimitettava hyötykäyttöön. Hyötykäyttöön kelpaamattomat jätteet voidaan toimittaa kaatopaikalle. Vaaralliset jätteet on kerättävä talteen ja pidettävä toistaan erillään sekä varastoitava katetussa tai muutoin vesitiiviissä tilassa nesteitä läpäisemättömällä alustalla ja ne on toimitettava asianmukaiseen käsittelyyn vähintään kerran vuodessa. Vaarallista jätettä luovutettaessa on jätteiden siirrosta laadittava siirtoasiakirja, josta ilmenee valtioneuvoston asetus jätteistä (179/2012) mukaiset tiedot vaarallisista jätteistä. Vastuuhenkilö 12. Laitoksella on oltava henkilö, joka vastaa toiminnan valvonnasta ja tarkkailusta. Jos vastaavan hoitajan nimi ja/tai yhteystiedot muuttuvat, on tiedot ilmoitettava viipymättä kirjallisesti Kankaanpään kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Häiriö- ja poikkeustilanteet 13. Vahinko- ja onnettomuustilanteiden varalle on alueella oltava saatavana riittävästi imeytysmateriaalia. Vuotoina ympäristöön päässeet polttoaineet ja muut aineet on kerättävä välittömästi talteen.
Mahdollisista poikkeuksellisista päästöistä, häiriöistä tai onnettomuuksista on ilmoitettava viipymättä ympäristönsuojeluviranomaisille sekä tarvittaessa pelastusviranomaisille. Tarkkailu ja raportointi 14. Laitoksen toiminnasta, päästöistä ja jätteistä on pidettävä kirjaa. Vuosiyhteenveto laitoksen toiminnasta on toimitettava kalenterivuosittain helmikuun loppuun mennessä Kankaanpään kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle ja sen tulee sisältää ainakin seuraavat asiat: - vastaanotetun ja varastoidun hakkuutähteen, betoni- ja asfalttijätteen sekä ylijäämälouheen alkuperä, määrä ja laatu - ylijäämälouheen sekä hakkuutähteen käsittelyajankohdat (murskauksen toiminta-ajat) - vuoden lopussa varastossa olevien jätemateriaalien määrä - alueella käytettyjen polttoaineiden laatu ja vuosikulutus - syntyneiden jätteiden määrä, laatu ja toimituspaikat - toimintahäiriöt, jotka ovat aiheuttaneet päästöjä ympäristöön. Toiminnan muuttaminen ja lopettaminen 15. Toiminnan kannalta olennaisista muutoksista, pysyvästä tai pitkäaikaisesta keskeyttämisestä tai toiminnanharjoittajan vaihtumisesta tulee tehdä hyvissä ajoin ilmoitus kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Toiminnanharjoittajan on hyvissä ajoin, viimeistään kolme kuukautta ennen toiminnan lopettamista, esitettävä suunnitelma toiminnan lopettamiseen liittyvistä toimista. Ilmoitukseen on liitettävä suunnitelma alueen muotoilusta sekä alueen pintavesien johtamisesta. Lupaharkinnan perusteet Kun toimintaa harjoitetaan tässä päätöksessä esitetyllä tavalla ja noudatetaan annettuja määräyksiä, toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen säännösten vaatimukset sekä ne vaatimukset, jotka ovat luonnonsuojelulaissa ja sen nojalla säädetty. Luvan myöntämisen edellytykset Wattiway Oy:n hakemuksen mukainen toiminta kyseisellä paikalla täyttää luvan myöntämisen edellytykset, mikäli annettuja lupamääräyksiä noudatetaan ja muuten toimitaan hakemuksessa esitetyllä tavalla. Jätelain 8 :ssä esitetyn etusijajärjestyksen mukaan jätteet on pyrittävä ensisijaisesti hyödyntämään ja vasta sitten lopullisesti sijoittamaan kaatopaikalle. Jätelain mukainen etusijajärjestys puoltaa hakemuksessa esitettyä jätteiden hyödyntämistä. Toiminnanharjoittajalta ei vaadita ympäristönsuojelulain 59 :n mukaista vakuutta, koska kyseessä ei ole kaatopaikkatoiminta ja käsiteltävän jätteen määrä on vähäinen. Vastaus annettuun muistutukseen Liikenteen huomioon ottaminen ympäristölupaharkinnassa on mahdollista vain siltä osin kuin kysymys on liikenteestä aiheutuvasta ympäristön pilaantumisesta. Teiden ja katujen käyttäjien liikenneturvallisuus ei liity toiminnasta aiheutuvaan ympäristön pilaantumiseen, eikä
