Dnro 642/00.04.01/2016, ehdotus kunnanhallitukselle 12.9.2016 YHTEISTYÖSOPIMUS 2016 1. SOPIJAOSAPUOLET Kirkkonummen kunta, Yhteyshenkilöt: sopimusasioissa henkilöstöpäällikkö Ulla Palmroos puh. 040 126 9513 ja käytännön yhteystyön osalta työllistämisyksikön johtaja Ulla Railio puh 040 5768 686 etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fin Pääkaupunkiseudun Kierrätyskeskus Yhteyshenkilöt: Sopimusasioissa henkilöstöjohtaja Elina Kauppila, puh. 0400-348109 ja käytännön yhteistyön osalta Espoon toimipisteiden myymäläpäälliköt Pirjo Sorjonen (Nihtisilta), puh. 045-6366316, Päivi Vartiainen (Suomenoja), puh: 050-5014876 etunimi.sukunimi@kierratyskeskus.fi 2. YHTEISTYÖN TARKOITUS Tällä sopimuksella Kirkkonummen kunta (myöhemmin Kirkkonummi) ja Pääkaupunkiseudun kierrätyskeskus Oy (myöhemmin Kierrätyskeskus) sopivat kierrätyskeskustoiminnan edistämisestä sekä työllisyyden edistämisestä Kirkkonummella. Kierrätyskeskus harjoittaa Espoon toimipisteissään kierrätyskeskustoimintaa, jonka keskeisenä sisältönä on vastaanottaa ja välittää eteenpäin käyttökelpoisia tavaroita, järjestää jätteiden välittämiseen ja kierrättämiseen liittyvää neuvontaa, tiedotusta ja palveluja ja vastaanottaa ja välittää eteenpäin kotitalouksien hyöty- ja ongelmajätteitä. Kierrätyskeskus voi harjoittaa myös muita yhtiöjärjestyksen mukaiseen toimialaansa kuuluvia tehtäviä, kuten käytöstä poistettujen tavaroiden ja materiaalien jalostusta, korjausta ja myyntiä. Sopimuksen tavoitteena on edistää heikossa työmarkkina-asemassa olevien kirkkonummelaisten henkilöiden työllistymistä sekä kierrätystoimintaa Kirkkonummen alueella. Kirkkonummi on kehittämässä toimintakykyä ylläpitävää toimintaa pitkäaikaistyöttömille ja työhön kuntoutujille. Tavoitteena on lisätä mahdollisuuksia työkokeiluun, tuettuun työhön tai
2 (7) työhön kirkkonummelaisille työttömille nuorille ja aikuisille, joiden työelämään pääsy on viivästynyt tai joiden työttömyys on pitkittynyt ja joilla on tarve ammatin vaihtoon tai ammatillista koulutusta ja/ tai työkokemusta ei ole lainkaan. Sopimus kattaa ne avustukset, joilla Kirkkonummi osallistuu Kierrätyskeskukseen työllistymisen tukemiseen. Työllistämisen tukemisella tarkoitetaan tässä yhteydessä 1) Palkkatuettu työllistäminen 2) Työkokeilua Palkkatuella työllistetyt Palkkatuella työllistetyt ovat sosiaalisen yrityksen palkkaamia. Kirkkonummi osallistuu Kierrätyskeskuksen työllistettyjen työntekijöiden työllistämiskustannuksiin tässä kohdassa mainituin ehdoin. Työllistettävien tulee olla kirkkonummelaisia ja heidän tulee olla henkilöitä, joiden palkkakustannuksiin Kierrätyskeskukselle on myönnetty palkkatukea 50 % (Laki julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain muuttamisesta ja väliaikaisesta muuttamisesta 1366/2014, 7 luku 1 ). Palkkatuella työllistettävien työsopimukset tehdään 35 viikon mittaisiksi. Tämä edellyttää vähintään saman mittaisia palkkatukipäätöksiä. Vuoden 2016 loppuun asti (31.12.2016) voidaan työsopimukset tehdä 26 viikon mittaisiksi, jos palkkatukipäätökset ovat myös saman mittaisia. Mikäli valtion palkkatukea ei myönnetä valtion sitä varten varaamien määrärahojen loppumisen vuoksi, voi Kierrätyskeskus työllistää palkkatuen edellytykset täyttäviä henkilöitä tämän sopimuksen mukaisella Kirkkonummen rahoituksella, mikäli tästä sovitaan erikseen Kierrätyskeskuksen ja Kirkkonummen edustajan kesken. Tällöin Kirkkonummen edustaja valvoo, että kukin työllistettävä täyttää palkkatuen saamisen edellytykset. Työllistämisessä tulee pyrkiä edistämään samoja painopisteitä kuin mitä Kirkkonummi itse noudattaa työllistämispolitiikassaan. Kirkkonummen vuosittaiset painopistealueet käyvät ilmi Kirkkonummen kunnan ja valtion työhallinnon välisestä yhteistyösopimuksesta.
