Puolivuosikysely 2017 1 (7) Dnro: 13.6.2017 792/900/2017 Tietopyyntö Viestintävirasto pyytää teleyrityksiltä vuoden 2017 ensimmäistä vuosipuoliskoa koskevat tiedot viestintäverkkojen ja -palveluiden liittymä- ja käyttömääristä. Liittymämääriä koskevat tiedot toimitetaan 30.6.2017 tilanteen mukaisina ja vastaavat käyttömäärätiedot 1.1. 30.6.2017 väliseltä ajanjaksolta. Tiedot tulee toimittaa kaikkien yrityksen hallinnoimien verkkojen ja tarjottujen palvelujen osalta 15.8.2017 mennessä Viestintäviraston sähköisessä tiedonkeruujärjestelmässä verkko-osoitteessa: https://eservices.ficora.fi/tiedonkeruu Valtakunnallisten liittymä- ja käyttömäärien lisäksi teleyritysten tulee toimittaa tiedonkeruujärjestelmässä myös matkaviestinverkon saatavuutta koskevat peittoalueet (tekniikka- ja nopeusluokkakohtaisesti) määrämuotoisessa karttamuodossa 6.9.2017 mennessä. Matkaviestinverkon saatavuustietojen tulee kuvata 31.7.2017 tilannetta. Peruspeittojen osalta tulee soveltaa GSM-verkossa -90 dbm:n (RxLev), UMTS-verkossa -100 dbm:n (RSCP) ja LTE-verkossa -110 dbm:n (RSRP) signaalinvoimakkuuden raja-arvoja. Nopeusluokkakohtaisten peittoalueiden osalta teleyrityksen tulee pyydettäessä ilmoittaa kunkin peiton laskennassa käytetty signaalinvoimakkuuden raja-arvo. Operaattori voi määritellä laskennassa käytettävän etenemismallin. Laajakaistayhteyksien tekniikkaluokkia selkeytetään ja nopeusluokkia lisätään Kiinteän laajakaistan verkkosaatavuutta ja liittymämääriä koskevien kyselyjen tekniikkajakoa yksinkertaistetaan ja yhtenäistetään vuoden 2017 aikana. Muutokset on tehty pääosin yhdistämällä aiempia tekniikkaluokkia sekä tarkentamalla näitä koskevia määritelmiä. Samalla lisätään myös laajakaistayhteyksiä koskevia nopeusluokkia. Muutokset otetaan käyttöön kokonaisliittymämäärätietojen osalta tässä vuoden 2017 ensimmäistä vuosipuoliskoa koskevassa kyselyssä ja saatavuustietojen sekä alueellisten liittymämäärätietojen osalta seuraavassa vuoden 2017 loppua koskevassa vuosikyselyssä. Lisätietoja Yksityiskohtaiset määrittelyt sekä keskeiset ohjeet löytyvät tämän tietopyynnön liitteestä sekä Viestintäviraston verkkosivuilla julkaistuista dokumenteista 1. Olkaa viipymättä yhteydessä Viestintävirastoon, mikäli toimitettavista tiedoista, tiedonkeruujärjestelmästä tai muusta tähän tietopyyntöön liittyvästä asiasta herää kysyttävää. Yhteydenotot puhelimitse: 0295 390 517 / 0295 390 649 tai sähköpostilla: tiku@viestintavirasto.fi. 1 https://www.viestintavirasto.fi/ohjausjavalvonta/lausuntopyynnottiedoksiannotkyselyt/tietojenkeraaminen.html
2 (7) Tietojen käyttötarkoitukset Viestintävirasto kerää tiedot tietoyhteiskuntakaaren 85 :n mukaista yleispalveluyritysten nimeämismenettelyä, huomattavan markkinavoiman (HMV) markkina-analyysejä, valvontaan liittyvän hinnoittelumenetelmän kehittämistä, nopeiden laajakaistayhteyksien saatavuuden seurantaa, matkaviestinverkon verkkotoimilupien valvontaa, liittymä- ja käyttömäärien tilastointia sekä saatavuustietojen julkaisua varten. Tällä kyselyllä kerättäviä tietoja käytetään ainoastaan edellä mainituissa Viestintäviraston ohjaus- ja valvontatehtävissä sekä valtakunnan tason tilastoissa. Kerättyjä saatavuustietoja julkaistaan kuntatasolla sekä yhteen koostettuna (yritysten yhteenlaskettuna saatavuutena), mutta tietojen yrityskohtaiseen alueellisesti tarkempaan julkaisuun pyydetään teleyritysten erillinen