Vapaa-aikalautakunta 41 30.08.2016 Vapaa-aikalautakunta 49 12.10.2016 Ylöjärven Pallo ry:n anomus / Oikaisuvaatimus 393/05.055/2016 VAPLTK 30.08.2016 41 Seloste Ylöjärven Pallo ry on lähettänyt kaupungille seuraavansisältöisen anomuksen: "Hyvä kaupunginjohtaja, Koulupuiston hyvätasoinen pesäpallon hiekkakenttä poistui käytöstä kaavamuutosten ja Elovainion liikuntapuistosuunnitelman myötä. Elovainion liikuntapuisto olisi tarjonnut kenttiä useille lajeille, pesäpallo mukaan lukien. Liikuntapuistosuunnitelman kariuduttua pesäpalloa on Yöjärvellä pelattu huomattavasti aiempaa heikommissa olosuhteissa. Koulupuiston hiekkakentän ollessa sopimaton aikuisten sarjaotteluiden järjestämiseen, todettiin olevan sekä pelaajien että kunnan etu, että ottelut siirrettään mahdollisuuksien mukaan muualle. Ylöjärven Pallo järjesti miesten ottelutapahtumat Tampereella vuosina 2012-2013 ja vuosina 2014-2015 pelattiin Hämeenkyrössä yhteistyösopimuksella Hämeenkyrön Räpsän kanssa. Koulupuiston kentän huono pinta on tuonut haasteita myös miesten joukkueen harjoittelulle, sillä turvallisuussyistä miesten joukkue on siirtynyt myös harjoittelemaan Tampereen ja Hämeenkyrön kentille. Vieraalla paikkakunnalla pelaaminen on aiheuttanut ylimääräisiä kustannuksia ja vaivaa, sekä merkittävällä tavalla heikentänyt pesäpallon näkyvyyttä Ylöjärvellä. Ylöjärven Pallolla on perinteisesti ollut vahva pesäpallon junioritoiminta, johon olosuhteiden heikkous ja aikuisten joukkueiden heikko näkyvyys Ylöjärvellä ovat vaikuttaneet negatiivisesti. Kaudella 2016 Ylöjärven Pallon C-pojat kuitenkin harjoittelevat ja pelaavat kotiottelunsa erikoisluvalla Koulupuiston kentällä, joka ei pintansa ja kokonsa puolesta ole riittävä. Koulupuistossa harjoittelevat myös Ylöjärven Pallon nuoremmat poikajuniorit, jotka eivät vielä osallistu viralliseen aluesarjaan, sekä Tampereen harrastepesissarjaan osallistuva aikuisten kuntopesisjoukkue. Myös Ylöjärven Pallon jokakesäinen Pesiskoulu järjestää toimintaa Koulupuistossa kesällä 2016. Ylöjärven Pallo pitää MAPSTO-suunnitelmien
liikuntapaikkarakentamisen suunnitelmaa tervetulleena ja korostaa, että suunnitelmissa tulee huomioida monipuolisesti eri lajien harrastusmahdollisuudet. Toivommekin pesäpallon saavan näkyvän sijan tulevaisuuden liikuntapaikkasuunnitelmissa. Taloudellisessa mielessä seuralle on koitunut merkittäviä ylimääräisiä kuluja siitä, että aikuisten ottelutapahtumat on kenttätilanteen vuoksi jouduttu siirtämään vieraille paikkakunnille. Nämä ylimääräiset kulut pitävät sisällään esimerkiksi kenttämaksuja ja pidentyneiden matkojen vuoksi kohonneita tuomarikuluja. Edellä esitettyyn kenttätilanteeseen viitaten anomme vapautusta vuoden 2016 liikuntapaikkamaksuista 5000, josta 4000 aiemmille 4 vuodelle ja 1000 kuluvan kauden kattamiseen. Ylöjärvellä 19.5.2016 Arto Paananen Ylöjärven Pallo YPA ry pj" Sivistysjohtaja Matti Hursti: Kaupunginjohtaja on toimittanut Ylöjärven Pallon lähettämän kirjeen vapaa-aikalautakunnalle vastattavaksi. Ylöjärven Pallo anoo kirjeessä mainituin perustein vapautusta liikuntapaikkamaksuihin yhteensä 5000 viiden viimeksi kuluneen vuoden ajalta. Anomuksen perusteena esiin tuodut muutokset