Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/2017 1 Maakuntauudistuksen ohjausryhmä Kokousaika 17.05.2017 kello 12:00-13:51 Kokouspaikka Kokous auditorio Mikpolisali, lounas klo 11.00 Ravintola Tallissa, M-rak., Patteristonkatu 2 50100 M Asialista: Sivu 12 Kokouksen avaus ja läsnäolevien toteaminen 5 13 Pöytäkirjan tarkastajien vaali 6 14 Sote- ja maakuntauudistuksen valtakunnallinen valmistelutilanne 7 15 Sote-valinnanvapauspilotointi 8 16 Maakunta- ja sote-uudistuksen esivalmistelun raportointi 9 17 Toiminnan tukipalvelujen työryhmät 10 18 Uudistuksen väliaikaishallinto ja poliittinen ohjaus 12 19 Talous- ja henkilöstöhallinnon toimintatapa Etelä-Savossa 14 20 Tiedoksi 15 21 Muut kiireellisesti käsiteltävät asiat ja seuraava kokous 16
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/2017 2 Maakuntauudistuksen ohjausryhmä Kokousaika 17.05.2017 kello 12:00-13:51 Kokouspaikka Jäsenet: Kokous auditorio Mikpolisali, lounas klo 11.00 Ravintola Tallissa, M-rak., Patteristonkatu 2 50100 M varsinainen jä sen läs nä varajäsen läs nä Aholainen Markku Auvinen Hannu Partanen Lasse Hakkarainen Sirpa Rautiainen Sari Heinänen Raimo Kosonen Seppo Hintikainen Sini Kilpeläinen Pekka Hirvonen Teemu 1) Hokkanen Mikko 2) Hujanen Seppo Hartonen Ari Huupponen Erkki Lehvonen Johanna Häkkinen Pekka Korhonen Eero Hänninen Jaakko Rautio Ari Hänninen Elisa Holm Tauno Jakonen Sirkka - Kääriäinen Tuula Kautonen Tuomo Kekkonen Esko Pylkkänen Pentti Muhonen Airi Juppi Mirko Koljonen Veijo Koskela Jouni Ahonen Liisa Koskenranta Sanna Kuikka Seija Seppälä Arto Kuusjärvi Sari Kalla Harri Ora Ari Kylä-Harakka Paula Laamanen Heli Stenberg Eija Leppä Jari Parkkinen Jarmo Leväinen Sirpa Liikanen Veli Luukkonen Erkki Karvonen Jari Manninen Anja Moilanen Soili - Ojala Sakari Myllys Ahti Nousiainen Pekka Nurmio Tauno Nykänen Tapani 2) Olkkonen Kirsi Suomalainen Tuukka Panula-Ontto-Suuronen - Torniainen Sari Anni Parkkinen Pekka Luntta Pirkko Pasanen Unto Montonen Keijo Pekkanen Leena Häkkänen Antti Pekonen Petri Pöyry Raili Pulliainen Juha Puurunen Maija Ralli Kaisa Partanen Ari Rantula Osmo Pirkkalainen Matti Rautpalo Tiia Loikkanen Tarja Rytkönen Sirkka Malinen-Parkkinen Ritva Salminen Risto Pöyry Markku Savolainen Kalevi Kuitunen Anna
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/2017 3 Selenius Pekka Siitari Keijo Miettinen Olli Silvennoinen Ari Sistonen Eero Kokkonen Auvo Taavitsainen Satu Miettinen Mauri Tarkkio Katariina Tynkkynen Jussi Kärkkäinen Tuula Valkonen Esa Repo Aleksanteri Wuorinen Jarkko Väisänen Seija - Liukkonen Heikki Toijonen Merja - Laamanen Hannu Nokkonen Maija Orava Marita Mikkonen Anna-Kristiina Kupiainen Aune Parkkinen Matti-Pekka Puputti Seija Kietäväinen Aira 3) Halonen Timo Ruhanen Seppo Häkkinen Pekka Pulliainen Juha Jokinen Ilkka 4) Rantakurtakko Maarit Kortelainen Risto 3) Vestala Vesa Laine Janne Järvenpää Kristiina Lokka Seppo Mäkinen Pentti Koskinen Riitta Peitsaro Panu Turunen Tapio Simoska Mervi Hahl-Weckström Anita Leinonen Teppo Korhonen Maija Puurunen Maija Huuskonen Mervi Leikas Sirpa Manninen Marjukka 1) poistui kokouksesta klo 13.43 esityslistan :n 9 käsittelyn lopussa 2) poistuivat kokouksesta klo 12.45 esityslistan :n 5 käsittelyn alussa 3) poistuivat kokouksesta klo 12.44 esityslistan :n 4 käsittelyn lopussa 4) saapui kokoukseen klo 12.28 esityslistan :n 4 käsittelyn aikana Asiat 12-21
