Oikeudellisten asioiden valiokunta

EUROOPAN PARLAMENTTI 2009-2014 Oikeudellisten asioiden valiokunta 15.11.2013 2013/0110(COD) TARKISTUKSET 42-213 Mietintöluonnos Raffaele Baldassarre (PE521.714v1-00) ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi neuvoston direktiivien 78/660/ETY ja 83/349/ETY muuttamisesta tietyiltä suurilta yrityksiltä ja yritysryhmiltä edellytettävien muiden kuin taloudellisten tietojen ja monimuotoisuutta koskevien tietojen julkistamisen osalta (COM(2013)0207 C7-0103/2013 2013/0110(COD)) AM\1009515.doc PE523.052v01-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen

AM_Com_LegReport PE523.052v01-00 2/129 AM\1009515.doc

42 Markus Pieper, Markus Ferber, Thomas Mann, Werner Langen, Angelika Niebler 43 Sharon Bowles Otsikko Hylkäysehdotus Euroopan parlamentti hylkää komission ehdotuksen. Or. de Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI neuvoston direktiivien 78/660/ETY ja 83/349/ETY muuttamisesta tietyiltä suurilta yrityksiltä ja yritysryhmiltä edellytettävien muiden kuin taloudellisten tietojen ja monimuotoisuutta koskevien tietojen julkistamisen osalta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI direktiivin 2013/34/EU muuttamisesta tietyiltä suurilta yrityksiltä ja yritysryhmiltä edellytettävien muiden kuin taloudellisten tietojen, erityisten taloudellisten ja monimuotoisuutta koskevien tietojen julkistamisen osalta (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) 44 Markus Pieper, Markus Ferber, Thomas Mann, Werner Langen, Angelika Niebler Johdanto-osan -1 kappale (uusi) AM\1009515.doc 3/129 PE523.052v01-00

(-1 a) Euroopan parlamentti totesi yritysten yhteiskuntavastuusta (CSR) 6. helmikuuta 2013 antamassaan päätöslauselmassa (2012/2097(INI)) periaatteellisesti, että yritysten yhteiskuntavastuun yhteydessä ei vapaassa yhteiskunnassa koskaan voida tehdä hyväntekeväisyydestä velvollisuutta. Yritysten velvoittaminen yhteiskuntavastuuseen johtaisi siihen, että ihmisten valmius hyväntekeväisyyteen pienenisi. Euroopan parlamentti vahvistaa tämän periaatteen. On välttämätöntä, että se muodostaa perustan neuvoston direktiivien 78/660/ETY ja 83/349/ETY tarkistamiselle. Or. de 45 Markus Pieper, Markus Ferber, Thomas Mann, Werner Langen, Angelika Niebler Johdanto-osan -1 a kappale (uusi) (-1 a) Euroopan parlamentti ei hyväksy yhteiskunta- ja ympäristövastuun kantamiseen liittyviä julkistamisvelvollisuuksia etenkään pkyritysten kohdalla, sillä ne lisäävät byrokratiaa ja aiheuttavat suuria kustannuksia ja ennemmin estävät yrityksiä kantamasta yhteiskunta- ja ympäristövastuuta kuin edistävät sitä. Or. de PE523.052v01-00 4/129 AM\1009515.doc

46 Martin Kastler, Manfred Weber Johdanto-osan 1 kappale (1) Euroopan parlamentille, neuvostolle, talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle 13 päivänä huhtikuuta 2011 annetussa komission tiedonannossa Sisämarkkinoiden toimenpidepaketti 12 viputekijää kasvun vauhdittamiseksi ja luottamuksen lisäämiseksi Yhdessä uuteen kasvuun 9 todetaan, että eri aloilla toimivien yritysten sosiaali- ja ympäristöasioista antamia tietoja on muutettava avoimemmiksi tasapuolisten toimintaedellytysten varmistamiseksi. 9 KOM(2011) 206 lopullinen, 13.4.2011. (1) Euroopan parlamentille, neuvostolle, talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle 13 päivänä huhtikuuta 2011 annetussa komission tiedonannossa Sisämarkkinoiden toimenpidepaketti 12 viputekijää kasvun vauhdittamiseksi ja luottamuksen lisäämiseksi Yhdessä uuteen kasvuun 9 todetaan, että eri aloilla toimivien yritysten sosiaali- ja ympäristöasioista antamat tiedot on muutettava yhtä avoimiksi kaikissa jäsenvaltioissa tasapuolisten toimintaedellytysten varmistamiseksi. 9 KOM(2011) 206 lopullinen, 13.4.2011. Or. de 47 Eva Lichtenberger Johdanto-osan 3 a kappale (uusi) (3 a) Jotta varmistetaan unionin kansalaisten luottamus yrityksiin, on tärkeää lisätä avoimuutta, joka koskee suurten yritysten toimintaa ja erityisesti niiden toimipaikkojen nimeä tai nimiä, toiminnan luonnetta ja maantieteellistä sijaintia, liikevaihtoa, palkatun henkilöstön lukumäärä kokopäivätyötä vastaavana, voittoja, voiton jaosta maksettuja veroja ja saatuja tukia. Pakollinen raportointi tällä alalla voidaan AM\1009515.doc 5/129 PE523.052v01-00

tämän vuoksi nähdä tärkeänä osana vastuuta, joka yrityksillä on sidosryhmiä ja yhteiskuntaa kohtaan. 48 Sharon Bowles Johdanto-osan 3 b kappale (uusi) (3 b) Koska suurilla EU:ssa toimivilla yrityksillä ja yleisen edun kannalta merkittävillä yhteisöillä on merkittävä vaikutus talouteen ja yleiseen etuun, niillä on velvollisuus pitää huolta yhteiskunnasta ja erityinen yhteiskunnallinen vastuu. Tämä erityinen vastuu liittyy hallitsevan yhtiön erityiseen yrityskäyttäytymistä koskevaan vastuuseen huomioida toimintansa laajemmat vaikutukset, vaikka kyseinen yhtiö ei kilpailukyvyltään olisikaan määräävässä asemassa. Tämän vuoksi suurten EU:ssa toimivien yritysten ja yleisen edun kannalta merkittävien yhteisöjen on laadittava erityistä vastuutaan koskeva, yleisön saataville tuleva raportti, jossa ne täsmentävät tämän vastuun kantamiseksi toteuttamansa toimenpiteet ja sen, miten nämä toimenpiteet vastaavat vastuulliselle yrityskäyttäytymiselle asetettuja ehtoja. 49 Markus Pieper, Markus Ferber, Thomas Mann, Werner Langen, Angelika Niebler Johdanto-osan 3 c kappale (uusi) PE523.052v01-00 6/129 AM\1009515.doc

(3 c) Jäsenvaltiot voivat päättää vapauttaa yrityksiä raportoinnin tietyistä osista. Tämä koskee direktiivien 78/660/ETY, 83/349/ETY ja 2013/34/EU tarkistamista. Or. de 50 Eva Lichtenberger Johdanto-osan 3 d kappale (uusi) (3 d) Kestävän kehityksen raportointi on tärkeä askel hallinnoitaessa siirtymistä kestävään maailmantalouteen, jossa yhdistetään pitkän aikavälin kannattavuus sosiaaliseen oikeudenmukaisuuteen ja ympäristönsuojeluun. Avoimuudesta ja vastuuvelvollisuudesta on nyt tulossa olennainen osa keskustelua vuoden 2015 jälkeisestä kehitysohjelmasta ja kestävän kehityksen tavoitteista. Kestävän kehityksen raportointi auttaa mittaamaan, valvomaan ja hallinnoimaan tulosta ja vaikutuksia, joten se tarjoaa mahdollisuuden hyödyntää entistä paremmin yksityisen sektorin kykyä vaikuttaa myönteisesti kestävään kehitykseen. 51 Martin Kastler, Manfred Weber Johdanto-osan 4 kappale AM\1009515.doc 7/129 PE523.052v01-00

