Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 51 25.08.2016 Päätös osuuskunnan vesi- ja viemäriverkostoon liittymisestä / RN:o 529-506-1-40 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 25.08.2016 51 Vs. ympäristönsuojelutarkastaja Pirjo Siik 3.8.2016: Asia Vesihuoltolain mukainen vapautushakemus Laitsalmen vesiosuuskunnan ver kos toi hin liit ty mi ses tä Hakija Erik Muurama ja Johan Muurama Kiinteistö Kesämökki sijaitsee kiinteistöllä RN:o 529-506-1-40 (osoite Kinttalan rantatie 117, Rymättylä), mökkiin liittyvä rantasauna sijaitsee kiinteistöllä RN:o 529-506-1-16 (osoite Laitsalmentie 229 c). Kiinteistöt sijaitsevat Laitsalmen vesiosuuskunnan toi min ta-alu eel la. Hakemus Hakija hakee vapautusta Laitsalmen vesiosuuskunnan vesijohto- ja viemäriverkostoon liit ty mi ses tä mm. seu raa vin perustein: Kiinteistöllä on kesäkäytössä oleva mökki, joka on rakennettu kallion päälle. Rannassa on sauna. Rakennuksissa ei ole vesijohtoja eikä viemäriä. Vesi on aiemmin otettu kiinteistöllä sijaitsevasta porakaivosta käsin pumppaamalla. Porakaivo ei kuitenkaan ole ollut käytössä kahteen vuoteen, vaan vesi on tuotu muualta. Porakaivo on tarkoitus kunnostaa. Saunassa on käytetty sadevettä löylyvetenä. Likavesi kuljetetaan mökistä kompostiin ämpärillä. Veden kulutus on erittäin vähäistä. Saunasta ei johdeta jätevesiä. Kiinteistöllä on kuivakäymälä. Hakemuksen mukaan vesijohdon ja viemärin tuominen tontille on erittäin hankalaa koska vaatisi louhintaa. Laitsalmen vesiosuuskunta Laitsalmen vesiosuuskunta sijaitsee Rymättylän Röölän kylässä. Laitsalmen ve si osuus kun ta on rekiste röity kaupparekisteriin 27.6.2006 osuuskuntana ja se on liitetty Rymättylän kunnan vesihuoltoverkostoon 30.1.2008. Naantalin kau pun gin hal li tus on 13.9.2010 346 hy väk sy nyt Lait sal men ve si osuus kun-
nan toiminta-alueen. Lausunnot Hakemuksesta on pyydetty lausunto Naantalin kaupungin ter veys val von ta viran omai sel ta ja vesiosuuskunnalle on varattu tilaisuus tulla kuulluksi. Raision kaupungin terveystarkastaja toteaa 14.9.2015 päivätyssä lausunnossa seu raavaa: "Terveysvalvonta lausuu, että kiinteistölle 529-506-1-40, osoitteessa Laitsalmentie 117, voidaan myöntää vapautus viemäriverkostosta. Kiin teistön vedenkäyttö on vähäistä. Kiin teis töl lä syntyvien jätevesien määrä on vähäinen eikä niistä oleteta ai heu tu van terveyshaittaa. Kiinteistölle voidaan myöntää vapautus vesijohtoverkostosta, jos käytettävä juoma- ja ruokavesi tuodaan mukana muualta. Jos porakaivovettä käytetään juoma- ja ruokavetenä, talousvedenlaatu tulee tutkituttaa. Tutkimuksen tulee sisältää sosiaali- ja terveysministeriön asetuksen 401/2001 liitteessä II mainittujen muuttujien määritykset. Jos talousvesi täyttää asetuksen liitteen I taulukoissa esitetyt terveydelliset laatuvaatimukset, kiinteistölle voidaan myöntää vapautus vesijohtoverkostosta. Muussa tapauksessa tilanne tulee arvioida uudelleen. Lausunto on annettu hakemuksen asiapapereiden perusteella. Lausunnossa on arvioitu vain terveydensuojelulain (763/1994) mukaisen terveyshaitan aiheu tu mis ta." Laitsalmen vesiosuuskunta on kirjeessään 6.8.2015 ottanut kantaa vain vesihuoltolain 11 :n 2 koh taan. Osuuskunta