Tieliikennteen sääntelyn sidosryhmätilaisuus - Vares-info 24.11.2015 Esa Aaltonen Reijo Jälkö Vastuullinen liikenne. Rohkeasti yhdessä.
Muutoksen tavoitteet VAkuuttaminen ja REkisteröinti Sähköiseksi Asiointi helpottuu Laajempi sähköinen asiointi 24/7 myös yrityksille Vakuutuksenottaja voi joustavasti tehdä rekisteri-ilmoituksia oman vakuutusyhtiönsä palveluissa sekä toimipaikoilla että sähköisessä itsepalvelussa. Trafi keskittää viraston tuottamat sähköiset palvelut yhdelle konseptille Oma asiointi - palvelu nimisenä kokonaisuutena Uusia rekisteröintitoimipaikkoja (esim. pienet autoliikkeet vahvemmin mukaan) Tunnistamiseen perustuva ilmoittaminen, kun olet ajoneuvon rekisteriin merkitty haltija tai omistaja Huomioidaan asiakkaat, jotka eivät halua asioida sähköisesti Säilytetään fyysisten toimipaikkojen palveluverkosto riittävissä määrin Asiointitarve vähenee Moottoripyörien ja kelkkojen rekisterikilpiä ei tarvitse palauttaa liikennekäytöstä poiston yhteydessä, eli kohtelu sama kuin autoilla Kadonnut II osa ei enää ongelma, koska varmenteen saa milloin vain Omien ajoneuvojen tiedot kattavasti nähtävillä Trafin Oma asiointi-palvelussa Kustannussäästöjä Trafille, asiakkaille ja kumppaneille Sähköinen asiointi mahdollisuus itsepalveluun Paperittomuus = 9 milj. paperia vähemmän Asiointitarpeen vähentäminen = kustannussäästöä Rekisteritieto nopeammin ajoneuvoliikennerekisteriin suoraan ensimmäiseltä lähteeltä. Säilytetään rekisteröinnin kumppanimalli 27.11.2015 Liikenteen turvallisuusvirasto 2
Lainsäädännön muutokset Mitkä säädökset muuttuvat? Laki ajoneuvojen rekisteröintitoiminnasta Ajoneuvolaki Tieliikennelaki 94 Ajoneuvoverolaki 58 Laki valvotusta ajo-oikeudesta alkolukolla 4 -> ajokorttilain 68 c Valtioneuvoston asetus ajoneuvojen rekisteröinnistä (893/2007) Valtioneuvoston asetus ajoneuvojen hyväksynnästä 26 (336/2013) ja 29 (1271/2014) Valtioneuvoston asetus liikenteessä käytettävien ajoneuvojen liikennekelpoisuuden valvonnasta 6 (1271/2011), 10 (196/2014), 15 (334/2013), 18 (334/2013), 19 (1217/2011) ja 21 (1217/2011) Asetus ajoneuvojen käytöstä tiellä 39 (791/2005) Valtioneuvoston asetus romuajoneuvoista 7 (581/2004) 27.11.2015 Liikenteen turvallisuusvirasto 3
Lainsäädännön muutokset Rekisteröintitoiminta: Rekisteröintitehtävissä on kyse perustuslain 124 :ssä tarkoitetusta julkisesta hallintotehtävästä. Esityksen tavoitteena on säätää nykyistä tarkemmin siitä, mitä tehtäviä Liikenteen turvallisuusviraston sopimusrekisteröijät voisivat tehdä ja millä edellytyksillä. Kokonaan uusi laki ajoneuvojen rekisteröintitoiminnasta ja kumottavaksi voimassa oleva saman niminen laki. Rekisteröintitehtävistä sovittaisiin sopimusrekisteröijien kanssa nykyiseen tapaan sopimuksilla. Rekisteröintipäätökset tekisi Liikenteen turvallisuusvirasto. Erikseen säädettäisiin siitä, että sopimusrekisteröijä ei saa vastaanottaa ja tallentaa sellaisia rekisteri-ilmoituksia, jotka edellyttävät harkintavallan käyttöä. Se ei esimerkiksi arvioisi rekisteröinnin edellytysten täyttymistä eikä ajoneuvon rekisteröintiasiakirjojen tai omistusoikeuden oikeellisuutta. Rekisteröintitehtävien asianmukaisen hoitamisen varmistamiseksi lakiin ehdotetaan tarkennusta myös sopimusrekisteröijien ja heidän palveluksessaan olevien rekisteröintitehtäviä