(4) Suurilta osakeyhtiöiltä edellytettävien muiden kuin taloudellisten tietojen julkistamista koskevien kansallisten säännösten yhteensovittaminen on tärkeää sekä yritysten, osakkaiden että sidosryhmien etujen kannalta. Yhteensovittaminen on tarpeen kyseisillä aloilla, koska useimmat säännösten soveltamisalaan kuuluvista yrityksistä toimivat useammassa kuin yhdessä jäsenvaltiossa. (4) Suurilta pörssiosakeyhtiöiltä edellytettävien muiden kuin taloudellisten tietojen julkistamista koskevien kansallisten säännösten yhteensovittaminen on tärkeää sekä yritysten, osakkaiden että sidosryhmien etujen kannalta. Yhteensovittaminen on tarpeen kyseisillä aloilla, koska useimmat säännösten soveltamisalaan kuuluvista yrityksistä toimivat useammassa kuin yhdessä jäsenvaltiossa. Or. de 52 Angelika Niebler Johdanto-osan 4 kappale (4) Suurilta osakeyhtiöiltä edellytettävien muiden kuin taloudellisten tietojen julkistamista koskevien kansallisten säännösten yhteensovittaminen on tärkeää sekä yritysten, osakkaiden että sidosryhmien etujen kannalta. Yhteensovittaminen on tarpeen kyseisillä aloilla, koska useimmat säännösten soveltamisalaan kuuluvista yrityksistä toimivat useammassa kuin yhdessä jäsenvaltiossa. (4) Pörssiosakeyhtiöiltä, joiden taseen loppusumma on yli 20 miljoonaa euroa tai nettoliikevaihto yli 40 miljoonaa euroa, edellytettävien muiden kuin taloudellisten tietojen julkistamista koskevien kansallisten säännösten yhteensovittaminen on tärkeää sekä yritysten, osakkaiden että sidosryhmien etujen kannalta. Yhteensovittaminen on tarpeen kyseisillä aloilla, koska useimmat säännösten soveltamisalaan kuuluvista yrityksistä toimivat useammassa kuin yhdessä jäsenvaltiossa. Or. de PE523.052v01-00 8/129 AM\1009515.doc

53 Sharon Bowles Johdanto-osan 5 kappale (5) On myös tarpeen ottaa käyttöön tietynlainen oikeudellinen vähimmäisvaatimus, joka koskee niiden tietojen laajuutta, jotka yritysten olisi asetettava yleisön saataville eri puolilla unionia. Toimintakertomusten olisi annettava oikea ja kattava kuva yrityksen toimintalinjoista, tuloksista ja riskeistä. (5) On myös tarpeen ottaa käyttöön tietynlainen oikeudellinen vähimmäisvaatimus, joka koskee niiden tietojen laajuutta, jotka yritysten olisi asetettava yleisön ja viranomaisten saataville eri puolilla unionia. Toimintakertomusten olisi annettava oikea ja kattava kuva yrityksen toimintalinjoista, tuloksista ja riskeistä. 54 Martin Kastler, Manfred Weber Johdanto-osan 5 kappale (5) On myös tarpeen ottaa käyttöön tietynlainen oikeudellinen vähimmäisvaatimus, joka koskee niiden tietojen laajuutta, jotka yritysten olisi asetettava yleisön saataville eri puolilla unionia. Toimintakertomusten olisi annettava oikea ja kattava kuva yrityksen toimintalinjoista, tuloksista ja riskeistä. (5) On myös tarpeen lähentää tietojen laajuus ja niitä koskevat vaatimukset kaikissa jäsenvaltioissa samalle korkealle tasolle. Or. de 55 Dimitar Stoyanov Johdanto-osan 5 kappale AM\1009515.doc 9/129 PE523.052v01-00

(5) On myös tarpeen ottaa käyttöön tietynlainen oikeudellinen vähimmäisvaatimus, joka koskee niiden tietojen laajuutta, jotka yritysten olisi asetettava yleisön saataville eri puolilla unionia. Toimintakertomusten olisi annettava oikea ja kattava kuva yrityksen toimintalinjoista, tuloksista ja riskeistä. (5) On myös suositeltavaa ottaa käyttöön tietynlainen oikeudellinen vähimmäisvaatimus, joka koskee niiden tietojen laajuutta, jotka yritysten olisi asetettava yleisön saataville eri puolilla unionia. Toimintakertomusten olisi annettava oikea ja kattava kuva yrityksen toimintalinjoista, tuloksista ja riskeistä, ja muiden kuin taloudellisten seikkojen suurempi avoimuus auttaisi yrityksiä hallinnoimaan riskejä paremmin ja lisäämään kilpailukykyään. Or. bg Perustelu Oikeudellinen vähimmäisvaatimus niiden tietojen laajuudesta, jotka yritysten olisi asetettava yleisön saataville unionissa, on tärkeä seikka valmisteltaessa muita kuin taloudellisia tietoja koskevien kertomusten laatimista, sillä se lisää yleisön tietämystä ja tarjoaa näin aitoa tukea tietyn yrityksen liiketoiminnalle, tuotteille ja palveluille. 56 Markus Pieper, Markus Ferber, Thomas Mann, Werner Langen, Angelika Niebler Johdanto-osan 5 a kappale (uusi) (5 a) Yritysten toimet yritysten yhteiskuntavastuun puitteissa perustuvat vapaaehtoisuuteen, eikä niitä siten voida sisällyttää tilintarkastukseen. Or. de 57 Eva Lichtenberger Johdanto-osan 6 kappale PE523.052v01-00 10/129 AM\1009515.doc

(6) Eri puolilla unionia julkistettavien muiden kuin taloudellisten tietojen yhdenmukaistamiseksi ja muuttamiseksi vertailukelpoisemmiksi yrityksiä olisi vaadittava sisällyttämään toimintakertomukseensa muita kuin taloudellisia tietoja koskeva selvitys, joka sisältää ainakin ympäristöön, sosiaalisiin näkökohtiin ja työntekijöihin, ihmisoikeuksien kunnioittamiseen, korruption torjuntaan ja lahjontaan liittyviä tietoja. Kyseisessä selvityksessä olisi oltava kuvaus näihin seikkoihin liittyvistä toimintalinjoista, tuloksista ja riskeistä. (6) Eri puolilla unionia julkistettavien muiden kuin taloudellisten tietojen yhdenmukaistamiseksi ja muuttamiseksi vertailukelpoisemmiksi yrityksiä olisi vaadittava sisällyttämään toimintakertomukseensa muita kuin taloudellisia tietoja koskeva selvitys, joka sisältää ainakin ympäristöön, sosiaalisiin näkökohtiin ja työntekijöihin, ihmisoikeuksien kunnioittamiseen, korruption torjuntaan ja lahjontaan liittyviä tietoja. Kyseisessä selvityksessä olisi oltava kuvaus näihin seikkoihin liittyvistä toimintalinjoista, tuloksista ja riskeistä yritysten koko toimitusketjun perusteella. Perustelu Muita kuin taloudellisia tietoja ja näihin liittyviä riskejä koskeva kertomus ei ole täydellinen ilman asiaankuuluvia toimitusketjua koskevia tietoja. 58 Olle Ludvigsson Johdanto-osan 6 kappale (6) Eri puolilla unionia julkistettavien muiden kuin taloudellisten tietojen yhdenmukaistamiseksi ja muuttamiseksi vertailukelpoisemmiksi yrityksiä olisi vaadittava sisällyttämään toimintakertomukseensa muita kuin taloudellisia tietoja koskeva selvitys, joka sisältää ainakin ympäristöön, sosiaalisiin näkökohtiin ja työntekijöihin, ihmisoikeuksien kunnioittamiseen, korruption torjuntaan ja lahjontaan liittyviä tietoja. Kyseisessä selvityksessä olisi ( ei vaikuta suomenkieliseen versioon.) AM\1009515.doc 11/129 PE523.052v01-00

