SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 1 Kaupunginvaltuusto Aika 19.09.2016 klo 18:00-19:25 Paikka Sylvään koulu Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 34 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 35 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 5 36 Kokemäen ja Kiikoisten kuntayhtymä Ilolan kiinteistöhallituksen esitys kunnille määrärahan varaamiseksi automaattisen sammutusjärjestelmän hankkimiseksi 37 Taloussuunnittelun ajankohtaiskatsaus 8 38 Kiikan vanhankodin saneeraus uuteen käsittelyyn, valtuustoaloite 39 Katuvalot välille Sastamala-Nokia, valtuustoaloite 14 40 Sastamalan kaikkien koulujen liittäminen Liikkuva koulu-ohjelmaan, valtuustoaloite 6 13 15
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 2 Kaupunginvaltuusto Aika 19.09.2016 klo 18:00-19:25 Paikka Sylvään koulu Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Andersson Jari Anttoora Marjo Asikainen Eveliina Ekojärvi Ilkka Haapahuhta Pentti Hakanen Pertti Niemi Pirkko vara Henriksson Sari Holappa Petri Horila Heikki Huhdanmäki Matti Jarkko Pentti Jokinen Antti Jokinen Jenni Kaaja Kari Kaaja Taru Tuominen Mauri vara Koskinen Kirsi Kulonpää Irmeli Lahtinen Pentti Leppäniemi Heljä Liukko-Sipi Aatto Hukkanen Ulpu vara Myrskyranta Simo Mäkelä Pauli V Mäkinen Aimo Mörtti Tapio Naatula Ilkka Niemi Taina Nurminen Ilmari Oksanen Kari Pelttari Päivi Pietilä Pauli Pietilä Tarja Pohjanen Hannu Pusa Jukka Rauva Mikko Rintamäki Matti Saarela Leena Salminen Mauri Santa Helena Satonen Arto Selin Jukka-Pekka
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 3 Seljänperä Samueli Seppä Tarmo Sillanpää Mika Siuronen Katariina Sivonen Reino Suhonen Kari Suoniemi Marko Tammisalo Anna Toivo Johanna Toivonen Hannu Villo Maire Vinha Olavi Virtanen Tauno Välimäki Erkki Välimäki Olli Yli-Hongisto Ulla Luoto Jenna Voutilainen Teemu Malmberg Jarkko Rautava Tapio Alajoki Elina Arve-Salonen Katja Kares Pekka Vainiomäki Kauko Ollinpoika Mari Poissa Hakasuo Juhani Korpela Kristo Mikkola Jussi nuorisovaltuutettu nuorisovaltuutettu kaupunginjohtaja hallintojohtaja talousjohtaja konsernilakimies kasvatusjohtaja yhdyskuntatekniikan päällikkö kotihoitojohtaja Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Ulla Yli-Hongisto puheenjohtaja 34-40 :t Sastamala 21. syyskuuta 2016 Katja Arve-Salonen pöytäkirjanpitäjä Olavi Vinha Tauno Virtanen Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Sastamalan kaupungintalo, hallinto 3 krs 23.9. kello 9-15
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 4 Kaupunginvaltuusto 34 19.09.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KVALT 19.09.2016 34 Kuntalain (365/1995) 54 :n mukaan valtuuston kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä päivää ennen kokousta. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto siten kuin 64 :ssä säädetään. Kokouskutsu ja esityslista toimitettiin 13.9.2016 kaikille valtuutetuille. Samana päivänä kokouskutsu ja esityslista julkaistiin myös Sastamalan kaupungin ilmoitustauluilla. Kokouskutsu on julkaistu lisäksi seuraavissa paikallislehdissä: Alueviesti 14.9.2016 Tyrvään Sanomat 15.9.2016 Kotisivuilla www.sastamala.fi kokouskutsu ja esityslista ovat olleet luettavissa 13.9.2016 alkaen. Kuntalain (365/1995) 58 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 5 Kaupunginvaltuusto 35 19.09.2016 Pöytäkirjan tarkastajien valinta KVALT 19.09.2016 35 Vuorossa ovat Olavi Vinha ja Tauno Virtanen. Päätös: Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Olavi Vinha ja Tauno Virtanen.