ovat kiistatta heikentäneet pesäpallon harrastusmahdollisuuksia Ylöjärvellä. Tilanteen korjaaminen on ollut kaupungin kireän taloustilanteen takia jo vuosia jumissa. Välitön syy puutteiden korjaamiseen on ollut kaupungin investointeihin varattujen määrärahojen jyrkkä pudotus 2000-luvun alun huippuvuosista. Määrärahojen leikkaus on iskenyt erityisesti vapaa-ajan kohteisiin Urheilutalon peruskorjausta lukuun ottamatta. Toisaalta puutteellisista olosuhteista kärsivät myös muiden urheilulajien harrastajat. Ylöjärvellä ei esimerkiksi ole jalkapallon talviharjoitteluhallia, riittävästi hyvää alkuillan jääaikaa eikä Ylöjärven kaupungin omistamissa tiloissa ole ainuttakaan täysimittaista salibandyn kilpakenttää. Näin ollen Ylöjärven Pallon anoman maksuvapautuksen hyväksyminen antaisi perusteet muiden liikuntaseurojen ja -harrastajien vastaaviin hakemuksiin tasa-arvon nimissä. Anomuksen hyväksyminen ei siksi ole tarkoituksenmukaista. Sen
sijaan Ylöjärven kaupungin on vuosittain panostettava voimavarojaan investointien kautta liikuntaolosuhteiden kohentamiseen. Viime vuosien esimerkkejä panostuksista ovat esimerkiksi Soppeenharjun tekonurmikenttä, Uimahallin laajennus, Siivikkalan uusi liikuntasali, Metsäkylään v. 2017 rakennettava uusi liikuntasali, Räikänpuiston keinolumilatu sekä Räikän kentän peruskorjaus. Pesäpallon harrastamisen olosuhteiden parantaminen pitää saada kaupungin suunnitelmiin mahdollisimman pian. Ensimmäiseksi pitää määritellä kentän sijainti, jossa otetaan huomioon kaupungin rakentumista koskevat pitkän aikavälin tavoitteet ja suunnitelmat. Lisäksi pitää ennakkoluulottomasti tutkia uudenlaisia vaihtoehtoja kentän hallinnointiin ja ylläpitoon. Näin ehkä saadaan investointikynnystä madallettua. Sivistysjohtaja on kutsunut Ylöjärven Pallon ja kaupungin tekniikkaja ympäristöosaston edustajat kenttäasiaa koskevaan yhteiseen palaveriin 29.8.2016. Lisätiedot matti.hursti@ylojarvi.fi, puh. 050 680 67 Sivistysjohtaja ehdottaa: Vapaa-aikalautakunta päättää antaa vastauksensa Ylöjärven Pallon lähettämään kirjeeseen edellä olevan selosteosan mukaisena sekä toteaa, että vapaa-aikalautakunta ei myönnä anottua 5000 vapautusta liikuntapaikkamaksuihin. Päätös Keskustelun kuluessa varajäsen Pekka Sutinen esitti myönnettävän Ylöjärven Pallo ry:lle 50 % anotusta maksuvapaudesta. Puheenjohtaja kannatti ehdotusta. Koska oli tehty pohjaehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus puheenjohtaja esitti suoritettavaksi äänestyksen kädennostolla siten, että ne jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävä jaa ja ne jotka kannattavat varajäsen Sutisen ehdotusta äänestävät ei. Äänestysesitys- ja -tapa hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa kädennostoäänestyksessä annettiin 9 jaa-ääntä (Mankkinen Leena, Kauppinen Martti, Mäkinen Leena, Kuisma Pekka, Lahtinen Erkki, Teräväinen Pentti, Ruopio Pirjo, Sepänniitty-Valkama Satu, Vainikainen Anna) ja kaksi ei ääntä (Johansson Pertti ja Sutinen Pekka). Puheenjohtaja totesi pohjaehdotuksen tulleen vapaa-aikalautakunnan päätöseksi äänin 9-2. ------
