Helsingin kaupunki Esityslista 15/2015 1 (7) 1 Urheilulehdon ympäristön katujen liikennesuunnitelma (a-asia) Pöydälle 09.06.2015 HEL 2015-005500 T 08 00 00 Hankenro 0918_12 Päätösehdotus Tiivistelmä Esittelijän perustelut päättää hyväksyä liikennesuunnitteluosaston piirustuksen 6449-7 mukaisen Urheilulehdon ympäristön katujen liikennesuunnitelman. Reijolankadulle suunnitellaan raitiotie HSL:n laatiman raitioliikenteen linjastosuunnitelman mukaisesti. Kantakaupungin pyöräliikenteen pääverkkoa täydennetään tavoitetilan mukaiseksi Reijolankadulla, Nordenskiöldinkadulla, Urheilukadulla ja Mannerheimintiellä. Perustelut ja lähtökohdat Helsingin strategiaohjelman 2013-2016 yhtenä tavoitteena on kestävän liikkumisen edistäminen lisäämällä kävelyn, pyöräilyn ja joukkoliikenteen osuutta liikenteestä. Tavoitteeseen tähtääviin toimenpiteisiin sisältyvät mm. jalankulku- ja pyöräilyverkostojen jatkuvuuden parantaminen, joukkoliikenteen, kävelyn tai pyöräilyn osuutta nostavien hankkeiden priorisointi sekä pyöräilynedistämisohjelman suositusten toteutus. Helsingin liikkumisen kehittämisohjelmassa tavoitteita ovat mm. kestävien kulkutapojen saavutettavuuden nostaminen kilpailukykyiseksi autoliikenteen kanssa arjen matkoilla, liikennejärjestelmän asukkaille aiheuttamien haittojen vähentäminen liikennesuunnittelun valinnoilla ja liikenteen kasvun ohjaaminen kestäviin kulkutapoihin. Liikkumisen kehittämisohjelmassa on myös tavoitteena varmistaa kuluttajien ja kaupan kohtaaminen sekä tavaraliikenteen tehostaminen ja jakelun kustannusten vähentäminen yhteistyössä elinkeinoelämän kanssa. HSL:n hallitus hyväksyi raitioliikenteen linjastosuunnitelman helmikuussa 2015. Linjastosuunnitelma sisältää raitiolinjan 7 Jätkäsaaresta Kampin, Sörnäisten ja Pasilan kautta Meilahteen sekä
Helsingin kaupunki Esityslista 15/2015 2 (7) Suunnitelma linjan 3 pidennyksen pohjoispäästään Eläintarhasta Meilahteen. Linjastosuunnitelman toteuttaminen edellyttää raitiotien rakentamista Reijolankadulle. Linjastosuunnitelmassa linjan 3 pidennys on esitetty toteutettavaksi vuonna 2017 ja linjan 7 jatkaminen Pasilasta Meilahteen on esitetty toteutettavaksi vuonna 2021. Reijolankatu, Nordenskiöldinkatu, Mannerheimintie ja Urheilukatu Reijolankadusta etelään ovat osa kantakaupungin pyöräliikenteen pääverkkoa. Pääverkossa Reijolankadulle, Nordenskiöldinkadulle ja Mannerheimintielle on merkitty yksisuuntainen pyöräliikenteen järjestely kadun molemmin puolin ja Urheilukadulle kaksisuuntainen järjestely kadun itäreunalle. Reijolankatu, Nordenskiöldinkatu ja Mannerheimintie ovat katuluokitukseltaan autoliikenteen pääkatuja. Urheilukatu on luokitukseltaan tonttikatu. Reijolankadun, Nordenskiöldinkadun ja Mannerheimintien nopeusrajoitus on 50 km/h. Urheilukadun nopeusrajoitus on 30 km/h. Ajoneuvoliikennemäärät vuorokaudessa ovat Reijolankadulla noin 21 000 ajoneuvoa, Nordenskiöldinkadun noin 17 300 ajoneuvoa (Reijolankadusta länteen) ja 35 300 ajoneuvoa (Reijolankadusta itään), Mannerheimintiellä noin 33 500 sekä Urheilukadulla noin 5 000 (Reijolankadusta etelään) ja 3 000 (Reijolankadusta pohjoiseen). Reijolankadulla kulkevat bussilinjat 58, 58B ja muutama