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 6 Kaupunginhallitus 176 08.08.2016 Kaupunginvaltuusto 36 19.09.2016 Kokemäen ja Kiikoisten kuntayhtymä Ilolan kiinteistöhallituksen esitys kunnille määrärahan varaamiseksi automaattisen sammutusjärjestelmän hankkimiseksi 489/02.02.00/2016 KHALL 08.08.2016 176 Kokemäen ja Kiikoisten kuntayhtymä Ilolan kiinteistöhallitus 30.6.2016 5: ESITYS JÄSENKUNNILLE MÄÄRÄRAHAN VARAAMISEKSI AU TO- MAAT TI SEN SAMMUTUSJÄRJESTELMÄN HANKKIMISEKSI Satakunnan pelastusviranomaisen annettua 11.5.2016 ratkaisun, jon ka mukaan Palvelukoti Ilolan poistumisturvallisuuden ratkaisuksi ei riitä paloilmoittimien muuttamien osoitteelliseksi, on vanhusten asu mis palve lu toi min nan jatkamisen kannalta ainoa ratkaisu, että kiin teis töl le tulee rakentaa automaattinen sammutinjärjestelmä. Jär jes tel män rakentaminen on kiinteistön omistajan eli Kokemäen ja Kii kois ten kuntayhtymä Ilolan velvollisuus. Voimassa oleva kuntayhtymän ja Palvelukoti Ilola Oy:n kesken sol mit tu vuokrasopimus: "Mahdolliset investointiluonteiset (yli 10.000,00 /korjaus) korjaus- tai ra ken ta mis toi men pi teet toteutetaan kuntayhtymän ja sen pää tök senteon kautta. Jäsenkunnat Kokemäen kaupunki ja Sastamalan kau pun ki rahoittavat nämä erikseen sovittavalla tavalla. Investoinnit nos ta vat vuokraa valmistumisesta seuraavan kuukauden alusta al kaen. Vuokran ko ro tuk ses sa otetaan tällöin huomioon korjauksen kor ko- ja pois toku lut. Investoinnin kuoletus on kirjanpidollinen pois to ai ka (20 vuot ta). Mikäli vuokralaisen toiminta edellyttää ra ken nuk ses sa, ko neis sa tai laitteissa tehtäviä muutoksia, niiden vai ku tuk sis ta vuok raan sovitaan erikseen ja poistoaika sovitetaan jäljellä ole vaan vuok ra-ai kaan." Palvelukoti Ilola Oy:n edustajat pitävät automaattisen sam mu tin jär jestel män nopeaa rakentamista tärkeänä, koska se mahdollistaisi yö ai kaisen henkilöstömäärän vähentämisen. Yhtiö joutuu vä hen tä mään kustannuksiaan, koska kokonaisasiakasmäärä on pie nen ty nyt. Kokemäen kaupungin teknisen osaston antaman arvion perusteella sam mu tus jär jes tel män rakentamiskustannukset ovat noin 220.000 euroa. Kuntayhtymän rahoitustilanne on sellainen, ettei se pysty ra hoit ta maan po. investointihanketta ilman kuntien lisärahoitusta. Kun ta yh tymän rahoitusvarallisuus on noin 50.000 euroa. Hankkeen ko ko nais kustan nus ten ollessa 220.000 euroa olisi kummankin jä sen kun nan antaman lisärahoituksen tarve noin 85.000 euroa.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 7 Kaupunginhallitus 176 08.08.2016 Kaupunginvaltuusto 36 19.09.2016 Pj:n selostus: Kiinteistöhallitus päättää esittää, että kunnat muuttai si vat talousarvioitaan ja varaisivat vielä vuoden 2016 ta lous ar vioi hinsa 85.000 euron suuruisen investointimäärärahan kun ta yh ty mä Ilolan automaattisen sammutusjärjestelmän rakentamista var ten. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti puheenjohtajan selostuksen mu ------------ Kuntayhtymän perussopimuksen 11 :n mukaan kuntien mak suosuu det määräytyvät peruspääomaosuuksien mukaisessa suh tees sa. Kum mankin kunnan Kokemäen kaupungin ja Sas ta ma lan kaupungin peruspääomaosuus kuntayhtymässä on 50 %. