PÖYTÄKIRJA 2/2014 17 Vammaisneuvosto 03.06.2014 AIKA 03.06.2014 klo 14:00-16:10 PAIKKA Lohjantähti, Kalevankatu 4, 08100 Lohja, 3. krs, Kokoushuone 4 OSALLISTUJAT LÄSNÄ Mäkinen Minna puheenjohtaja Jokinen Jarko jäsen Mononen Liisa jäsen Saari Leena jäsen Kuurto Annmarie perusturvaltk:n edustaja Louhi Janne perusturvaltk:n edustaja Lindman Maarit sivistystoimen varaedustaja Nordstöm Henna Perusturvatoimen varaedustaja Erätuli-Keskinen Katja sihteeri :t 14-20 POISSA Mälkki Sami varapuheenjohtaja Kautinen Terttu jäsen Rautanen Liisa jäsen Laitinen Saila-Maarit perusturvatoimen edustaja Vierikko Mika teknisen toimen edustaja Voutilainen Laila sivistystoimen edustaja MUUT Vatanen Pirjo asiantuntija 14 Karjalainen Marja-Liisa asiantuntija 15 KÄSITELLYT ASIAT :t 12-20 ALLEKIRJOITUKSET Minna Mäkinen puheenjohtaja Katja Erätuli-Keskinen sihteeri PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Lohja 10.06.2014 Liisa Mononen pöytäkirjantarkastaja Annmarie Kuurto pöytäkirjantarkastaja
PÖYTÄKIRJA 2/2014 18 Vammaisneuvosto 03.06.2014 KÄSITELLYT ASIAT Sivu 12 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 19 13 Pöytäkirjantarkastajien valinta 20 14 Esteettömysasiat 21 15 Lausunto Ikääntymispoliittisen ohjelman päivityksestä 23 16 Vammaispoliittisen ohjelman seuranta 25 17 VAMPO-esittely ja kuulemistilaisuus 27 18 Päivä vammaisena 28 19 Tiedoksi 29 20 Muut esille tulevat asiat 30
PÖYTÄKIRJA 2/2014 19 Vammaisneuvosto 12 03.06.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus VAMNE 12 Kokouskutsu on vammaisneuvoston toimintasäännön 7 :n mukaan lähetettävä vähintään 10 päivää ennen kokousta. Kokouskutsu ja esityslista on toimitettu vammaisneuvoston jäsenille sovitusti sähköpostitse 23.5.2014. Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin. -----------------------------------
PÖYTÄKIRJA 2/2014 20 Vammaisneuvosto 13 03.06.2014 Pöytäkirjantarkastajien valinta VAMNE 13 Pöytäkirjantarkastus on tiistaina 10.6.2014 ja sen toteutustapa sovitaan kokouksessa. Tarkastusvuorossa ovat Terttu Kautinenja Liisa Mononen. Valityaan pöytäkirjantarkastajat ja sovitaan tarkastustavasta. Valittiin Liisa Mononen ja Annmarie Kuurto. Pöytäkirjantarkastus sähköpostitse. --------------------------------------------
PÖYTÄKIRJA 2/2014 21 Vammaisneuvosto 14 03.06.2014 Esteettömysasiat VAMNE 14 Vammaisneuvosto on nimennyt esteettömyysasiamieheksi 1.1.2014 alkaen Jarko Jokisen. Vammaisneuvosto on päättänyt myös varata talousarviomäärärahoista 200 euroa esteettömyysasiamiehen tarkastuksista mahdollisesti syntyvien matkakorvausten korvaamiseen. Matkakustannukset hyväksytään vammaisneuvoston kokouksessa toteutuneiden kustannusten mukaan sovitun määrärahan puitteissa. Esteettömyysasiamies Jarko