hoitavien henkilöiden luotettavuuden arviointiin. henkilöä ei ole tuomittu lainvoiman saaneella tuomiolla viiden viimeisen vuoden aikana vankeusrangaistukseen eikä kolmen viimeisen vuoden aikana sakkorangaistukseen henkilöä ei kuitenkaan pidettäisi luotettavana, jos hän on muutoin aikaisemmalla toiminnallaan osoittanut olevansa ilmeisen sopimaton harjoittamaan rekisteröintitoimintaa. Ehdotetun lain mukaan ajoneuvojen rekisteröintitoimintaa voisivat jatkossa harjoittaa myös yksityiset elinkeinonharjoittajat. Liikenteen turvallisuusvirastolle säädettäisiin velvoite pitää yllä sähköisessä verkkopalvelussaan tietoa sopimusrekisteröijistä, joiden kanssa virastolla on voimassa oleva sopimus. 27.11.2015 Liikenteen turvallisuusvirasto 4
Lainsäädännön muutokset Ajoneuvolaki Ajoneuvolain muuttamisen pääasiallisena tavoitteena on helpottaa ajoneuvon rekisteri-ilmoitusten tekoa ja lisätä rekisteröintitoiminnan kustannustehokkuutta. Tähän pyrittäisiin erityisesti laajentamalla mahdollisuuksia hoitaa rekisteri-ilmoitukset sähköisesti ilman paperisia liitteitä. Sähköisen palvelun käyttömahdollisuuksien lisääminen vähentäisi tarvetta henkilökohtaiseen asiointiin. Mahdollisuus henkilökohtaiseen asiointiin säilytettäisiin kuitenkin entisellään. Rekisteri-ilmoituksia voisi tehdä kahdella tavalla: itsepalveluna Liikenteen turvallisuusviraston sähköisessä palvelussa tai sopimusrekisteröijän sähköisessä palvelussa taikka henkilökohtaisesti sopimusrekisteröijän luona. Varmenne = rekisteröintitodistuksen II-osa Varmenne on Liikenteen turvallisuusviraston myöntämä ajoneuvon omistusoikeutta osoittava tunnus. Rekisteri-ilmoituksen tekijältä ei jatkossa edellytettäisi omistusoikeutta osoittavien asiakirjojen esittämistä, paitsi silloin, kun ilmoituksen tekijällä ei olisi hallussaan voimassa olevaa varmennetta tai viimeistä rekisteröintitodistuksen II osaa. Vastuu oikeiden tietojen antamisesta rekisteri-ilmoituksen yhteydessä siirtyisi nykyistä enemmän tietojen antajalle. Rekisteröintitodistuksia ei enää tulostettaisi automaattisesti rekisteri-ilmoituksen tekemisen yhteydessä, vaan ne annettaisiin erikseen pyydettäessä. Rekisteröinnin I osan saisi maksutta ja II osan maksua vastaan. Rekisteröintitodistuksen I osaa eli teknistä osaa ei tarvitsisi enää pitää liikennekäytössä mukana kotimaan liikenteessä. Linja-autojen sekä kuorma-autojen ja kokonaismassaltaan 3,5 tonnia suurempien perävaunujen osalta todistuksen I osan automaattinen tulostaminen ja velvollisuus pitää sitä mukana ajon aikana myös kotimaan liikenteessä poistuisivat vasta siirtymäajan jälkeen 1 päivänä tammikuuta 2017. Kaikista ajoneuvoista voisi tehdä rekisteri-ilmoituksen ajoneuvon liikennekäyttöön ottamisesta ja liikennekäytöstä poistamisesta. Ei enää velvoitetta palauttaa rekisterikilvet. Nykyinen mahdollisuus hoitaa ajoneuvon vakuuttaminen ja rekisteröinti erillisinä toimenpiteinä säilyy. 27.11.2015 Liikenteen turvallisuusvirasto 5
Asiointikanavat 11/2015 -> (lisätty 18.8.2015) 27.11.2015 Liikenteen turvallisuusvirasto 6
Omistajan vaihto Näin se käy! 27.11.2015 Liikenteen turvallisuusvirasto 7
Liikenteen turvallisuusvirasto Kumpulantie 9, 00520 Helsinki PL 320, 00101 Helsinki Puhelin 029 534 5000 www.trafi.fi Vastuullinen liikenne. Rohkeasti yhdessä.