JÄRVENPÄÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2012 Kirkkoneuvosto AIKA: Torstai 5.4.2012 klo 9.30 9.55 PAIKKA: Kirkonkulman pienryhmätilassa 3, Kirkkotie 6, Järvenpää Liite Asia sivu 115 Kokouksen avaus 176 116 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 176 117 Pöytäkirjan tarkastajien ja ääntenlaskijoiden valinta 176 118 Työjärjestyksen hyväksyminen 176 119 liite Tietohallintopäällikön irtisanominen/ Tietohallintopäällikkö Harry Ekmanin kuuleminen 177 120 IT-tukihenkilön irtisanominen/ IT-tukihenkilö Rolf Gustafssonin kuuleminen 179 121 Neuvottelut Jokelan kartanon alueen asemakaavan ja maankäyttösopimuksen osalta 181 122 Elävän veden kappelin vuokran täsmentäminen 182 123 Oikaisuvaatimusohjeet 183 124 Kokouksen päätös 183
Kirkkoneuvosto 8/2012 5.4.2012 175 KIRKKONEUVOSTO 8/ 2012 AIKA: Torstai 5.4.2012 klo 9.30 9.55 PAIKKA: Jäsenet Kirkonkulman pienryhmätila 3, Kirkkotie 6, Järvenpää Heli Alaja (POISSA) Henry Berg (POISSA) Arne Graeffe Liisa Huotari (POISSA) Vesa Koivisto, puheenjohtaja Esko Lappalainen (POISSA) Pekka Luuk Terttu Sihvola-Rauttu Liisa Tuovinen, varapuheenjohtaja Jukka Virkki Jarkko Åström Raili Hallikainen,varajäsen Heli Alaja Arvi Kekäläinen, varajäsen Henry Berg Muut osallistujat Jouko Porkka, kirkkovalt. pj. (POISSA) Matti Auranen, kirkkovalt. vpj (POISSA) Kari J. Hietala, talousjohtaja Kati Sihvonen, siht, vs.hallintosihteeri Allekirjoitukset Vesa Koivisto Kati Sihvonen puheenjohtaja sihteeri Pöytäkirjan Järvenpäässä / 2012 Järvenpäässä / 2012 tarkastus Liisa Tuovinen Jukka Virkki Pöytäkirjan nähtävänä Pöytäkirja on pidetty julkisesti nähtävänä 11.4.- 25.4.2012 pitäminen viraston aukioloaikoina (ma ke klo 8 15.45, to klo 8 18 ja pe klo 8 13) kirkkoherranvirastossa, Kirkkotie 1-3. Todistaa Kati Sihvonen vs. hallintosihteeri
Kirkkoneuvosto 8/2012 5.4.2012 176 Kirkkoneuvosto 5.4.2012 115-118 115 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen ja alkuhartauden piti Terttu Sihvola-Rauttu (seuraavalla kerralla Liisa Tuovinen). 116 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokouksen kutsuu koolle puheenjohtaja kirkkoneuvoston päättämällä tavalla. Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. (KL 7/4). Esityslista on toimitettu sähköpostitse ma 2.4.2012. Pj:n esitys: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kn 116 Päätös: Todettiin kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 117 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN JA ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA Pj:n esitys: Pöytäkirjan tarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi valitaan vuorojärjestelmän mukaisesti Liisa Tuovinen ja Jukka Virkki. Kn 117 Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. 118 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Pj:n esitys: Esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. Kn 118 Päätös: Esityslista hyväksyttiin seuraavin lisäyksin: - 121 Neuvottelut Jokelan kartanon alueen asemakaavan ja maankäyttösopimuksen osalta - 122 Elävän veden kappelin vuokran täsmentäminen