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/2017 4 Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Jarkko Wuorinen Anita Hahl-Weckström Pöytäkirja on Aika ja paikka: Aika ja paikka: tarkastettu Matti-Pekka Parkkinen Ari Ora
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/2017 5 Maakuntauudistuksen ohjausryhmä 12 17.05.2017 Kokouksen avaus ja läsnäolevien toteaminen Maakuntauudistuksen ohjausryhmä 17.05.2017 12 Ohjausryhmän puheenjohtaja: Avataan kokous ja todetaan läsnäolijat. Avattiin kokous ja todettiin läsnäolijat.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/2017 6 Maakuntauudistuksen ohjausryhmä 13 17.05.2017 Pöytäkirjan tarkastajien vaali Maakuntauudistuksen ohjausryhmä 17.05.2017 13 Ohjausryhmän kokouksessa 18.8.2016 päätettiin, että pöytäkirjan tarkastaa kussakin kokouksessa valitut kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Ohjausryhmän puheenjohtaja: Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Matti-Pekka Parkkinen ja Ari Ora.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/2017 7 Maakuntauudistuksen ohjausryhmä 14 17.05.2017 Sote- ja maakuntauudistuksen valtakunnallinen valmistelutilanne Maakuntauudistuksen ohjausryhmä 17.05.2017 14 Valtiovarainministeriö on 24.4.2017 lähettänyt lausunnolle maakuntauudistuksen II lakipaketin: "Hallituksen esitysluonnos eduskunnalle maakuntauudistuksen täytäntöönpanoa sekä valtion lupa-, ohjaus- ja valvontatehtävien uudelleenorganisointia koskevaksi lainsäädännöksi". Sillä ehdotetaan säädettäväksi eräistä maakunnille kunnilta ja valtiolta siirrettävistä tehtävistä sekä maakuntien roolista uudistuvassa yhteyspalvelussa. Lisäksi ehdotetaan uudistettavaksi valtion aluehallintoa ja maakuntien tehtäviin liittyen myös valtion keskushallintoa sekä perustettaisiin monialainen ja toimivallaltaan valtakunnallinen Valtion lupa- ja valvontavirasto. Lausunto tulee antaa viimeistään 19.6.2017. Edellisen maakuntauudistuksen II lakipaketin lisäksi valmistelussa on useita erillisiä sisältölakeja kuten esim. hallituksen esitys eduskunnalle laiksi alueiden kehittämisestä ja kasvupalveluista. Hallitus esittää asiakkaan valinnanvapauden lisäämistä osana sote- ja maakuntauudistusta. 9.5.2017 julkaistiin hallituksen esitys asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja terveydenhuollossa. Sosiaali- ja terveysministeriö on lähettänyt 5.5.2016 lausunnolle asetusluonnoksen erikoissairaanhoidon työnjaosta ja keskittämisestä. Asetuksella on tarkoitus säätää niistä erikoissairaanhoidon tehtävistä, jotka kootaan ympärivuorokautisen yhteispäivystyksen yksiköihin, viiteen tai alle viiteen yliopistolliseen sairaalaan. Asetusluonnos on virkamiesesitys ja se on lausunnolla 16.6.2017 saakka. Hallituksen esityksessä eduskunnalle 15/2017 ehdotetaan säädettäväksi maakuntalaki, laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä sekä niiden yhteinen voimaanpanolaki. Lisäksi esityksessä on maakunta- sekä sosiaali- ja terveydenhuoltouudistuksen edellyttämät muutokset muuhun