Jokinen kertoo kokouksessa esille nousseista esteettömyyttä koskevista asioista ja tekee selvityksen mahdollisesti syntyneistä matkakustannuksista. Kokouksen alussa pysäköinninvalvonnan edustaja tulee kertomaan invapysäköinnin säännöistä ja invapysäköinnistä Lohjalla. Vammaisneuvosto 1. merkitsee asiat tiedokseen ja 2. hyväksyy matkakustannusten korvaamiset tarvittaessa. Käsittely Ennen varsinaisten esteettömyysasioiden käsittelyä pysäköinnintarkastaja Pirjo Vatanen kertoi invapysäköinnin säännöistä yleensä ja Lohjan invapysäköinnistä erityisesti. Poliisiviranomaisen myöntämällä vammaisen pysäköintiluvalla saa pysäköidä yleisillä alueilla, lupa ei koske yksityisalueita. Lohjan Prisman ja Sokoksen parkkialueille on lisäkilvet "Rajoitukset eivät koske vammaisen pysäköintiluvan haltijaa". Käytiin keskustelua invapysäköinnistä ja pysäköinnintarkastaja vastasi neuvoston jäsenten kysymyksiin. Esteettömyysasiamies, jäsen Jarko Jokinen on antanut lausuntonsa esteettömyydestä seuraavissa kohteissa: - Siwa Laurinkatu - Asuinkerrostalon saneeraus esikoululaisten käyttöön, Virkkala - Yrittäjä Fennia Laurinkatu Ei syntyneitä matkakustannuksia tässä vaiheessa. Suunnitteilla kartoittava esteettömyyskierros Karjalohjan, Nummen ja Pusulan alueilla. Ympäristötoimi lähetti vammaisneuvostolle pyynnön lausua rakennusjärjestysluonnoksesta 30.5.2014, pyyntö välitettiin vammaisneuvoston jäsenille sähköpostitse 2.6.2014. Kokouksessa päätettiin käsitellä tämän pykälän yhteydessä kaupungin rakennusjärjestysluonnosta ja luonnoksesta käytiin keskustelu. Merkittiin tiedoksi. Vammaisneuvosto esittää lausunnossaan seuraavat huomiot esitettyyn rakennusjärjestysluonnokseen:
PÖYTÄKIRJA 2/2014 22 Vammaisneuvosto 14 03.06.2014 Invapysäköintiruutujen määrä tulee olla 2/30 ja sijainnit siten, että ne ovat tosiasiallisesti käytettävissä. Invapysäköintiruudun pituutta on lisättävä siten, että ruudun koko on 3600 mm x 8000 mm ja mahdollisuuksien mukaan sijoitus jalkakäytävän kanssa samalle tasolle. Mikäli ruudun pituutta ei kasvateta, sijoitukset suojatien yhteyteen tai muuten turvaten invanosturin käytön vaatima tila. SuRaKu - esteettömän rakentamisen ohjeet pitää rakentajaa sitovasti sisällyttää rakennusjärjestykseen. Lisäksi sovittiin, että vammaisneuvoston jäsenet voivat esittää rakennusjärjestyksestä annettavaan lausuntoon vielä lisähuomioita 11.6.2014 mennessä. Näistä mahdollisista lisäyksistä käydään sähköpostikeskustelu ennen lopullisen lausunnon antoa. ---------------------------------------------------- Varajäsen Maarit Lindman saapui kokoukseen klo 14.15 tämän pykälän käsittelyn aikana. Pysäköinnintarkastaja Pirjo Vatanen poistui kokouksesta invapysäköintiä koskevan keskustelun jälkeen klo 14.20.