suostumus. Tietojen julkaisua on kuvattu tarkemmin teleyrityksille 28.10.2016 jaetussa TIKU-SL-J-muistiossa 2. Viestintävirasto pyytää teleyrityksiä merkitsemään vastauksiin salassa pidettävät tiedot ja perusteen, jonka nojalla katsotte tiedon olevan salassa pidettävä. Tietoyhteiskuntakaaren 315 :n mukaan Viestintävirastolla on tämän lain mukaisia tehtäviä suorittaessaan oikeus saada tehtäviensä suorittamiseksi tarvittavat tiedot niiltä, joiden oikeuksista ja velvollisuuksista tässä laissa säädetään tai jotka toimivat näiden lukuun. Tiedot on luovutettava viipymättä, viranomaisen pyytämässä muodossa ja maksutta. Viestintävirasto haluaa korostaa sille toimitettavien tietojen paikkansapitävyyden merkitystä ja muistuttaa, että väärän tiedon antaminen viranomaiselle on säädetty rangaistavaksi rikoslain 16 luvun 8 :ssä. Johtaja Johanna Juusela Erityisasiantuntija Joonas Orkola Jakelu Televerkkoyritykset sekä merkittävät palveluntarjoajat Tiedoksi Liitteet Finnet-liitto ry FiCom ry LIITE. Laajakaistayhteyksien tekniikka- ja nopeusluokat 2 https://www.viestintavirasto.fi/attachments/toimialatieto/tiku-sl-j.pdf
3 (7) LIITE. Laajakaistayhteyksien tekniikka- ja nopeusluokat Nopeusluokkien lisääminen yhteystekniikoiden kehittyessä on vääjäämätöntä. Laajakaistayhteyksien nopeutuessa ja perustuessa yhä vahvemmin valokuituverkkoon on olennaista tietää myös, kuinka lähelle loppukäyttäjää valokuitu ulottuu. Uuden tekniikkajaottelun tarkoituksena on erotella paremmin se, onko operaattorin tilaajayhteys toteutettu valokuidulla (FTTH ja FTTB) vai metallijohtimella eli kuparilla (FTTC/N). Teleyritysten kanssa käytyjen keskustelujen ja saadun palautteen mukaan kerros- ja rivitalojen sisäverkkojen tekniikka ei välttämättä ole operaattorin tiedossa, jolloin erottelu sisäverkon tekniikan mukaisesti Ethernetyleiskaapelointiin ja kuparikaapelointiin ei aina ole mahdollista. Uusi tekniikkajako helpottaa tietojen ilmoittamista tältä osin. Kiinteän verkon laajakaistayhteyksien tekniikkaluokat Kuva 1. Aiempien tekniikkaluokkien suhde uusiin luokkiin Muutokset otetaan käyttöön kokonaisliittymämäärätietojen osalta tässä vuoden 2017 ensimmäistä vuosipuoliskoa koskevassa kyselyssä ja saatavuustietojen sekä alueellisten liittymämäärätietojen osalta seuraavassa vuoden 2017 loppua koskevassa vuosikyselyssä.
4 (7) A. Kupariyhteydet (CU) Luokkaan ilmoitetaan teleyrityksen loppukäyttäjille toimittamat / saatavilla olevat xdsl-tekniikkaan (tai g.fast-tekniikkaan) perustuvat yhteydet, joissa tilaajayhteys on toteutettu osin tai kokonaan metallijohtimilla eli kuparisella parikaapeloinnilla. VDSL-liittymät tulee siis jakaa tilaajayhteyden perusteella luokkiin "CU" ja "FTTB". Mikäli tätä tietoa ei ole saatavissa teleyrityksen järjestelmistä, tulee jakosuhde arvioida mahdollisimman tarkasti ja ilmoittaa liittymämäärät tämän arvion mukaisesti. Katso Kuva 2. VERRATTUNA AIEMMIN ILMOITETTUIHIN SAATAVUUSTIETOIHIN: Korvaa luokan "xdsl", josta tulee vähentää VDSL-saatavuus, joka perustuu FTTB-toteutukseen. luokkiin "Muut xdsl-liittymät" sekä luokkaan "VDSL-liittymät" ilmoitetut liittymät, joista vähennetään FTTB/-P -ratkaisuilla toteutettujen VDSL- liittymien määrä (kysytty aiemmin erillisessä kysymyksessä). B. FTTB-yhteydet (FTTB) Luokkaan ilmoitetaan teleyrityksen toimittamat / saatavilla olevat yksittäiset yhteydet (loppuasiakasmäärät), joiden tilaajayhteys on toteutettu