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tol le, että valtuusto hyväksyy kaupungin vuoden 2016 talousarvioon 85.000 euron in ves toin ti mää rä ra han Kokemäen ja Kiikoisten kun ta yh ty mä Ilolan automaattisen sam mu tus jär jes tel män rakentamista var ten. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh: 040 488 0202 KVALT 19.09.2016 36 Ehdotus kh: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuus to hyväksyy kaupungin vuoden 2016 talousarvioon 85.000 eu ron investointimäärärahan Kokemäen ja Kiikoisten kuntayhtymä Ilo lan automaattisen sammutusjärjestelmän rakentamista varten. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 8 Kaupunginhallitus 197 12.09.2016 Kaupunginvaltuusto 37 19.09.2016 Taloussuunnittelun ajankohtaiskatsaus 413/02.02.00/2016 KHALL 12.09.2016 197 Valtuuston taloussuunnittelun linjauksia koskeva käsittely 20.6.2016 Esillä olleet päälinjaukset suunnitelmakaudelle 2017-2019: Taloussuunnittelussa tavoitteena on talouden tasapaino siten, et tä tulos on positiivinen ja velkamäärä ei kasva. Tavoitteeksi ase te taan 8 milj. euron vuosikate ja enintään samansuuruinen net to in ves toin tita so. Kilpailukykysopimuksen vaikutukset huomioidaan ta lous suun nit telus sa. KIKYlla on kuntatalouteen käyttötalousmenoja vähentävä, mut ta vastaavasti myös verotuloja pienentävä vaikutus. Arvion mukaan pitkällä aikavälillä kuntatalous kuitenkin vahvistuu ta lous kasvun lisääntymisen, työllisyyden parantumisen ja pienentyneen velkaan tu mi sen myötä. Hallitusohjelman mukaiset toimenpiteet, normien purku ja yk si tyiskoh tai seen ohjaukseen liittyvät toimenpiteet tulevat huomioitaviksi myös Sastamalassa vuosien 2017-2019 suunnittelussa ja toi min nassa täysimääräisesti Tuottavuustyöta jatketaan päätettyjen linjausten mukaisesti. Tuot tavuus työs sä otetaan huomioon myös valtakunnalliset tuottavuus- ja tuloksellisuustavoitteet ja -mittarit. Tämän lisäksi prosessien tulee aktiivisesti etsiä uusia toimintaa tehos ta via ja tuottavuutta lisääviä ratkaisuja. Tarpeettomista toi minnois ta voidaan myös luopua ja toimintoja voidaan uudistaa ajan mukai sem mik si ja vähemmän resursseja sitoviksi. Tuot ta vuus toi men pitei den onnistuminen ja menojen hallinta ovat ta lou den tasapainon kannalta avainasemassa Taloussuunnittelussa korostuvat kaupunkistrategian pää ta voit teis ta johdettuna: hyvinvointia tukevat toimenpiteet kasvua tukevat toimenpiteet myönteinen viestintä resurssien tarkoituksenmukainen kohdennus. Kaupunginhallituksen taloussuunnitteluohjeistus ja kehys 27.6.2016 ja kehyksen tarkennus 29.8.2016 Talousarvion valmisteluohje perustuu edellä mainituille linjauksille. Suun nit te lun lähtökohtana on kustannustason nollakasvu ottaen kuiten kin huomioon jäljempänä mainitut isot muutokset (mm. KIKY). Talousarvio ja -suunnitelma valmistellaan nykyisellä pro ses si ra ken teel-