3 (7) Kirkkonummen edustaja ilmoittaa vuosittain Kierrätyskeskukselle, mitkä ovat kunnan kutakin vuotta koskevat painopistealueet. Kierrätyskeskus sitoutuu työllistämään tämän sopimuksen perusteella vuosittain vähintään 20 palkkatukeen oikeutettua henkilöä tämän sopimuksen mukaisin ehdoin. Tämä edellyttää riittävää määrää Kierrätyskeskuksen rekrytointiprosessin läpäisseitä hakijoita ja heille saatuja tämän sopimusehdot täyttäviä palkkatukipäätöksiä. Asiakas tulee Kirkkonummen kunnan kuntouttavaan työtoimintaan, jossa hänen työkykynsä arvioidaan ja jonka jälkeen hän siirtyy rekrytoitavaksi Kierrätyskeskukseen. Asiakas siirtyy rekrytoitavaksi Kierrätyskeskukseen, mikäli hänen työkykynsä arvioidaan em. arvioinnissa mahdollistavan siirtymisen työkokeiluun tai palkkatuettuun työsuhteeseen. Kierrätyskeskus voi halutessaan rekrytoida myös suoraan TE toimiston asiakkaita ilman edeltävää kuntouttavaa työtoimintaa ja siihen liittyvää työkyvyn arviointia. Mikäli palkkauskustannusten nousu, valtion palkkatukimuotojen tai -määrärahojen muutokset tai muut vastaavat seikat johtavat tarpeeseen muuttaa em. työllistämistä koskevia tavoitteita, sovitaan uusista tavoitteista kirjallisesti erikseen Kierrätyskeskuksen ja Kirkkonummen edustajan kesken. Kierrätyskeskuksen tulee maksaa tuen piiriin kuuluville työntekijöille vähintään alan minimipalkkaa ja työllistettyjen työajan tulee olla vähintään 80 % täydestä työajasta. Kierrätyskeskuksessa sovelletaan Avaintyönantajat AVAINTA ry:n työehtosopimusta (AVAINTES), jonka mukaan minimipalkkakin määräytyy. Työkokeilupaikkojen tarjoaminen Työkokeilupaikkoja tarjotaan aktiivisesti eritasoisissa tehtävissä ja avoimet paikat ilmoitetaan Uudenmaan TE -toimistoon. Avointen työkokeilupaikkojen täyttämiseksi tehdään tiivistä yhteistyötä muiden välityömarkkinoiden toimijoiden kanssa. Työkokeilupaikkoja tarjotaan vähintään 10 kirkkonummelaiselle ja ainakin 30 työkokeilukuukautta vuosittain. Työkokeilujakson pituus on 1-6- kuukautta.