Kirkkoneuvosto 8/2012 5.4.2012 177 Kirkkoneuvosto 29.3.2012 110 Kirkkoneuvosto 5.4. 2012 119 119 TIETOHALLINTOPÄÄLLIKÖN IRTISANOMINEN/ TIETOHALLINTOPÄÄLLIKKÖ HARRY EKMANIN KUULEMINEN Järvenpään seurakunnan kirkkovaltuusto on 29.2.2012 13 päättänyt isäntäseurakuntana irtisanoa sopimuksen Kehä-IT -yhteistyöalueesta. Isäntäseurakunnan sopimuksen irtisanominen merkitsee Kehä-IT:n toiminnan lopettamista ja siten tarvetta tietohallintopäällikön viralle ei enää ole. Kirkkolain 6 luvun 8 a mukaan viranhaltija saadaan irtisanoa, kun asianomainen virka lakkautetaan, eikä viranhaltijaa voida kohtuudella sijoittaa muuhun virkaan, jonka kelpoisuusehdot hän täyttää, tai ottaa sellaiseen työsuhteeseen tai tilapäiseen virkasuhteeseen, jonka tehtävät eivät olennaisesti poikkea viranhaltijan tehtävistä, tahi kouluttaa uusiin tehtäviin. Tuotannollis-taloudelliset syyt viran lakkauttamiselle ovat selkeät. Tuotannollinen toiminta lakkaa, kun Kehä-IT puretaan ja Kehä-IT:n seurakuntatalouksien IT-palvelut siirretään muiden kirkon IT-alueiden hoidettaviksi. Kirkkolain 6 luvun 8 a ja hallintolain 34 mukaan tietohallintopäällikkö Harry Ekmania on kuultu tietohallintopäällikön viran lakkauttamisesta. Kirkkoneuvosto on käsitellyt kuulemisen 20.3.2012 80. Kirkkovaltuusto on hyväksynyt tietohallintopäällikön viran lakkauttamisen kokouksessaan 29.3.2012 24. Viranhaltijaa on viran lakkautuspäätöksen jälkeen kuultava erikseen siitä, että hänet irtisanotaan virkasuhteesta. Kirkkovaltuuston päätös viran lakkauttamisesta saa lainvoiman 30 päivän kuluttua päätöksen tiedoksisaannista. Irtisanomispäätös voidaan tehdä, vaikka kirkkovaltuuston päätös ei olisi saanut lainvoimaa (KL 25:1). Harry Ekman on aloittanut Kehä-IT:n ja Järvenpään seurakunnan palveluksessa 1.12.2010 ja hänellä on kahden kuukauden irtisanomisaika virkasäännön 14 2 mom. 2 kohdan mukaan. Virkasäännön 14 7 mom. mukaan seurakunnan irtisanoessa viranhaltijan irtisanomisen suorittaa virkaan ottava viranomainen. Järvenpäässä tietohallintopäällikön ottaa ja irtisanoo virasta kirkkoneuvosto. Irtisanomisaika alkaa kulua sitä päivää seuraavasta päivästä, jona irtisanominen on annettu tiedoksi. Jos irtisanomista koskeva päätös ei ole saanut lainvoimaa silloin, kun irtisanomisaika on kulunut loppuun, viranhaltija on pidätettävä virantoimituksesta, ellei valitusviranomainen ole toisin määrännyt. Kuulemisilmoitus on liitteenä nro 110. Tj:n esitys: Kirkkoneuvosto päättää 1. kuulla Harry Ekmania tietohallintopäällikön virasta irtisanomisen osalta, joka perustuu siihen, että kirkkovaltuusto on päättänyt lakkauttaa tietohallintopäällikön viran
Kirkkoneuvosto 8/2012 5.4.2012 178 2. selvittää eri vaihtoehdot viranhaltijan sijoittamisesta muuhun virkaan, työsopimussuhteeseen tai tilapäiseen virkasuhteeseen 3. pitää ylimääräisen kirkkoneuvoston kokouksen. Kn 110 Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kirkkoneuvoston ylimääräinen kokous on to 5.4. klo 9.30 Kirkonkulman pienryhmätilassa 3. Pöytäkirja tarkastettiin tämän päätöksen osalta heti kokouksessa. -- Harry Ekmanille on toimitettu kuulemisilmoitus. Hän on vastaanottanut sen 30.3.2012 ja se on liitteenä nro 119. YT-menettelyn yhteydessä ja erikseen on selvitetty voivatko Kehä-IT:n purkautuessa seurakuntatalouksia vastaanottavina IT-alueina toimivat kirkon IT-alueet ja niiden isäntäseurakuntina toimivat tahot työllistää tietohallintopäällikkö Harry Ekmanin. Tällaista mahdollisuutta ei ole ollut. Järvenpään seurakunnan sisällä on myös selvitetty onko työtehtäviä, joihin Harry Ekman voitaisiin siirtää ja työllistää hänet. Sellaisia tehtäviä ei tällä hetkellä ole. Uudessa suunniteltavana olevassa Järvenpään ja Tuusulan seurakuntien pienessä tietohallintoyksikössä, joka ostaa ulkopuoliselta palvelun tuottajalta pääosan palveluista ei ole tarvetta tietohallintopäällikön tasoiselle viralle. Ekmanilla on 2 kk irtisanomisaika. Ekman on suullisesti ilmoittanut käyttävänsä kuulemismahdollisuutta ilmaistakseen kantansa irtisanomisesta. Tj:n esitys: Kirkkoneuvosto päättää irtisanoa tietohallintopäällikön virkasuhteen päättymään 30.6.2012. Kn 119 Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