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 9 Kaupunginhallitus 197 12.09.2016 Kaupunginvaltuusto 37 19.09.2016 la. Organisaatiomuutoksen vaikutus prosessirakenteeseen huo mioidaan myöhemmin tarpeen mukaan. Tulopohjaa koskevat uusimmat ennusteet: Heinäkuussa julkaistussa veroennustekehikossa on huomioitu ku lu van vuoden verotulokehitys sekä kilpailukykysopimuksen ja siihen liit ty vien verovähennysten vaikutus kunnallisverotuloihin. Kehikon mu kaan Sastamalan verotulot olisivat jäämässä tänä vuonna noin mil joo na euroa budjetoitua ja noin 2,6 milj, euroa (-3,1 %) edellistä vuot ta heikommiksi. Vuonna 2017 verotulojen ennakoidaan edelleen vä he nevän 0,05 milj. euroa (- 0,1 %). Valtionosuuksia koskeva uusin Kuntaliiton laskelma on julkaistu 16.8.2016. Laskelmassa on huomioitu tiedossa olevat mää räy ty mis teki jöi den sekä tehtävien ja velvoitteiden muutokset ja lisäksi pe rus toimeen tu lo tu en ja ammatillisen koulutuksen rahoitukseen liittyvät muutok set. Verotulotasauksen arvioidaan kasvavan tästä vuodesta 0,8 milj. eurolla. Kuntaliiton valtionosuuslaskelmassa ei ole vielä huo mioi tu kilpailukykysopimuksen mahdollista kom pen saa tio vai ku tus ta, mutta budjettikehykseen kompensaatiovaikutukseksi on las ket tu 0,5 milj. euroa. Näillä olettamuksilla valtionosuudet vähenevät ku lu vas ta vuodesta noin 0,4 milj.euroa. Vuoden 2017 verotulojen ja valtionosuuksien yhteismäärä on tältä pohjal ta 144 milj. euroa, kun vastaava luku vuoden 2016 ta lous ar vios sa on 145,4 milj. euroa vuoden 2015 tilinpäätöksessä 145,0 milj. eu roa. Vuoden 2017 käyttötalouden kehyslaskelmassa huomioidun isot muutok set: Lomarahojen leikkauksen 30 %, kustannuksia vähentävä vai ku tus noin 1 milj. euroa Eläkemenoperusteisten maksujen aleneminen on huomioitu täy simää räi ses ti Kevan ennakkoarvion mukaisesti (kerroin 0,76 vuo den 2016 maksuista), kustannuksia vähentävä vaikutus noin 0,8 milj. euroa Tuottavuustoimenpiteet ja muut toiminnan muutokset, kus tan nuk sia vähentävä vaikutus noin 1 milj. euroa Perustoimeentulotuen tehtävien siirto Kelalle toteutetaan kus tannus neut raa lis ti: muutos vähentää käyttötalouskustannuksia (avustuk set ja hallintokulut) runsaalla miljoonalla eurolla, mutta leik kaa vastaavasti myös valtionosuustuloja Huittisten puhdistamon käyttökustannukset, kustannuksia lisäävä vai ku tus noin 0,7 milj. euroa vuonna 2017 (kokonaisvaikutus noin 1,3 milj. euroa) Erikoissairaanhoidon kehys on arvioitu vuoden 2015 ti lin pää tök sen tasoisena, mikä tarkoittaa 1,0 milj. euron kasvua tämän vuo den talousarvioon. Kehyksen määrittelyyn vaikuttaa myös ku lu van
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 10 Kaupunginhallitus 197 12.09.2016 Kaupunginvaltuusto 37 19.09.2016 vuoden toteutumaennuste. Kilpailukykysopimuksen vai ku tuk sek si erikoissairaanhoidon kustannuksiin on tässä vaiheessa ar vioi tu Sastamalan osalta 0,4 milj. euroa. Kehyksessä ei ole erikseen huomioitu: Talousarvion verotulo- ja valtionosuusarviota tarkistetaan en nus te laskel mien tarkentuessa. Mikäli tulopohjan muutokset tai muut val mis telun yhteydessä esille tulevat tarpeet edellyttävät li sä ta sa pai no tus ta, tarkastelua jatketaan seuraavien toimenpiteiden kautta: Työantajan sosiaaliturvamaksut sisältyvät kehykseen kevään en nakko tie to jen mukaisena. Erikseen neuvoteltavaa työnantajan työt tömyys va kuu tus mak sun alenemista ei ole kehyksessä huo mioi tu. Kilpailukykysopimuksen mukaisen työajan pidentymisen vaikutus hen ki lös tö ku lui hin voidaan arvioida vasta työehtosopimusten tar kistus ten jälkeen. Muutoksen euromääräinen vaikutus ei ole vielä tiedos sa. Henkilöstön 15 htv/vuosi vähennystavoitetta ei ole kehyksessä erikseen kohdennettu, koska käytännössä se konkretisoituu vas ta vuoden aikana toteutuvien henkilöstö- ja tehtävämuutosten yh teydes