lainsäädäntöön. Maakuntajohtaja: Kuullaan maakuntajohtaja Pentti Mäkisen tilannekatsaus valtakunnallisesta valmistelusta. Kuultiin maakuntajohtaja Pentti Mäkisen alustus, mikä käsitteli mm. seuraavia asioita: - lakien voimaatulosta ei ole vielä tarkkaa tietoa, mutta jos väliaikainen valmistelutoimielin ei aloita 1.7.2017, niin jatketaan esivalmistelulla kunnes lainsäädäntö on tullut voimaan - lakipaketin II vaiheesta on parhaillaan menossa lausuntokierros ja lait tulevat eduskuntaan syksyllä - menossa ovat kasvupalvelujen lainsäädäntökierros ja palvelukeskusten valmistelu - uudistuksen ohjausryhmän toimikausi päättyy, kun laki tulee voimaan ja väliaikaishallinto aloittaa, mutta mikäli esivalmistelu jatkuu elokuulle, niin on aiheellista vielä pitää ohjausryhmän kokous - taloudenpitoon on saatu noin 40 000 euron valtionavustus ja osaksi on käytetty maakuntaliiton talousarvion varoja; näillä voidaan toimia elokuun loppuun saakka - rahoitusta uudistukseen on todennäköisesti tulossa valtion lisätalousarviossa, myös ict:hen ja tietojärjestelmiin on tulossa lisärahoitusta - Etelä-Savossa on menossa talous- ja henkilöstöhallinnon selvityksen teko: maakunnalliset yhtiöt olisivat osa valtakunnallista yhtiötä - nyt on siirrytty selkeästi täytäntöönpanovaiheeseen
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/2017 8 Maakuntauudistuksen ohjausryhmä 15 17.05.2017 Sote-valinnanvapauspilotointi Maakuntauudistuksen ohjausryhmä 17.05.2017 15 Hallitus antoi 9.5.2017 eduskunnalle valinnanvapautta koskevan lakiesityksen, jonka mukaan maakunnille on tarjolla kolme mahdollista aikataulua siirtyä valinnanvapauden piiriin: pilottina, kesällä 2019 tai poikkeusluvalla myöhemmin. Vuoden 2019 alussa valinnanvapaus koskisi lakiesityksen mukaan kaikissa maakunnissa hammashoitoa ja toisi paljon sairastaville mahdollisuuden henkilökohtaisen budjetoinnin käyttöön. Sote-keskuksen valitsemiseen tulee kaikissa maakunnissa olla mahdollisuus viimeistään 1.7.2019 alkaen. Etelä-Savossa potilas/asiakas saattaa jo vuoden 2018 alkupuolella päästä valitsemaan sote-keskuksen, joista saa hoitajan ja lääkärin palveluita sekä sosiaalipalveluihin liittyvää ohjausta, sillä Etelä-Savossa harkitaan hakeutumista yhdeksi valinnanvapauden pilottimaakunnista. Hakeutumisesta pilottimaakunnaksi on keskusteltu maakunta- ja sote-uudistuksen johtoryhmässä 27.4.2017 ja kunnallisasiain työryhmän kokouksessa 5.5.2017. Pilottimaakunnille on tarjolla ylimääräistä valtionosuutta pilotoinnin toteuttamiseen. Mahdollisista pilottihakemuksista päättäisivät sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymien luottamuselimet. Kuntayhtymäjohtajat Risto Kortelainen ja Panu Peitsaro alustavat kokouksessa aiheesta. Maakuntajohtaja: Kuullaan sote-valinnanvapauspilotointia koskeva alustus ja merkitään se tiedoksi. Kuultiin kuntayhtymäjohtaja Risto Kortelaisen alustus. Siinä tuotiin esille mm. seuraavaa: - jotkut maakunnista voisivat lähteä aikaisemmin kokeilemaan henkilökohtaista budjettia tai asiakasseteliä ja toiminnan näkökulmasta sote-keskusta, jossa erityisesti lääkäripalvelut ovat kriittisiä - pilotoinnin pitäisi alkaa kesäkuussa 2018 - käytännössä perustetaan julkinen sote-keskusyhtiö, jolloin julkinen ja yksityinen toimija olisivat samalla lähtöviivalla - tällä tavoin voitaisiin houkutella yleislääkäreitä paremmin julkiseen toimintaan - pilotoinnissa edellytetään 80 % väestöllistä kattavuutta Alustus ja käyty keskustelu merkittiin tiedoksi. Merkitään, että Ilkka Jokinen saapui kokoukseen klo 12.28 tämän asian käsittelyn aikana ja että Risto Kortelainen ja Aira Kietäväinen poistuivat kokouksesta tämän asiakohdan käsittelyn jälkeen klo 12.44.