1 (27) Aika: 14.2.2011 klo 9.00 Paikka: Maakuntahallituksen kokoushuone Niittykatu 5 Hämeenlinna 10 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus... 3 11 Pöytäkirjan tarkastajien valinta... 3 12 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen... 3 13 Maakunnan kehittämisrahan käyttöä koskevat hankehallinnoinnin ehdot ja ohjeet.. 4 14 Hämeen liiton käytössä oleva aluekehitysrahoitus vuodelle 2011... 5 15 Rahoitushakemus maakunnan kehittämisrahan myöntämiseksi Palvelusetelijärjestelmän toimintamallin kehittäminen -hankkeelle... 6 16 Tuen takaisinperintä EAKR-osarahoitteisen Wahren-keskus -hankkeen tuensaajalta... 9 17 Hämeen maakunnan vaalikilpailu eduskuntavaaleissa 2011...11 18 Kulttuurityöryhmän asettaminen toimikaudeksi 2011 2012...12 19 Luottamushenkilöiden koulutus- ja seminaaripäiviä...13 20 Kesäyliopiston toimistosihteerin valinta...16 21 Maakuntajohtajan viransijaisuuden hoitaminen ja siitä maksettava palkka...17 22 Hämeen liiton työhyvinvointipäivät vuonna 2011...19 23 Kotimaista uusiutuvaa lähienergiaa Hämeestä -kartoitus...20 24 Aluetalousbarometri 2011: Kanta-Hämeen näkymät maan parhaimmat...21 25 Maakunnan yliopisto-/korkeakoulupoliittinen katsaus...22 26 Suomen hallitusohjelmatavoitteet...23 27 Hämeen liiton VIP / sidosryhmätilaisuus 2011...24 28 Maakuntajohtajan ja hallintopäällikön päätösluettelot...25 29 llmoitusasiat...25 30 Muut mahdolliset asiat...26 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus...27
2 (27) Kokousaika 14.2.2011 klo 9.00 11.02 Kokouspaikka Maakuntahallituksen kokoushuone Niittykatu 5, Hämeenlinna Osallistujat Jäsenet Henk. koht. varajäsen pj Koskinen Johannes x Pajuoja Heikki vpj Laaksonen Katriina x Kulmala Jarmo jäsen Alijärvi Pirjo x Lehtinen Marja-Leena Arovuori Kyösti x Yrjö-Koskinen Hannele Auvinen Maija - Hirvenoja Liisa - Järvinen Eino x Hacklin Tiina Nurmi Eeva - Mikkola Ansa - Oinonen Ritva - Martikainen Reijo x Puotila Matti x Pänkäläinen Erkki Silván Timo x Nurmo Harri Silvennoinen Esa x Selin Sanna Muut osallistujat Maakuntavaltuusto Virasto pj Saviniemi Timo x Honka Juhani, esittelijä x I vpj Joenpalo Ilkka - Hemilä Kaisa, sihteeri x II vpj Leppälahti Markku x Lipsanen Matti x Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Johannes Koskinen Pöytäkirja on tarkastettu Hämeenlinna..2011 Kaisa Hemilä Allekirjoitukset Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä Pirjo Alijärvi Esa Silvennoinen Hämeen liiton virastossa..2011 klo 9.00 15.00 Todistaa Hallintopäällikkö Kaisa Hemilä
3 (27) 10 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Hallintosäännön 4 Kokouksen koollekutsuminen: Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Hallintosäännössä ei ole päätösvaltaisuudesta määräyksiä. Maakuntahallitus on 18.5.2009 72 päättänyt, että kokouskutsu lähetetään viisi päivää ennen kokousta. Tämän kokouksen kokouskutsu ja esityslista on postitettu ja lähetetty sähköpostilla 9.2.2011 maakuntahallituksen jäsenille ja maakuntavaltuuston puheenjohtajille. Pj: Maakuntahallitus toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 11 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Hallintosäännön 15 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Maakuntahallitus on 18.5.2009 72 päättänyt, että sen pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua jäsentä tai varajäsentä, jollei maakuntahallitus jonkin asian kohdalla toisin päätä. Tarkastusvuorossa ovat Ritva Oinonen (Pirjo Alijärvi) ja Esa Silvennoinen (Timo Silván). Pj: Valitaan pöytäkirjan tarkastajat. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pirjo Alijärvi ja Esa Silvennoinen. 12 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Hallintosäännön 7 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Mkj: Maakuntahallitus hyväksyy esityslistassa esitetyn kokouksen työjärjestykseksi. Hyväksyttiin.
4 (27) 13 Maakunnan kehittämisrahan käyttöä koskevat hankehallinnoinnin ehdot ja ohjeet Maakuntahallitus hyväksyi kokouksessaan 21.6.2004 110 Hämeen liiton myöntämälle maakunnan kehittämisrahan käytölle Alueiden kehittämistoimenpiteiden rahoituksen käytössä noudatettavat yleiset ehdot. Laki ja asetus hankkeiden rahoituksesta ovat muuttuneet. Sen johdosta maakunnan kehittämisrahan ehtoja ja ohjeita on ajantasaistettava. Ohjeistusta tarkentamalla pyritään myös yhtenäistämään ja selkeyttämään käytäntöjä ja lyhentämään käsittelyaikoja. Liitteenä 3/11 on Hämeen liiton Hankehallinnoinnin ehdot ja ohjeet, joita sovelletaan 1.2.2011 jälkeen hyväksyttyihin hankkeisiin ja soveltuvin osin käynnissä oleviin aiemmin hyväksyttyihin hankkeisiin. Hankkeiden rahoituspäätöksissä voidaan antaa lisäksi hankekohtaisia ehtoja tai rajauksia. Asian on valmistellut neuvotteleva virkamies Hannu Saarinen, puh. 03 647 4051. Mkj: Maakuntahallitus päättää hyväksyä maakunnan kehittämisrahan myöntämistä, maksatusta ja valvontaa koskevat hankehallinnoinnin ehdot ja ohjeet (liite 3/11), joilla korvataan 21.6.2004 hyväksytyt alueiden kehittämistoimenpiteiden rahoituksen käytössä noudatettavat yleiset ehdot. Maakuntahallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.
5 (27) 14 Hämeen liiton käytössä oleva aluekehitysrahoitus vuodelle 2011 Valtioneuvosto päätti 20.1.2011 alueellisesti jaettavista määrärahoista. Jakopäätösten mukaan Hämeen liitolla on käytettävissään aluekehitysvaroja vuonna 2011 yhtensä 2 140 000 euroa. Maakunnan kehittämisrahaa Hämeen liitto sai 1.033 000 euroa, johon sisältyvät ohjelmiin sitomaton rahoitus sekä koheesio- ja kilpailukykyohjelman hyvinvointiverkoston ja kolmen seudullisen ohjelman rahoitus. Hyvinvointiverkoston rahoitus vuodelle 2011 on työ- ja elinkeinoministeriön päätöksen mukaan 258 000 euroa. Seudullisten KOKO-ohjelmien Hämeen liitolta hakema rahoitus on yhteensä 450 000 euroa. Neuvottelut ohjelmarahoituksesta käydään helmi-maaliskuun aikana. Vuonna 2010 seudullisille KOKO-ohjelmille myönnettiin maakunnan kehittämisrahoitusta yhteensä 340 000 euroa. Käynnissä olevien maakunnan kehittämisrahahankkeiden varaukset vuodelle 2011 ovat yhteensä 270 000 euroa. Osaamiskeskusohjelmarahoitusta on yhteensä 350 000 euroa, joka kohdennetaan Hämeen osaamiskeskukselle. Hämeen osaamiskeskus on mukana asumisen, digitaalisten sisältöjen, älykkäiden koneiden ja elintarvikekehityksen osaamisklustereissa. Etelä-Suomen EAKR-toimenpideohjelman myöntövaltuutta liitto sai maakunnan yhteistyöasiakirjassa esitetyn määrän, yhteensä 757 000 euroa, josta EAKRrahoitusta 462 000 ja valtion rahoitusta 295 000 euroa. Asian on valmistellut ohjelmapäällikkö Osmo Väistö, puh. 03 647 4023. Käsittely: Mkj: Maakuntahallitus päättää merkitä tiedoksi Hämeen liiton käytössä olevan aluekehitysrahoituksen vuodelle 2011. Maakuntajohtaja esitteli ja jakoi laatimansa kaavion Hämeen liiton käytössä vuonna 2011 olevista aluekehitysrahoista. Keskustelussa esitettiin, että maakuntahallitukselle tehtäisiin selkeä taulukko, josta ilmenee eri aluekehitysrahojen jako, paljonko mistäkin on sidottu ja sitomatta sekä, miten paljon maakuntahallituksella on jaettavaa. Hämeen liiton käytössä oleva aluekehitysrahoitus vuodelle 2011 merkittiin evästyksineen tiedoksi.