PÖYTÄKIRJA 2/2014 23 Vammaisneuvosto 15 03.06.2014 Lausunto Ikääntymispoliittisen ohjelman päivityksestä VAMNE 15 Lohjan sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi Ikääntyvä LOST 2018 Ikääntymispoliittisen ohjelman 14.12.2010. Ohjelma määritteli tärkeimmät kehittämistoimenpiteet vuosille 2012-2018 Lohjan, Siuntion, Inkoon ja Karjalohjan sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoiminta-alueelle. Palvelutarpeet laskettiin valtakunnallisen laatusuosituksen mukaisesti. Yhteistoiminta-alueen purkaminen 31.12.2012 sekä Lohjan, Karjalohjan ja Nummi-Pusulan kuntaliitos 1.1.2013 on muuttanut vanhus- ja sairaalapalveluiden organisaatiota, toimipisteitä ja kehittämistarpeita. Vanhuspalvelulaki 1.7.2013 muutti viranomaismääräyksiä mm. palvelutarpeen arvioinnista. Vuoden 2013 aikana yhdenmukaistettiin vanhus- ja sairaalapalveluiden toimintoja uuden Lohjan alueella. Lohjan perusturvalautakunta on kokouksessaan 28.1.2014 nimennyt ikääntymispoliittisen ohjelman päivittämiseen ohjausryhmän, jonka puheenjohtajana on perusturvalautakunnan puheenjohtaja Maaret Laine. Ikääntymispoliittinen ohjelma päivitetään mm. LOST-viittausten osalta. Ohjausryhmä pyytää vammaisneuvostolta lausuntoa ohjelman päivittämiseen. Lausunnossa tulisi ottaa kantaa siihen, mihin asioihin päivityksen yhteydessä ohjausryhmän tulisi kiinnittää huomiota ja miten vapaaehtoistyö voisi olla osana kaupungin ikääntymispoliittista ohjelmaa. Lausunto on toimitettava ohjausryhmälle 10.6.2014 mennessä. Virkamiestyönä päivitetty ohjelmaluonnos "Ikääntyvä Lohja 2018" sekä linkki nyt voimassa olevaan Ikääntyvä LOST 2018 -ohjelmaan esityslistan liitteenä. Ohjelma on luettavissa myös kaupungin internet-sivuilla osoitteessa www.lohja.fi / Kaupunki/Kaupunkitietoa/Strategiat. Ohjausryhmän jäsen hoivapalvelupäällikkö Marja-Liisa Karjalainen alustaa aiheesta kokouksessa. Vammaisneuvosto ottaa lausunnossaan kantaa 1. mihin asioihin ikääntymispoliittisen ohjelman päivityksen yhteydessä tulisi ohjelmassa kiinnittää huomiota ja 2. miten vapaaehtoistyö voisi olla osana kaupungin ikääntymispoliittista ohjelmaa. Käsittely Palvelualuepäällikkö Marja-Liisa Karjalainen esitteli Ikääntyvä Lohja 2018 -ohjelmaluonnosta ja vastasi vammaisneuvoston jäsenten esittämiin kysymyksiin. Käytiin runsas keskustelu aiheesta. Vammaisneuvosto esittää lausuntonaan ikääntymispoliittisesta ohjelmaluonnoksesta Ikääntyvä Lohja 2018 seuraavaa: SuRaKu - esteettömän rakentamiset ohjeet tulee sisällyttää ikääntymispoliittiseen ohjelmaan.
PÖYTÄKIRJA 2/2014 24 Vammaisneuvosto 15 03.06.2014 Vanhus- ja vammaisasiamiehen nimeäminen tulee ottaa ikääntymispoliittisen ohjelman tavoitteeksi. Ohjelmassa tulee esittää suunnitelma yksinäisten ja masentuneiden vanhusten kartoittamiseksi ja toimenpiteet yksinäisyyden ehkäisemiseksi. Suun terveydenhuollon merkitys vanhuksen kokonaisterveydelle on nostettava ohjelmassa esille. Nuoria pitää rekrytoida kesätöihin esim. ulkoilemaan vanhusten kanssa ja yhteistyötä sosiaali- ja terveydenhuollon oppilaitoksiin tulee entisestään vahvistaa. Vanhusten parissa tehtävä vapaaehtoistyö on äärimmäisen tärkeä. Vapaaehtoistyön voimavarat on mahdollisuus saada vanhustyön käyttöön kolmatta sektoria tukemalla. ---------------------------------------------- Palvelualuepäällikkö Marja-Liisa Karjalainen poistui kokouksesta klo 15.30 tämän pykälän käsittelyn jälkeen.