seutuliikenteen linja. Reijolankatu on osa tulevaa runkobussilinja 500:n reittiä. Nordenskiöldinkadulla kulkevat bussilinjat 69, muutama seutuliikenteen linja ja raitiolinjat 2 ja 7A. Mannerheimintiellä kulkee useita Helsingin sisäisiä ja seutuliikenteen bussilinjoja sekä raitiolinjat 4, 4T ja 10. Reijolankatu Reijolankadulla raitiovaunulla on oma kaista koko matkalla idän suuntaan ajettaessa ja sekakaista länteen ajettaessa. Oma kaista on itään päin ajettaessa, koska lännessä päätepysäkit ovat lähempänä. Näin linjoille saadaan parempi luotettavuus linjan alkupäässä. Idän suunnan raitiovaunukaista korotetaan ja erotellaan reunakivillä autokaistoista. Pyöräliikenne kulkee yksisuuntaisilla pyöräkaistoilla autokaistojen vieressä Mannerheimintien ja Urheilukadun välillä. Urheilukadun ja Nordenskiöldinkadun välillä pyöräliikenne kulkee samassa tasossa jalkakäytävien kanssa olevilla yksisuuntaisilla pyöräteillä. Pyörätiet lasketaan Urheilukadun risteyksen kohdalla ajoradan tasoon ja ne jatkuvat pyöräkaistoina risteyksen yli.
Helsingin kaupunki Esityslista 15/2015 3 (7) Jalkakäytävät säilyvät joko nykyisen levyisinä tai leventyvät. Välillä Mannerheimintie - Urheilukatu kadun pohjoisreunan yhdistetty pyörätie ja jalkakäytävä muuttuu jalkakäytäväksi. Autoliikenteelle on kaksi kaistaa molempiin suuntiin kuten nykyäänkin. Idän suuntaan vasemmanpuoleisella sekakaistalla kulkee myös raitiovaunu. Urheilukadun risteysjärjestelyt muuttuvat siten, että vasemmanpuoleiselta Reijolankatua itään päin menevältä kaistalta ei ole mahdollista kääntyä Urheilukadulle vasemmalle. Lännestä päin Urheilukadun pohjoisosaan ajetaan reittiä Reijolankatu - Nordenskiöldinkatu - Urheilukatu eli kiertämällä Urheilulehdon puistikko myötäpäivään. Autoliikenteen kääntymismahdollisuuksia rajoitetaan myös Reijolankadun tonttiliittymien kohdilla siten, että raitiovaunukiskojen yli ei ole mahdollista kääntyä vasemmalle. Reijolankadulta poistetaan bussipysäkit. Pysäkkien poisto liittyy tulevan runkobussilinja 500:n reittiin Reijolankatua pitkin. Runkobussilinjan aloittaessa linja 58 lopetetaan ja Reijolankadun pysäkeille ei ole tarvetta, koska runkobussilinjan pysäkkiväli on harvempi. Tämän hetkisten suunnitelmien mukaan lähimmät runkobussilinjan pysäkit ovat Tukholmankadulla Mannerheimintien risteyksessä ja Nordenskiöldinkadulla Auroran sairaalan kohdalla. Pysäkkien rakentaminen Reijolankadulle Urheilukadun ja Nordenskiöldinkadun välille on tilan puolesta mahdollista. Pysäkkitarve tulee uudelleen harkintaan, kun lähiympäristön maankäyttö lisääntyy. Nordenskiöldinkatu Nordenskiöldinkadun raitiotie korotetaan ja erotellaan reunakivillä autokaistoista. Raitiotie levennetään vähintään 6,4 metriin. Urheilukadun itäpuolella pyöräliikenne kulkee autokaistojen vieressä yksisuuntaisilla pyöräteillä, jotka on eroteltu tasoerolla sekä autokaistoista että jalkakäytävistä. Urheilukadun länsipuolella pyöräliikenne kulkee ajoradan tasossa olevilla pyöräkaistoilla kuten nykyäänkin. Pyörätiet lasketaan Urheilukadun risteyksen kohdalla ajoradan tasoon ja ne jatkuvat pyöräkaistoina risteyksen yli. Urheilukadun risteysjärjestelyissä on parannettu jalankulun ja pyöräilyn erottelua ja selkeytetty pyöräilijöiden odotustilojen järjestelyjä. Reijolankadun risteyksessä pyörätie lasketaan ajoradan tasoon ja pyöräilijät ohjataan pyörätien jatketta pitkin risteyksen yli. Bussipysäkkien kohdalla pyörätiet kulkevat pysäkkialueen takaa. Tilan puutteen vuoksi pyörätietä ei erotella tasoerolla pysäkkialueesta. Jalkakäytävät on eroteltu tasoerolla pyöräteistä ja pyöräkaistoista. Jalkakäytävät ovat jäähallin pysäkkisyvennyksen kohtaa lukuun