6 (27) 15 Rahoitushakemus maakunnan kehittämisrahan myöntämiseksi Palvelusetelijärjestelmän toimintamallin kehittäminen -hankkeelle Hankkeen nimi: Palvelusetelijärjestelmän toimintamallin kehittäminen Hankenumero: 10 003 Hakija: Hakijan yhteyshenkilö: Osoite: Janakkalan kunta Kehittämisjohtaja Juha Prittinen Juttilantie 1, 14200 Turenki Ohjelmayhteys: Maakuntaohjelma: toimenpidekokonaisuus 5.1.3 Uudistumista palvelevat rakenteet Kohdealue: Hankekuvaus: Tavoitteet: Pilottivaiheessa Janakkalan kunta Hankkeella luodaan toimiva palvelusetelijärjestelmä kotihoidon yhdeksi palvelumuodoksi. Pilotoidaan muutaman palvelun tuotteistus ja luodaan edellytykset palvelujen laajemmalle tuotteistamiselle. Parannetaan kustannustietoisuutta ja vertailtavuutta palvelujen ja niiden tuottajien kesken. Luodaan edellytyksiä seudulliselle yritystoiminnalle ja monipuolisemmalle tuotantorakenteelle. Parannetaan palvelujen saatavuutta ja asiakkaan valinnanmahdollisuutta. Saadaan toimiva palvelusetelin arviointijärjestelmä, jolla toimintaa voidaan mitata asiakkaan, yritysten ja kunnan näkökulmasta. Parantaa kotihoidon palvelujen tasalaatuisuutta. Toteutusaika: 1.7.2010 31.12.2012 Uudet työpaikat: 20 Uudet yritykset: 15 Koulutettavien määrä: 15 Parantaa palvelujen saatavuutta ja prosessien sujuvuutta asiakkaiden, julkisen sektorin ja yrittäjien välillä. Ohjata hoiva- ja hoitoyritystoiminnan sisältöä ja ammatillista osaamista tulevaa palvelutarvetta vastaavaksi. Synnyttää edellytyksiä paikallisille yrityksille suunnatun koulutuksen järjestämiselle. Asian on valmistellut neuvotteleva virkamies Hannu Saarinen, puh. 03 647 4051 Mkj: Maakuntahallitus päättää - myöntää Palvelusetelijärjestelmän toimintamallin kehittäminen -hankkeelle
7 (27) maakunnan kehittämisrahaa 49 %, kuitenkin enintään 70 070 euroa, vuosien 2010 2011 hyväksyttävistä kustannuksista ja - varata rahoitussuunnitelman mukaisen maakunnan kehittämisrahan rahoitusosuuden 49 %, kuitenkin enintään 50 470 euroa, vuoden 2012 hyväksyttävistä kustannuksista. Hyväksyttävä kustannusarvio 2010 2011 2012 Yht. 1. Toimisto- ja vuokrakustannukset 0 1.1 vuokrat 1.2. muut kustannukset 2. Koneiden ja laitteiden hankintamenot 0 2.1. koneet ja laitteet 2.2. muut kustannukset 3. Palkka- ja henkilöstökulut 30 000 80 000 80 000 190 000 3.1. projektihenkilöstön palkat 30 000 80 000 80 000 190 000 3.2. muut palkat ja palkkiot 3.3. henkilösivukulut sis. palkkakuluihin sis. palkkakuluihin sis. palkkakuluihin sis. palkkakuluihin 4. Matkakulut 0 1 000 1 000 2 000 4.1. ulkomaan matkakulut 4.2. muut matkakulut 0 1 000 1 000 2 000 5. Ostopalvelut 10 000 22 000 22 000 54 000 5.1. tiedotus ja markkinointi 5 000 10 000 10 000 25 000 5.2. muut ostopalvelut 5 000 12 000 12 000 29 000 6. Poistot 0 7. Luontoissuoritukset 0 8. Muut menot 0 Bruttokustannukset yhteensä 40 000 103 000 103 000 246 000 Tulot (vähennetään) 0 Nettokustannukset yhteensä 40 000 103 000 103 000 246 000 Kustannuksiin sisältyy arvonlisävero. Hyväksymisen edellytyksenä on aina hankintojen kilpailuttaminen.
8 (27) Hyväksyttävä rahoitussuunnitelma 2010 2011 2012 Yht. 1. Maakunnan kehittämisraha 19 600 50 470 50 470 120 540 2. Kuntarahoitus 20 400 52 530 52 530 125 460 2.1. hakijan omarahoitus 20 400 52 530 52 530 125 460 2.2. muu kuntarahoitus 2.3. laskennallinen rahoitus 3. Muu julkinen rahoitus 0 4. Yksityinen rahoitus 0 4.1. hakijan oma rahoitus 4.2. muu yksityinen rahoitus 4.3. luontoissuoritukset Kokonaisrahoitus netto 40 000 103 000 103 000 246 000 5. Tulorahoitus 0 5.1. pääsylipputulot tms. 5.2. palvelujen ja tuotteiden myyntitulot 5.3. muut tulot Kokonaisrahoitus brutto 40 000 103 000 103 000 246 000 Hankkeen toteutusaika: 1.7.2010 31.12.2012 Yhteyshenkilö Hämeen liitossa: neuvotteleva virkamies Hannu Saarinen Hanke on toteutettava tämän päätöksen ja siihen liitettyjen maakuntahallituksen 14.2.2011 13 hyväksymien hankehallinnoinnin ehtojen ja ohjeiden mukaisesti. Maakuntahallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.