oltava kuvaus näihin seikkoihin liittyvistä toimintalinjoista, tuloksista ja riskeistä. Perustelu ( ei vaikuta suomenkieliseen versioon.) 59 Martin Kastler, Manfred Weber Johdanto-osan 6 kappale (6) Eri puolilla unionia julkistettavien muiden kuin taloudellisten tietojen yhdenmukaistamiseksi ja muuttamiseksi vertailukelpoisemmiksi yrityksiä olisi vaadittava sisällyttämään toimintakertomukseensa muita kuin taloudellisia tietoja koskeva selvitys, joka sisältää ainakin ympäristöön, sosiaalisiin näkökohtiin ja työntekijöihin, ihmisoikeuksien kunnioittamiseen, korruption torjuntaan ja lahjontaan liittyviä tietoja. Kyseisessä selvityksessä olisi oltava kuvaus näihin seikkoihin liittyvistä toimintalinjoista, tuloksista ja riskeistä. (6) Eri puolilla unionia julkistettavien muiden kuin taloudellisten tietojen yhdenmukaistamiseksi ja muuttamiseksi vertailukelpoisemmiksi pörssiyrityksiä olisi kehotettava sisällyttämään toimintakertomukseensa muita kuin taloudellisia tietoja koskeva selvitys, joka sisältää ainakin ympäristöön, sosiaalisiin näkökohtiin ja työntekijöihin, ihmisoikeuksien kunnioittamiseen, korruption torjuntaan ja lahjontaan liittyviä tietoja. Kyseisessä selvityksessä olisi oltava kuvaus näihin seikkoihin liittyvistä toimintalinjoista, tuloksista ja riskeistä. Or. de 60 Angelika Niebler Johdanto-osan 6 kappale (6) Eri puolilla unionia julkistettavien muiden kuin taloudellisten tietojen (6) Eri puolilla unionia julkistettavien muiden kuin taloudellisten tietojen PE523.052v01-00 12/129 AM\1009515.doc

yhdenmukaistamiseksi ja muuttamiseksi vertailukelpoisemmiksi yrityksiä olisi vaadittava sisällyttämään toimintakertomukseensa muita kuin taloudellisia tietoja koskeva selvitys, joka sisältää ainakin ympäristöön, sosiaalisiin näkökohtiin ja työntekijöihin, ihmisoikeuksien kunnioittamiseen, korruption torjuntaan ja lahjontaan liittyviä tietoja. Kyseisessä selvityksessä olisi oltava kuvaus näihin seikkoihin liittyvistä toimintalinjoista, tuloksista ja riskeistä. yhdenmukaistamiseksi ja muuttamiseksi vertailukelpoisemmiksi pörssiosakeyhtiöitä, joiden taseen loppusumma on yli 20 miljoonaa euroa tai nettoliikevaihto yli 40 miljoonaa euroa, olisi kehotettava sisällyttämään toimintakertomukseensa muita kuin taloudellisia tietoja koskeva selvitys, joka sisältää ainakin ihmisoikeuksien kunnioittamiseen, korruption torjuntaan ja lahjontaan liittyviä tietoja. Kyseisessä selvityksessä olisi oltava kuvaus näihin seikkoihin liittyvistä toimintalinjoista, tuloksista ja riskeistä. Or. de 61 Markus Pieper, Markus Ferber, Thomas Mann, Werner Langen Johdanto-osan 6 kappale (6) Eri puolilla unionia julkistettavien muiden kuin taloudellisten tietojen yhdenmukaistamiseksi ja muuttamiseksi vertailukelpoisemmiksi yrityksiä olisi vaadittava sisällyttämään toimintakertomukseensa muita kuin taloudellisia tietoja koskeva selvitys, joka sisältää ainakin ympäristöön, sosiaalisiin näkökohtiin ja työntekijöihin, ihmisoikeuksien kunnioittamiseen, korruption torjuntaan ja lahjontaan liittyviä tietoja. Kyseisessä selvityksessä olisi oltava kuvaus näihin seikkoihin liittyvistä toimintalinjoista, tuloksista ja riskeistä. (6) Eri puolilla unionia julkistettavien muiden kuin taloudellisten tietojen yhdenmukaistamiseksi ja muuttamiseksi vertailukelpoisemmiksi suurten yritysten olisi sisällytettävä toimintakertomukseensa muita kuin taloudellisia tietoja koskeva selvitys, joka sisältää ainakin ihmisoikeuksien kunnioittamiseen, korruption torjuntaan ja lahjontaan liittyviä tietoja. Kyseisessä selvityksessä olisi oltava kuvaus näihin seikkoihin liittyvistä toimintalinjoista, tuloksista ja riskeistä. Or. de 62 Sergio Gaetano Cofferati, Evelyn Regner, Arlene McCarthy AM\1009515.doc 13/129 PE523.052v01-00

Johdanto-osan 6 kappale (6) Eri puolilla unionia julkistettavien muiden kuin taloudellisten tietojen yhdenmukaistamiseksi ja muuttamiseksi vertailukelpoisemmiksi yrityksiä olisi vaadittava sisällyttämään toimintakertomukseensa muita kuin taloudellisia tietoja koskeva selvitys, joka sisältää ainakin ympäristöön, sosiaalisiin näkökohtiin ja työntekijöihin, ihmisoikeuksien kunnioittamiseen, korruption torjuntaan ja lahjontaan liittyviä tietoja. Kyseisessä selvityksessä olisi oltava kuvaus näihin seikkoihin liittyvistä toimintalinjoista, tuloksista ja riskeistä. (6) Eri puolilla unionia julkistettavien muiden kuin taloudellisten tietojen yhdenmukaistamiseksi ja muuttamiseksi vertailukelpoisemmiksi suuria yrityksiä ja yleisen edun kannalta merkittäviä yhteisöjä olisi vaadittava sisällyttämään toimintakertomukseensa muita kuin taloudellisia tietoja koskeva selvitys, joka sisältää yritysten toiminnan yhteiskuntavaikutuksiin, vähintäänkin ympäristöön, sosiaalisiin näkökohtiin, sukupuolten tasa-arvoon ja työllistymiseen sekä sosiaaliseen vuoropuheluun ja ammattijärjestöjen oikeuksien kunnioittamiseen, ihmisoikeuksien kunnioittamiseen, korruption torjuntaan ja lahjontaan liittyviä tietoja. Kyseisessä selvityksessä olisi oltava kuvaus näihin seikkoihin liittyvistä toimintalinjoista, tuloksista ja merkittävistä raportointijaksolle sijoittuneista tapahtumista sekä arvio kaikista senhetkisistä ja potentiaalisista yritykseen ja yhteiskuntaan kohdistuvista riskeistä. 63 Eva Lichtenberger Johdanto-osan 6 a kappale (uusi) (6 a) Muiden kuin taloudellisten tietojen julkistamisen olisi perustuttava yritysten toteuttamaan riskiperusteiseen due diligence -prosessiin, jonka avulla ne yksilöivät, estävät ja lieventävät todellisia PE523.052v01-00 14/129 AM\1009515.doc

ja mahdollisia haitallisia vaikutuksia soveltuvin osin yritysten kokoon, toiminnan luonteeseen ja toimintaympäristöön sekä haitallisia vaikutuksia koskevien riskien vakavuuteen nähden. Asianmukaista huolellisuutta koskevat due diligence -periaatteet on kirjattu Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön (OECD) monikansallisille yrityksille antamiin toimintaohjeisiin ja yritystoimintaa ja ihmisoikeuksia koskeviin YK:n ohjaaviin periaatteisiin, joilla pannaan täytäntöön suojeluun, kunnioitukseen ja korjaamiseen perustuva YK:n toimintakehys, ja komissio on sitoutunut niiden noudattamiseen. 64 Olle Ludvigsson Johdanto-osan 6 b kappale (uusi) Perustelu (6 b) Työntekijöitä koskevien tietojen osalta yritysten on oltava erityisen täsmällisiä niissä tiedoissa, jotka koskevat työntekijöiden oikeutta saada tietoa ja tulla kuulluksi, neuvotella ja solmia työehtosopimuksia ja toimia kollektiivisesti. Perusoikeuskirjaan (27 ja 28 artikla) kirjatuilla työntekijöiden oikeuksilla on tässä suhteessa tärkeä rooli. AM\1009515.doc 15/129 PE523.052v01-00