sä. Osa vähennyksestä toteutuu kehykseen sisältyvien tuot tavuus toi men pi tei den kautta. Kehykseen ei ole erikseen laskettu yleistä tuottavuustavoitetta ei kä inflaatiovarausta. Olettamuksena on, että toimintakulujen nou su paine tasapainottuu tuottavuustyön kautta. Poistojen määrä tarkentuu investointisuunnitelman valmistuttua. Talouskehyksen kateluvut Talouskehyksen toimintakate (nettomenot) on -136,0 milj. euroa. Vuoden 2016 talousarvion toimintakate on -137,4 milj. euroa ja vuo den 2015 tilinpäätöksessä -133,8 milj. euroa. Kehyksen vuosikate on 7,6 milj. euroa ja tulos 0,2 milj. euroa. Vuo si kate jää kehyslaskelmassa 0,4 milj. euroa valtuuston asettamasta ta voittees ta. Investoinnit, valmistelutilanne 8.9.2016 Investoinneille asetetun keskimäärin 8 milj. euron vuositason saa vut tami nen on osoittautunut erittäin haasteelliseksi johtuen erityisesti suunni tel ma kau del la toteutettavasta Varilan koulun noin 8-10 milj. eu ron investointihankkeesta. Investointisuunnitelmassa päästäneen 8 milj. euron investointitaso vuon na 2017, mutta vuosien 2018-2019 investointitaso nousee 10 miljoo naan euroon. Talonrakennusinvestointien kokonaismäärä suunnitelmakaudella on 13,7 milj. euroa, keskimäärin 4,6 milj. euroa vuodessa. Suurimmat in-
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 11 Kaupunginhallitus 197 12.09.2016 Kaupunginvaltuusto 37 19.09.2016 ves toin ti koh teet Varilan koulun lisäksi ovat Aarnokoti (netto 1,1 milj. euroa) ja Hopun vanhan keittiön muutos kuntoutustiloiksi (860.000 ). Muut esillä olleet isot talonrakennushankkeet ajoittuvat var si nai sen suunnitelmakauden ulkopuolelle. Perusinfrastruktuurin ylläpito ja uusien alueiden rakentumisen mah dollis ta mi nen edellyttävät yhteensä noin 4,5-5 milj. euron kun nal lis tek niikan ja vesihuollon vuosittaista investointitasoa. Muiden investointien määrärahatarve on keskimäärin 0,4 milj euroa vuo des sa: liikuntapaikkojen rakentamiseen on esitetty suun ni tel makau del la yhteensä noin 0,4 milj. euroa ja irtaimistohankintoihin noin 0,8 milj. euroa. Puolet irtaimistohankinnoista liittyy uusien toimitilojen en si ker tai seen kalustukseen. Suurempiin yksittäisiin maakauppoihin ei ole varauduttu, vaan määrärahatarve tarkastellaan ta paus koh tai ses ti erikseen. Suunnitelmajakson elinvoimahankkeita ovat Häijään alueen ja Pat rian alueen kehittäminen. Näiden osalta käynnistetään ko ko nais suun nit te lu, jossa otetaan huomioon alueiden kaavoituksen, kun nal lis tek nii kan rakentumisen ja markkinoinnin yhteensovittaminen. Vuo sien 2017-2019 investointisuunnitelmaesitys sisältää noin 2 milj eu ron varaukset Häijään/Mouhijärven alueen kunnallistekniikan ja ve si huol lon investointeihin ja investointitarve jatkuu myös seuraaville vuo sil le. Patrian alueelle investointibudjetissa ei ole vielä varausta, mut ta kaavoitusohjelmaan kohde tullaan esittämään. Alueiden in ves toin ti tarpeet ja kustannukset ja niiden ajoitus tarkentuvat ko ko nais suun nit telun valmistuttua. Valtuuston talouskatsauksen 19.9.2016 aineisto Prosessien sisällä tehtyä talouskehyksen kohdennusta ja vi ran hal ti ja tason alustavia talousarvioesityksiä yhteen sovitetaan ja in ves toin ti suunni tel maa viimeistellään johtoryhmän seuranta- ja suun nit te lu päi vä nä 13.9.2016. Tässä yhteydessä arvioidaan myös kehyksen riit tä vyyt tä ja mahdollista lisätasapainotuksen