9 (27) 16 Tuen takaisinperintä EAKR-osarahoitteisen Wahren-keskus -hankkeen tuensaajalta Yleisasetuksessa säädetään rakennerahasto-ohjelmien hallinto- ja valvontajärjestelmien yleisistä periaatteista. Yleisasetuksen 58 artiklan mukaan tehtävien eriyttämistä koskevia periaatteita tulee noudattaa toteutettaessa täytäntöönpanoasetuksen 13 artiklan mukaisia tuen myöntämiseen ja maksamiseen liittyviä hallintoviranomaisen tehtäviä. Edellä mainittujen säädösten mukaan maakuntahallituksella on päätösvalta tuen takaisinperinnästä. Etelä-Suomen lääninhallitus on tehnyt 9.7.2008 projektipäätöksen sekä 28.7.2009 ja 7.12.2009 projektisuunnitelman muutospäätökset, joilla se on myöntänyt Wahren-keskus -projektille rahoituksen ajalle 1.11.2007 30.6.2010 Etelä- Suomen EAKR-toimenpideohjelmasta 2007 2013. Projekti on vuoden 2010 alusta siirtynyt Hämeen liiton hallinnoitavaksi aluehallinnon uudistuksesta aiheutuneiden muutosten takia. Wahren-keskus -projekti on hakenut Hämeen liitolta 30.6.2010 saapuneella muutoshakemuksella jatkoaikaa 31.10.2010 saakka. Hämeen liitto myönsi jatkoajan projektisuunnitelman muutos- ja jatkoaikapäätöksellä 11.8.2010, 28. Hämeen liiton tarkastaja Katja Koskelin teki 14.12.2010 hallinnollisen tarkastuksen projektiaineistoon ja suoritti 16.12.2010 Art. 13 mukaisen paikan päällä tehtävän tarkastuksen projektin kustannuksiin ajalta 1.11.2007 31.12.2009. Projektin maksatushakemukset nrot 6/1.1. 30.4.2010 ja 7/1.5. 31.8.2010 ovat tällä hetkellä maksatustarkastuksessa, joten näiden kustannuksia ei tarkastettu paikan päällä. Tarkastuksen aikana käytiin toteuttajan kanssa jokaista maksatuskautta koskevat pienhankinnat ja kilpailutusta edellyttäneet hankinnat läpi. Kustannusten hankintamenettelyissä havaittiin epäselvyyksiä, joista toteuttajalta pyydettiin lisäselvityksiä. Tämän lisäksi tarkastaja tapasi projektipäällikkö Timo Tuomen lisäselvitysten vuoksi 10. ja 12.1.2011. Lisäselvitykset annettiin määräaikaan 14.1.2011 mennessä. Tarkastuksessa havaittiin sääntöjenvastaisia kustannuksia maksatuskausilta 1, 3, 4 ja 5 yhteensä 6 837,29 edestä, joista tositekohtainen erittely on erillisenä liitteenä 1/11. Kustannusten suuruus määriteltiin kohtuullistamisperiaatteen mukaan. Kustannusten tukikelvottomuus luokiteltiin seuraavasti: 4 325,42 hankintalainsäädäntöä ei ole noudatettu 1 210,52 kustannuksia maksettu kahteen kertaan 650,00 ei tarpeellinen kustannus projektin toteuttamisen kannalta 460,95 projektiin liittymättömiä kustannuksia 105,00 kustannuksia ei voitu todentaa 85,40 tiedotus- ja julkisuusperiaatetta koskevia EU-säädöksiä ei noudatettu 6 837,29 Maksatushakemuksessa nro 1 ajalta 1.11.2007 31.8.2008 tukikelvottomia kustannuksia oli yhteensä 304,00. Maksatuspäätöksessään Etelä-Suomen lääninhallitus on hyväksynyt ko. kustannukset tukikelpoisiksi ja maksanut niihin tukea 201,86 maksatuspäätöksellä 1.7.2009.
10 (27) Maksatushakemuksessa nro 3 ajalta 1.1. 30.4.2009 tukikelvottomia kustannuksia oli yhteensä 2 039,47. Maksatuspäätöksessään Etelä-Suomen lääninhallitus on hyväksynyt ko. kustannukset tukikelpoisiksi ja maksanut niihin tukea 1 361,77 euroa maksatuspäätöksellä 22.10.2009. Maksatushakemuksessa nro 4 ajalta 1.5. 31.8.2009 tukikelvottomia kustannuksia oli yhteensä 4 080,93. Maksatuspäätöksessään Hämeen liitto on hyväksynyt ko. kustannukset tukikelpoisiksi ja maksanut niihin tukea 4 080,93 euroa maksatuspäätöksellä 18, 7.5.2010. Maksatushakemuksessa nro 5 ajalta 1.9. 31.12.2009 tukikelvottomia kustannuksia oli yhteensä 422,89. Maksatuspäätöksessään Hämeen liitto on hyväksynyt ko. kustannukset tukikelpoisiksi ja maksanut niihin tukea 203,83 euroa maksatuspäätöksellä 29, 1.7.2010. Wahren-keskus -projektin vastuuhenkilöä, Forssan kaupungin sivistystoimenjohtajaa Jarmo Pynnöstä on kuultu asiassa paikan päällä 16.12.2010 tehdyssä tarkastuksessa, ja projektipäällikkö Timo Tuomea 10. ja 12.1.2011 Hämeen liitossa. Edellä mainituissa keskusteluissa ja pyydetyissä lisäselvityksissä selviteltiin em. kustannusten tukikelpoisuutta. Heillä ei ollut huomautettavaa tarkastuksen tuloksiin. Havaittujen puutteiden vuoksi tarkastaja suositti ko. kustannuksen perusteella maksetun tuen 100 % takaisinperintää. Lisäksi takaisin perittävälle summalle tulee periä korkoa tuen maksupäivästä lukien. Suomen Pankin raportin 1.1.2011 mukaan korkolain mukainen viitekorko on 1 % ajalle 1.7.2009 28.2.2011. Korko samalle ajanjaksolle on siten 4 % (viitekorko lisättynä korkolain mukaisella 3 %:n lisäkorolla, Valtionavustuslaki (688/2001), 25 ). Tehdyn tarkastuksen ja Forssan kaupungin antaman vastineen perusteella kustannus tullaan perimään takaisin kuittaamalla seuraavan mahdollisen maksatuksen yhteydessä. Asian on valmistellut suunnittelupäällikkö Heikki Pusa, puh. 03 647 4048 Mkj: Maakuntahallitus päättää, että Wahren-keskus -projektille maksettua tukea peritään takaisin kuittaamalla seuraavan maksatuksen yhteydessä 6 077,30. Maakuntahallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.
11 (27) 17 Hämeen maakunnan vaalikilpailu eduskuntavaaleissa 2011 Hämeen maakuntaliitto on järjestänyt jäsenkuntiensa keskuudessa usean vuosikymmenen ajan jo perinteiseksi muodostuneen vaalikilpailun eduskuntavaalien äänestysaktiivisuudesta. Liittohallitus on 13.2.1995 laatinut kilpailua varten Hämeen maakunnan vaalikilpailun säännöt. Hämeen liiton maakuntahallitus on hyväksynyt 18.12.2006 257 viimeisimmät Hämeen maakunnan vaalikilpailun säännöt, jotka ovat esityslistan ohessa erillisenä liitteenä 2/11. Kilpailun voittanut kunta saa palkinnoksi haltuunsa kiertopalkinnon, joka on kuvanveistäjä Armas Hutrin ilvespatsas Valveillaolo. Kevään 2007 eduskuntavaaleissa vaalikilpailun voitti kolmannen kerran peräkkäin Tammelan kunta, jonka hallussa kiertopalkinto edelleen on. Huhtikuussa 2011 pidettävät eduskuntavaalit ovat järjestyksessään 36. eduskuntavaalit. Asian on valmistellut hallintopäällikkö Kaisa Hemilä puh. 03 64 74040. Mkj: Maakuntahallitus - julistaa Hämeen liiton jäsenkuntien välisen vaalikilpailun voimaan vuoden 2011 eduskuntavaalien äänestysaktiivisuudesta - toteaa, että vaalikilpailussa noudatetaan maakuntahallituksen 18.12.2006 257 hyväksymiä Hämeen maakunnan vaalikilpailun sääntöjä. Maakuntahallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.