65 Rebecca Taylor, Cecilia Wikström Johdanto-osan 6 c kappale (uusi) (6 c) Mitä tulee ympäristöasioihin, selvitykseen olisi sisällytettävä tarvittaessa yksityiskohdat yrityksen toiminnan tämänhetkisistä ja ennakoitavissa olevista vaikutuksista ympäristöön, terveyteen ja turvallisuuteen, uusiutuvien ja uusiutumattomien energiamuotojen käyttöön, kasvihuonekaasupäästöihin sekä ilman saastumiseen ja veden käyttöön. Mitä tulee sosiaalisiin näkökohtiin ja työntekijöihin liittyviin asioihin, selvitykseen sisältyvien tietojen olisi koskettava erityisesti yrityksen yhteyksiä alihankkijoihin, Kansainvälisen työjärjestön tärkeimpien yleissopimusten täytäntöönpanoa, työoloja, työmarkkinaosapuolten välistä vuoropuhelua, työterveyttä ja -turvallisuutta, vuoropuhelua paikallisyhteisöjen kanssa sekä toimia, jotka on toteutettu näiden yhteisöjen suojelemiseksi ja kehittämiseksi. Sosiaaliseen vastuuseen on sisällyttävä myös vastuullinen verosuunnittelu, jotta voidaan varmistaa, että oikeudenmukainen vero-osuus maksetaan oikeaan kohteeseen ja että aggressiivista veronkiertoa vältetään. Mitä tulee ihmisoikeuksiin ja korruption ja lahjonnan vastaisiin toimiin, muita kuin taloudellisia tietoja koskevaan selvitykseen pitäisi sisällyttää tietoja, jotka koskevat vähintäänkin ihmisoikeusloukkausten ehkäisemistä ja välineitä korruption ja lahjonnan torjumiseksi. PE523.052v01-00 16/129 AM\1009515.doc

66 Sharon Bowles, Rebecca Taylor, Cecilia Wikström Johdanto-osan 6 d kappale (uusi) (6 d) Sosiaalinen vastuu sisältää vastuullisen verosuunnittelun, jotta voidaan varmistaa, että oikeudenmukainen vero-osuus maksetaan oikeaan kohteeseen ja että aggressiivista veronkiertoa vältetään. 67 Sergio Gaetano Cofferati, Arlene McCarthy Johdanto-osan 6 e kappale (uusi) (6 e) Yritysten toiminnan yhteiskuntavaikutuksiin on sisällytettävä raportoivan yrityksen toimintojen aiheuttamat vaikutukset sekä raportoivaan yritykseen liikesuhteiden kuten yhteisyrityshankkeiden tai toimitustai alihankintaketjujen kautta kytkeytyvien muiden yritysten toimintojen vaikutukset. 68 Markus Pieper, Markus Ferber, Thomas Mann, Werner Langen, Angelika Niebler Johdanto-osan 6 f kappale (uusi) AM\1009515.doc 17/129 PE523.052v01-00

(6 f) Yrityksiä, etenkään pienten ja keskisuurten yritysten ryhmään kuuluvia, ei millään lailla saa velvoittaa antamaan selvitystä, joka koskee niiden vapaaehtoista yhteiskunnallista toimintaa. Se johtaisi kohtuuttoman suuriin byrokratiakustannuksiin ja työpaikkojen häviämiseen ja vaarantaisi yritysten yhteiskunnallisen osallistumisen sen sijaan, että edistäisi sitä. Or. de 69 Olle Ludvigsson Johdanto-osan 6 g kappale (uusi) (6 g) Yrityksen koko toimitusketjuun, niin toimittajiin, alihankkijoihin kuin liikekumppaneihinkin, voi liittyä huomattavia yritykseen, sen asiakkaisiin tai laajemmin koko yhteiskuntaan kohdistuvia riskejä. Siksi on tärkeää, että yritykset noudattavat toiminnoissaan erittäin suurta huolellisuutta kaikissa toimitusketjun vaiheissa, etenkin ympäristöön, sosiaalisiin näkökohtiin ja työntekijöihin, ihmisoikeuksien kunnioittamiseen, korruption torjuntaan ja lahjontaan liittyvissä asioissa, ja että ne julkistavat näiden toimintojen tavoitteet ja tulokset. Kun kyse on yritysryhmistä, tämä koskee kaikkia toimitusketjuja. PE523.052v01-00 18/129 AM\1009515.doc

70 Rebecca Taylor, Cecilia Wikström Johdanto-osan 6 h kappale (uusi) (6 h) Yritysten olisi annettava riittävästi olennaista tietoa kaikista asioista, joihin liittyy jo konkretisoituneita riskejä, sekä asioista, joihin liittyy todennäköisimpiä riskejä vakavista vaikutuksista. Näiden vaikutusten merkitystä olisi arvioitava niiden laajuuden ja vakavuuden perusteella. Haitallisten vaikutusten riskit saattavat johtua yrityksen omista toiminnoista, tai ne saattavat liittyä sen toimintoihin, tuotteisiin, palveluihin tai sidosryhmiin kuten toimittajiin, alihankkijoihin ja muihin liikekumppaneihin. 71 Sharon Bowles Johdanto-osan 7 kappale (7) Antaessaan näitä tietoja yritykset voivat tukeutua kansallisiin kehyksiin, EU:n kehyksiin, kuten ympäristöasioiden hallinta- ja auditointijärjestelmä (EMAS), ja kansainvälisiin kehyksiin, kuten Yhdistyneiden kansakuntien (YK) Global Compact -aloite, yritystoimintaa ja ihmisoikeuksia koskevat YK:n ohjaavat periaatteet, joilla pannaan täytäntöön suojeluun, kunnioitukseen ja korjaamiseen perustuva YK:n toimintakehys, Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön (OECD) monikansallisille (7) Antaessaan näitä tietoja yritysten olisi tukeuduttava kansallisiin kehyksiin, EU:n kehyksiin, kuten ympäristöasioiden hallinta- ja auditointijärjestelmä (EMAS), ja kansainvälisiin kehyksiin, kuten Yhdistyneiden kansakuntien (YK) Global Compact -aloite, yritystoimintaa ja ihmisoikeuksia koskevat YK:n ohjaavat periaatteet, joilla pannaan täytäntöön suojeluun, kunnioitukseen ja korjaamiseen perustuva YK:n toimintakehys, Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön (OECD) monikansallisille AM\1009515.doc 19/129 PE523.052v01-00

yrityksille antamat toimintaohjeet, Kansainvälisen standardisoimisjärjestön (ISO) standardi 26000, Kansainvälisen työjärjestön (ILO) kolmikantainen periaatejulistus monikansallisista yrityksistä ja sosiaalipolitiikasta sekä GRIohjeisto (Global Reporting Initiative). yrityksille antamat toimintaohjeet, Kansainvälisen standardisoimisjärjestön (ISO) standardi 26000, Kansainvälisen työjärjestön (ILO) kolmikantainen periaatejulistus monikansallisista yrityksistä ja sosiaalipolitiikasta sekä GRIohjeisto (Global Reporting Initiative). Tapauksissa, joissa annetut tiedot liittyvät sosiaalisiin ja työntekijöitä koskeviin asioihin sekä ihmisoikeuksiin, yritystoimintaa ja ihmisoikeuksia koskevia Yhdistyneiden kansakuntien suuntaviivoja sekä monikansallisia yrityksiä koskevia OECD:n suuntaviivoja olisi pidettävä perusluonteisina suuntaviivoina. Vastaavasti tapauksissa, jotka liittyvät ympäristöön, korruptioon ja lahjontaan, YK:n Global Compact -aloitetta olisi pidettävä perusluonteisena suuntaviivana. 72 Rebecca Taylor, Cecilia Wikström Johdanto-osan 7 kappale (7) Antaessaan näitä tietoja yritykset voivat tukeutua kansallisiin kehyksiin, EU:n kehyksiin, kuten ympäristöasioiden hallinta- ja auditointijärjestelmä (EMAS), ja kansainvälisiin kehyksiin, kuten Yhdistyneiden kansakuntien (YK) Global Compact -aloite, yritystoimintaa ja ihmisoikeuksia koskevat YK:n ohjaavat periaatteet, joilla pannaan täytäntöön suojeluun, kunnioitukseen ja korjaamiseen perustuva YK:n toimintakehys, Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön (OECD) monikansallisille yrityksille antamat toimintaohjeet, Kansainvälisen standardisoimisjärjestön (7) Antaessaan näitä tietoja yritysten on pääsääntöisesti tukeuduttava kansallisiin, EU:n laajuisiin ja kansainvälisiin normatiivisiin kehyksiin, kuten Yhdistyneiden kansakuntien (YK) Global Compact -aloite, yritystoimintaa ja ihmisoikeuksia koskevat YK:n ohjaavat periaatteet, joilla pannaan täytäntöön suojeluun, kunnioitukseen ja korjaamiseen perustuva YK:n toimintakehys, Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön (OECD) monikansallisille yrityksille antamat toimintaohjeet. Näiden lisäksi yritykset voivat käyttää tukenaan myös muita raportointijärjestelmiä, kuten PE523.052v01-00 20/129 AM\1009515.doc