tarvetta. Kaupunginhallitukselle toimitetaan erikseen 8.9.2016 val mis te lu lu ti lanteen mukainen tarkennettu investointitaulukko. In ves toin ti ko ko nai suutta viimeistellään vielä johtoryhmän seuranta- ja suun nit te lu päi vä nä. Suunnittelupäivän pohjalta koottava materiaali lähetetään val tuus tol le talouskatsauksen tausta-aineistoksi. Valmisteluvastuu:kaupunginjohtaja Jarkko Malmberg ja talousjohtaja Eli na Alajoki Ehdotus kj: Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi ja saattaa edel leen
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 12 Kaupunginhallitus 197 12.09.2016 Kaupunginvaltuusto 37 19.09.2016 kaupunginvaltuustolle tiedoksi taloussuunnitelman val mis te lu ti lan teen sekä investointisuunnitelmaluonnoksen vuosille 2017-2019. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. KVALT 19.09.2016 37 Lisätietoja: talousjohtaja Elina Alajoki, puh. 0400-78 8820 Ehdotus kh: Kaupunginhallitus saattaa kaupunginvaltuustolle tie dok si taloussuunnitelman valmistelutilanteen sekä in ves toin ti suun ni tel maluon nok sen vuosille 2017-2019. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 13 Kaupunginvaltuusto 38 19.09.2016 Kiikan vanhankodin saneeraus uuteen käsittelyyn, valtuustoaloite 612/05.17.00/2016 KVALT 19.09.2016 38 Valtuutettu Pauli Pietilä jätti seuraavan valtuustoaloitteen: "Valtuustoaloite Ehdotus, Kiikan Vanhainkodin saneeraus on saatava uuteen kä sit telyyn valtuustossa mahdollisimman nopeasti, ja palattava samaan suunni tel maan mitä tämän vuoden talousarvio käsittelyssä hy väk syim me. Perusteluita: Vanhainkoti on ollut hyvin haluttu ja kysytty paikka, ja koko ajan täynnä noin 40 asukasta. Viime valtuustossa asian kä sit te lys sä puhuttiin 22 paikasta, samana päivänä siellä oli 32 asukasta + dementia koti 8 asukasta. Minne esim. intervalli paikat. Dementtia kodin kohtalo jäi avoimeksi, onko sillä mahdollisuuksia toimia yksin näin pienenä yksikkönä, vanhainkodin kanssa olisi toi mi va laitos. Juuri pari kolme vuotta sitten tehtiin mittavat peruskorjaukset, kaikki on tavallisessa kunnossa. Tehtiin myös maalämpö, ja siitä tuotetaan lämpö ja vesi myös dementia kodille ja kolmelle rivitalolle, niissä on myös kaupungin omistusta. Miten jatkossa, kuinka edetään. Henkilöstön kannalta tilanne on hyvin ikävä, kun ei jatkosta tiedä, työsuh teet tehdään lyhyitä. Tällä hetkellä ei ole mitään kiirettä alasajaa vanhainkotia, läänistä sai si varmaan jatkoaikaa haluamilleen korjauksille nyt kun on sote tu los sa ja asiat on auki. Sote ja maakunta tulee 2019 alussa, sen jäl keen, kolmen vuoden aikana on määrä sopia missä tuotetaan pal ve lu ja, näin on ainakin viisi vuotta vanhainkodin aikaa toimia, ja sen kin jälkeen vielä mahdollista, kuinka vaan sote ja maakunta päättää. Sastamala 19.9.2016 Pauli Pietilä Tapio Mörtti Johanna Toivo Kari Oksanen Helena Santa Reino Sivonen Heljä Leppäniemi Leena Saarela" Päätös: Kaupunginvaltuusto päätti jättää valtuutettu Pauli Pietilän jättä män valtuustoaloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 14 Kaupunginvaltuusto 39 19.09.2016 Katuvalot välille Sastamala-Nokia, valtuustoaloite 613/10.03.01.00/2016 KVALT 19.09.2016 39 Valtuutettu Kari Kaaja jätti seuraavan valtuustoaloitteen: "Valtuustoaloite Hyvät valtuutetut, Valtatie kahdentoista osuus Sastamala-Tampere on erittäin vil kas liiken tei nen lähes