12 (27) 18 Kulttuurityöryhmän asettaminen toimikaudeksi 2011 2012 Hämeen liiton maakuntahallitus on asettanut 24.6.2009 97 keskuudestaan toimikaudeksi 2009 2010 kulttuurityöryhmän, jonka tehtäviin kuuluu - Valmistella esitys vuoden kulttuuritunnustuspalkinnon saajaksi. Kulttuuritunnustuspalkinto on luovutettu vuosittain syysmaakuntavaltuustossa. - Valmistella esitys vuosittaiseksi Häme-päivän tapahtumaksi. Hämeen liitto pyytää etukäteen Häme-päivä esityksiä, joiden joukosta kulttuurityöryhmä tekee valintaesityksen. - Valmistella esitykset alueelliseen taidetoimikuntaan ym. kulttuuritoimialan nimeämispyyntöihin. - Valmistella muitakin kulttuuritoimialaan kuuluvia asioita. Kulttuurityöryhmä valmistelee esitykset maakuntajohtajalle, joka tekee varsinaiset päätösesitykset maakunnanhallitukselle. Kulttuurityöryhmään toimikaudella 2009 2010 ovat kuuluneet Maija Auvinen (henk.koht. varajäsen Pirjo Alijärvi), Esa Silvennoinen (henk.koht. varajäsen Katriina Laaksonen) ja Eeva Nurmi (henk.koht. varajäsen Markku Leppälahti). Kulttuurityöryhmän sihteerintehtäviä on hoitanut yhteyspäällikkö Jouko Ylipaavalniemi. Hallintosäännön 40 : Hallitus asettaessaan toimikuntia ja maakuntajohtaja asettaessaan työ- ja ohjausryhmiä päättää niiden tehtävät, toimiajat, esittelijät ja sihteerit. Asian valmisteli hallintopäällikkö Kaisa Hemilä, puh. 03 64 74040. Käsittely: Mkj: Maakuntahallitus - päättää asettaa kolmijäsenisen kulttuurityöryhmän hoitamaan edellä asiakohdassa esitettyjä tehtäviä - nimeää kulttuurityöryhmään kolme jäsentä ja kolme henkilökohtaista varajäsentä maakuntahallituksen jäljellä olevaksi toimikaudeksi 2011 2012 - nimeää kulttuurityöryhmän sihteeriksi yhteyspäällikkö Jouko Ylipaavalniemen. Katriina Laaksonen totesi kulttuurityöryhmän tehneen hyvää työtä ja esitti, että sama kulttuurityöryhmä henkilökohtaisine varajäsenineen jatkaa. Muita esityksiä ei tehty. Maakuntahallitus päätti asettaa kolmijäsenisen kulttuurityöryhmän toimikaudeksi 2011 2012 ja valitsi kulttuurityöryhmään seuraavat jäsenet ja henkilökohtaiset varajäsenet: Jäsen Maija Auvinen Esa Silvennoinen Eeva Nurmi Henkilökohtainen varajäsen Pirjo Alijärvi Katriina Laaksonen Markku Leppälahti
13 (27) 19 Luottamushenkilöiden koulutus- ja seminaaripäiviä 1. Puheenjohtajaseminaari 24. 25.2.2011 Tampereella (Holiday Inn Tampere), jonka järjestää FCG. Päivillä selvennetään poliittisen johtamisen työkenttää valtakunnallisten kehittämislinjausten, talous- ja rakenneuudistusten sekä kuntatyön muutoksen kautta. Alustus- ja keskusteluteemat: - Valta, vastuu ja vaikuttaminen poliittisen johtamisen jäsennys - Kuntasuomen valtakunnalliset kehittämislinjaukset - Veropohjamuutokset uutta kuntatalouteen? - Hallintokokeilu matka toiminnan ja talouden vakauteen - Kriisitaloudet ja tasapainottamisohjelmien toteutus - Parasuudistukset ja kokonaisohjauksen sudenkuopat - Kuntatyön muutos, työurat ja päätöksentekijän ristiriidat. Osallistumismaksu on 510 (+ alv), johon sisältyy opetus, materiaali ja ohjelmassa mainitut ateriat. Lisäksi maksettaviksi tulevat majoitus- ja matkakulut, päivärahat sekä mahdollisesti erikseen haettavat ansionmenetyksen korvaukset. 2. Kuntayhtymäpäivät 8. 9.3.2011 Helsingissä (Sokos Hotel Pasila). Järjestäjänä FCG. Kuntayhtymä on edelleen kuntayhteistyön perusasetelma. Kuntayhtymäpäivät jäsentävät yhteistyön kokonaisuutta, johtamista ja tulevaisuutta erityisesti kuntayhtymien kehittämisenä. Ohjelmassa on asiantuntija-alustuksia, tapausesimerkkejä ja yhteiskeskusteluja. Koulutus soveltuu kuntayhtymien ja peruskuntien päätöksentekijöille ja viranhaltijajohdolle. Kuntayhtymäpäivien aihealueet: - Kuntayhtymät ja yhteistyön alkuperä - Kuntalain kokonaisuudistus ja kuntayhtymien tulevaisuus - Johtajuus ja yhteistyö kuntayhtymän vapauden rajat - Tuottavuus, laatu ja mittarit kuntapalveluiden uudistamisessa - Taloudenohjaus - Koulutus, kuntayhtymä ja sidosryhmäsuhteet - Liikelaitoskuntayhtymä lisäarvoa palveluyhteistyöhön? - Ihminen, asiantuntija ja organisaatio johtamisen erityiskysymyksiä Osallistumismaksu 510 (+alv), johon sisältyy opetus, materiaali ja ohjelmassa mainitut ateriat. Majoitus H1 huoneessa 130 /hlö/vrk. Lisäksi maksettaviksi tulevat matkakulut, päivärahat sekä mahdollisesti erikseen haettavia ansionmenetyksen korvaukset. 3. KuntaValtio-foorumi 29.3.2011 Finlandia-talolla Helsingissä. Tilaisuus on suunnattu valtion ja kunnallisten organisaatioiden johdolle, mutta ennen kaikkea kunnallisten organisaatioiden hallitusten ja valtuustojen jäsenille. KuntaValtio-foorumi selventää kunta-alan päätöksenteon olennaisia seikkoja Kunnan johtamishaasteita jäsennetään osana julkissektorin kokonaisuutta.
