Julkisen hallinnon suositukset Pekka Niemi JHS-projektipäällikkö Valtiovarainministeriö, JulkICT 3.6.2013 1
JHS-järjestelmän historiaa Valtioneuvosto päätti valtionhallinnon sisäisistä standardeista 7.9.1977 Valtiovarainministeriö vahvisti valtionhallinnon standardit (VHS), joita sai ostaa Valtion painatuskeskuksesta Julkisen hallinnon tietohallinnon neuvottelukunta JUHTA perustettiin asetuksella 7.10.1988 sisäasiainministeriöön VHS-standardit muutettiin julkisen hallinnon suosituksiksi (JHS) 1992, suositukset vahvistaa JUHTA JUHTA ja JHS-järjestelmä siirrettiin sisäasiainministeriöstä valtiovarainministeriöön 1.1.2008 2
Organisoituminen JUHTA JHS-jaosto JHS-sihteeri hankekoordinaattori työryhmä editori tai asiantuntija 3
JUHTA, JHS, jne. JUHTA Julkisen hallinnon tietohallinnon neuvottelukunta Valtion viranomaisten, Kansaneläkelaitoksen ja kunnallisten viranomaisten pysyvä yhteistyö- ja neuvotteluelin, mukana myös Suomen Kuntaliitto ja muita tahoja Toimii valtiovarainministeriön yhteydessä Tehtävistä on säädetty tietohallintolaissa (634/2011), tarkennettu valtioneuvoston asetuksella (163/2013) Tehtäväkenttä on laaja, yksi tehtävistä on antaa julkisen hallinnon suosituksia Asettaa JHS-jaoston ja ohjaa sen toimintaa Vahvistaa JHS-jaoston toimintasuunnitelman ja JHS-suositukset Linkkinä JHS-jaostoon toimii jaoston puheenjohtaja ja JHS-sihteeri Materiaalit: wiki.julkict.fi 4
JUHTA, JHS, jne. JHS-jaosto JHS- eli julkisen hallinnon suositukset JUHTAn pysyvä jaosto ohjaamaan suositusten laadintaa ja ylläpitoa Jäsenistö ministeriöistä, kunnista, Suomen Kuntaliitosta, SFS:stä ja useista muista organisaatioista Materiaalit (kokousmuistiot, toimintasuunnitelma yms.): www.jhs-suositukset.fi, Organisaatio, JHS-jaosto 5
JUHTA, JHS, jne. JHS-sihteeri toimii JHS-jaoston sihteerinä koordinoi, ohjaa ja tukee suositusten laadintaa, voi myös osallistua laadintaan raportoi JUHTAlle ja JHS-jaostolle vastaa yhteys- ja tiedotusasioista (JHS-uutiskirje), suositusten tukemisesta ja JHS-järjestelmän kehittämisestä koordinoi tilaukset ja huolehtii kaupallisista suhteista JHSsihteeristöpalveluun 6
JHS-sihteeristöpalvelu JHS-sihteeristöpalvelu Kilpailutettu konsulttipalvelu Tukee JHS-sihteerin ja työryhmien toimintaa Palvelun kautta hankekoordinaattori / viestintäavustaja tekniset kirjoittajat ja itsenäiset asiantuntijat hankkeisiin JHS-suositusten palautekierros ja julkaisu mahdollisuus palkata asiantuntijoita nopeasti 7
Laadintaprosessi nyt Kuvattu suosituksessa JHS 136 Menettelytavat JHS-työssä (uudistettu 22.5.2012, merkittävimmät muutokset punaisella) Optimaalinen eteneminen: 1. Aloite JHS-suosituksen laatimiseksi käsitellään JHS-jaostossa (tai hankeaihio on toimintasuunnitelmassa) 2. Nimetään vastuuhenkilö valmistelemaan hankesuunnitelma, joka julkaistaan 3. Kootaan työ- tai ohjausryhmä 4. Hankesuunnitelma käsitellään JHS-jaostossa 5. Päivitetty hankesuunnitelma julkaistaan 6. Kirjoitetaan luonnos, josta julkaistaan ajoittain väliversio kommentoitavaksi 7. (Mahdollinen keskustelutilaisuus) 8
Laadintaprosessi jatkuu 8. Palautekierroksen 1. vaihe (suositusluonnoksesta), 6 viikkoa 9. Valmistellaan vastine, joka julkaistaan 10. Palautekierroksen 2. vaihe (vastineesta), 3 viikkoa 11. Valmistellaan vastine, joka julkaistaan 12. Viimeistellään luonnos, joka käsitellään JHS-jaostossa 13. Hyväksymiskäsittely JUHTAssa 14. Julkaisu verkossa (HTML, PDF, ODT, DOC) 15. Tiedotus: lehdistötiedote, JHS-uutiskirje 9
Hanketilanne: www.jhs-suositukset.fi, Hankkeet Työryhmän käsittelyssä palautekierroksen jälkeen Luokitussuositusten koontisuositus Kansallisen tie- ja katuverkostoaineiston ylläpito ja ylläpitotietojen dokumentointi JHS 185 Asemakaavan pohjakartan laatiminen 10
Hanketilanne Työryhmävaiheessa olevat suositushankkeet JHS 134 ja 142 päivittäminen sekä JHS 138 kumoaminen JHS XXX eams-rakenne ja xml-skeema JHS 129 Julkishallinnon verkkopalvelun suunnittelun ja toteuttamisen periaatteet JHS XXX Avoimen datan lisenssimalli JHS 168 Videoneuvottelupalveluiden käyttö ja yhteentoimivuus julkishallinnon palveluissa JHS 166 Julkisen hallinnon IT-hankintojen yleiset sopimusehdot (JIT 2007) JHS XXX Julkisen hallinnon yhteinen tuki- ja ylläpitotehtävien eams-malli Kehittämisprojektien ohjaus ja hallinta julkisessa hallinnossa 11
12
Kiitos! http://www.jhs-suositukset.fi jhs-sihteeri@jhs-suositukset.fi pekka.niemi@vm.fi 13