Kemijoen tulvaryhmän 11. kokouksen pöytäkirja 25.9.2014 LAPELY/5/07.02/2012 Paikka: Lapin liitto Aika: 22.9.2014 klo 9:30-11:45 Kemijoen tulvaryhmän 11. kokouksen pöytäkirja 1 Kokouksen avaus 2 Läsnäolijoiden toteaminen 3 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 Esityslistan hyväksyminen 5 Kemijoen tulvariskien hallintasuunnitelman ympäristöselostus 6 Kemijoen tulvariskien hallintasuunnitelmaehdotuksen hyväksyminen 7 Kuulemismenettely 8 Muut asiat 9 Seuraava kokous 10 Kokouksen päättäminen
1 Kokouksen avaaminen Puheenjohtaja Hannes Manninen avasi kokouksen klo 9:30. 2 Läsnäolijoiden toteaminen Todettiin läsnäolijat ja todettiin, että kokous on laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. jäsen (pj) Lapin liitto Hannes Manninen jäsen Lapin ELY-keskus Timo Alaraudanjoki varajäsen Lapin ELY-keskus Juha-Petri Kämäräinen jäsen Lapin pelastuslaitos Timo Rantala jäsen Enontekiön kunta Kalevi Keskitalo jäsen Kemijärven kaupunki Markku Koivisto jäsen Keminmaan kunta Susanna Sandberg jäsen Kittilän kunta Jari Kinnunen jäsen Pelkosenniemen kunta Hannu Oikarinen (poistui klo 11:13) jäsen Rovaniemen kaupunki Tarja Outila jäsen Sallan kunta Marita Leskinen jäsen Savukosken kunta Kari Kilpimaa (poistui klo 11:13) jäsen Sodankylän kunta Veikko Virtanen jäsen Tervolan kunta Mika Simoska seuraavilla ei äänestys- eikä esittelyoikeutta sihteeri Lapin ELY-keskus Niina Karjalainen (poistui klo 11:35) sihteeri Lapin liitto Maiju Hyry pysyvä asiantuntija Kemijoki Oy Kaj Hellsten varajäsen Kemijoki Oy Jussi Pyyny pysyvä asiantuntija Kemijoen vesiensuojeluyhdistys Markku Isometsä pysyvä asiantuntija Lapin luonnonsuojelupiiri Pekka Nyman varajäsen Lapin luonnonsuojelupiiri Tarja Pasma asiantuntija Lapin ELY-keskus Timo Jokelainen asiantuntija Lapin ELY-keskus Anna Kurkela (poistui klo 11:35) 3 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Valitaan pöytäkirjan tarkastajat. Edellisellä kerralla on valittu tarkastajiksi Tarja Outila ja Hannu Oikarinen. Valittiin pöytäkirjantarkistajiksi Marita Leskinen ja Kari Kilpimaa.
4 Esityslistan hyväksyminen Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Käsitellään ensin esityslistan kohta 6 ja sen jälkeen kohta 5. 5 Kemijoen tulvariskien hallintasuunnitelmaehdotuksen hyväksyminen Hallintasuunnitelman luonnosta käsiteltiin edellisessä tulvaryhmän kokouksessa. Kokouksessa esitettiin muutoksia hallintasuunnitelmaluonnokseen (versio 4.8.2014). Anna Kurkela Lapin ELY-keskuksesta käy läpi muuttuneet kohdat hallintasuunnitelmaehdotuksesta. Edellisen kokouksen jälkeen on hallintasuunnitelmasta laadittu käännöstöitä varten tiivistelmä. Tiivistelmä esitetään hallintasuunnitelman liitteenä. Päivitetty (15.9.2014) ehdotus Kemijoen vesistöalueen hallintasuunnitelmaksi on esitetty esityslistan liitteenä 1. Käydään läpi muuttuneet kohdat Kemijoen tulvariskien hallintasuunnitelmaehdotuksesta ja hyväksytään ehdotus hallintasuunnitelmaksi 1.10.2015 alkavaan yleiseen kuulemiseen Käytiin ensin yleiskeskustelua hallintasuunnitelmaehdotuksesta, jonka jälkeen käytiin hallintasuunnitelma läpi luku kerrallaan. Luvun 8 käsittelyn aikana Pelkosenniemen ja Savukosken kunnan edustajat totesivat, että ovat Rovaniemen asuinrakennuksia koskevan tavoitetason osalta sitä mieltä, että tavoitetason tulisi olla 1/100a kuten muuallakin Suomessa. Kannanotot päätettiin merkitä pöytäkirjaan. Luvun 9 käsittelyn aikana Savukosken kunnan edustaja totesi, että on samaa mieltä Pelkosenniemen kunnan 10.3.2014 kokouksessa esittämän päätösesityksen kanssa (varsinainen vaihtoehto tulvariskien hallintasuunnitelmaan olisi vaihtoehto 3, Kemijärven varastotilavuuden kasvattaminen). Savukosken kunnan edustajan kannanotto päätettiin merkitä pöytäkirjaan. Luvun 11 käsittelyn