14 (27) Tilaisuuden aihealueet ovat: - Tilaisuuden avaus (klo 12.00) Kuntaliiton hallituksen pj Rakel Hiltunen - Kuntatalous osana julkista taloutta ja kansantaloutta - Peruskoulusta eteenpäin: lukiot, ammatillinen koulutus ja ammattikorkeakoulut - Kuntahallinnon haasteet? - Iltatilaisuus Kuntatalossa. KuntaValtio-foorumi 29.3.2011 päivään on kytketty seuraavalle päivälle (30.3.2011) vaihtoehtoisina päättäjäfoorumeina Valtuutettujen foorumi tai Johtajuusfoorumi tai Henkilöstöpäättäjien foorumi. Toisen päivän rinnakkaisfoorumeissa sisältöjä syvennetään kuntajohtamisen näkökulmasta. 3.1. Valtuutettujen foorumi 30.3.2011 Kuntatalolla Helsingissä. Kohderyhmänä ovat valtuutetut. Teemoina ovat kuntahallinnon peruskysymykset ja ajankohtaiset asiat. Tilaisuuden aihealueet ovat: - Kunta toimijana eilen, tänään ja huomenna - Kuntatalouden haasteet menot, tulot, rahoitus - Kuntien sosiaali- ja terveyspalvelut kuntapäättäjien haasteena - Kuntien palvelurakenne muuttuu, myös toimitilastrategia muuttuu. 3.2. Johtajuusfoorumi 30.3.2011, Kuntatalo Helsingissä. Johtajuusfoorumi on poliittisen johdon ja viranhaltijoiden keskustelu- ja kohtaamispaikka. Koulutus on suunnattu erityisesti eri toimielimien puheenjohtajille ja johtoryhmien jäsenille. Tarkoitus on luodata kuntajohtamisen ulottuvuuksia, kipupisteitä ja muutossuuntia. Tilaisuuden aihealueet ovat: - Jaettu johtajuus kohtaamisia kuntajohtamisen kentässä - Uudistuva kunta muuttuuko johtaminen? - Yhteistyön ja luottamuksen rakentaminen - Julkinen ja yksityinen johtajuus ja yhteistyö. 3.3. Henkilöstöpäättäjien foorumi 30.3.2011, Kuntatalolla Helsingissä. Kohderyhmänä henkilöstöjohtajat, henkilöstöjaostojen ja henkilöstölautakuntien jäsenet sekä henkilöstöasioihin paneutuvat hallituksen ja valtuustojen jäsenet. Tilaisuuden aihealueet ovat: - Kunnallinen sopimusjärjestelmä 40 vuotta - Palvelujen tuottamistavat muuttuvat - Eläkevakuuttaminen toimintaa uudelleen organisoitaessa - Palkitseminen kuntaorganisaatiossa - Miten me kannustamme ja palkitsemme - Henkilöstön palkitseminen ja sitouttaminen - Luottamushenkilöelin kunnan henkilöstöpoliittisen linjan määrittäjänä
15 (27) - Sosiaalinen pääoma työpaikalla. Kustannukset: KuntaValtio-foorumi ja yksi valinnaisfoorumi 580 (+alv). Yksittäinen foorumi 300 (+alv). Osallistumismaksu sisältää seminaarimaksun, luentomateriaalin ja ohjelman mukaiset tarjoilut. Majoitushinnat 1 hengen huoneelta: Vaakuna 106 /vrk tai Presidentti 96 /vrk tai Cumulus 89 /vrk. Lisäksi maksettaviksi tulevat matkakulut, päivärahat sekä mahdollisesti erikseen haettavia ansionmenetyksen korvaukset. Talousarviossa vuodelle 2011 maakuntahallituksen koulutuspalveluihin on varattu 900 osallistumismaksuja varten, hallituksen majoitus- ja ravitsemuspalveluihin on 6 000 sekä matkustus- ja kuljetuspalveluihin 22 100. Maakuntavaltuuston koulutuspalveluihin on varattu 600 osallistumismaksuja varten, valtuuston majoitus- ja ravitsemuspalveluihin on 1 500 sekä matkustus- ja kuljetuspalveluihin 10 00. Määrärahoihin sisältyy em. toimielimien kokous- ja opintomatkoihin tarvittavat rahat. Kaikkien edellä esiteltyjen koulutus- ja seminaaripäivien ohjelmat ovat nähtävillä kokouksessa. Asian on valmistellut hallintopäällikkö Kaisa Hemilä. puh. 03 647 4040. Mkj: Maakuntahallitus päättää koulutuksiin osallistumisista. Maakuntahallitus päätti koulutus- ja seminaaripäiville osallistumisesta seuraavasti: - Puheenjohtajaseminaariin 24. 25.2.2011 nimetään maakuntahallituksen varapuheenjohtaja Katriina Laaksonen, - Kuntayhtymäpäivään 8.3.2011 nimetään maakuntahallituksen jäsen Timo Silvan ja - KuntaValtio-foorumiin 29.3.2011 nimetään maakuntahallituksen jäsen Matti Puotila. Maakuntahallituksen määrärahoista maksetaan osallistumismaksut, matka- ja päivärahat sekä hakemuksesta ansionmenetyksen korvausta luottamushenkilöiden palkkiosäännön mukaan.
16 (27) 20 Kesäyliopiston toimistosihteerin valinta Kesäyliopiston toimistosihteeri Nina Viitanen irtisanoutui tehtävästään 21.11.2010 alkaen siirtyäkseen toisen työnantajan palvelukseen. Maakuntahallitus päätti 8.11.2010 julistaa toimistosihteerin tehtävän haettavaksi. Samalla maakuntahallitus päätti, että työsuhteen palkkauksesta päätetään valintapäätöksen yhteydessä. Hakuilmoitus julkaistiin työvoimahallinnon internetpalvelussa. Hakuaika päättyi 3.2.2011. Hakemuksia saapui yhteensä 148 kpl. Hakijoista viittä on haastateltu, joista yhteenveto on esityslistan liitteenä 4/11. Toimistosihteeriltä edellytettiin monipuolista toimistotehtävien ja tietojenkäsittelyn osaamista, hyviä vuorovaikutustaitoja sekä tehtävään soveltuvaa vähintään toisen asteen ammatillista tutkintoa. Toimistosihteerin työhön kuuluvat kesäyliopiston opiskelija- ja kurssihallinnon sekä asiakas- ja toimistopalvelun tehtävät. Palkkaus määräytyy kunnallisen virka- ja työehtosopimuksen mukaan. Asian on valmistellut kesäyliopiston rehtori Jari Tiainen, puh. 03 647 4074. Mkj: Maakuntahallitus - valitsee kesäyliopiston toimistosihteerin tehtävään 21.2.2011 alkaen merkonomi Jaana Törmälän - päättää, että valinnassa sovelletaan neljän kuukauden koeaikaa, jonka kuluessa työsopimus voidaan molemmin puolin purkaa - päättää kesäyliopiston toimistosihteerin tehtäväkohtaiseksi palkaksi 1 980,00 euroa kuukaudessa toimistoalan palkkaryhmän II mukaisesti. Lisäksi tulevat kunnallisen virka- ja työehtosopimuksen mukaiset lisät, joista päättää maakuntajohtaja. Maakuntahallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.