liikenneturvallisuutta voida tämän vuoksi ottaa huomioon lupaharkinnassa. Määräysten perustelut Jätteen hyödyntäminen ja käsittely on rajattu ympäristönsuojelulain mukaisesti tietynlaisiin jätteisiin. Laitoksen toiminta edistää jätteiden kierrätysmahdollisuuksia. Vastaanotettavan ja varastoitavan jätteen määrä on rajoitettu ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi sekä valvonnallisista syistä. Vastaanotettava jätteet sekä niiden määrät ovat hakemuksen mukaiset. (lupamääräys 1) Jätelain (646/2011) 12 :n mukaan jätteen haltijan on oltava selvillä jätteen alkuperästä, määrästä, lajista ja laadusta. Kuormien tarkistamisella varmistetaan, ettei laitoksille tuoda muita kuin tässä päätöksessä hyväksyttyjä jätejakeita. Jätteet, joiden vastaanottoa ei ole hyväksytty tässä ympäristölupapäätöksessä, on viipymättä toimitettava asianmukaiseen käsittelypaikkaan. (lupamääräys 2) Betoni- ja asfalttijätteet toimitetaan laitosalueen ulkopuolisiin käsittelylaitoksiin, joissa tapahtuvaa toimintaa tämä ympäristölupa ei koske. Jätelaki määrittelee, millä edellytyksillä jätettä voidaan luovuttaa. Jätteen kuljetuksesta ja käsittelystä annettu määräys perustuu jätelakiin ja valtioneuvoston asetukseen jätteistä. (lupamääräys 3) Toiminta-aikaa koskevassa lupamääräyksessä on otettu huomioon valtioneuvoston asetus kivenlouhimojen, muun kivenlouhinnan ja kivenmurskaamojen ympäristönsuojelusta (800/2010). Ylijäämälouheen murskaukselle (sekä haketustoiminnalle) toiminta-aika on myönnetty VNa 800/2010 mukaisesti. (lupamääräys 4) Varastointia koskevalla määräyksellä ehkäistään toiminnasta aiheutuvia päästöjä ympäristöön sekä muita terveys- ja ympäristöriskejä ja varmistetaan, että alueella on riittävästi tilaa jätteiden vastaanotolle, varastoinnille ja käsittelylle. Leveillä palokäytävillä ehkäistään mahdollisten tulipalojen leviämistä ja mahdollistetaan palontorjuntakaluston liikkuminen alueella. Määräyksen tulkinnassa on otettava huomioon pelastusviranomaisten mahdollisesti antamat ohjeet. (lupamääräykset 5-6) Toiminnasta aiheutuva päiväaikainen melutaso on rajoitettu valtioneuvoston päätöksen (993/1992) mukaisesti. (lupamääräys 7) Määräys pölyhaittojen ehkäisystä on annettu terveys- ja ympäristöhaittojen ehkäisemiseksi ja rajoittamiseksi. (lupamääräys 8) Polttoaineiden varastointi ja käsittelymääräys on annettu maaperän sekä pinta- ja pohjavesien suojelemiseksi. (lupamääräys 9) Hakemuksessa ei ole esitetty selvitystä haketus- ja varastointialueiden hulevesien mahdollisesta vaikutuksesta maaperään, pohjaveteen ja vesistöön. Koska alueella pääasiassa käsitellään lähinnä haitatonta metsätalouden puuainesta, ehdotonta hulevesien käsittelyä ja johtamista koskevaa määräystä ei ole katsottu tarpeelliseksi antaa. Ympäristönsuojelulaki kuitenkin edellyttää, että mahdollisia toiminnasta aiheutuvia haitallisia ympäristövaikutuksia ehkäistään ennakolta.