(ISO) standardi 26000, Kansainvälisen työjärjestön (ILO) kolmikantainen periaatejulistus monikansallisista yrityksistä ja sosiaalipolitiikasta sekä GRIohjeisto (Global Reporting Initiative). ympäristöasioiden hallinta- ja auditointijärjestelmä (EMAS) Kansainvälisen standardisoimisjärjestön (ISO) standardi 26000, Kansainvälisen työjärjestön (ILO) kolmikantainen periaatejulistus monikansallisista yrityksistä ja sosiaalipolitiikasta, GRIohjeisto (Global Reporting Initiative), hiilipitoisuuden ilmoittamista koskeva Carbon Disclosure Project -hanke sekä Carbon Disclosure Standards Board -lautakunnan ohjeet tai muuta tunnustettua kansallista, EU:n laajuista tai kansainvälistä raportointijärjestelmää. Yritysten on selvityksessään ilmoitettava, mitä kehyksiä ja järjestelmiä ne ovat käyttäneet. 73 Sergio Gaetano Cofferati, Evelyn Regner Johdanto-osan 7 kappale (7) Antaessaan näitä tietoja yritykset voivat tukeutua kansallisiin kehyksiin, EU:n kehyksiin, kuten ympäristöasioiden hallinta- ja auditointijärjestelmä (EMAS), ja kansainvälisiin kehyksiin, kuten Yhdistyneiden kansakuntien (YK) Global Compact -aloite, yritystoimintaa ja ihmisoikeuksia koskevat YK:n ohjaavat periaatteet, joilla pannaan täytäntöön suojeluun, kunnioitukseen ja korjaamiseen perustuva YK:n toimintakehys, Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön (OECD) monikansallisille yrityksille antamat toimintaohjeet, Kansainvälisen standardisoimisjärjestön (ISO) standardi 26000, Kansainvälisen työjärjestön (ILO) kolmikantainen periaatejulistus monikansallisista (7) Antaessaan muita kuin taloudellisia tietoja yritysten olisi tukeuduttava Euroopan komission delegoiduilla säädöksillä hyväksymiin ohjeisiin. Ennen kuin nämä ohjeet tulevat saataville, yritysten olisi tukeuduttava vähintään yritystoimintaa ja ihmisoikeuksia koskeviin YK:n ohjaaviin periaatteisiin, joilla pannaan täytäntöön suojeluun, kunnioitukseen ja korjaamiseen perustuva YK:n toimintakehys ja Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön (OECD) monikansallisille yrityksille antamiin toimintaohjeisiin. Yritykset voivat lisäksi tukeutua myös kansallisiin, EU:n tai kansainvälisiin kehyksiin, ja tukeutuessaan tällaisiin kehyksiin niiden on täsmennettävä, mihin kehyksiin ne AM\1009515.doc 21/129 PE523.052v01-00

yrityksistä ja sosiaalipolitiikasta sekä GRIohjeisto (Global Reporting Initiative). ovat tukeutuneet. 74 Eva Lichtenberger Johdanto-osan 7 kappale (7) Antaessaan näitä tietoja yritykset voivat tukeutua kansallisiin kehyksiin, EU:n kehyksiin, kuten ympäristöasioiden hallinta- ja auditointijärjestelmä (EMAS), ja kansainvälisiin kehyksiin, kuten Yhdistyneiden kansakuntien (YK) Global Compact -aloite, yritystoimintaa ja ihmisoikeuksia koskevat YK:n ohjaavat periaatteet, joilla pannaan täytäntöön suojeluun, kunnioitukseen ja korjaamiseen perustuva YK:n toimintakehys, Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön (OECD) monikansallisille yrityksille antamat toimintaohjeet, Kansainvälisen standardisoimisjärjestön (ISO) standardi 26000, Kansainvälisen työjärjestön (ILO) kolmikantainen periaatejulistus monikansallisista yrityksistä ja sosiaalipolitiikasta sekä GRIohjeisto (Global Reporting Initiative). (7) Antaessaan tietoja kansainvälisen oikeuden normien suojaamien oikeuksien ja arvojen noudattamisesta yritysten olisi noudatettava yritystoimintaa ja ihmisoikeuksia koskevia YK:n ohjaavia periaatteita, joilla pannaan täytäntöön suojeluun, kunnioitukseen ja korjaamiseen perustuva YK:n toimintakehys sekä OECD:n monikansallisille yrityksille antamia toimintaohjeita ja yritykset voivat tukeutua kansallisiin kehyksiin, EU:n kehyksiin, kuten ympäristöasioiden hallinta- ja auditointijärjestelmä (EMAS), ja muihin kansainvälisiin kehyksiin, kuten Yhdistyneiden kansakuntien (YK) Global Compact -aloite, Kansainvälisen standardisoimisjärjestön (ISO) standardi 26000, Kansainvälisen työjärjestön (ILO) kolmikantainen periaatejulistus monikansallisista yrityksistä ja sosiaalipolitiikasta sekä GRI-ohjeisto (Global Reporting Initiative). 75 Richard Howitt Johdanto-osan 7 kappale PE523.052v01-00 22/129 AM\1009515.doc

(7) Antaessaan näitä tietoja yritykset voivat tukeutua kansallisiin kehyksiin, EU:n kehyksiin, kuten ympäristöasioiden hallinta- ja auditointijärjestelmä (EMAS), ja kansainvälisiin kehyksiin, kuten Yhdistyneiden kansakuntien (YK) Global Compact -aloite, yritystoimintaa ja ihmisoikeuksia koskevat YK:n ohjaavat periaatteet, joilla pannaan täytäntöön suojeluun, kunnioitukseen ja korjaamiseen perustuva YK:n toimintakehys, Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön (OECD) monikansallisille yrityksille antamat toimintaohjeet, Kansainvälisen standardisoimisjärjestön (ISO) standardi 26000, Kansainvälisen työjärjestön (ILO) kolmikantainen periaatejulistus monikansallisista yrityksistä ja sosiaalipolitiikasta sekä GRI-ohjeisto (Global Reporting Initiative). (7) Antaessaan näitä tietoja yritysten olisi pääsääntöisesti tukeuduttava Yhdistyneiden kansakuntien (YK) Global Compact -aloitteeseen, yritystoimintaa ja ihmisoikeuksia koskeviin YK:n ohjaaviin periaatteisiin, joilla pannaan täytäntöön suojeluun, kunnioitukseen ja korjaamiseen perustuva YK:n toimintakehys, Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön (OECD) monikansallisille yrityksille antamiin toimintaohjeisiin sekä ILOn kolmikantaiseen periaatejulistukseen monikansallisista yrityksistä ja sosiaalipolitiikasta. Yritykset voivat myös tukeutua kansallisiin kehyksiin, unionin kehyksiin, kuten ympäristöasioiden hallinta- ja auditointijärjestelmä (EMAS), ja kansainvälisiin kehyksiin, kuten Kansainvälisen standardisoimisjärjestön (ISO) standardi 26000, GRI-ohjeisto (Global Reporting Initiative), hiilipitoisuuden ilmoittamista koskeva Carbon Disclosure Project -hanke sekä Carbon Disclosure Standards Board -lautakunnan ohjeet. 76 Eva Lichtenberger Johdanto-osan 7 a kappale (uusi) (7 a) Vuosikertomusten olisi sisällettävä yritysten ihmisoikeuksia koskevien, sosiaalisten ja ympäristövaikutusten ymmärtämisen kannalta tarvittavassa laajuudessa muut kuin taloudelliset keskeiset tulosindikaattorit, jotka ovat AM\1009515.doc 23/129 PE523.052v01-00