17 (27) 21 Maakuntajohtajan viransijaisuuden hoitaminen ja siitä maksettava palkka Maakuntahallituksen puheenjohtaja on myöntänyt 17.1.2011 maakuntajohtaja Juhani Hongalle palkallista virkavapautta (sairauslomaa) ajalle 10. 31.1.2011. Maakuntahallitus on 18.12.2006 nimennyt maakuntajohtajan sijaiseksi maakuntainsinööri Matti Lipsasen 1.1.2007 alkaen ja päättänyt maksaa maakuntajohtajan sijaisuudesta korvausta 200 /kk 1.1.2007 alkaen, jota maksetaan edelleen. Maakuntajohtajan sairasloman aikana 10. 31.1.2011 maakuntajohtajan sijaiseksi nimetty Matti Lipsanen on hoitanut oman toimen ohella maakuntajohtajan pakolliset juoksevat virkatehtävät; maakuntahallituksen ja maakunnan yhteistyöryhmän esittelyt, maakuntajohtajan päätöstä edellyttävät asiat, hyväksymiset, virkamatkamääräykset, edustustehtäviä, päivittäisrutiinit jne. Kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen palkkausluvun 5 2 momentin (Olennainen muutos tehtävissä) ensimmäisen kappaleen mukaan Jos viranhaltijan/työntekijän tehtävien vaativuus olennaisesti muuttuu vähintään 10 työpäivän ajaksi toiseen virkaan tai tehtävään siirtymisen tai tehtävien uudelleenjärjestelyjen vuoksi, tehtäväkohtaista palkkaa tarkistetaan, jos se ei vastaa muuttuneita tehtäviä. Soveltamisohje: Tehtäväkohtaista palkkaa ei muuteta, jos tilapäinen siirto toiseen virkaan tai tehtävään tai tilapäiset tehtävämuutokset on otettu huomioon tehtäväkohtaisen palkan määrässä, esim. toimiminen tilapäisesti esimiehen sijaisena tai muu sijaisuusjärjestely. Maakuntajohtajan sijaisuudesta jatkuvana maksettava 200 euron kuukausikorvaus voidaan rinnastaa tarkoitusperänsä perusteella tehtäväkohtaiseksi palkaksi. Maakuntajohtajan sijaisuustehtävä olisi syytä sisällyttää kehittämispäällikkö Lipsasen toimenkuvaan ja siitä maksettava 200 euron kuukausikorvaus tehtäväkohtaiseen palkkaan. Mikäli maakuntajohtajan sijaisuustehtävä joskus siirtyisi pois Matti Lipsasen toimenkuvasta, poistuu myös tehtäväkohtaiseen palkkaan sisältyvä 200 euroa. Maakunnan liittojen käytäntö maakuntajohtajan sijaisuutta hoitavan korvausasiassa on vaihteleva. Esimerkiksi Pirkanmaan liitossa maakuntajohtajan 1. varamies on hallituksen päätöksellä nimitetty maakuntajohtajan viransijaiseksi, jos maakuntajohtajan sairausloma on yli 14 vrk ja viransijaiselle on maksettu maakuntajohtajan palkkaa. Mkj: Maakuntahallitus 1. Nimittää takautuvasti kehittämispäällikkö Matti Lipsasen maakuntajohtajan viransijaiseksi ajalle 10. 31.1.2011. Sijaisuusajalta päätetään maksaa Matti Lipsasen oman normaalin kuukausipalkan lisäksi tehtäväkohtaisena palkkana 25 % maakuntajohtajan tehtäväkohtaisesta palkasta. 2. Toteaa, että kehittämispäällikkö Matti Lipsaselle on maksettu 1.1.2007 lukien maakuntajohtajan sijaisuudesta jatkuvana korvauksena 200 kuukaudessa, jonka maakuntahallitus rinnastaa tarkoitusperänsä perusteella tehtäväkohtaiseksi palkaksi ja sijaisuustehtävän osaksi Lipsasen virkan toimenkuvaa. 3. Päättää muuttaa maakuntahallituksen 18.12.2006 :ssä 242 tehtyä päätöstä maakuntajohtajan sijaisuuden ja korvauksen osalta seuraavasti: Maakunta-
18 (27) hallitus päättää, että kehittämispäällikkö Matti Lipsasen toimenkuvaan sisällytetään seuraava tehtävä: toimii maakuntajohtajan varamiehenä ja siitä maksettava 200 euron kuukausikorvaus sisällytetään Lipsasen tehtäväkohtaiseen palkkaan 1.3.2011 alkaen. Käsittely: Kehittämispäällikkö Matti Lipsanen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Maakuntahallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti. Samalla maakuntahallitus totesi, että tämä on kertapäätös.
19 (27) 22 Hämeen liiton työhyvinvointipäivät vuonna 2011 Hämeen liiton henkilökunnan työhyvinvointipäivät järjestettiin keväällä 2010 Pärnussa. Päivistä saatiin positiivinen palaute ja henkilökunnan toive oli, että vastaavat tyhy-päivät voitaisiin järjestää myös vuonna 2011. Liiton TYHY-ryhmä on valmistellut kevääksi 2011 tyhy-päiviä siten, että päivien sisältö keskittyisi fyysiseen ja henkiseen työhyvinvointiin ja työssä jaksamiseen. Päivät olisivat kaksipäiväiset. Ohjelmarungon perusteella on pyydetty tarjouksia sellaisilta mahdollisilta järjestäjätahoilta, joka pystyisi myös tuottamaan sisältöä päiviin. Tyhy-ryhmä on päätynyt siihen, että tyhy-päivien pitopaikka voisi olla Eerikkilän Urheiluopisto Tammelassa ja ajankohta 14. 15.4. Tyhy-päivät on tarkoitettu koko henkilökunnalle ja lähtökohtaisesti kaikkien tulee osallistua päiville. Ajankohta sopisi myös Kesäyliopistolle. Hämeen liiton koko henkilöstön TYHY päivät 2011 voitaisiin toteuttaa seuraavasti: Aika: Paikka: 14. 15.4.2011 (to pe) Eerikkilän Urheiluopisto, Tammela Ohjelma: Fyysisen ja henkisen työhyvinvoinnin ja työssä jaksamisen osiot sekä työyhteisön kehittämispalaverit. Yksityiskohtaisen ohjelman laadinta on luonnosvaiheessa ja ohjelma annetaan maakuntahallitukselle tiedoksi kokouksessa. Osallistumisen ehdot: - torstai ja perjantai ovat työpäiviä ja osallistuminen päiville on työksi luettavaa toimintaa, poissaolo mahdollista vain erityisen syyn vuoksi, - työnantaja maksaa seminaaripaketin (matkat, majoitus, täysihoito, sekä ohjelma sisältö fyysisen ja henkisen työhyvinvoinnin sisältöineen) - päiväraha-asia neuvotellaan järjestöjen pääluottamusmiesten kanssa. Kustannukset: Saadun tarjouksen mukaan päivien kustannus olisi n. 8 500 euroa, eli noin 300 / hlö. Tarkempi kokonaiskustannus selviää mm. luennoitsijapalkkioiden ja kuljetuskustannusten tarkentumisen jälkeen. Asian ovat valmistelleet maakuntajohtaja Juhani Honka, puh. 03 647 4043 ja yhteyspäällikkö Jouko Ylipaavalniemi, puh. 03 647 4041. Käsittely: Mkj: Maakuntahallitus hyväksyy liiton henkilöstön työhyvinvointi tapahtuman toteutuksen asiakohdassa esitetyn mukaisena. Pöydälle oli jaettu päivien ohjelmaluonnos informaatioaineistoksi. Maakuntahallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.
20 (27) 23 Kotimaista uusiutuvaa lähienergiaa Hämeestä -kartoitus Hämeen liitto käynnisti viime marraskuussa maakunnan kuntajohtajien aloitteesta nopean esiselvityksen alueen metsäenergian tuotannon ja markkinoiden kehittämiseksi. Suurten kaupunkien energialaitoksiin suunnitellaan parhaillaan teknisiä muutoksia uusiutuvan energian osuuden lisäämiseksi. Kivihiiltä voidaan suoraan korvata pölypolttokattiloissa puupelletillä tai puuhiilellä. Kartoituksen mukaan hieman Kanta- ja Päijät-Hämettä laajemmalla alueella voidaan tuottaa metsäenergiaa esimerkiksi Helsingin tarvitsema uusiutuvan energian määrä. Tämä on noin 1,4 terawattituntia, jolloin kivihiiltä korvattaisiin noin 375 000 tonnilla puupellettiä. Tämä toisi Hämeeseen 300 pysyvää työpaikkaa energiapuun hankinnassa ja pelletöinnissä. Kotimainen, uusiutuva lähienergia luo työtä ja toimeentuloa maakuntiin. Metsäenergian tehostettu hankinta ja käyttö parantaa vaihtotasetta kun kivihiileen, öljyyn tai maakaasuun varatut rahat jäävät kotimaahan. Se lisää huoltovarmuutta, vaikuttaa positiivisesti maisemaan ja liikenneturvallisuuteen. Kotimaista uusiutuvaa lähienergiaa Hämeestä -raportti on esityslistan erillisenä liitteenä 3/11 (arkistoidaan erikseen). Asian on valmistellut kehittämispäällikkö Matti Lipsanen, puh. 03 647 4054. Käsittely: Mkj: Maakuntahallitus merkitsee tiedoksi Kotimaista uusiutuvaa lähienergiaa Hämeestä -raportin ja evästää maakunnallisen metsästrategian jalkauttamisessa. Kehittämispäällikkö Matti Lipsanen selosti asiaa. Keskustelussa mm. todettiin, että lähienergiahankkeessa ei kannata edetä ennen kuin Helsingissä on asiaa selvitetty. Kotimaista uusiutuvaa lähienergiaa Hämeestä -raportti evästyksineen merkittiin tiedoksi.