aikana Lapin ELY-keskuksen edustaja totesi, että Lapin ELY-keskus jättää hallintasuunnitelmaan eriävän mielipiteen toimenpiteiden priorisoinnista, jos allas-toimenpide esitetään ensisijaisena toimenpiteenä. Savukosken ja Pelkosenniemen kunnan edustajat totesivat, että eivät kannata allas-toimenpiteen ensisijaiseksi priorisoimista. Ilmoitus päätettiin merkitä pöytäkirjaan. Lisäksi luvun 11 käsittelyn aikana päätettiin yksimielisesti nimetä toimenpide Säännöstelytilavuuden kasvattaminen Kemijoella uudelleen. Uusi toimenpiteen nimi on Tulvavesien pidättäminen vesistöalueella uudella säännöstelyaltaalla. Sovittiin yksimielisesti eräistä täsmennyksistä ja korjauksista hallinta-
suunnitelmaehdotukseen ja hyväksyttiin ehdotus Kemijoen tulvariskien hallintasuunnitelmaksi 1.10.2015 alkavaan yleiseen kuulemiseen. Hannu Oikarinen ja Kari Kilpimaa poistuivat kokouksesta klo 11:13. Veikko Virtanen valittiin Kari Kilpimaan sijasta pöytäkirjan tarkastajaksi. Käsiteltiin ja hyväksyttiin eräin täsmennyksin hallintasuunnitelmaehdotuksen liitteeksi tuleva tiivistelmä. 6 Kemijoen tulvariskien hallintasuunnitelman ympäristöselostus Lain mukaan tulvariskien hallintasuunnitelman osana on esitettävä ympäristöselostus. Lapin ELY-keskus on tilannut ympäristöselostukset Ramboll Finland Oy:ltä. Ensimmäiset luonnokset ympäristöselostuksista on saatu. Ympäristöselostus on ollut Lapin ELY-keskuksessa sisäisellä kommenttikierroksella ja ympäristöselostus on konsultilla päivitettävänä. Lisäksi ympäristöselostuksia käsitellään SOVA-lain (200/2005, 8 ) mukaisessa viranomaisneuvottelussa 22.9.2014. Käydään läpi ympäristöselostuksen sisältö ja merkitään tiedoksi. Niina Karjalainen ja Anna Kurkela poistuivat kokouksesta klo 11:35. Maiju Hyry jatkoi sihteerinä. Päätettiin valtuuttaa Ely-keskus tekemään ympäristöselostukseen korjaukset ja täydennykset kokouksessa käydyn keskustelun pohjalta ja varattiin tulvaryhmän jäsenille vielä kuluva viikko aikaa esittää kommenttejaan Karjalaiselle ja Kurkelalle. Ely-keskus asettaa viimeistellyn ympäristöselostuksen nähtäville osana Kemijoen vesistöalueen tulvariskien hallintasuunnitelmaehdotusta. 7 Kuulemismenettely Kuuleminen tulvariskien hallintasuunnitelmaehdotuksista tapahtuu 1.10.2014-31.3.2015. Kuulemisen alussa Lapin ELY-keskus julkaisee tiedotteen kuulemisen alkamisesta. Lisäksi kuulemisen alkamisesta ilmoitetaan ainakin Lapin Kansassa ja Pohjolan Sanomissa. Hallintasuunnitelmat lähetetään paperisena kuntiin kuultavaksi. Sähköiset versiot julkaistaan ymparisto.fi palvelun alla olevilla hallintasuunnitelmakohtaisilla nettisivuilla. Kuulemismenettelyn ohjeistus on parhaillaan laadittavana Suomen ympäristökeskuksessa, mutta alustavan tiedon mukaan palautetta hallintasuunnitelmista olisi mahdollista antaa mm. otakantaa.fi-sivustolla sekä valtakunnallisella USPAlomakkeella. Kuulemisen aikana on tarkoitus järjestää avoin yleisötilaisuus.
Merkitään tiedoksi. Tulvaryhmä päätti, että kuulemisen lisäksi pyydetään viralliset lausunnot vesistöalueen kunnilta ja muilta tulvaryhmässä edustettuina olevilta tahoilta. Avoimet yleisötilaisuudet järjestetään kaikilla kolmella tulvariskialueella - Rovaniemellä, Kemijärvellä ja Kittilässä. 8 Muut asiat Maiju Hyry toimii tulvaryhmän sihteerinä Niina Karjalaisen virkavapaan aikana siihen asti, kunnes ELY-keskus nimeää Karjalaisen tilalle sijaisen. 9 Seuraava kokous Sovitaan seuraava kokous tarvittaessa huhtikuulle 2014. Seuraava kokous pidetään kuulemisen loputtua huhti-toukokuussa 2015 10 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 11.45. Hannes Manninen Niina Karjalainen puheenjohtaja sihteeri, :t 1-6 Maiju Hyry Sihteeri, :t 6-10 Pöytäkirjantarkastajat: Marita Leskinen Kari Kilpimaa Veikko Virtanen :t 1-5 :t 5-10