PÖYTÄKIRJA 2/2014 25 Vammaisneuvosto 8 25.02.2014 Vammaisneuvosto 16 03.06.2014 Vammaispoliittisen ohjelman seuranta VAMNE 25.02.2014 8 Vammaisneuvoston toimintasäännön 3 :n mukaan vammaisneuvoston tehtävänä on seurata vammaispoliittisen ohjelman toteutumista. Vammaisneuvosto päätti edellisessä kokouksessaan pohtia vuoden 2014 ensimmäisessä kokouksessa Lohjan vammaispoliittisen ohjelman toteutumista Sosiaali- ja terveysministeriön julkaiseman seurantalomakkeen pohjalta. STM:n seurantalomake paikallisen vammaispolitiikan seuraamiseen kunnallisille vammaisneuvostoille sekä Lost-päivitetty Lohjan vammaispoliittinen ohjelma Omaehtoista elämää 2012-2015 erikseen jaettavana asiakirjana esityslistan liitteenä. Vammaisneuvosto keskustelee Lohjan vammaispoliittisen ohjelman toteutumisesta Sosiaali- ja terveysministeriön seurantalomakkeen pohjalta ja kokoaa huomiot yhteen. Palataan asiaan seuraavassa kokouksessa, johon vammaisneuvoston jäsenet tuovat myös omien taustajärjestöjensä tekemiä huomioita vammaispoliittisen ohjelman toteutumisesta. ---------------------------------------- VAMNE 25.02.2014 8 Vammaisneuvoston toimintasäännön 3 :n mukaan vammaisneuvoston tehtävänä on seurata vammaispoliittisen ohjelman toteutumista. Vammaisneuvosto päätti edellisessä kokouksessaan pohtia vuoden 2014 ensimmäisessä kokouksessa Lohjan vammaispoliittisen ohjelman toteutumista Sosiaali- ja terveysministeriön julkaiseman seurantalomakkeen pohjalta. STM:n seurantalomake paikallisen vammaispolitiikan seuraamiseen kunnallisille vammaisneuvostoille sekä Lost-päivitetty Lohjan vammaispoliittinen ohjelma Omaehtoista elämää 2012-2015 erikseen jaettavana asiakirjana esityslistan liitteenä. Vammaisneuvosto keskustelee Lohjan vammaispoliittisen ohjelman toteutumisesta Sosiaali- ja terveysministeriön seurantalomakkeen pohjalta ja kokoaa huomiot yhteen. Palataan asiaan seuraavassa kokouksessa, johon vammaisneuvoston jäsenet tuovat myös omien taustajärjestöjensä tekemiä huomioita vammaispoliittisen ohjelman toteutumisesta. ---------------------------------------- VAMNE 16 Vammaisneuvoston jäsenet ovat käsitelleet vammaispoliittisen ohjelman toteutumissa omissa taustajärjestöissään.