Kirkkoneuvosto 8/2012 5.4.2012 179 Kirkkoneuvosto 29.3.2012 111 Kirkkoneuvosto 5.4.2012 120 120 IT-TUKIHENKILÖN IRTISANOMINEN/ IT-TUKIHENKILÖ ROLF GUSTAFSSONIN KUULEMINEN Järvenpään seurakunnan kirkkovaltuusto on 29.2.2012 13 päättänyt isäntäseurakuntana irtisanoa sopimuksen Kehä-IT -yhteistyöalueesta. Isäntäseurakunnan sopimuksen irtisanominen merkitsee Kehä-IT:n toiminnan lopettamista. Kehä-IT:n johtokunta esitti 31.1.2012 4 jäsenseurakuntatalouksille, että Kehä-IT puretaan eli kaikki seurakuntataloudet irtisanovat Kehä-IT yhteistyösopimuksen. Johtokunta esitti myös tavoitteen, jonka mukaan Kehä-IT:n purkuprosessi toteutetaan 30.6.2012 mennessä. YT-neuvottelut ja menettely on käyty läpi kaikkien Kehä-IT:n työntekijät kanssa 29.2.2012 ja 16.3.2012. Tuotannollis-taloudelliset syyt IT-tukihenkilön irtisanomiselle on todettu ja ne ovat selkeät. Tuotannollinen toiminta lakkaa, kun Kehä-IT puretaan ja Kehä-IT:n seurakuntatalouksien IT-palvelut siirretään muiden kirkon IT-alueiden hoidettaviksi. IT-tukihenkilön osalta on selvitetty hänen työllistymistään Rannikon ITalueelle mikä on hyvin todennäköistä mutta virallisia päätöksiä asiasta ei vielä ole. YT-menettely, joka perustuu virka- ja työehtosopimukseen ja kirkon yhteistoimintasopimukseen on käyty. Erikseen tulee tehdä hallintolain 34 :n mukainen kuuleminen. Rolf Gustafsson on aloittanut Kehä-IT:n ja Järvenpään seurakunnan palveluksessa toistaiseksi voimassa olevassa työsopimussuhteessa 1.9.2010. Hänellä on kahden kuukauden irtisanomisaika työsopimuslain 6 luvun 3 mukaan. Gustafssonin on ottanut toimeen tietohallintopäällikkö (vs. tietohallintopäällikkö). Kehä-IT purkutilanteen huomioon ottaen ja sen, että tietohallintopäällikkö on sairauslomalla eikä erillistä määräystä tietohallintopäällikön tehtävien hoitamisesta ole, vaan talousjohtaja hoitaa niitä osaltaan, on selkeintä, että kuulemisen ja irtisanomisen suorittaa kirkkoneuvosto. Irtisanomisaika alkaa kulua sitä päivää seuraavasta päivästä, jona irtisanominen on annettu tiedoksi. Jos irtisanomista koskeva päätös ei ole saanut lainvoimaa silloin, kun irtisanomisaika on kulunut loppuun, viranhaltija on pidätettävä virantoimituksesta, ellei valitusviranomainen ole toisin määrännyt. Kuulemisilmoitus on liitteenä nro 111. Tj:n esitys: Kirkkoneuvosto päättää 1. kuulla Rolf Gustafssonia IT-tukihenkilön toimesta irtisanomisen osalta, joka perustuu, että Kehä-IT puretaan ja että YT-menettelyssä ei varmuudella ole voitu selvittää, että Gustafsson työllistyy toiseen IT-alueeseen
Kirkkoneuvosto 8/2012 5.4.2012 180 2. selvittää eri vaihtoehdot IT-tukihenkilön sijoittamisesta muuhun virkaan, työsopimussuhteeseen tai tilapäiseen virkasuhteeseen 3. pitää ylimääräisen kirkkoneuvoston kokouksen. Kn 111 Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kirkkoneuvoston ylimääräinen kokous on to 5.4. klo 9.30 Kirkonkulman pienryhmätilassa 3. Pöytäkirja tarkastettiin tämän päätöksen osalta heti kokouksessa. -- Rolf Gustafsson ilmoitti 30.3.2012 irtisanoutuvansa IT-tukihenkilön tehtävästä siten, että viimeinen työpäivä Kehä-IT:llä on 30.4.2012. Hän on työllistynyt Rannikon IT-alueelle. Tj:n esitys: Kirkkoneuvosto merkitsee tiedokseen Rolf Gustafssonia irtisanomisilmoituksen ja toteaa, että asia on siltä osin loppuun käsitelty. Kn 120 Päätös: Esitys merkittiin tiedoksi.