21 (27) 24 Aluetalousbarometri 2011: Kanta-Hämeen näkymät maan parhaimmat Aluebarometri on työ- ja elinkeinoministeriön ja Suomen Kuntaliiton kaksi kertaa vuodessa teettämä kysely. Se mittaa maan eri osien kehityksessä odotettavissa olevia muutoksia. Aluebarometri 2011:n mukaan Kanta-Hämeen kehitysnäkymät ovat maan parhaimmat. Verotulojen kertymän odotetaan kasvavan ripeästi. Velkaa otetaan maltillisesti. Työllisyyden odotetaan paranevan. Investointinäkymät ovat kohentuneet merkittävästi. Kysely on tehty samalla menetelmällä 1990-luvun alusta lähtien. Hämeessä arviot omasta tulevaisuudesta ovat yleensä olleet varovaisia sekä nousuissa että laskuissa. On harvinaista, mutta sitä ilahduttavampaa, että Kanta-Hämeen näkymät ovat nyt koko maan valoisimmat. Aluebarometri mittaa kuntien luottamusja virkajohdon näkemyksiä tulevaisuudesta. Aluebarometri 2011 raportti on löydettävissä kokonaisuudessaan osoitteessa www.tem.fi/julkaisut. Asian on valmistellut kehittämispäällikkö Matti Lipsanen, puh. 03 647 4054. Käsittely: Mkj: Maakuntahallitus merkitsee tiedoksi Aluebarometri 2011:n tulokset. Kehittämispäällikkö Matti Lipsanen selosti asiaa. Merkittiin tiedoksi Aluebarometri 2011:n tulokset.
22 (27) 25 Maakunnan yliopisto-/korkeakoulupoliittinen katsaus Maakuntahallitus on käsitellyt asiaa viimeksi 13.12.2010 198. Silloin maakuntahallitus mm. asetti työryhmän, jonka tehtävänä on selvittää erityisesti Tampereen yliopiston opettajankoulutuksen Hämeenlinnan yksikkökysymystä. Vaalipiirin kansanedustajat ovat käsitelleet asiaa kokouksessaan 8.2.2011. Kokouksessa oli kuultavana mm. johtaja Anita Lehikoinen opetus- ja kulttuuriministeriöstä. Maakuntahallituksen asettama työryhmä kokoontui viimeksi 11.2.2011. Maakuntahallituksen puheenjohtaja ja maakuntajohtaja esittelevät asiaa kokouksessa. Asian on valmistellut maakuntajohtaja Juhani Honka. puh. 03 647 4043. Käsittely: Mkj: Maakuntahallitus 1. merkitsee tiedoksi maakuntahallituksen puheenjohtajan ja maakuntajohtajan esittämän katsauksen, 2. evästää toimijoita asian jatkovalmisteluissa. Maakuntajohtaja esitteli ja jakoi kansanedustajatapaamiseen 8.2.2011 laatimansa jäsentelyn Yliopistojen ja korkeakoulujen rakennemuutokset, yliopistokeskukset ja erityisesti OKL. Merkittiin tiedoksi esittely ja kokouksessa jaettu aineisto.
23 (27) 26 Suomen hallitusohjelmatavoitteet Eri tahoilla valmistellaan parasta aikaa esityksiä eduskuntavaalien jälkeen muodostettavan uuden hallituksen ohjelmaan. maakuntien yhteisiä hallitusohjelmatavoitteita on valmisteltu mm. kahdessa eri työryhmässä, toisaalta maakuntahallitusten puheenjohtajien ryhmässä sekä maakuntajohtajien työryhmässä. Maakuntajohtajat käsittelivät hallitusohjelmatavoitteita mm. kokouksessaan 3.2.2011. Asiaa esitellään maakuntahallituksen kokouksessa. Asian on valmistellut maakuntajohtaja Juhani Honka, puh. 03-64 74 043. Käsittely: Mkj: Maakuntahallitus 1. kuulee selvityksen, miten eri työryhmissä asiaa on valmisteltu ja millaisia kannanottoja tietyt maakuntien liitot ovat asiasta valmistelleet 2. käy keskustelun asiasta 3. päättää millaisia asioita ja millaisin keinoin Hämeen liitto haluaa tuoda hallitusohjelmaneuvotteluihin. Maakuntajohtaja esitteli ja jakoi laatimansa tilannekatsauksen Suomen hallitusohjelmaesitysten laadinnasta, mikä sisältää seuraavaa: 1. Maakuntien hallitusohjelmaesitykset (niiltä osin, kun niitä yksittäinen maakunta tekee) pohjautuvat pääosin maakuntasuunnitelmaan ja -ohjelmaan. 2. Hämeen liiton esitys Hämeen kärjet seuraavalle eduskuntakaudelle. 3. Maakuntajohtajaryhmän esitys 13.10.2010 hallitusohjelman pohjaesityksiksi. 4. Uudenmaan liiton hallituksen 7.2.2011 esitykset hallitusohjelmaan. 5. Etelä-Pohjanmaan liiton hallituksen 18.1.2011 esitykset hallitusohjelmaan. 6. Maakuntajohtajat ovat parhaillaan rakentamassa SITRAn tukemana esitystä Tulevaisuuden maakunta, joka tähtää hallitusohjelmavalmisteluun. Keskusteluun perusteella puheenjohtaja totesi hallituksen päättäneen, että Hämeen liiton maakuntahallitus ei tee omaa esitystä seuraavaan Suomen hallitusohjelmaan. Hämeen liitto toimittaa puolueiden piiritoimistojen käyttöön Hämeen kärjet seuraavalle eduskuntakaudelle -luettelon.