4 (7) 3. YHTEISTYÖN TALOUDELLINEN TUKEMINEN JA TOIMINTA JA LASKUTUS Kirkkonummi sitoutuu tukemaan vuosittain Kierrätyskeskuksen palkkatuettua työllistämistä: 175 työllistämiskuukautta: 500 euroa /kuukausi, kun kyse on henkilöstä, jonka palkkakustannuksiin Kierrätyskeskukselle on myönnetty palkkatukea 50 %, 800 euroa/ kuukausi, kun kyse on 1000 päivää työttömänä olleen henkilön työllistämisestä, jonka palkkakustannuksiin Kierrätyskeskukselle on myönnetty palkkatukea 50 %. Lisätyöllistämisestä neuvotellaan Kirkkonummen edustajan kanssa erikseen. Jos Kirkkonummelle perustetaan Kierrätyskeskuksen oma toimipaikka, neuvotellaan tämän sopimuksen sisältö uudestaan. Kirkkonummi tukee Kierrätyskeskusta työkokeilumahdollisuuksien tarjoamisessa yli 300 päivää työmarkkinatukea saaneille 350 / työkokeilukuukausi. Kyseessä on TE-toimiston työkokeilu, jolloin asiakas saa matkakorvaukset TE-toimistolta. Arvioitu tuki työkokeilumahdollisuuksien tarjoamisesta on vuoden 2017 aikana noin 20 000 e. Taloudellisen tuen myöntämisen edellytyksenä on, ettei tuki kohdistu elinkeinotoimintaan. Tuen myöntämisen ei arvioida vaikuttavan markkinoiden toimintaan eikä sillä arvioida olevan markkinoita vääristäviä vaikutuksia. Työllistämistuki ja palkkatuki eivät saa ylittää henkilön kokonaispalkkakustannuksia. Mikäli Kirkkonummi muuttaa avustuksen hakukäytäntöä tai organisaatiota, jonka kautta avustus jaetaan, Kirkkonummi ilmoittaa hyvissä ajoin etukäteen muuttuvista käytännöistä Kierrätyskeskukselle. Laskun yhteyteen on liitettävä Kierrätyskeskuksen palkanmaksujärjestelmän (jo maksetut palkat) ote, josta selviävät ne työllistettävien toteutuneet palkkakustannukset, jotka ovat laskun perusteena (eriteltynä henkilöittäin). Työllistetyn palkkauskustannuksiksi lasketaan
5 (7) työllistettävälle maksettava bruttopalkka ja 35% bruttopalkasta eläke-, sosiaali-, ja muihin henkilöstösivukuluihin sekä hallintokuluihin eli kaikkiaan työllistettävän palkka. Kierrätyskeskus laskuttaa Kirkkonummen osuuden työllistämiskustannuksista jälkikäteen, sen jälkeen kun bruttopalkat ja työllistämiseen muualta saatava tuki on selvillä. Kirkkonummi maksaa osuutensa, ja tarvittaessa perii aiheettomasti maksetut tuet takaisin, samojen periaatteiden mukaan kuin työhallinto. Työllistettyjen ja työkokeilijoiden kustannukset Kierrätyskeskus laskuttaa toteutuneiden kustannusten mukaisesti kuukauden välein. Lasku ja sen liitteet lähetetään Kirkkonummen edustajalle. Laskuttamisessa tapahtuneet mahdolliset virheet on pyrittävä korjaamaan ensisijaisesti seuraavan laskutuksen yhteydessä. 4. TILAT Kierrätyskeskus huolehtii itsenäisesti tarvittavien toimitilojen hankkimisesta käyttöönsä. Tätä sopimusta allekirjoitettaessa Kierrätyskeskuksella on Espoossa toimitilat vuokratuissa tiloissa, osoitteessa Kutojantie 3 ja Rusthollarinkatu 1. Kierrätyskeskus sitoutuu ilmoittamaan Kirkkonummelle hyvissä ajoin etukäteen, mikäli se vaihtaa kesken vuoden toimitiloja. Vuoden 2017 aikana selvitetään mahdollisuuksia Kierrätyskeskuksen toiminnan käynnistämisestä Kirkkonummella. 5. SEURANTA JA JATKOYHTEISTYÖ Kirkkonummi seuraa Kierrätyskeskuksen avustusten käyttämistä ja niiden perusteiden voimassaoloa jäljempänä kuvatulla tavalla. Mikäli Kierrätyskeskus luopuu kierrätystoiminnasta Espoossa kokonaan, tulee sen ilmoittaa asiasta vähintään neljä kuukautta ennen toiminnan lopettamista Kirkkonummelle. Kierrätyskeskuksen tulee toimittaa Kirkkonummelle vuosittain tiedoksi yhtiön tilinpäätös ja toimintasuunnitelma.
