Kaupunginhallitus 13.02.2017 Sivu 1 / 1 70/2017 02.05.00 47 Palvelukeskusten eläkeläisaterioiden subventio 1.3.2017 alkaen Valmistelijat / lisätiedot: Sanna Taina, puh. 046 877 2733 Leena Westerlund, puh. 050 430 4560 Sirpa Immonen, puh. 046 877 2628 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Perusturvajohtaja Juha Metso Kaupunginhallitus hyväksyy palvelukeskusten eläkeläisaterioiden subvention 1.3.2017 alkaen seuraavasti: 1 Tuki kohdennetaan vanhuus- tai työkyvyttömyyseläkkeellä oleville henkilöille, jotka ovat a. vähävaraisia, jolloin tuloraja on sama kuin kotisiivouspalvelusetelissä - 1-hengen taloudessa 1 146 euroa bruttokuukausituloista - 2-hengen taloudessa 1 586 euroa bruttokuukausituloista tai b. virhe- tai aliravitsemusriskissä. Ravitsemustilanne arvioidaan BMI ja MNA -mittareiden avulla. Mikäli BMI-arvo on 23 tai alle, tehdään henkilölle MNA 0-30 -testi. MNA -pisteen ollessa alle 23 on henkilöllä virhe- tai aliravitsemusriski tai c. henkilöitä, joiden palvelutarpeen arvioinnissa tulee esille muita toimintakykyyn liittyviä perusteltuja syitä, kuten ilmeinen syrjäytymisvaara tai d. rintamaveteraanitunnuksen omaavia veteraaneja. 2 ateriaedun arvo on 2,50 euroa / ateria, 3 ateriaedun voi käyttää Espoon palvelukeskuksissa, Haukitalon lounasravintolassa, Soukan palvelutalossa sekä Elä ja asu -seniorikeskuksissa. Ateriaetu on käytettävissä jokaisella kerralla, kun henkilö päätöksen voimassaoloaikana aterioi palvelukeskuksissa. Käsittely Särkijärvi Huhdan kannattamana ehdotti, että asia palautetaan lautakunnan päätettäväksi siten, että kenenkään ei tarvitse osoittaa pienituloisuuttaan aterioinnin yhteydessä.
Kaupunginhallitus 13.02.2017 Sivu 2 / 2 Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu palautusehdotus, jonka johdosta on äänestettävä. Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen 12 äänellä 3 ääntä vastaan hylänneen Särkijärven palautusehdotuksen. Äänestyslista on pöytäkirjan liitteenä. Päätös Liite Oheismateriaali Selostus Kaupunginhallitus: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 14 Äänestyslista 47 - Vanhusneuvoston kannanotto 1.2.2017 - Vanhusneuvoston lausunto 11.1.2017 Kaupunginhallitus käytti 30.1.2017 yksimielisesti otto-oikeuttaan sosiaalija terveyslautakunnan 18.1.2017 pöytäkirjan 12 päätökseen Palvelukeskusten eläkeläisaterioiden subventio 1.3.2017 alkaen. Eläkeläiset ovat saaneet Espoon palvelukeskusten lounasravintoloissa tarjottavan Kotilounaan tuettuun hintaan. Vuonna 2016 tuki on ollut 2,37 euroa Kotilounas-ateriaa kohden. Muista lounasvaihtoehdoista alennusta ei ole saanut. Valtuuston neuvottelutoimikunta on talousarvioneuvottelussa 23.11.2016 hyväksynyt pöytäkirjamerkinnän, jonka mukaan selvitetään keinoa vähävaraisten vanhusten ateriamaksujen kohtuullistamiseen. Espoo Catering Oy, joka valmistaa ja myy ateriat, on aiemmin ollut Espoon kaupungin liikelaitos, jolloin Espoon kaupunki on voinut tukea eläkeläisten aterioita. Koska Espoo Catering Oy on yhtiöitetty vuonna 2016 ja se toimii alalla, jossa on kilpailua, se ei säädösten mukaan voi enää ottaa vastaan ulkopuolista tukea. Palvelukeskuksien eläkeläisaterioiden subventio esitetään muutettavaksi 1.3.2017 alkaen koskemaan vain kohdennettua ryhmää espoolaisia eläkeläisiä. Subventio kohdennetaan vähävaraisille eläkeläisille sekä muille erityisesti palvelukeskusruokailusta hyötyville kohderyhmille. Jatkossa