merkityksellisiä kyseiselle liiketoimintaalalle. Ympäristönäkökohtien osalta muihin kuin taloudellisiin indikaattoreihin olisi sisällyttävä kasvihuonekaasupäästöjen sekä materiaalien käytön, vedenkäytön ja maankäytön arviointi. Arvioinnin olisi sisällettävä arvio näiden resurssien käytöstä yrityksen toimitusketjussa. 77 Richard Howitt Johdanto-osan 7 b kappale (uusi) (7 b) Tämän direktiivin täytäntöönpanoon on liityttävä integroidun raportoinnin tavoite. 78 Richard Howitt, Sergio Gaetano Cofferati Johdanto-osan 8 a kappale (uusi) (8 a) Yritysten olisi annettava yksityiskohtaisia tietoja kaikista asioista, joihin liittyy jo konkretisoituneita riskejä, sekä asioista, joihin liittyy todennäköisimpiä riskejä vakavista vaikutuksista. Vaikutusten vakavuutta olisi punnittava niiden mittakaavan ja vakavuuden perusteella, niiden piiriin nykyisin tai tulevaisuudessa kuuluvien ihmisten määrän perusteella ja PE523.052v01-00 24/129 AM\1009515.doc

vaikutusten peruuttamattoman luonteen perusteella siten, että harkitaan, kuinka moni vaikutuspiiriin joutunut voi palata samaan tai vastaavaan tilanteeseen kuin ennen haitallisen vaikutuksen ilmenemistä. 79 Martin Kastler, Manfred Weber Johdanto-osan 9 kappale (9) Sijoittajien mahdollisuus saada muita kuin taloudellisia tietoja edistää etenemissuunnitelmassa kohti resurssitehokasta Eurooppaa 14 asetetun tavoitteen saavuttamista; kyseisen tavoitteen mukaan vuoteen 2020 mennessä olisi otettava käyttöön markkinapohjaiset ja poliittiset kannustimet, joilla palkitaan liike-elämän panostukset tehokkuuteen. 14 KOM(2011) 571 lopullinen, 20.9.2011. Poistetaan. Or. de 80 Edward McMillan-Scott Johdanto-osan 9 kappale (9) Sijoittajien mahdollisuus saada muita kuin taloudellisia tietoja edistää etenemissuunnitelmassa kohti (9) Sijoittajien mahdollisuus saada muita kuin taloudellisia tietoja edistää etenemissuunnitelmassa kohti AM\1009515.doc 25/129 PE523.052v01-00

resurssitehokasta Eurooppaa 14 asetetun tavoitteen saavuttamista; kyseisen tavoitteen mukaan vuoteen 2020 mennessä olisi otettava käyttöön markkinapohjaiset ja poliittiset kannustimet, joilla palkitaan liike-elämän panostukset tehokkuuteen. 14 KOM(2011) 571 lopullinen, 20.9.2011. resurssitehokasta Eurooppaa 14 asetetun tavoitteen saavuttamista; kyseisen tavoitteen mukaan vuoteen 2020 mennessä olisi otettava käyttöön markkinapohjaiset ja poliittiset kannustimet, joilla palkitaan liike-elämän panostukset tehokkuuteen. Muiden kuin taloudellisten tietojen raportointi voi myös auttaa EU:ta saavuttamaan kyseisessä etenemissuunnitelmassa asetetun tavoitteen, erityisesti tavoitteen puolittaa ruokajätteen määrä vuoteen 2020 mennessä. 14 KOM(2011) 571 lopullinen, 20.9.2011. Perustelu Euroopassa kertyy vuosittain noin 90 miljoonaa tonnia ruokajätettä. Ottaen huomioon että ruokajätettä syntyy koko ruoan toimitusketjun aikana ja että tiedonsaannissa on perustavanlaatuisia aukkoja, sillä vain hyvin harva EU:ssa toimiva yritys julkaisee ruokajätettä koskevia tietoja, raportointi voi olennaisesti auttaa etenemissuunnitelmassa kohti resurssitehokasta Eurooppaa asetetun Eurooppa 2020 -tavoitteen saavuttamisessa puolittaa roskiin päätyvän vielä syötäväksi kelpaavan ruoan määrä. Avoimuuden varmistamiseksi yritysten tulisi julkaista ruokajätettä koskevat tiedot esimerkkinä toimintojensa ympäristö- ja yhteiskuntavaikutuksista. 81 Rebecca Taylor, Cecilia Wikström Johdanto-osan 9 a kappale (uusi) (9 a) On tärkeää lisätä suurten yritysten ja yritysryhmien toiminnan avoimuutta, jotta suojataan verotuloja ja varmistetaan unionin kansalaisten luottamus verojärjestelmien oikeudenmukaisuuteen ja tehokkuuteen sekä suuriin yrityksiin ja yritysryhmiin. Tämän mukaisesti Eurooppa-neuvosto vaati PE523.052v01-00 26/129 AM\1009515.doc

23 päivänä toukokuuta 2013 tekemissään päätelmissä nopeaa edistymistä veronkierron ja veropetosten torjumisessa ja päätti muun muassa, että ehdotusta suurilta yrityksiltä ja yritysryhmiltä edellytettävien muiden kuin taloudellisten tietojen ja monimuotoisuutta koskevien tietojen julkistamista koskevien direktiivien muuttamiseksi käsitellään erityisesti sitä ajatellen, että varmistetaan, että suuret yritykset ja yritysryhmät raportoivat maakohtaisesti. Näin ollen ja jotta voidaan tehostaa valtioille suoritettavien maksujen avoimuutta, suurten yritysten ja yleisen edun kannalta merkittävien yhteisöjen olisi ilmoitettava maksuista, jotka on suoritettu hallituksille niissä maissa, joissa kyseiset yritykset toimivat. Mainitut ilmoitukset olisi julkistettava mahdollisuuksien mukaisesti vuosittaisen rahoitusselvityksen tai kyseisten yritysten konsolidoidun tilinpäätöksen liitteenä. 82 Sajjad Karim Johdanto-osan 9 b kappale (uusi) (9 b) Sen lisäksi, että Euroopan tasolla on rohkaistu yrityksiä muiden kuin taloudellisten tietojen raportoimiseen, myös kansainvälisellä tasolla on nähty pyrkimyksiä parantaa taloudellisen raportoinnin avoimuutta. Sekä EU:ssa että Yhdysvalloissa on säädetty lailla maakohtaisesta raportoinnista kaivosteollisuudessa, ja G8- ja G20- maiden kokousten yhteydessä, joihin osallistuvat neljä jäsenvaltiota ja Euroopan komissio, OECD:tä on pyydetty AM\1009515.doc 27/129 PE523.052v01-00

laatimaan monikansallisille yrityksille standardoitu raportointimalli yritysten maailmalla tekemien voittojen ja maksamien verojen veroviranomaisille raportointia varten. Tällainen taloudellisen raportoinnin avoimuutta parantava kehitys täydentää tähän direktiiviin sisältyviä ehdotuksia riittävinä tarkoituksenmukaisina keinoina, olipa kyse kansallisista, Euroopan laajuisista tai kansainvälisistä toimenpiteistä tai mahdollisista riskeistä. 83 Richard Howitt, Sergio Gaetano Cofferati Johdanto-osan 9 c kappale (uusi) (9 c) Haitallisten vaikutusten riskit voivat johtua yritysten omista aloitteista tai kytkeytyä muutoin yritysten toimintoihin, tuotteisiin tai palveluihin yritysten suhteiden välityksellä, mukaan luettuina niille palveluksia suorittavat toimittajat, aliurakoitsijat tai muut liikekumppanit. Tämä on syytä ottaa huomioon kaikessa yritysten toimintapolitiikkaa, riskejä ja tuloksia koskevassa tiedottamisessa. 84 Martin Kastler, Manfred Weber Johdanto-osan 10 kappale PE523.052v01-00 28/129 AM\1009515.doc