Kirkkoneuvosto 8/2012 5.4.2012 181 Kirkkoneuvosto 5.4.2012 121 121 NEUVOTTELUT JOKELAN KARTANON ALUEEN ASEMAKAAVAN JA MAANKÄYTTÖSOPIMUKSEN OSALTA Tuusulan kunnan Jokelan asemakaavan muutosluonnos on maankäyttö- ja rakennuslain 30 mukaisesti ollut nähtävillä 17.1. 18.2.2008. Järvenpään seurakunta on vastustanut kaikissa vaiheissa Jokelan osayleiskaavaa ja asemakaavaa tuoden esille seurakunnan vaatimuksen säilyttää voimassa olevan vanhan 15.12.1970 hyväksytyn rakennuskaavan rakennusoikeuden, joka on noin 16.479 k-m 2 :stä (AL 400 k-m 2, AR 4.646 k-m 2 ja AK 11.433 k-m 2 ). Tuusulan kunnan mukaan uudessa asemakaavassa seurakunnan rakennusoikeus on laadullisesti parempaa. Tuusulan kunnan kiinteistöinsinööri Jukka Valjakka on ollut yhteydessä ja ilmoittanut, että kunta on tämän vuoden aikana viemässä asemakaavamuutosta eteenpäin ja ajatuksena on ollut, että otetaan kaavaan mukaan ne maanomistajat keiden kanssa sopimukseen päästään. Asemakaava-alueella on 8 maanomistajaa: Tuusulan kunta, Tuusulan seurakunta, Oy Machine Tool Ab, Sponda Oyj, Nurmijärven kunta ja kaksi pienmaanomistajaa. Valjakka ilmoittaa, että kunta on Tuusulan seurakunnan kanssa todennäköisesti pääsemässä sopimukseen ja suunnittelukokonaisuuden kannalta olisi hyvä, jos Järvenpään seurakunnankin kanssa syntyisi sopimus. Kunta on edellisestä yhteydenoton jälkeen miettinyt uudella tavalla sopimusperiaatteita. Näistä sopimusperusteista järjestetään keskustelu Tuusulassa 23.4.2012 klo 14. Tj:n esitys: Kirkkoneuvosto valitsee neuvottelijoiksi 23.4.2012 keskusteluun talousjohtajan lisäksi 1-2 luottamushenkilöä. Kn 121 Päätös: Luottamushenkilöneuvottelijoiksi valittiin Raili Hallikaisen esityksestä yksimielisesti Pekka Luuk ja Jukka Virkki.
Kirkkoneuvosto 8/2012 5.4.2012 182 Kirkkoneuvosto 5.3. 2012 122 122 ELÄVÄN VEDEN KAPPELIN VUOKRAN TÄSMENTÄMINEN Kirkkolain mukaan hautapaikkamaksuista ja viranomaisen toiminnan julkisuudesta annetun lain 34 :n tarkoitettujen maksamisesta ja perimistä päättää kirkkovaltuusto. Muiden seurakunnan maksujen osalta kirkkoneuvosto on toimivaltainen päättämään niiden suuruudesta ja perimisestä. Kirkkoneuvosto on hyväksynyt tilavuokrat kokouksessaan 8.11.2011 257 ja ne tulivat voimaan vuoden 2012 alusta. Hinnastoa on täydennetty Kirkonkulman tiloilla kirkkoneuvoston päätöksellä 27.3.2012 96, jolloin Elävän veden kappelin hinnoittelu rinnastettiin kirkon hinnoitteluun kirkkoon kuulumattomien osalta. Elävän veden kappeli on herättänyt kiinnostusta ja on tullut tarve määrittää kappelin vuokra kirkkoon kuuluvien, muiden kuin Järvenpään seurakuntaan kuuluvien henkilöiden osalta. Tj:n ehdotus: Kirkkoneuvosto päättää hyväksyä 50 euron tilavuokran muuhun kuin Järvenpään seurakuntaan kuuluvilta kirkon jäseniltä. Kn 122 Päätös: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
Kirkkoneuvosto 8/2012 5.4.2012 183 Kirkkoneuvosto 5.4.2012 123-124 123 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Kn 123 Liitetään pöytäkirjaan oikaisuvaatimusohjeet (KL 24 ja 25 luvut). 124 KOKOUKSEN PÄÄTÖS Kn 124 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 9.55.