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/2017 9 Maakuntauudistuksen ohjausryhmä 16 17.05.2017 Maakunta- ja sote-uudistuksen esivalmistelun raportointi Maakuntauudistuksen ohjausryhmä 17.05.2017 16 Maakunta- ja sote-uudistuksen valmistelutyöryhmiä ovat - sosiaali- ja terveydenhuollon valmistelutyöryhmä, pj Pentti Mäkinen - alueiden kehittämisen valmistelutyöryhmä, pj Riitta Koskinen - alueiden käytön valmistelutyöryhmä, pj Jarmo Vauhkonen - kasvupalvelujen valmistelutyöryhmä, pj Juha Pulliainen - maatalouden valmistelutyöryhmä, pj Maija Puurunen - pelastustoimen valmistelutyöryhmä, pj Seppo Lokka - ympäristöterveydenhuollon valmistelutyöryhmä, pj Sampsa Kinnunen Valmistelutyöryhmät ovat voineet asettaa tehtäväkohtaisia alaryhmiä, joilla on tuettu valmistelutyöryhmien työtä. Uudistuksen valmistelutyöryhmät ovat jättäneet väliraporttinsa maakunta- ja sote-uudistuksen johtoryhmälle, joka käsitteli niitä alustavasti 27.4.2017 kokouksessa. Valmistelutyöryhmien väliraporteissa on paljon asiaa, joten keskeisistä pääkohdista tehdään tiivis kooste/raportti. Se esitellään ohjausryhmän kokouksessa. Valmistelutyöryhmien puheenjohtajat ovat paikalla ohjausryhmän kokouksessa. He voivat täydentää ja kommentoida valmistelutyöryhmänsä sisältökysymyksiä tmv. Maakuntajohtaja: Muutosjohtaja, maakuntajohtaja Pentti Mäkinen esittelee kokouksessa Etelä-Savon maakuntaja sote-uudistuksen valmistelutyöryhmien väliraporteista kootun raportin. Kuultiin maakuntajohtaja Pentti Mäkisen esivalmistelun esittely ja toteamus, että raportti/kooste laitetaan nähtäville nettisivuille. Raportti toivottiin lähetettävän myös ohjausryhmän jäsenille. Lisäksi kuultiin tarkennukset esivalmistelutyöhön Juha Pulliaiselta, Sirkka Rytköseltä, Maija Puuruselta ja Seppo Lokalta. Yhteisenä viestinä oli, että syksyn mittaan tehdään paljon syventävää työtä, kun on saatu sisältölait. Todettiin, että erityisesti valmistelua vaativat valinnanvapaus, järjestämisvastuu sekä miten maakunnan liikelaitos tullaan organisoimaan. Merkitään, että Mikko Hokkanen ja Tapani Nykänen poistuivat klo 12.45 tämän asiakohdan käsittelyn alussa.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/2017 10 Maakuntauudistuksen ohjausryhmä 17 17.05.2017 Toiminnan tukipalvelujen työryhmät Maakuntauudistuksen ohjausryhmä 17.05.2017 17 ICT-työryhmä asetettiin maakunta- ja sote-uudistuksen johtoryhmässä 20.1.2017. Työsuunnitelmaa laadittaessa todettiin, että ICT-asiat ovat läpileikkaava teema kaikessa valmistelussa. Työryhmän kokoonpano on seuraava: - Merja Ikäheimonen, Essote - toimii puheenjohtajana - Hanna Partanen, Essote - Tarja Vellonen, Sosteri ja Savonlinna - Tuomas Fjällström, Mikkeli ja Mikkelin seutu - Seija Romo, Pieksämäki ja Pieksämäen seutu - Timo Merivirta, Etelä-Savon pelastuslaitos - Tuomo Laakso, Etelä-Savon maakuntaliitto - Johanna Ilmoni, Etelä-Savon TE-toimisto - Jarkko Rautio, Etelä-Savon ELY-keskus - Arto Nykänen, KEHA-keskus - Maija Korhonen, Etelä.Savon maakuntauudistuksen projektipäällikkö - Teppo Leinonen, Etelä-Savon maakuntaliitto, viestintävastaava Henkilöstötyöryhmän asettamisen valmistelua käsiteltiin maakunta- ja sote-uudistuksen johtoryhmässä 20.1.2017. Henkilöstötyöryhmä päätettiin asettaa 23.3.2017 kokouksessa. Toimeksiantona työryhmällä on toimia koko maakuntauudistuksen kattavana henkilöstöryhmänä. Tässä roolissa se valmistelee ja tukee henkilöstön siirtoon liittyviä voimaanpanotehtäviä. Henkilöstötyöryhmä muodostuu seuraavasti: - Merja Vihanto, Essote - toimii puheenjohtajana - Seppo Lokka, Etelä-Savon pelastuslaitos - toimii varapuheenjohtajana - Kaija Lappalainen, Sosteri - Heli Määttänen, Etelä-Savon ELY-keskus - Ritva Malinen-Parkkinen, Etelä-Savon TE-toimisto - Maarit Rantakurtakko, Vaalijala - Anita Hahl-Weckström, Etelä-Savon maakuntaliitto - Tiina Hämäläinen, Etelä-Savon maakuntaliitto, sihteeri - Mervi Huuskonen, Etelä-Savon TE-toimisto, viestintävastaava - Maija Korhonen, Etelä-Savon maakuntauudistuksen projektipäällikkö - Pentti Mäkinen, Etelä-Savon maakuntauudistuksen muutosjohtaja, maakuntajohtaja - Hannu Laamanen, Pardia - Marita Orava, Pardia - Ari Mäkitalo, JUKO - Marjatta Väisänen, JUKO - Anna Kuitunen, KoHo - Tiia Rautpalo, KoHo - Marja-Liisa Pärnänen, Kunta-alan Unioni - Sari Rautiainen, Kunta-alan Unioni Tila-asioita on käsitelty eri yhteyksissä, mm. uudistuksen ohjausryhmässä 9.2.2017 kannettiin huolta ns. sote-puolen riskikiinteistöistä. Maakunta- ja sote-uudistuksen johtoryhmä asetti kokouksessaan 27.4.2017 tilahallintotyöryhmän. Toimeksianto täsmentyy valmistelun edetessä. Sen kokoonpano on seuraava: - Veli Matti Thure, Essote - toimii puheenjohtajana - Juha Maaranen, Etelä-Savon ELY-keskus - Juha Paunonen, Etelä-Savon pelastuslaitos - Hannu Kosonen, Sosteri - Jorma Kovalainen, Vaalijala - Tapani Mähönen, Pieksämäki - Jarkko Hyttinen, Mikkeli
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/2017 11 Maakuntauudistuksen ohjausryhmä 17 17.05.2017 - Jukka Oikari, Savonlinna Maakuntajohtaja: Merkitään tiedoksi tukipalvelujen työryhmien asettaminen ja työskentelyn käynnistyminen. Merkittiin tiedoksi.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/2017 12 Maakuntauudistuksen ohjausryhmä 18 17.05.2017 Uudistuksen väliaikaishallinto ja poliittinen ohjaus Maakuntauudistuksen ohjausryhmä 17.05.2017 18 Maakuntalain ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä annetun lain voimaanpanosta annetun esityksen (15/2017) mukaan maakunnan väliaikainen valmistelutoimielin vastaa maakunnan toiminnan ja hallinnon käynnistämisen valmistelusta siihen saakka, kunnes maakuntavaltuusto on valittu ja maakuntavaltuuston asettama maakuntahallitus on aloittanut toimintansa. Väliaikaishallinnolle asetetaan laissa nimettyjen tahojen väliseen sopimukseen perustuva valmistelutoimielin, joka vastaa maakunnan valmistelusta 1.7.2017-28.2.2018. Valmistelu on Etelä-Savossa edennyt siten, että neuvottelutuloksen/sopimuksen mukaiset edustajat