tontille / rakennukseen asti valokuidulla ja sisäverkko on toteutettu VDSL- tai Ethernet -tekniikalla (tai g.fast-tekniikkalla). VDSL-liittymät tulee siis jakaa tilaajayhteyden perusteella luokkiin "CU" ja "FTTB". Mikäli tätä tietoa ei ole saatavissa teleyrityksen järjestelmistä, tulee jakosuhde arvioida mahdollisimman tarkasti ja ilmoittaa saatavuus ja liittymämäärät tämän arvion mukaisesti. Katso Kuva 2. VERRATTUNA AIEMMIN ILMOITETTUIHIN SAATAVUUSTIETOIHIN: Korvaa vanhan tekniikkaluokan "Ethernet", minkä lisäksi sisältää myös FTTB-ratkaisuilla toteutetun VDSL-saatavuuden. luokkiin; "Ethernet-tekniikalla toteutetut liittymät" sekä erillisessä kysymyksessä ilmoitetut FTTB-ratkaisuilla toteutetut VDSL- liittymät. HUOM! Jako kysytään vielä toistaiseksi erillisessä kysymyksessä. C. FTTH-yhteydet (FTTH) Luokkaan ilmoitetaan teleyrityksen loppukäyttäjien kotiin tai yritysasiakkaille toimittamat / saatavilla olevat kokonaan valokuidulla toteutetut (FTTH/-O) liittymät. Loppukäyttäjälle asti ulotettujen kuitujen (FTTH/-O) osalta ilmoitetaan loppuasiakasliittymien lukumäärä (omakotitalot, kerrostaloasunnot, joissa kuitu ulottuu yksittäisiin asuntoihin asti sekä yritykset, joissa toimistorakennukseen vedetty kuitu ulottuu yksittäiseen yritykseen asti). Tähän ilmoitetaan myös ne kiinteistöliittymät, jotka on toteutettu valokuidulla operaattorin verkosta yksittäisen loppuasiakkaan tiloihin asti ja joista operaattori laskuttaa erikseen yksittäistä asukasta tai yritystä. Huom! Taloyhtiöön vietyjä runkoliittymiä (taloyhtiöliittymiä) ei ilmoiteta tässä. Katso Kuva 2. EI MUUTOKSIA AIEMMIN ILMOITETTUIHIN SAATAVUUSTIETOIHIN. EI MUUTOKSIA AIEMMIN ILMOITETTUIHIN LIITTYMÄMÄÄRÄTIETOIHIN.
5 (7) D. Kaapelimodeemiyhteydet (KAAPELIMODEEMI) Luokkaan ilmoitetaan teleyrityksen loppukäyttäjille toimittamat / saatavilla olevat kaapelimodeemiyhteydet. EI MUUTOKSIA AIEMMIN ILMOITETTUIHIN SAATAVUUSTIETOIHIN. luokkiin " Docsis 3.0 -kaapelimodeemiliittymät" ja " Muut kaapelimodeemiliittymät" ilmoitetut liittymät. E. Kiinteän verkon langattomat yhteydet Luokkaan ilmoitetaan teleyrityksen loppukäyttäjille tarjoamat liittymät, joissa tilaajayhteyttä vastaavat osuus on toteutettu radiotekniikalla, pois lukien matkaviestinverkon avulla toteutetut liittymät. Sisältää muun muassa WLAN- ja WiMAX-tekniikoilla sekä @450-verkolla toteutetut liittymät. LUOKASTA EI KERÄTÄ SAATAVUUSTIETOJA. EI MUUTOKSIA AIEMMIN ILMOITETTUIHIN LIITTYMÄMÄÄRÄTIETOIHIN. F. Muilla tekniikoilla toteutetut yhteydet Luokkaan ilmoitetaan teleyrityksen loppukäyttäjille muilla kuin edellä mainituilla tekniikoilla toteutetut liittymät sekä liittymät, joissa loppuasiakasmäärä ei ole tiedossa. HUOM! Erillisessä kysymyksessä tulee eritellä millaisia liittymiä tähän luokkaan ilmoitettu liittymämäärä sisältää. LUOKASTA EI KERÄTÄ SAATAVUUSTIETOJA. luokkiin "FTTB-liittymät, joissa tekniikka tai loppukäyttäjämäärä ei tiedossa", "Muut taloyhtiö- ja kiinteistöliittymät" sekä "Muilla tekniikoilla toteutetut liittymät". Kuva 2. Valokuidulla toteutettujen yhteyksien sijoittaminen tekniikkaluokkiin