(10) Maaliskuun 24 ja 25 päivänä 2011 kokoontunut Eurooppa-neuvosto kehotti vähentämään sääntelystä erityisesti pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille) aiheutuvaa kokonaiskuormitusta sekä Euroopan tasolla että kansallisesti, kun taas älykkääseen, kestävään ja osallistavaan kasvuun tähtäävän Eurooppa 2020 -strategian tavoitteena on parantaa pkyritysten liiketoimintaympäristöä ja edistää niiden kansainvälistymistä. Pienet ensin -periaatteen mukaan direktiivin 78/660/ETY ja direktiivin 83/349/ETY mukaisia tiedotusvaatimuksia olisi sen vuoksi sovellettava vain tiettyihin suuriin yrityksiin ja yritysryhmiin. (10) Maaliskuun 24 ja 25 päivänä 2011 kokoontunut Eurooppa-neuvosto kehotti vähentämään sääntelystä erityisesti pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille) aiheutuvaa kokonaiskuormitusta sekä Euroopan tasolla että kansallisesti, kun taas älykkääseen, kestävään ja osallistavaan kasvuun tähtäävän Eurooppa 2020 -strategian tavoitteena on parantaa pkyritysten liiketoimintaympäristöä ja edistää niiden kansainvälistymistä. Pienet ensin -periaatteen mukaan direktiivin 78/660/ETY ja direktiivin 83/349/ETY mukaisia tiedotusvaatimuksia olisi sen vuoksi sovellettava vain tiettyihin suuriin pörssiyrityksiin. Alle 500 työntekijän pkyritykset jäävät pysyvästi vaatimusten ulkopuolelle. Or. de 85 Inese Vaidere Johdanto-osan 10 kappale (10) Maaliskuun 24 ja 25 päivänä 2011 kokoontunut Eurooppa-neuvosto kehotti vähentämään sääntelystä erityisesti pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille) aiheutuvaa kokonaiskuormitusta sekä Euroopan tasolla että kansallisesti, kun taas älykkääseen, kestävään ja osallistavaan kasvuun tähtäävän Eurooppa 2020 -strategian tavoitteena on parantaa pkyritysten liiketoimintaympäristöä ja edistää niiden kansainvälistymistä. Pienet ensin -periaatteen mukaan direktiivin 78/660/ETY ja direktiivin 83/349/ETY mukaisia tiedotusvaatimuksia olisi sen (10) Maaliskuun 24 ja 25 päivänä 2011 kokoontunut Eurooppa-neuvosto kehotti vähentämään sääntelystä erityisesti pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille) aiheutuvaa kokonaiskuormitusta sekä Euroopan tasolla että kansallisesti ja pani tyytyväisenä merkille komission aikomuksen ehdottaa keinoja mikroyritysten vapauttamiseksi tietyistä säännöksistä, ja ehdotti keinoja lisätä tuottavuutta, kun taas älykkääseen, kestävään ja osallistavaan kasvuun tähtäävän Eurooppa 2020 -strategian tavoitteena on parantaa pk-yritysten AM\1009515.doc 29/129 PE523.052v01-00

vuoksi sovellettava vain tiettyihin suuriin yrityksiin ja yritysryhmiin. liiketoimintaympäristöä ja edistää niiden kansainvälistymistä. Pienet ensin -periaatteen mukaan direktiivin 78/660/ETY ja direktiivin 83/349/ETY mukaisia tiedotusvaatimuksia olisi sen vuoksi sovellettava vain tiettyihin suuriin yrityksiin ja yritysryhmiin. 86 Markus Pieper, Markus Ferber, Thomas Mann, Werner Langen Johdanto-osan 10 kappale (10) Maaliskuun 24 ja 25 päivänä 2011 kokoontunut Eurooppa-neuvosto kehotti vähentämään sääntelystä erityisesti pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille) aiheutuvaa kokonaiskuormitusta sekä Euroopan tasolla että kansallisesti, kun taas älykkääseen, kestävään ja osallistavaan kasvuun tähtäävän Eurooppa 2020 -strategian tavoitteena on parantaa pkyritysten liiketoimintaympäristöä ja edistää niiden kansainvälistymistä. Pienet ensin -periaatteen mukaan direktiivin 78/660/ETY ja direktiivin 83/349/ETY mukaisia tiedotusvaatimuksia olisi sen vuoksi sovellettava vain tiettyihin suuriin yrityksiin ja yritysryhmiin. (10) Maaliskuun 24 ja 25 päivänä 2011 kokoontunut Eurooppa-neuvosto kehotti vähentämään sääntelystä erityisesti pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille) aiheutuvaa kokonaiskuormitusta sekä Euroopan tasolla että kansallisesti, kun taas älykkääseen, kestävään ja osallistavaan kasvuun tähtäävän Eurooppa 2020 -strategian tavoitteena on parantaa pkyritysten liiketoimintaympäristöä ja edistää niiden kansainvälistymistä. Pienet ensin -periaatteen mukaan direktiivin 78/660/ETY, direktiivin 83/349/ETY ja direktiivin 2013/34/EU mukaisia tiedotusvaatimuksia olisi sen vuoksi sovellettava vain tiettyihin suuriin yrityksiin ja yritysryhmiin. Or. de 87 Angelika Niebler Johdanto-osan 10 kappale PE523.052v01-00 30/129 AM\1009515.doc

(10) Maaliskuun 24 ja 25 päivänä 2011 kokoontunut Eurooppa-neuvosto kehotti vähentämään sääntelystä erityisesti pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille) aiheutuvaa kokonaiskuormitusta sekä Euroopan tasolla että kansallisesti, kun taas älykkääseen, kestävään ja osallistavaan kasvuun tähtäävän Eurooppa 2020 -strategian tavoitteena on parantaa pkyritysten liiketoimintaympäristöä ja edistää niiden kansainvälistymistä. Pienet ensin -periaatteen mukaan direktiivin 78/660/ETY ja direktiivin 83/349/ETY mukaisia tiedotusvaatimuksia olisi sen vuoksi sovellettava vain tiettyihin suuriin yrityksiin ja yritysryhmiin. (10) Maaliskuun 24 ja 25 päivänä 2011 kokoontunut Eurooppa-neuvosto kehotti vähentämään sääntelystä erityisesti pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille) aiheutuvaa kokonaiskuormitusta sekä Euroopan tasolla että kansallisesti, kun taas älykkääseen, kestävään ja osallistavaan kasvuun tähtäävän Eurooppa 2020 -strategian tavoitteena on parantaa pkyritysten liiketoimintaympäristöä ja edistää niiden kansainvälistymistä. Pienet ensin -periaatteen mukaan direktiivin 78/660/ETY, direktiivin 83/349/ETY ja direktiivin 2013/34/EU mukaisia tiedotusvaatimuksia olisi sen vuoksi sovellettava vain tiettyihin pörssiyrityksiin, joiden taseen loppusumma on yli 20 miljoonaa euroa tai nettoliikevaihto yli 40 miljoonaa euroa, ja yritysryhmiin. Alle 500 työntekijän pk-yritykset jäävät pysyvästi vaatimusten ulkopuolelle. Or. de 88 Evelyn Regner Johdanto-osan 11 kappale (11) Muiden kuin taloudellisten tietojen julkistamista koskevien vaatimusten soveltamisala olisi määriteltävä suhteessa keskimääräiseen työntekijämäärään, kokonaisvarallisuuteen ja liikevaihtoon. Pk-yritykset olisi vapautettava lisävaatimusten soveltamisesta, ja velvollisuutta julkaista muita kuin taloudellisia tietoja koskeva selvitys toimintakertomuksessa olisi sovellettava vain yrityksiin, joiden työntekijämäärä on (11) Muiden kuin taloudellisten tietojen julkistamista koskevien vaatimusten soveltamisala olisi määriteltävä suhteessa keskimääräiseen työntekijämäärään, kokonaisvarallisuuteen ja liikevaihtoon. Pk-yritykset olisi vapautettava lisävaatimusten soveltamisesta, ja velvollisuutta julkaista muita kuin taloudellisia tietoja koskeva selvitys toimintakertomuksessa olisi sovellettava vain yrityksiin, joiden työntekijämäärä on AM\1009515.doc 31/129 PE523.052v01-00