subventoidulla ateriahinnalla voi aterioida palvelukeskuksissa, jos on saanut sosiaalihuoltolain mukaisen päätöksen ateriaedusta. Päätöksen tekee palvelutarpeenarvioinnin sekä henkilön tulojen perusteella delegointisäännön määrittelemä viranhaltija Seniorineuvonta ja palveluohjaus Nestorissa. Tuki kohdennetaan vanhuus- tai työkyvyttömyyseläkkeellä oleville henkilöille, jotka ovat 1) vähävaraisia, jolloin tuloraja on sama kuin kotisiivouspalvelusetelissä a. 1-hengen taloudessa 1 146 euroa bruttokuukausituloista b. 2-hengen taloudessa 1 586 euroa bruttokuukausituloista tai 2) virhe- tai aliravitsemusriskissä. Ravitsemustilanne arvioidaan BMI ja MNA -mittareiden avulla. Mikäli BMI-arvo on 23 tai alle, tehdään
Kaupunginhallitus 13.02.2017 Sivu 3 / 3 Päätöshistoria henkilölle MNA 0-30 -testi. MNA -pisteen ollessa alle 23 on henkilöllä virhe- tai aliravitsemusriski tai 3) henkilöitä, joiden palvelutarpeen arvioinnissa tulee esille muita toimintakykyyn liittyviä perusteltuja syitä, kuten ilmeinen syrjäytymisvaara 4) rintamaveteraanitunnuksen omaavia veteraaneja. Päätöksen sisältö ja edun määrä Sosiaali- ja terveyslautakunta 18.1.2017 12 Ateriaedun arvo on 2,50 euroa/ateria. Päätöksestä ilmenee, millä perusteella ateriaetu on henkilölle myönnetty. Päätös ateriaedusta tehdään määräaikaiseksi, pääsääntöisesti vuodeksi kerrallaan. Perustelluista syistä määräaika voi olla lyhyempi, esim. puoli vuotta. Ateriaedun voi käyttää vain aterioidessaan Espoon palvelukeskuksissa, Haukitalon lounasravintolassa, Soukan palvelutalossa sekä elä ja asu - seniorikeskuksissa. Ateriaetu on käytettävissä jokaisella kerralla, kun henkilö päätöksen voimassaoloaikana aterioi palvelukeskuksissa. Päätösehdotus Vanhusten palvelujen johtaja Matti Lyytikäinen Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä palvelukeskusten eläkeläisaterioiden subvention 1.3.2017 alkaen selostusosassa esitettyjen periaatteiden mukaisesti. Käsittely Esittelijä lisäsi selostusosaan kohtaan Tuki kohdennetaan vanhuus- tai työkyvyttömyyseläkkeellä oleville henkilöille, jotka ovat.. uuden neljännen kohdan: 4. Rintamaveteraanitunnuksen omaaville veteraaneille. Hiltunen esitti Ruohon kannattamana asian hylkäämistä. Ruoho Hiltusen kannattamana teki esityksen, että kaikkien eläkeläisten aterioiden hinta on 6,40 euroa. Puheenjohtaja ei ottanut Ruohon esitystä käsiteltäväksi, sillä esitys on vastoin valtuuston asiasta esittämää toivomusta. Hiltunen esitti Ruohon kannattamana, että asia palautetaan valmisteltavaksi. Koska oli tehty kannatettu palautusesitys, puheenjohtaja pyysi seuraavia puheenvuoroja kohdistumaan palautukseen. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kannatettuja esityksiä, joita ei voida yksimielisesti hyväksyä, on äänestettävä.
Kaupunginhallitus 13.02.2017 Sivu 4 / 4 Ensin äänestettiin palautuksesta. Äänestyksessä Sosiaali- ja terveyslautakunta 9 äänellä 2 ääntä vastaan, 2 ollessa poissa hylkäsi palautusesityksen. Tämän jälkeen äänestettiin hylkäysehdotuksesta. Sosiaali- ja terveyslautakunta 9 äänellä 2 ääntä vastaan, 2 ollessa poissa hylkäsi hylkäysehdotuksen. Puheenjohtaja totesi esittelijän ehdotuksen tulleen hyväksytyksi. Äänestyslistat ovat pöytäkirjan liitteenä. Päätös Sosiaali- ja terveyslautakunta; Esittelijän ehdotus hyväksyttiin. Ruoho ja Hiltunen esittivät eriävän mielipiteensä päätökseen. Tiedoksi
Kaupunginhallitus 13.02.2017 Sivu 5 / 5