6 (7) Liittymämäärätietojen nopeusluokat Liittymämäärät lasketaan kuhunkin luokkaan loppukäyttäjille markkinoinnissa / liittymäsopimuksessa ilmoitetun saapuvan liikenteen (DL) nopeuden mukaisesti. Kuhunkin luokkaan ilmoitetaan yhteydet, joiden maksiminopeus (vaihteluvälin yläpää) vastaa luokan otsikkoa. A. Alle 2 Mbit/s B. 2 Mbit/s tai nopeammat, mutta alle 10 Mbit/s C. 10 Mbit/s tai nopeammat, mutta alle 30 Mbit/s D. 30 Mbit/s tai nopeammat, mutta alle 100 Mbit/s EI MUUTOKSIA AIEMMIN ILMOITETTUIHIN LIITTYMÄMÄÄRÄTIETOIHIN. E. 100 Mbit/s tai nopeammat, mutta alle 300 Mbit/s F. 300 Mbit/s tai nopeammat, mutta alle 1000 Mbit/s G. 1000 Mbit/s tai nopeammat -liittymät Aiempi ylin luokka on jaettu kiinteän verkon liittymien osalta kolmeen ja matkaviestinverkon liittymien osalta kahteen luokkaan. Ylintä 1000 Mbit/s - luokkaa ei kerätä matkaviestinverkon liittymistä, vaan kaikki saapuvan liikenteen maksiminopeudeltaan vähintään 300 Mbit/s matkaviestinliittymät sijoitetaan luokkaan " 300 Mbit/s tai nopeammat". Saatavuustietojen nopeusluokat Laajakaistan nopeusluokka tai tarkka nopeus on edelleen ilmoitettava tekniikkaluokkien lisäksi. Teleyrityksen tulee arvioida, kuinka nopeita liittymiä kuhunkin ilmoitettuun sijaintiin voidaan tarjota, esimerkiksi tilaajayhteyden pituuden perusteella. Liittymäsaatavuus lasketaan kuhunkin luokkaan loppukäyttäjille markkinoinnissa / liittymäsopimuksessa ilmoitettavan nopeuden mukaisesti. Kuhunkin luokkaan ilmoitetaan yhteydet, joiden maksiminopeus (vaihteluvälin yläpää) vastaa luokan otsikkoa. Yhteyden nopeus voidaan luokan sijasta ilmoittaa myös tarkalla arvolla, jonka on tällöin oltava täsmälleen markkinoinnissa / liittymäsopimuksessa ilmoitettu maksiminopeus (vaihteluvälin yläpää). 512 kbit/s tai nopeammat (DL-LUOKKA="0,5+") 2 Mbit/s tai nopeammat (DL-LUOKKA="2+") 10 Mbit/s tai nopeammat (DL-LUOKKA="10+") 30 Mbit/s tai nopeammat (DL-LUOKKA="30+") 100 Mbit/s tai nopeammat (DL-LUOKKA="100+") EI MUUTOKSIA AIEMMIN ILMOITETTUIHIN SAATAVUUSTIETOIHIN. ALINTA LUOKKAA EI KERÄTÄ MATKAVIESTINVERKOSTA. 300 Mbit/s tai nopeammat (DL-LUOKKA="300+") 1000 Mbit/s tai nopeammat (DL-LUOKKA="1000+") Liittymäsaatavuus lasketaan kuhunkin luokkaan loppukäyttäjille markkinoinnissa / liittymäsopimuksessa ilmoitettavan nopeuden mukaisesti. Kuhunkin luokkaan ilmoitetaan yhteydet, joiden maksiminopeus (vaihteluvälin yläpää) vastaa luokan otsikkoa. Yhteyden nopeus voidaan luokan sijasta ilmoittaa myös tarkalla arvolla, jonka on tällöin oltava täsmälleen markkinoinnissa / liittymäsopimuksessa ilmoitettu maksiminopeus (vaihteluvälin yläpää). Lähtevän liikenteen nopeutta koskeviin UL-luokkiin ei tehdä muutoksia.
7 (7) Matkaviestinverkon saatavuustietojen tekniikkaluokat Matkaviestinverkon peruspeittojen laskentaan on sovittu yhteneväiset rajaarvot. Peruspeittojen osalta tulee soveltaa GSM-verkossa -90 dbm:n (RxLev), UMTS-verkossa -100 dbm:n (RSCP) ja LTE-verkossa -110 dbm:n (RSRP) signaalinvoimakkuuden raja-arvoja. Nopeusluokkakohtaisten peittoalueiden osalta teleyrityksen tulee pyydettäessä ilmoittaa kunkin peiton laskennassa käytetty signaalinvoimakkuuden raja-arvo. Uutena toimitettavana kartta-aineistona ovat peittovelvoitealuekartat jotka koskevat vain niitä operaattoreita joilla on voimassa olevia väestöpeittovelvoitteita. Nämä operaattorit ovat Telia LTE-verkon osalta ja DNA sekä Telia GSM-verkkojen osalta. Nämä peittokartat on laskettava siten että väestöpeittovaatimus toteutuu. Peiton laskennan raja-arvona voidaan käyttää GSM-verkossa -90 dbm:n ja LTE-verkoissa -110 dbm. 800 MHz:n taajuudella toteutettua LTE-peittoa ei tarvitse ilmoittaa erikseen. Kuva 3. Matkaviestinverkon saatavuustietojen tekniikka- ja nopeusluokat