vuorokauden ympäri, mutta tieosuuden valaistus on eh dot to mas ti puutteellinen. Päätinkin tehdä valtuustoaloitteen ka tu valo jen saamiseksi välille Sastamala-Nokia. Valaistusta lisäämällä saavutettaisiin selkeä liikenneturvallisuuden paran nus. Ilman valaistusta olevalla välillä tapahtuu huomattava mää rä liikenneonnettomuuksia, jotka ovat pääosin hirvi- ja peu ra ko la rei ta. Välimatka Roismalan risteyksestä Nokian päässä oleviin va loi hin on 33 kilometriä, joista vain kaksi kilometriä on valaistu. Va lais tut alueet ovat risteysalueita. Tiedän, että asiaa on "vatuloitu" jo Vammalan aikana, mutta ky sy mys tä ei silloin saatu ratkaistua. Asia onkin nyt nostettava uudelleen pöy däl le. Meidän on tehtävä selkeät päätökset, jotka voimme esittää tie hal lintoon. Sastamala haluaa kehittyä Tampereen imussa ja tässä on oiva mahdol li suus nostaa kotikaupunkimme yleisilmettä. Hanke on eh dot to mas ti panostamisen arvoinen. Sastamalassa 19.9.2016 Kari Kaaja" Päätös: Kaupunginvaltuusto päätti jättää valtuutettu Kari Kaajan jät tämän valtuustoaloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 15 Kaupunginvaltuusto 40 19.09.2016 Sastamalan kaikkien koulujen liittäminen Liikkuva koulu-ohjelmaan, valtuustoaloite 614/12.00.02/2016 KVALT 19.09.2016 40 Valtuutettu Arto Satonen jätti seuraavan valtuustoaloitteen: "Valtuustoaloite Liikkuva koulu -ohjelman tavoitteena on aktiivisempi ja viihtyisämpi kou lu päi vä. Jokainen koulu voi toteuttaa liikkuvampaa koulupäivää omal la tavallaan. Tärkeää koulujen toiminnassa ja ohjelman to teu tukses sa on oppilaiden osallisuus, oppiminen sekä liikkeen li sää mi nen ja istumisen vähentäminen. Liikkuvassa koulussa on kyse laa ja-alai ses ta toimintakulttuurin muutoksesta. Liikkuva koulu -ohjelma on osa hallituksen peruskoulun uu dis ta mi sen kärkihanketta. Ohjelman tavoitteena on saada jokainen pe rus kou lu ikäinen lapsi ja nuori liikkumaan vähintään tunnin päivässä. Ta voi tet ta viedään eteenpäin Liikkuva koulu -ohjelman avulla, joka laa jen ne taan koskemaan kaikkia peruskoululaisia. Sastamala on vuo des ta 2014 alkaen ollut mukana liikkuvakouluhankekokeilussa. Hal li tus ohjaa ohjelman valtakunnallistamiseen vuosina 2016-2018 yh teen sä 21 miljoonaa euroa. Liikkuva koulu -toiminnalla on saavutettu myös hyviä laadullisia tu loksia. Tutkimustulokset kertovat, että liikkuminen koulupäivän ai ka na lisää kouluviihtyvyyttä. Koulujen työntekijöistä yli 90 prosenttia on tä tä mieltä. Seuraava ohjelman avustushakukierros on tulossa alkuvuodesta 2017, ja koskee lukuvuotta 2017-2018. Haku laajennetaan hal li tus oh jel man mukaisesti peruskoulujen lisäksi lukioihin ja am mat ti kou lui hin. Avustusta voivat hakea sekä jatkorahoitusta hakevat että uudet, Liik kuva koulu -toimintaa aloittavat kunnat ja yksityiset koulutuksen jär jes täjät. Liikkuvan koulun keskeisiä rahoitettavia toimenpiteitä ovat hyvien käytäntöjen hyödyntäminen ja levittäminen, opettajien osaa mi sen kehittäminen, toiminnallisten opetusmenetelmien laa jem pi käyttöönotto, rakennetun ja luonnon ympäristön hyödyntäminen ja kehit tä mi nen, välitunti- ja koulumatkaliikunnan lisääminen, kou lu mat ka liikun nan olosuhteiden parantaminen, liikunnallisen har ras tus toi min nan järjestäminen koulujen aamu- ja iltapäivissä sekä laa ja-alai nen eri sidosryhmien yhteistyö. Edellä kerrotun perusteella esitämme valtuustoaloitteena, että Sas tama lan kaikki koulut liitetään Liikkuva koulu -ohjelmaan, että kau pun gin koulujen toimijat suunnittelevat koulukohtaiset toimenpiteet yh teis työssä paikallisten urheiluseurojen ja järjestöjen kanssa ja että kau pun ki valmistautuu hakemaan avustusta ohjelmasta sen kautta ra hoi tet ta viin toimenpiteisiin.