24 (27) 27 Hämeen liiton VIP / sidosryhmätilaisuus 2011 Maakuntahallitus ideoi seminaarissaan 27.10. VIP/sidosryhmätilaisuutta joko niin, että se pidetään Häme-päivän yhteydessä tai sitten erillisenä tapahtumana. Virasto velvoitettiin valmistelemaan ehdotusta erilliseksi tapahtumaksi seminaarissa käydyn ideointikeskustelun pohjalta. Virasto valmisteli maakuntahallituksen 13.12.2010 kokoukseen seuraavan ehdotuksen Hämeen liiton VIP-vastaanotoksi v. 2011: - toteutetaan lokakuussa 2011 - Hämeenlinnan Verkatehtaalla - toteutuspäivävaihtoehdot to, ti, ke (riippuu verkatehtaan tilavarauksista) - ohjelmaehdotus - 2 korkeatasoista esitelmää / puhevuoroa valtakunnan huipulta ( maakuntapolitiikkaa ) - konsertti - buffee - avec tilaisuus - kutsuvierasmäärä n. 500 (sisältää avecit) - yhteistyökumppani: Hämeen Sanomat - kustannukset 50 50 Hämeen liitto ja Hämeen Sanomat Mikäli tilaisuus osoittautuu onnistuneeksi, se toteutettaisiin v. 2012 Forssassa yhdessä Forssan Lehden kanssa ja v. 2013 Riihimäellä yhdessä Aamupostin kanssa. VIP/sidosryhmätilaisuuden kustannusarvioksi esitettiin n. 30 000, josta Hämeen liiton osuus olisi n. 15 000. Kokouksessaan 13.12.2010 maakuntahallitus kävi asiasta alustavan keskustelun ja päätti jättää asian pöydälle 14.2.2011 pidettävään kokoukseen. Asiasta on käyty jatkoneuvotteluja eri tahojen kanssa. Neuvottelujen tuloksen perusteella on päädytty jäljempänä olevaan päätösesitykseen. Asian on valmistellut maakuntajohtaja Juhani Honka, puh. 03 647 4043. Mkj: Maakuntahallitus - päättää siirtää esittelyssä kuvatun VIP-/sidosryhmätilaisuuden järjestämisen keväälle 2012 - käy evästyskeskustelun vuoden 2011 VIP-tapahtuman järjestelyistä. Maakuntahallitus hyväksyi esityksen ensimmäisen kohdan yksimielisesti. Vuoden 2011 osalta päätettiin järjestää pienimuotoisia VIP-tilaisuuksia kohderyhmittäin sopiviin tilaisuuksiin kytkettyinä.
25 (27) 28 Maakuntajohtajan ja hallintopäällikön päätösluettelot Maakuntajohtajan ja hallintopäällikön päätösluettelot ajalta 25.1. 14.2.2011 ovat otsakkeina esityslistan ohessa erillisenä liitteenä nro 4/11. Varsinaiset päätökset em. ajalta ovat nähtävillä virastolla ja kokouksessa. Käsittely: Mkj: Maakuntahallitus päättää, että maakuntahallitus ei ota käsiteltäväksi maakuntajohtajan ja hallintopäällikön päätösluetteloita ajalta 25.1. 14.2.2011. Maakuntajohtaja ilmoitti sisällyttävänsä päätösesitykseensä pöydälle jaetut lisäpäätökset maakuntajohtajan päätösluettelon aluekehittäminen ja muut -osiin sekä hallintopäällikön päätösluetteloon. Maakuntahallitus hyväksyi esityksen lisäyksineen yksimielisesti. 29 llmoitusasiat 1. Hämeen liiton palkkausjärjestelmän kehittäminen Hämeen liitossa on aloitettu kehittämishanke, jossa tavoitteena on rakentaa koko henkilöstölle toimiva, oikeudenmukainen ja tuloksellisuutta tukeva palkkausjärjestelmä sekä tehtäväkohtaisen palkan että henkilökohtaisen työn suorituksen alueelle. Palkkausjärjestelmän kehittämistä on liitossa tehty aiemmin vuonna 2002, mutta se on osittain jo vanhentunut. Taustamateriaalina kehittämistyössä käytetään Kunnallisen työmarkkinalaitoksen aineistoa palkkausjärjestelmien kehittämiseen liittyen. Tausta-aineistona on myös Teknillisen korkeakoulun palkitsemisyksikön uusimmat tutkimustulokset ja johtopäätökset palkitsemisen kehittämiseksi. Lisäksi työssä hyödynnetään Uudenmaan liiton palkkausjärjestelmän kehittämisprosessista saatuja kokemuksia ja tietoja. Liitossa on päädytty ulkopuolisen konsultin käyttämiseen hankkeen läpiviemisessä ja kehittämishankkeen vetäjänä ja konsulttina toimii Päivi Perämäki Peilipinta Consulting Oy:stä. Asiaa on valmisteltu johtoryhmässä 2009 2010, jossa asiaa on käsitelty erityisesti henkilöstön edustajan aloitteesta. Taustaksi on kartoitettu etenemisteitä ja jo olemassa olevia malleja ja Uudenmaan liitossa toteutetun vastaavanlaisen palkkausjärjestelmän kehittämisprosessin kokemuksia ja tuloksia. Asian etenemisestä on informoitu mm. työpaikkakokouksessa 10.11.2010. Maakuntajohtajan päätös asiantuntijakonsultaation hankkimisesta tehtiin 17.11.2010. YTtoimikunnassa asiaa käsiteltiin 4.1.2011. Kehittämistyö on aikataulutettu ajoittuvaksi tammi kesäkuuhun 2011. 2. Kuntaliiton yleiskirje 26.1.2011 hallituksille Kansallinen veteraanipäivä 27.4.2011. 3. Maakuntahallitusta informoidaan siitä, kuinka joissakin maakunnissa on hoidettu yhteyksiä kansanedustajaehdokkaisiin. Keskustellaan, millä tavalla Hämeen liitto pitää yhteyttä tulevien eduskuntavaalien ehdokkaisiin. Mkj: Maakuntahallitus merkitsee tiedoksi edellä asiakohdassa esitetyt ilmoitusasiat.
26 (27) Käsittely: Maakuntajohtaja esitti ilmoitusasioiden kohdassa 3 seuraavaa: Hämeen liitto toimittaa huhtikuun 2011 eduskuntavaaleissa Kanta-Hämeestä ehdokkaina oleville Hämeen liiton informaatiopaketin, johon sisältyy maakuntasuunnitelma ja -ohjelma, Hämeen liiton esitys Hämeen kärjet seuraavalle eduskuntakaudelle yms. Puolueiden piiritoimistot ovat luvanneet toimittaa eduskuntavaaliehdokkaiden osoitetiedot, johon aineisto postitetaan. Maakuntahallitus merkitsi ilmoitusasiat tiedoksi ja hyväksyi maakuntajohtajan esityksen informaatiopaketin toimittamisesta huhtikuun 2011 eduskuntavaaleissa Kanta-Hämeestä ehdokkaina oleville. 30 Muut mahdolliset asiat Maakuntahallituksen jäsenten esille ottamat asiat: - Muut mahdolliset asiat: - Kokouksessa Matti Lipsanen informoi Pietarin matkasta seuraavasti: Matkaohjelmaan ei ole tullut muutoksia. Matkalle ovat ilmoittautuneet kaikki luottamushenkilöt ja kuntajohtajia kahdeksan. - Vuoden 2010 tilinpäätös näyttää hyvältä. Tilikauden ylijäämä tulee ylittämään 100 000 euroa. Tilinpäätös esitellään ja allekirjoitetaan maakuntahallituksessa 14.3.2011. - Forssalaisen Envor Group Oy;n tj Mika Laine on kutsunut maakuntahallituksen pitämään kokoustaan Forssaan. Maakuntahallitus kiitti kutsusta ja esittää kokousajankohdaksi 16.5.2011. - Maakuntajohtaja esitteli ja jakoi infoaineiston Kanta-Häme maailman muotoilupääkaupungin 2012 esikaupungiksi, mikä liitetään (liite 5/11) pöytäkirjaan. Puheenjohtaja totesi maakuntahallituksen merkinneen tiedoksi edellä esitetyt asiat. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 11.02.
27 (27) HÄMEEN LIITTO Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 10-14, 17, 23-30 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 15-16, 18-22, Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Hämeen liitto Maakuntahallitus Niittykatu 5 13100 Hämeenlinna Pykälät 15-16, 18-22, Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava Liitetään pöytäkirjaan