ovat selvillä. Maakuntahallitus asettaa valmistelutoimielimen lainsäädännön tultua voimaan. Väliaikaisen valmistelutoimielimen kokoonpano vastaa nykyistä maakuntauudistuksen johtoryhmää muutoin paitsi että se on aiempaa laajempi. Lisäksi on huomioitu naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain määräykset. Uuden valmistelutoimielimen toiminta käynnistyy kesän kuluessa. Kokoonpano on seuraava: Savonlinnan seutu: Janne Laine ja Kristiina Järvenpää Pieksämäen seutu: Tapio Turunen ja Mervi Simoska Mikkelin seutu: Timo Halonen ja Jukka Ollikainen Essote: Risto Kortelainen ja Merja Vihanto Sosteri: Panu Peitsaro ja Saara Pesonen Etelä-Savon TE-toimisto: Sirkka Rytkönen Etelä-Savon ELY-keskus: Pekka Häkkinen ja Maija Puurunen Vaalijala: Ilkka Jokinen Etelä-Savon pelastuslaitos: Seppo Lokka Etelä-Savon maakuntaliitto: Pentti Mäkinen ja Riitta Koskinen Maakuntahallitus nimesi kokouksessaan 24.4.2017 neuvottelukunnan pohtimaan maakunta- ja sote-uudistuksen poliittista ohjausta lainsäädännön ohjeistuksen tueksi. Se koostuu maakuntavaltuustossa edustettuina olevien poliittisten ryhmien edustajista. Neuvottelukuntaan poliittiset puolueet nimesivät seuraavat edustajat: Keskusta: Kirsi Olkkonen (varalla Hannu Auvinen) Sosiaalidemokraatit: Sanna Koskenranta (varalla Teemu Hirvonen) Kokoomus: Pekka Selenius (varalla Ari Ora) Perussuomalaiset: Raimo Heinänen (Seppo Kosonen) Vihreät: Riitta Lappi (varalla Veli Liikanen) Kristillisdemokraatit: Olavi Kietäväinen (varalla Jouni Koskela) Vasemmistoliitto: Juha Rautio (varalla Leena Sallinen) Neuvottelukunnan sihteerinä toimii maakuntaliiton viestintä- ja yhteiskuntasuhdepäällikkö Teppo Leinonen. Maakuntauudistuksen johtoryhmän ja ohjausryhmän toiminta päättyy esivalmisteluvaiheen päättyessä. Tarkoituksena olisi, että uudistuksen johtoryhmän nimeämät valmistelutyöryhmät jatkavat toimintaansa myös väliaikaishallinnon aikana. Valtiovarainministeriö on 3.5.2017 lähettänyt maakuntien liitoille valtionavustusta koskevan kirjeen. Valtionavustusta maakuntien toiminnan ja hallinnon käynnistämisen kustannuksiin myönnetään vuosina 2017 ja 2018 ilman eri hakemusta seuraavin perustein: 1. Väliaikaisten valmisteluelinten rahoitus ja 2. Alueelliset ICT-tukitoimenpiteet. Etelä-Savoon on valtionavustusta tulossa 465 573 euroa. Maakuntajohtaja:
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/2017 13 Maakuntauudistuksen ohjausryhmä 18 17.05.2017 Merkitään tiedoksi toimenpiteet esivalmisteluvaiheesta väliaikaishallintoon siirtymiseksi. Todettiin, että väliaikaisen valmistelutoimielimen aloitusaika on täsmentymättä, On suunniteltu, että se aloittaisi laajennettuna johtoryhmänä aikaisemmin ja ottaisi vastuun kokonaisuudesta. Pekka Nousiainen esitti ja esitystä kannatti Ari Silvennoinen, että poliittisen neuvottelukunnan alueellinen ja seudullinen edustavuus ei ole kunnossa ja että asia pitää palauttaa uudelleen maakuntahallituksen käsittelyyn. Keskustelussa tuotiin esille malli, jossa neuvottelukuntaa laajennettaisiin varajäsenillä.