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 16 Kaupunginvaltuusto 40 19.09.2016 Kokoomuksen valtuustoryhmä Arto Satonen Päivi Pelttari Jukka Pusa Ulpu Hukkanen Hannu Toivonen Mikko Rauva" Matti Huhdanmäki Kirsi Koskinen Marko Suoniemi Petri Holappa Kari Kaaja Päätös: Kaupunginvaltuusto päätti jättää valtuutettu Arto Satosen jättä män valtuustoaloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 17 VALITUSOSOITUS Kaupunginvaltuuston päätöksiin, pykälät: 36 saa muutosta hakea se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä. pää tök sen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksistä, jotka koskevat yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki, 365/1995, 91 ), pykälät: 34-35, 37-40 Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Kunnan en katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti näh tä väk si. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai eril liseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kaavan hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan kuitenkin tulleen asianosaisen tietoon silloin, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on kes key tet tä vä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Pöytäkirjan nähtävillä olo Pöytäkirja on ollut nähtävillä 23.9.2016 klo 9.00-15.00, Sastamalan kaupungintalo 3. kerros, hal lin to, Aarnontie 2 A 38200 Sastamala Valitusviranomainen Hämeenlinnan hallinto-oikeus, Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna Kirjaamo: 029 56 42210 Puhelinvaihde: 029 56 42200 Telekopio: 029 56 42269 Tietoliikennekatkon sattuessa puhelin 050 407 3429 (lisämaksuton) sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi. Valituskirja Valituskirjassa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 18 - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkun ta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä sel vitys siitä päivästä, josta valitusaika alkaa. Omalla vastuulla valituskirjan voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Valituksen voi toimittaa myös sähköisesti. Valituksen on oltava perillä valitusajan viimeisenä päivänä kello 16.15 mennessä, riippumatta siitä toimitetaanko valitus postitse tai sähköisesti. Osa hallinto-oikeuden päätöksistä on maksullisia, jolloin niistä peritään 250 euron oi keu denkäyn ti mak su. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Oikeudenkäyntimaksua ei peritä myöskään mm. yk si tyishen ki lön vireille panemissa sosiaalihuoltolaissa (1301/2014) eikä terveydenhuoltolaissa (1326/2010) tarkoitettua palvelua tai etuutta koskevissa asioissa, yksityishenkilön va kuu tus oikeu des sa vireille panemissa valitusasioissa, jotka koskevat oikeutta etuuteen, etuuden suu ruutta tai etuuden takaisinperintää eikä eräissä lastensuojelulain (417/2007) mukaisissa asiois sa. Oikeudenkäyntimaksua ei peritä, mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu mak sus ta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen (tuomioistuinmaksulaki 1455/2015).