Helsingin kaupunki Esityslista 15/2015 4 (7) Vaikutukset ottamatta vähintään 2,5m leveitä. Jäähallin kohdalla jalankulku tapahtuu osittain jäähallin tontin puolella. Autoliikenteen kaistajärjestelyt ja kaistojen määrä säilyvät nykyisellään. Autokaistoja kavennetaan paikoittain nykyisestä. Urheilukatu Pyöräliikenne kulkee Urheilukadun itäreunalla samassa tasossa jalkakäytävän kanssa olevalla kaksisuuntaisella pyörätiellä. Pyörätien ja pysäköintikaistan välissä on erotuskaista. Pyörätie lasketaan ajoradan tasoon Reijolankadun ja Nordenskiöldinkadun risteysten kohdalla. Risteysten yli merkitään pyörätien jatkeet. Pysäköinti ajoradan molemmilla reunoilla säilyy, mutta uusien risteysjärjestelyjen vaatiman tilan myötä Urheilukadulta poistuu 10 asukaspysäköintipaikkaa. Kadun itäreunan jalkakäytävää levennetään Reijolankadun ja Nordenskiöldinkadun välillä 2,5 metriin. Kadun länsireunan jalkakäytävä säilyy ennallaan. Ajorata kavennetaan Reijolankadun ja Nordenskiöldinkadun välillä 10 metrin leveyteen. Mannerheimintie Suunnitelmaan on tehty Reijolankadun raitiovaunuliikenteen edellyttämiä muutoksia kaupunkisuunnittelulautakunnan 3.6.2014 hyväksymään Mannerheimintien liikennesuunnitelmaan verrattuna. Mannerheimintien ja Reijolankadun risteysjärjestelyissä on huomioitu kääntyvän raitiovaunuliikenteen tarvitsema tilantarve. Mm. suojateiden, pyöräliikenteen ylityspaikkojen ja odotusalueiden sijaintia on tarkistettu. Myös reunakivilinjauksia risteyksen kulmissa on tarkistettu. Mannerheimintien ja Stenbäckinkadun risteyksissä pyörätiet lasketaan ajoradan tasoon ja pyöräily ohjataan pyöräkaistaa tai pyörätien jatketta pitkin risteyksen yli. Reijolankadun ylityksen linjaus pyöräkaistaa pitkin on suorempi kuin edellisessä liikennesuunnitelmassa. Stenbäckinkadulla pyöräliikenne on siirretty ajoradalle, kun se nykyään kulkee kaksisuuntaisella pyörätiellä kadun eteläreunalla samassa tasossa jalkakäytävän kanssa. Liikenne
Helsingin kaupunki Esityslista 15/2015 5 (7) Liikennesuunnitelman vaikutusalueen kokonaissaavutettavuus paranee nykyisestä liikennejärjestelyitä selkeyttämällä, kun huomioidaan kaikki kulkumuodot. Reijolankadun raitiotie parantaa raitioliikenteen poikittaisia yhteyksiä Pasilan ja Meilahden välillä. Kattavampi raitiolinjasto vastaa useampien ihmisten liikkumistarpeisiin ja lisää siten joukkoliikenteen matkustajamääriä. Pyöräilyn ja jalankulun edellytykset parantuvat tehokkaamman erottelun johdosta. Erottelu parantaa myös molempien kulkumuotojen turvallisuutta. Pyöräily sujuvoituu ja helpottuu, joka nostaa pyöräilyn houkuttelevuutta ja kulkutapaosuutta kaupungin tavoitteiden mukaisesti. Yksisuuntaiset pyöräliikenteen järjestelyt parantavat pyöräilijöiden