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/2017 14 Maakuntauudistuksen ohjausryhmä 19 17.05.2017 Talous- ja henkilöstöhallinnon toimintatapa Etelä-Savossa Maakuntauudistuksen ohjausryhmä 17.05.2017 19 Kunnallisasiain työryhmä on kokouksissaan loppuvuonna 2016 ja alkuvuonna 2017 käsitellyt talous- ja henkilöstöhallinnon toteutuksen toimintatapoja maakunnassa. Kokouksissa on kuultu monipuolisesti nykyisiä alan toimijoita. Maakuntaliitto päätti keväällä 2017 teettää yhteistyössä Essoten ja Mikkelin kaupungin kanssa FCG:llä selvityksen omasta maakunnallisesta talous- ja henkilöstöhallinnon yhtiöstä (TaHe-yhtiö). Selvitys valmistuu 15.5.2017. Kesän kuluessa kokonaistilannetta on mahdollista arvioida uudelleen selvityksen tulokset huomioiden. Maakuntajohtaja: Kuullaan TaHe-selvitystä koskeva alustus ja merkitään se tiedoksi. Merkittiin tiedoksi alustus ja myös Sosterin hallituksen kanta asiaan, jonka mukaan sote- ja maakuntauudistuksen talous- ja henkilöstöpalvelujen maakunnallista organisointia valmisteltaessa tarkastellaan koko yhteistoiminta-alueen mahdollisuudet (nykyinen ERVA-alue) tuottaa tukipalveluja maakunnalle.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/2017 15 Maakuntauudistuksen ohjausryhmä 20 17.05.2017 Tiedoksi Maakuntauudistuksen ohjausryhmä 17.05.2017 20 Maakuntajohtaja: Ohjausryhmä merkitsee tiedoksi saapuneet kirjeet, tehdyt esitykset ja toimenpiteet. 1. Henkilöstöjärjestöjen (SuPer, JHL, Tehy, Jyty, Pardia, JUKO kunta ja JUKO valtio) esitys 20.1.2017: Esitetään Etelä-Savon maakuntauudistusta koskevalle henkilöstölle kolmen vuoden työsuhdeturvaa vuosien 2019-20121 osalta. Kirje oli käsittelyssä ja se merkittiin tiedoksi uudistuksen johtoryhmän kokouksessa 20.1.2017. 2. Henkilöstöjärjestöjen JUKO, Kunta-alan Unioni, KoHo ja Pardia kannanotto 7.4.2017: Henkilöstön edustajien nimeäminen maakuntauudistuksen väliaikaiseen valmistelutoimielimeen. Kirje oli käsittelyssä maakuntahallituksessa 24.4.2017. Päätöksenä on, että maakuntahallitus omalta osaltaan suosittelee, että väliaikaiseen valmistelutoimielimeen kutsutaan henkilöstöedustaja puhe- ja läsnäolo-oikeudella. 3. Valtiovarainministeriön kirje 11.4.2017: Maakuntaliitoille voidaan myöntää ICT-esivalmistelun tukea ennalta hyväksyttyihin ja määriteltyihin kustannuksiin. Avustuksen määrä kullekin maakunnalle on 100 000-200 000 euroa valmistelutehtävien laajuus, vaativuus, syntyneet kohtuulliset kustannukset ja tehdyt selvitykset huomioonottaen. Valtionavustuksen kohteina ovat ICT-valmistelun nykytilan kuvaus sekä tavoitetilan ja muutoksen toteutuksen suunnittelu. Etelä-Savon maakuntaliitto on tehnyt valtiovarainministeriölle valtionavustushakemuksen 4.5.2017. Merkittiin tiedoksi. Kokousasioiden päätteeksi Itä-Suomen aluehallintoviraston neuvotteleva virkamies Tuula Kääriäinen esitteli uuden valtion lupa- ja valvontaviraston toimintaa. Merkitään, että Teemu Hirvonen poistui kokouksesta klo 13.43 tämän asiakohdan käsittelyn aikana.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 2/2017 16 Maakuntauudistuksen ohjausryhmä 21 17.05.2017 Muut kiireellisesti käsiteltävät asiat ja seuraava kokous Maakuntauudistuksen ohjausryhmä 17.05.2017 21 Päätettiin pitää seuraava ohjausryhmän kokous keskiviikkona 23.8.2017 klo 12.00 Savonlinnassa, tilaisuus aloitetaan lounaalla klo 11.00. Muita kiireellisesti käsiteltäviä asioita ei ollut.