PÖYTÄKIRJA 2/2014 26 Vammaisneuvosto 8 25.02.2014 Vammaisneuvosto 16 03.06.2014 Käsittely Vammaisneuvosto keskustelee Lohjan vammaispoliittisen ohjelman toteutumisesta Sosiaali- ja terveysministeriön seurantalomakkeen pohjalta ja kokoaa huomiot yhteen. Keskusteltiin lomakkeelle tulevista tiedoista. Esille nousi koulutus-osion puutteet esiopetuksen ja varhaiskasvatuksen osalta. Vaikka lomakkeessa näitä ei ole esillä, tarvittavat asiat voidaan kirjata ylös. Vammaispoliittisen ohjelman seurantaan liitetään tässä vaiheessa Päivä vammaisena -muistion asiat. Seurantalomakkeeseen toivotut muut tiedot toimitetaan sihteerille elokuun loppuun mennessä ja seurantalomake käsitellään kokonaisuudessaan syyskuun kokouksessa. ---------------------------------------
PÖYTÄKIRJA 2/2014 27 Vammaisneuvosto 17 03.06.2014 VAMPO-esittely ja kuulemistilaisuus VAMNE 17 Suomen vammaispoliittisen ohjelman (VAMPO - vahva pohja yhdenvertaisuudelle ja osallisuudelle 2010-2015) seurantakausi on saavuttavaut puolivälin merkkipaalun. Sosiaali- ja terveysministeriö, Terveyden- ja hyvinvoinninlaitos sekä Valtakunnallinen vammaisneuvosto kutsuvat VAMPO-toimeenpanosta kiinnostuneita tahoja Helsinkiin Säätytalolle 18.6.2014 klo 12.30-16.00 VAMPO-toimikauden puolivälitarkasteluun, jossa Terveyden ja hyvinvoinninlaitos esittelee vuoden 2013 VAMPO-seurantatuloksia. Valtionhallinnon näkökulmasta katsottuna ohjelman toimeenpano on hyvässä vauhdissa. Osa toimenpiteistä on jo toteutunut, osaa parhaillaan toteutetaan ja jotkut toimenpiteistä ovat luonteeltaan sellaisia, että niiden toimeenpano jatkuu vielä vuoden 2015 jälkeenkin. Kuntien vammaisneuvostojen jäsenet on kutsuttu kertomaan oma näkemyksensä VAMPO:n toteutumisesta ja miten VAMPO-toimenpiteiden toteuttaminen ylipäätänsä näkyy vammaisten ihmisten arjessa. Nyt on mahdollisuus kertoa millaisena VAMPO-toimeenpano todellisuudessa näyttäytyy joko omassa elämässä tai järjestötoiminnan kautta katseltuna. Tilaisuudessa voi esittää omia ideoita VAMPO-seurannan kehittämiseksi tai voi tehdä ehdotuksia VAMPO-toimeenpanon vauhdittamiseksi. Kutsu 18.6.2014 tilaisuuteen on välitetty vammaisneuvoston jäsenille ja tilaisuuteen ilmoittaudutaan 12.6.2014 mennessä. Vammaisneuvoston puheenjohtaja on selvittänyt yhteiskuljetuksen hintaa tilaisuuteen: invataksi Lohjan keskusta-säätytalo-lohjan keskusta maksaa noin 300 euroa. Vammaisneuvostolla on talousarviossa muuhun toimintaan varatuissa määrärahoissa käyttämättä rahaa 1 200 euroa. Lohjan vammaisneuvosto 1. järjestää neuvoston jäsenille yhteiskuljetuksen VAMPO-esittely ja kuulemistilaisuuteen, mikäli lähtijöitä on vähintään kolme ja tilaisuuteen on vielä paikkoja vapaana ja 2. kuljetuksen vastuuhenkilönä toimii puheenjohtaja. Hyväksyttiin. Esittely- ja kuulemistilaisuuteen osallistuvat Jarko Jokinen, Leena Saari ja Minna Mäkinen. ------------------------------------------------