liikenneturvallisuutta risteyksissä. Reijolankadun kääntymisrajoitukset parantavat liikenneturvallisuutta, pääsuunnan sujuvuutta ja raitiotieliikenteen luotettavuutta. Vasemmalle kääntymisen kieltäminen heikentää Urheilukadun pohjoisosan, Lääkärinkadun ja Laakson sairaalan alueen saavutettavuutta lännestä ja pohjoisesta päin saavuttaessa. Ajoyhteys näille alueille säilyy kiertoreitin kautta. Kiertoreitti kulkee Urheilulehdon puiston ympäri, kolmen valoristeyksen kautta ja se lisää matkan pituutta noin 350 metriä. Rakentaminen ja aikataulu Reijolankadulla järjestelyiden rakentaminen vaatii muutoksia osittain koko kadun leveydeltä. Työnaikaiset järjestelyt vaikuttavat käytössä olevien autokaistojen määrään ja aiheuttavat merkittäviä häiriöitä Reijolankadun liikenteeseen kaikkien kulkumuotojen osalta. Rakentamisesta aiheutuu haittaa myös Nordenskiöldinkadun ja Mannerheimintien liikenteelle. Reijolankadun raitiotieyhteys on tarkoitus ottaa käyttöön vuonna 2017 HSL:n raitioliikenteen linjastosuunnitelman mukaisesti. Kustannukset yhteensä 3,5 M (alv 0%) Reijolankatu 1 700 000 Nordenskiöldinkatu 1 300 000 Mannerheimintie 300 000 Urheilukatu 200 000 Vuorovaikutus
Helsingin kaupunki Esityslista 15/2015 6 (7) Liikennesuunnitelma oli julkisesti kommentoitavana 6.5. - 20.5.2015 KsvForumin keskustelupalstalla. Verkkopalveluun kirjattiin 54 kommenttia/mielipidettä. Suunnitelma lähetettiin kirjeenä kommentoitavaksi yhteensä yhdeksälle liikennesuunnitelman vaikutuspiirissä olevalle taloyhtiölle ja kahdelle liikkeenharjoittajalle. Suunnitelmasta saatiin 8 kirjallista mielipidettä tai lausuntoa. Yhteenveto mielipiteiden ja lausuntojen sisällöstä ja vastineet niihin on esitetty vuorovaikutusraportissa (liite 3). Saadun palautteen perusteella liikennesuunnitelmaan tehtiin seuraavat muutokset: Reijolankadun itään päin menevää raitiovaunukaistaa levennettiin vähintään 3,2 metriin. Lisätila otettiin paikasta riippuen joko jalkakäytävästä, pyörätiestä tai autokaistasta. Nordenskiöldinkadun raitiotie levennettiin vähintään 6,4 metriin Nordenskiöldinkadun ja Urheilukadun välillä. Lisätila otettiin idän suunnan ajoradasta. Jalankulun ja pyöräilyn risteysjärjestelyjä muutettiin sujuvammiksi ja turvallisemmiksi Nordenskiöldinkadun ja Reijolankadun risteyksessä sekä Nordenskiöldinkadun ja Urheilukadun risteyksessä. Esittelijä Lisätiedot liikennesuunnittelupäällikkö Reetta Putkonen Mika Kaalikoski, liikenneinsinööri, puhelin: 310 37433 mika.kaalikoski(a)hel.fi Markku Granholm, liikenneinsinööri, joukkoliikennesuunnittelu, puhelin: 310 37121 markku.granholm(a)hel.fi Lauri Kangas, liikenneinsinööri, joukkoliikennesuunnittelu, puhelin: 310 37455 lauri.kangas(a)hel.fi Pekka Tukiainen, liikenneinsinööri, liikennevalosuunnittelu, puhelin: 310 37111 pekka.tukiainen(a)hel.fi Liitteet 1 Sijaintikartta 2 Piirustus 6449-7 3 Vuorovaikutusraportti 4 Kokousmuistio Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano
Helsingin kaupunki Esityslista 15/2015 7 (7) Otteet Ote Helsingin seudun liikenne Otteen liitteet Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Tiedoksi Yleisten töiden lautakunta/raimo K. Saarinen HKL-liikelaitos/Ville Lehmuskoski