(lupamääräys 10) Jätteet on kerättävä ja pidettävä toisistaan erillään jätehuollon kaikissa vaiheissa siinä laajuudessaan, kuin se terveydelle tai ympäristölle aiheutuvan vaaran tai haitan ehkäisemiseksi tai jätehuollon asianmukaisen järjestämisen kannalta on tarpeellista ja taloudellisesti mahdollista. Jätteen kuljetuksesta ja käsittelystä annettu määräys perustuu jätelakiin ja valtioneuvoston asetukseen jätteistä. (lupamääräys 11) Vastaavan hoitajan ajan tasalla olevat yhteystiedot ovat tarpeen nopean tiedonkulun varmistamiseksi laitoksen ja valvontaviranomaisen välillä erityisesti poikkeustilanteissa. (lupamääräys 12) Vahinko- ja onnettomuustilanteista tiedottaminen on tarpeen valvonnan toteuttamiseksi ja häiriötilanteista mahdollisesti aiheutuvien haittojen minimoimiseksi. (lupamääräys 13) Tarkkailua, raportointia ja kirjanpitoa koskeva määräys on annettu valvontaviranomaisen tiedonsaannin ja valvonnan järjestämiseksi. (lupamääräys 14) Ympäristöluvan haltija on ympäristönsuojelulain mukaan viipymättä ilmoitettava valvontaviranomaiselle toiminnan pysyvästä tai pitkäaikaisesta keskeyttämisestä sekä toiminnan valvonnan kannalta olennaisista muutoksista. Ympäristöluvassa on annettava ympäristönsuojelulain mukaan tarpeelliset määräykset toiminnan lopettamisen jälkeisistä toimista. (lupamääräys 15) Luvan voimassaolo ja lupamääräysten tarkistaminen Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnan olennaiseen laajentamiseen tai muuttamiseen on oltava ympäristölupa. Lupaa ankaramman asetuksen noudattaminen Jos asetuksella annetaan tämän päätöksen määräyksiä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. Päätöksen täytäntöönpano Päätös on täytäntöönpanokelpoinen sen saatua lainvoiman. Sovelletut säännökset Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 6-8,16, 17,27, 34, 48-49, 52, 58, 62, 66, 84-85, 87, 134, 190-191, 198 ja 205 Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 2 ja 11-15 Jätelaki (646/2011) 8, 12, 13, 118, 120-122 ja 141 Valtioneuvoston asetus jätteistä (179/2012) 22 Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17 Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (993/1992) 2 Käsittelymaksu ja sen määräytyminen Ympäristöluvan käsittelystä peritään 1 035 euroa. Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymän ympäristönsuojeluviranomaisen taksan 19.5.2016, 3 :n maksutaulukon
mukaan pilaantumattoman maa-ainesjätteen, betoni- ja tiilijätteen tai muun pysyvän jätteen tai asfalttijätteen muu kuin kaatopaikkakäsittelyn hinta on 1 035 euroa. Ympäristönsuojelulaki 205 LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Wattiway Oy Teerihalmeentie 17 38800 Jämijärvi Jäljennös päätöksestä Kankaanpään kaupunki Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Ilmoitus päätöksestä Asianosaisille Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Pohjois-Satakunnan peruspalvelu kuntayhtymän ilmoitustaululla ja Kankaanpään kaupungin ilmoitustaululla. Muutoksenhaku Tähän päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusoikeus tähän päätökseen on: sillä, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät toiminnan sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, alueellisella ympäristökeskuksella sekä vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella muulla asiassa yleistä etua valvovat viranomaisella. Esittelijän ehdotus Päätös Pohjois-Satakunnan ympäristö ja terveyslautakunta myöntää Wattiway Oy:lle ympäristöluvan jätteenkäsittelyalueen toiminalle Kankaanpään kaupungissa, Ruusilantien varrella sijaitsevalle kiinteistölle Juhanila 214-406-2-532 valmistelijan esityksen mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja antaa Ympäristötarkastaja Jaana Jyräkoski puh. 044 577 3334, etunimi.sukunimi@eposa.fi