toteaa mm. seuraavaa: "Osuuskunta on perustettu v. 2006 ja siihen kuuluu 42 jäsentä. Osuus kunnan talous on hyvässä kunnossa. Vaikkakin uusien jäsenten mukaantulo on myön teis tä, niin nykyiselläkin jäsenmäärällä voidaan osuuskuntaa hoitaa talou del li ses ti. Runkolinja on mitoitettu niin, että kaikille vesihuoltoalueen kiin teis töil le riittää kapasiteettia. Vesihuoltolain vapautuksen kohtiin 1 ja 3 osuus kun ta ei kykene ottamaan kantaa. Osa kiinteistöistä sijaitsee nk. ranta-alu eel la, mikä saattaa edellyttää tarkempaa ohjausta." Laitsalmen osuuskunnalta saatujen tietojen mukaan käsittelyssä oleva kiinteis tö ei ole liittynyt vesijohto- eikä vie mä ri ver kos toon. Toimivalta ja lainsäädäntö Laitsalmen vesiosuuskunnan toiminta-alue on hyväksytty vuonna 2010. 22.8.2014 annetun lain vesihuoltolain muuttamisesta 681/2014 mukaan:
Ennen tämän lain voimaantuloa hyväksytyllä vesihuoltolaitoksen toi minta-alu eel la, jossa laitos on ryhtynyt toimenpiteisiin vesihuollosta huo leh timi sek si, kiinteistön liittämisvelvollisuus laitoksen vesijohtoon ja viemäriin mää räy tyy 31 päivään joulukuuta 2018 asti tämän lain voimaan tullessa voi mas sa olleen 10 :n mukaisesti. Laitsalmen vesiosuuskunnan toiminta-alueella noudatetaan siis vuoden 2018 loppuun saakka Vesihuoltolain 119/2001 mukaista 10 pykälää, joka kuu luu seuraavasti: 10 Kiinteistön liittäminen vesihuoltolaitoksen verkostoon Vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella oleva kiinteistö on liitettävä laitoksen ve si joh toon ja viemäriin. Kiinteistöllä ei kuitenkaan ole velvollisuutta liittyä vie mä riin huleveden ja perustusten kuivatusveden poisjohtamiseksi, jos alueel la ei ole erillistä verkostoa tarkoitusta varten ja kiinteistön hulevesi ja pe rus tus ten kuivatusvesi voidaan poistaa muutoin asianmukaisesti. Vapauttamisen osalta noudatetaan voimassa oleva vesihuoltolain 11 py kälää. 11 Liittämisvelvollisuudesta vapauttaminen Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen myöntää hakemuksesta tois tai sek si voimassa olevan tai määräaikaisen vapautuksen 10 :ssä tarkoitetusta kiinteis tön liittämisvelvollisuudesta tässä pykälässä säädetyin perustein. Vapautus liittämisvelvollisuudesta on myönnettävä, jos: 1) liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle koh tuut to mak si, kun otetaan huomioon kiinteistön vesihuoltolaitteiston raken ta mi ses ta aiheutuneet kustannukset, liittämisestä aiheutuvat kus tan nukset, vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve tai muu vastaava eri tyinen syy; ja 2) vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoi ta mis ta vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. Edellä 2 momentissa säädetyn lisäksi edellytyksenä vesijohtoon liit tä mis velvol li suu des ta vapauttamiselle on, että kiinteistöllä on käytettävissä riit täväs ti vaatimukset täyttävää talousvettä. Edellytyksenä jätevesiviemäriin liittä mis vel vol li suu des ta vapauttamiselle on 2 momentissa säädetyn lisäksi, että kiinteistön jätevesien johtaminen ja käsittely voidaan järjestää ym pä ristön suo je lu lais sa säädettyjen vaatimusten mukaisesti. Hakemusasiakirjat liitteineen olivat nähtävillä kokouksessa.