PÖYTÄKIRJA 2/2014 28 Vammaisneuvosto 9 25.02.2014 Vammaisneuvosto 18 03.06.2014 Päivä vammaisena VAMNE 25.02.2014 9 Vammaisneuvosto päätti edellisessä kokouksessaan 10.12.2013 järjestää Päivä vammaisena -tempauksen. Tempauksen tarkoituksena on kiinnittää huomiota ympäristön esteettömyyttä rajoittaviin tekijöihin. Aikaisemmin Lohjalla on toteutettu vastaava päivä siten, että päättäjiä kutsuttiin kokeilemaan liikkumista kaupungin keskustassa pyörätuolilla tai sokkona. Myös Invalidiliiton teema vuodelle 2014 on Helppo liikkua. Vuoden aikana Invalidiliitto ja sen yhteistyökumppanit etsivät paikkoja, joissa on helppo tai hankala liikkua. Helpoista paikoista jaetaan kiitosta ja hankalille paikoille yritetään tehdä jotain yhdessä. Asioita voidaan laittaa kuntoon ja jokainen voi olla mukana tässä työssä. Lisätietoa Invalidiliiton Helppo liikkua - teemasta on saatavilla osoitteessa www.helppoliikkua.fi. Vammaisneuvosto päättää 1. Päivä vammaisena -tempauksen ajankohdan ja 2. aloittaa päivän sisällön suunnittelun. Päivä vammaisena -tempaus järjestetään 15.5.2014 klo 12 alkaen ja mukaan kutsutaan viranhaltijoita ja luottamushenkilöitä. Päivän sisällön suunnittelua jatketaan sähköpostitse. ---------------------------------------- Teknisen toimen edustaja Mika Vierikko poistui kokouksesta klo 15.30 tämän pykälän käsittelyn aikana. VAMNE 18 Päivä vammaisena -tempaus järjestettiin 15.5.2014 klo 14-17. Lähtö oli Punakanelin edestä ja kaupunkikierroksen jälkeen keskustelutilaisuus kahvin kera Monkolan valtuustosalissa. Päivään osallistui neljä vammaisneuvoston jäsentä ja 12 muuta osallistujaa, lisäksi mukana oli YkkösLohjan toimittaja. Keskustelua valtuustosalissa johti Invalidiliiton esteettömyysasiamies Harri Leivo. Puheenjohtaja on laatinut päivästä muistion, se toimitetaan jäsenille erikseen puheenjohtajan toimesta. Merkitään tiedoksi. Hyväksyttiin. Toimitetaan muistio lisäksi tiedoksi kaikille kutsutuille. ------------------------------------------
PÖYTÄKIRJA 2/2014 29 Vammaisneuvosto 19 03.06.2014 Tiedoksi VAMNE 19 Vammaisneuvostolle tuodaan tiedoksi seuraava asia: 1. Vammaisneuvosto on jättänyt yhteisen päätöksen mukaisesti oikaisuvaatimuksen perusturvalautakunnalle perusturvalautakunnan 1.4.2014 tekemästä kielteisestä päätöksestä koskien keskitetyn kuljetuspalvelujärjestelmän kautta puhelimitse tilatun vaikeavammaisten kuljetuspalveluiden tilausnumeron maksullisuuden poistamista. 2. Monkolan iltatilaisuuksiin saapuminen/poistuminen pyörätuolilla, sähkömopolla tmv. apuvälineillä tapahtuu hissillä Monkolan alakerran kautta, kun kaupungintalon pääovet ovat suljettuna. Kulku vaatii tilaisuuden järjestäjän "kulkulupalätkän" käyttöä hississä ja saapuessa alaoven avaamisen, joten asiassa on oltava yhteydessä tilaisuuden järjestäjään. Merkitään tiedoksi. Hyväksyttiin. -----------------------------------------
PÖYTÄKIRJA 2/2014 30 Vammaisneuvosto 20 03.06.2014 Muut esille tulevat asiat VAMNE 20 Käsittely Vammaisneuvoston jäsenillä on mahdollisuus tuoda keskusteluun vammaisneuvoston tehtäväalalla tärkeäksi pitämiään asioita. Vammaisneuvoston jäsenet toivat esille seuraavat huomiot: Lähivakuutuksen uusiin tiloihin pääsee pyörätuolilla painonapista painamalla, painike tullaan vielä merkitsemään huomiokyltein Lempolan kävelytien asfalttikatko korjattu Asfaltoinnit monin paikoin huonossa kunnossa Suurlohjankadun ja Keskilohjantien ylityksissä/risteyksissä aukkoja, jotka vaikeuttavat esteetöntä kulkua Merkittiin tiedoksi. Tien kuntoon liittyvät asiat toimitetaan tiedoksi katupäällikölle. --------------------------------------