Kunnanhallitus 154 19.06.2012 Kunnanhallitus 177 07.08.2012 Hallintojohtajan viran täyttäminen // KHALL 154 Hallintojohtaja Kunnanhallitus päätti kokouksessaan 17.04.2012 julistaa hallintojohtajan viran haettavaksi. Hallintojohtajan virka on ollut haettavana ajalla 16.05.2012-06.06.2012 julkaistulla kuulutuksella kunnan ilmoitustaululla, kunnan kotisivuilla ja työhallinnon mol.fi sivuilla sekä Sotkamo-lehdessä 17.05.2012, Kainuun Sanomissa ja Helsingin Sanomissa 20.05.2012 ja Kuntalehdessä 24.05.2012 julkaistuilla ilmoituksilla. Hakuajan päättymiseen mennessä virkaa hakivat seuraavat henkilöt: Bolszak Alexandre, Oulu Yrittäjä, DI, s. 1956 Haapala Hannu, Kempele Kunnansihteeri, filosofian maisteri s. 1956 Halonen Paula, Sotkamo Lakimies, varatuomari, s. 1974 Isomaa Minna, Tampere Hallintotieteiden maisteri, s. 1988 Luukkainen Lasse, Juuka kunnankamreeri, sosionomi, s. 1953 Kettunen Katri, Sotkamo Opinto-ohjaaja, filosofian maisteri, s. 1965 Peltonen Tarja, Siikajoki Hallintopäällikkö, hallintotieteiden maisteri, s. 1961 Pyykkönen Heidi, Helsinki Tarkastusasiantuntija, hallintotieteiden maisteri, s. 1985 Tervo Janne, Sotkamo Talous- ja kehittämisjohtaja, yhteiskuntatieteiden kandidaatti, s. 1969 Hakemuksista on laadittu erillinen yhteenveto. Liitteenä
Hakijoiden CV/ansioluettelot ovat erillisenä liitteenä. Hakemusasiakirjat kokonaisuudessaan ovat nähtävillä ennen kokousta kunnanviraston hallintopalvelujen keskustoimistossa sekä kokouksessa kokousasiakirjojen yhteydessä. Kunnanjohtaja Ehdotus Kunnanhallitus Päätös Kunnanhallitus päättää valita haastatteluun kutsuttavat hakijat kokouksessa tehtävän esityksen perusteella. Kunnanjohtajan kokouksessa tekemän ehdotuksen ja käydyn keskustelun jälkeen kunnanhallitus yksimielisesti valitsi haastateltaviksi seuraavat hakijat: - kunnansihteeri, filosofian maisteri Hannu Haapala - lakimies, varatuomari Paula Halonen - hallintopäällikkö, hallintotieteiden maisteri Tarja Peltonen - tarkastusasiantuntija, hallintotieteiden maisteri Heidi Pyykkönen - talous- ja kehittämisjohtaja, yhteiskuntatieteiden kandidaatti Janne Tervo Kunnanhallitus suorittaa haastattelun tiistaina 17.7.2012 klo 9.00 alkaen kunnanvirastossa. KHALL 177 Hallintojohtaja Kunnanhallitus on suorittanut haastatteluun valittujen hakijoiden haastattelut 17.7.2012. Perustuslain 125.2 :n säännöstä yleisistä nimitysperusteista sovelletaan myös kunnallishallinnossa. Perustuslain mukaan julkisten virkojen yleiset nimitysperusteeet ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto.perustuslakia koskevan hallituksen esityksen (HE 1/1998 vp) perustelujen mukaan nimitysperusteista taito tarkoittaa koulutuksen ja työkokemuksen avulla hankittuja tietoja ja taitoja. Kyky viittaa henkilön tuloksellisen työskentelyn edellyttämiin henkilökohtaisiin ominaisuuksiin, kuten luontaiseen lahjakkuuteen, järjestelykykyyn, aloitteellisuuteen ja muihin tehtävän hoitamisen kannalta tarpeellisiin kykyihin ja koeteltu kansalaiskunto
tarkoittaa yleisessä kansalaistoiminnassa saatuja viran hoidon kannalta merkityksellisiä ansioita skä nuhteetonta käytöstä. Yleisiä nimitysperusteita on tulkittava yhteydessä asianomaisen viran yleisiin ja erityisiin kelpoisuusehtoihin, joihin liittyen on otettava huomioon myös viran nimi ja tehtäväpiiri sekä virkaan kuuluvat konkreettiset tehtävät. Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 12 :ssä on säädetty syrjintäkielto. Välittömän ja välillisen syrjinnän kiellosta ja sisällöstä sekä myös siitä, mikä ei ole syrjintää, säädetään täsmällisemmin yhdenvertaisuuslaissa (6, 7 ). Tasa-arvolain 8 :n syrjintäkielto astuu kuvaan silloin, kun hakijoina on eri sukupuolta olevia henkilöitä. Sukupuolen perusteella syrjintä on kielletty tasa-arvolain 7 :n mukaan. Kunnan viranomaisella on lähtökohtaisesti laaja harkintavalta valita kenet tahansa kelpoisuusvaatimukset täyttävistä hakijoista. Virkasuhteeseen voidaan ottaa vain henkilö, joka on hakenut virkaa määräajan päättymiseen mennessä ja tällöin täyttää virkaan asetetut kelpoisuusvaatimukset. Viranhaltijan tekemä virkavaali on perusteltava. Perustelut voidaan jättää esittämättä, jos päätös koskee kunnallisen monijäsenisen toimielimen toimittamaa vaalia. Hakijoista on tehty ansiovertailu eli yhteenveto hakemuksista. Yhteenveto ja hakijoiden laatima ansioluettelo on toimitettu kunnanhallitukselle. Hakemusasiakirjat kokonaisuudessaan ovat kunnanhallituksen nähtävillä. Virkavaali voidaan perustaa hakijoiden kokonaisarviointiin. Hallintojohtajan viran kelpoisuusehtona on soveltuva korkeakoulututkinto sekä riittävä perehtyneisyys kunnallishallintoon. Kelpoisuusehtojen kohta riittävä perehtyneisyys kunnallishallintoon voi tarkoittaa sekä työkokemuksen että koulutuksen perusteella saatua perehtyneisyyttä. Kelpoisuusehtoa perehtyneisyyden osalta on tulkittava siten, että tulkinnanvaraisessa tilanteessa asia on ratkaistava asianomaisen henkilön eduksi, toisin sanoen katsottava hänet kelpoiseksi. Hakijoista kelpoisuusehtoja ei täytä - Bolszak Alexandre ( asiakirjoista ei ilmene koulutuksella tai työkokemuksella saatua kunnallishallinon perehtyneisyyttä) Hakuilmoituksessa oli kelpoisuusehtojen lisäksi tehtävän hoitamiseen
liittyviä kunnan asettamia odotuksia. Sotkamon kunnan hallintosäännön 4. luvun 13 :n mukaan hallintojohtajan ottaa kunnanvaltuusto. Kunnanjohtaja Ehdotus kokouksessa Kokonaisarvioinnin perusteella kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että hallintojohtajan toistaiseksi täytettävään virkaan valitaan lakimies, varatuomari Paula Halonen Sotkamosta ja ehdottaa kunnanvaltuustolle suoritettavaksi hallintojohtajan vaalin. Vaali on ehdollinen sillä edellytyksellä, että valitun on toimitettava hyväksyttävä selvitys terveydentilastaan ennen viran vastaanottamista. Virka täytetään kuuden (6) kuukauden koeajalla. Kunnanhallitus Päätös Aluksi puheenjohtaja tiedusteli, onko hallitus yksimielinen siitä, että kunnanhallitus tekee ehdotuksen valtuustolle valittavasta henkilöstä. Saatuaan myönteisen vastauksen puheenjohtaja pyysi tekemään ehdotuksen valittavasta henkilöstä. Osmo Polvinen ja Marko Niskanen ilmoittivat kannattavansa kunnanjohtajan ehdotusta, että hallintojohtajan virkaan ehdotetaan valittavaksi lakimies, varatuomari Paula Halonen. Vesa Tolonen ehdotti virkaan valittavaksi talous- ja kehittämisjohtaja, yhteiskuntatieteiden kandidaatti Janne Tervo Sotkamosta. Muita henkilöitä ei ehdotettu valittavaksi virkaan. Tämän jälkeen puheenjohtaja ilmoitti, että asiasta on suoritettava äänestys ja äänestystavaksi hän ehdotti kädennostoäänestystä. Hakija joka saa eniten ääniä, tulee kunnanhallituksen ehdotukseksi valtuustolle. Hallitus hyväksyi menettelytavan yksimielisesti. Äänestyksen tuloksena annettiin Paula Halosen puolesta 9 ääntä; Helmi Kemppainen, Aimo Korhonen, Marja-Leena Korhonen, Päivi Korhonen, Juha Mustonen, Marko Niskanen, Osmo Polvinen, Kari Sirviö ja Anna Rossi. Janne Tervon puolesta annettiin 2 ääntä; Mirja Okkonen ja Vesa Tolonen. Äänestyksen jälkeen puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle äänin 9-2 hallintojohtajan virkaan valittavaksi lakimies, varatuomari Paula Halosen Sotkamosta. Otteet Kunnanvaltuusto