6 (7) Yhteinen seurantapalaveri järjestetään vähintään kaksi kertaa vuodessa. Kierrätyskeskus ja Kirkkonummi seuraavat yhdessä palkkatukityöntekijöiden ja työkokeilijoiden määrän sekä työllistämis- ja työkokeilukuukausien tavoitteiden toteutumista. Kierrätyskeskuksen tulee toimittaa kopiot työllistettyjen palkkatukipäätöksistä ja työsopimuksista, joiden perusteella tukea haetaan, Kirkkonummen edustajalle. Kierrätyskeskuksen tulee ilmoittaa vähintään puolivuosittain työkokeilijoiden nimet ja henkilötunnukset Kirkkonummen edustajille. Kierrätyskeskuksen on lisäksi raportoitava Kirkkonummelle kerran kuussa suoritetietoja, siten että edellisen kuukauden suoritetiedot ovat Kirkkonummella aina seuraavan kuukauden 5. päivään mennessä. Tiedoista tulee ilmetä kertyneet työllistämiskuukaudet ja työkokeilukuukaudet sekä työllistettyjen ja työkokeilijoiden määrä. Kierrätyskeskus on lisäksi velvollinen antamaan tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen sopimuksen toteutumisen arvioimiseksi. Sopimuskauden aikana arvioidaan yhteistyön onnistumista ja selvitetään mahdollisuuksia yhteistyön jatkamiseen ja laajentamiseen. 6. SALASSAPITO JA TIETOSUOJA Sopijaosapuolet sitoutuvat noudattamaan voimassa olevia tietosuojan säännöksiä ja määräyksiä. 7. SOPIMUKSEN VOIMASSAOLO JA IRTISANOMINEN Tämä sopimus on voimassa toistaiseksi sopimuksen allekirjoittamisesta lukien. Sopimuksen molemminpuolinen irtisanomisaika on 35 viikkoa. Sopimus on irtisanottava kirjallisesti.
7 (7) 8. SOPIMUKSEN PURKAMINEN JA AVUSTUKSEN TAKAISINPERIMINEN Sopijapuoli voi purkaa tämän sopimuksen ilmoittamalla asiasta kirjallisesti toiselle sopijapuolelle, jos sopijapuoli ei noudata tämän sopimuksen mukaisia velvoitteitaan eikä korjaa laiminlyöntiään neljäntoista (14) päivän kuluessa saatuaan toiselta sopijapuolelta tätä koskevan kirjallisen kehotuksen. Jos tuensaaja ei käytä Kirkkonummelta saamaansa avustusta yhteistyön tarkoituksena olevaan toimintaan, Kirkkonummella on oikeus kokonaan tai osittain periä takaisin myöntämänsä avustus. 9. SOPIMUSKAPPALEET Tätä sopimusta on laadittu kaksi (2) samansisältöistä kappaletta, yksi (1) kummallekin sopijapuolelle. Päiväys. 2016 Päiväys. 2016
8 (7) Kirkkonummen kunta Pääkaupunkiseudun Kierrätyskeskus Oy Tarmo Aarnio kunnanjohtaja Juha Lehtikuja toimitusjohtaja