VAPLTK 12.10.2016 49 Seloste Ylöjärven Pallo ry on lähettänyt vapaa-aikalautakunnalle 21.9.2016 kirjatun oikaisuvaatimuksen: Sivistysjohtaja Matti Hursti: "Oikaisuvaatimus vapaa-aikalautakunnalle Ylöjärven Pallo YPA ry:n anomuksesta 30.8.2016 tehty päätös. YPA esittää tyytymättömyytensä vapaa-aikalautakunnan päätökseen, joka koski tekemäämme anomusta pesäpallokentän puuttumisen vuoksi. YPA pitää positiivisenä lautakunnan näkemystä, että asia pitää tulevaisuudessa saada kuntoon. Huolestuneita olemme perusteluista, joissa tarkastellaan virheellisesti tasa-arvoa eri lajien suhteen. Juuri kyseisen epätasa-arvon johdosta YPA teki hakemuksensa. Pesäpalloilevat ylöjärveläiset ovat yhdenvertaisia veronmaksajia kuin muut urheilevat ylöjärveläiset. Vapaa-aikalautakunta vertaa päätöksessään virheellisesti puutteellisia olosuhteita ja kaupungin oman tomien seurauksena tuhottuja harrastusolosuhteita. Pesäpallo on kiistatta ainoa laji Ylöjärven lajikentässä, jonka olosuhteet on huononnettu ja poistettu käytännössä kokonaan. Lisäksi vapaa-aikalautakunta vertaa pesäpallo-olosuhteita jalkapalloilijoiden talviolosuhteisiin. Molemmat lajit ovat kuitenkin kesälajeja. Oikea vertailutapa on verrata jalkapalloilijoiden kenttäolosuhteita pesäpalloilijoiden kenttäolosuhteisiin. Jalkapallokenttiä lienee Ylöjärvellä 20-25. Pesäpallolla ei ole yhtään lajivaatimukset täyttävää pesäpallokenttää. Jalkapallon talviharjoitteluhallia pitää verrata esimerkiksi hiihtoputkeen ja beach-volleyn sisähalliin, jotka puuttuvat myös kaupungin valikoimista. Ylöjärvellä 21.9.2016 Arto Paananen Ylöjärven Pallo ry pj." Ylöjärven Pallon anomuksen käsittelyssä 30.8.2016 eri liikuntalajien tasa-arvoa on tarkasteltu ainoastaan esimerkinomaisesti. Tällä on tuotu esiin sitä, että monien liikuntalajien harrastusolosuhteiden vertailu toisiinsa on vaikeaa. Tästä huolimatta valmistelussa on
kuitenkin todettu, että kaupungin tulee ryhtyä toimiin pesäpalloharrastuksen olosuhteiden parantamiseksi. Varsinaisen päätösesityksen perustelussa tasa-arvo on tuotu esiin aivan eri näkökulmasta. Selosteessa todetaan, että Ylöjärven Pallon anomuksen hyväksyminen antaisi perusteet muiden liikuntaseurojen ja -harrastajien vastaaviin hakemuksiin tasa-arvon nimissä. Tällä tarkoitetaan sitä, että viranomaisen on oltava päätöksissään tasapuolinen. Jos Ylöjärven Pallon hakema olosuhdeavustus myönnettäisiin, olisi vastaavaa avustusta myönnettävä samoin perustein myös muillekin hakijoille. Näitä hakemuksia todennäköisesti tulisi, sillä Ylöjärvellä ei voi harrastaa kaikkia liikuntalajeja lajille sopivissa rakennetuissa olosuhteissa tai olosuhteet ovat muulla tavalla puutteelliset. Tässä yhteydessä pitää muistaa, että liikuntaseuroille jaettavien avustusten kriteereissä otetaan huomioon kaupungin ulkopuolisten tilojen käytöstä syntyvät kustannukset (tilavuokrat/vuosi) 10% painotuksella. Tämä kriteeri on käytännössä se, joka ottaa huomioon liikuntalajien harjoitteluolosuhteet. Seuraavat liikunta-avustukset tulevat hakuun helmikuussa 2017. Lisätiedot: matti.hursti@ylojarvi.fi, puh. 050 68067 Sivistysjohtaja ehdottaa: Vapaa-aikalautakunta päättää, että Ylöjärven Pallon oikaisuvaatimus ei anna aihetta muuttaa vapaa-aikalautakunnan asiasta 30.8.2016 tekemää päätöstä. Päätös Hyväksyttiin. -----