YMPÄRISTÖPÄÄLLIKKÖ: Kaavoitus- ja ympäristölautakunta päättää kiin teistön RN:o 529-506-1-40 Männikkö ja kiinteistön RN:o 529-506-1-16 Haukikari ve si huoltolain 11 :n mukai ses ta va pau tushake muksesta seu raa vaa: Päätös Vapautus Laitsalmen vesiosuuskunnan vesijohto- ja viemäriverkostoon liit ty mi ses tä myönne tään toistaiseksi. Kiinteistöjen jätevedet tulee kä si tel lä siten, ettei niistä aiheudu vesistön pilaantumista. Mikäli kiinteistön porakaivon vettä halutaan käyttää juoma- ja ruokavetenä, tulee kaivon veden laadun soveltuvuus juoma- ja ruokavedeksi tutkituttaa. Päätöksen perustelut Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi myöntää hakemuksesta kiin teistöille vapau tuksen liittä misvelvollisuudesta ve si huol to lai tok sen verkos toihin. Naantalissa kunnan ympäristönsuojeluviran omaisena toimii kaa voi tus- ja ympäristölautakunta. Kyseessä on va paa-ajan kiinteis tö, jonka va rus te lu ta so on veden käy tön kan nal ta vaatimaton. Veden käyt tö on vähäistä ja myös jäte ve simäärä on vähäinen. Talousvedet johdetaan maahan eikä jätevesiä johde ta kä sittelemättöminä mereen. Kiinteistöllä on kui va käy mä lä. Kiin teis tön liit tä mi nen Lait salmen ve si osuus kun nan viemäriver kos toon voi daan kat soa olevan ha ki jal le koh tuu tonta, kun ote taan huo mi oon liit tä mi sestä ai heu tuvat kus tan nuk set sekä ve si huol tolai tok sen pal ve lu jen vä häi nen tarve. Kiinteistön vapauttamisen ei voida katsoa vaarantavan vesihuollon talou dellista tai asian mu kaista hoi tamista osuuskunnan toiminta-alueella. Koska kyseessä on kantovedellinen kiinteistö, josta syntyy vain vähäinen määrä harmaitajätevesiä, ei jätevesistä katsota aiheutuvan ympäristönsuojelulain 155 :n vastaisesti ympäristön pilaantumisen vaaraa. Päätöksen voimassaolo
Päätös on voimassa toistaiseksi. Mikäli kiinteistön olosuhteissa ta pah tuu muutoksia, jotka vaikuttavat kiinteistöä käytettävän veden määrään tai syntyvän jäte ve den mää rään tai laatuun (esim. kiinteistön käyt tö li sään tyy, rakennusta laa jen ne taan tai pe rus kor ja taan, kiin teistö siir tyy uudel le omis ta jalle) tai syntyvistä jätevesistä tai nii den käsittelystä ai heutuu haittaa naapureille, ympäristölle tai ter veydelle, tulee kiin teistö liit tää osuus kun nan ver kostoi hin. Sovelletut oikeusohjeet Vesihuoltolaki (119/2001) 10, 11, 32, 33 VNA talousjätevesien käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla (209/2011) Muutoksenhaku Muutosta päätökseen saa hakea valittamalla Turun hallinto-oikeuteen. Vali tusosoitus on päätöksen liit teenä. Päätöksestä tiedottaminen Erik Muurama Johan Muurama Laitsalmen vesiosuuskunta Raision ympäristölautakunnan terveysvalvontajaosto Naantalin kaupunki KAAVOITUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA: Ympäristöpäällikön ehdotus hyväksyttiin.