keskimäärin yli 500 ja joiden taseen loppusumma on yli 20 miljoonaa euroa tai nettoliikevaihto yli 40 miljoonaa euroa. keskimäärin yli 250 ja joiden taseen loppusumma on yli 17,5 miljoonaa euroa tai nettoliikevaihto yli 35 miljoonaa euroa. Or. de 89 Sharon Bowles Johdanto-osan 11 kappale (11) Muiden kuin taloudellisten tietojen julkistamista koskevien vaatimusten soveltamisala olisi määriteltävä suhteessa keskimääräiseen työntekijämäärään, kokonaisvarallisuuteen ja liikevaihtoon. Pk-yritykset olisi vapautettava lisävaatimusten soveltamisesta, ja velvollisuutta julkaista muita kuin taloudellisia tietoja koskeva selvitys toimintakertomuksessa olisi sovellettava vain yrityksiin, joiden työntekijämäärä on keskimäärin yli 500 ja joiden taseen loppusumma on yli 20 miljoonaa euroa tai nettoliikevaihto yli 40 miljoonaa euroa. (11) Muiden kuin taloudellisten tietojen julkistamista koskevien vaatimusten soveltamisala olisi määriteltävä suhteessa yrityksen liikevaihtoon. Pk-yritykset olisi vapautettava lisävaatimusten soveltamisesta, ja velvollisuutta julkaista muita kuin taloudellisia tietoja koskeva selvitys toimintakertomuksessa olisi sovellettava vain yrityksiin, joiden taseen loppusumma on yli 20 miljoonaa euroa tai nettoliikevaihto yli 40 miljoonaa euroa. 90 Olle Ludvigsson Johdanto-osan 11 kappale (11) Muiden kuin taloudellisten tietojen julkistamista koskevien vaatimusten soveltamisala olisi määriteltävä suhteessa keskimääräiseen työntekijämäärään, kokonaisvarallisuuteen ja liikevaihtoon. (11) Muiden kuin taloudellisten tietojen julkistamista koskevien vaatimusten soveltamisala olisi määriteltävä suhteessa keskimääräiseen työntekijämäärään, taseen loppusummaan ja nettoliikevaihtoon. Pk- PE523.052v01-00 32/129 AM\1009515.doc

Pk-yritykset olisi vapautettava lisävaatimusten soveltamisesta, ja velvollisuutta julkaista muita kuin taloudellisia tietoja koskeva selvitys toimintakertomuksessa olisi sovellettava vain yrityksiin, joiden työntekijämäärä on keskimäärin yli 500 ja joiden taseen loppusumma on yli 20 miljoonaa euroa tai nettoliikevaihto yli 40 miljoonaa euroa. yritykset olisi vapautettava lisävaatimusten soveltamisesta, ja velvollisuutta julkaista muita kuin taloudellisia tietoja koskeva selvitys toimintakertomuksessa olisi sovellettava vain suuriin yrityksiin ja suurten ryhmien emoyrityksiin direktiivin 2013/34/EU 3 artiklassa määritellyn luokituksen mukaan. 91 Martin Kastler, Manfred Weber Johdanto-osan 11 kappale (11) Muiden kuin taloudellisten tietojen julkistamista koskevien vaatimusten soveltamisala olisi määriteltävä suhteessa keskimääräiseen työntekijämäärään, kokonaisvarallisuuteen ja liikevaihtoon. Pk-yritykset olisi vapautettava lisävaatimusten soveltamisesta, ja velvollisuutta julkaista muita kuin taloudellisia tietoja koskeva selvitys toimintakertomuksessa olisi sovellettava vain yrityksiin, joiden työntekijämäärä on keskimäärin yli 500 ja joiden taseen loppusumma on yli 20 miljoonaa euroa tai nettoliikevaihto yli 40 miljoonaa euroa. (11) Muiden kuin taloudellisten tietojen julkistamista koskevien vaatimusten soveltamisala olisi määriteltävä suhteessa keskimääräiseen työntekijämäärään, kokonaisvarallisuuteen ja liikevaihtoon. Pk-yritykset olisi vapautettava lisävaatimusten soveltamisesta, ja velvollisuutta julkaista muita kuin taloudellisia tietoja koskeva selvitys toimintakertomuksessa olisi sovellettava vain pörssiyrityksiin, joiden työntekijämäärä on keskimäärin yli 500. Or. de 92 Inese Vaidere Johdanto-osan 11 kappale AM\1009515.doc 33/129 PE523.052v01-00

(11) Muiden kuin taloudellisten tietojen julkistamista koskevien vaatimusten soveltamisala olisi määriteltävä suhteessa keskimääräiseen työntekijämäärään, kokonaisvarallisuuteen ja liikevaihtoon. Pk-yritykset olisi vapautettava lisävaatimusten soveltamisesta, ja velvollisuutta julkaista muita kuin taloudellisia tietoja koskeva selvitys toimintakertomuksessa olisi sovellettava vain yrityksiin, joiden työntekijämäärä on keskimäärin yli 500 ja joiden taseen loppusumma on yli 20 miljoonaa euroa tai nettoliikevaihto yli 40 miljoonaa euroa. (11) Muiden kuin taloudellisten tietojen julkistamista koskevien vaatimusten soveltamisala olisi määriteltävä suhteessa keskimääräiseen työntekijämäärään, kokonaisvarallisuuteen ja liikevaihtoon. Mikroyritykset ja pk-yritykset olisi vapautettava lisävaatimusten soveltamisesta, ja velvollisuutta julkaista muita kuin taloudellisia tietoja koskeva selvitys toimintakertomuksessa olisi sovellettava vain yrityksiin, joiden työntekijämäärä on keskimäärin yli 500 ja joiden taseen loppusumma on yli 40 miljoonaa euroa tai nettoliikevaihto yli 80 miljoonaa euroa. 93 Sajjad Karim Johdanto-osan 11 kappale (11) Muiden kuin taloudellisten tietojen julkistamista koskevien vaatimusten soveltamisala olisi määriteltävä suhteessa keskimääräiseen työntekijämäärään, kokonaisvarallisuuteen ja liikevaihtoon. Pk-yritykset olisi vapautettava lisävaatimusten soveltamisesta, ja velvollisuutta julkaista muita kuin taloudellisia tietoja koskeva selvitys toimintakertomuksessa olisi sovellettava vain yrityksiin, joiden työntekijämäärä on keskimäärin yli 500 ja joiden taseen loppusumma on yli 20 miljoonaa euroa tai nettoliikevaihto yli 40 miljoonaa euroa. (11) Muiden kuin taloudellisten tietojen julkistamista koskevien vaatimusten soveltamisala olisi määriteltävä suhteessa keskimääräiseen työntekijämäärään, kokonaisvarallisuuteen ja liikevaihtoon. Pk-yritykset olisi vapautettava lisävaatimusten soveltamisesta, ja velvollisuutta julkaista muita kuin taloudellisia tietoja koskeva selvitys toimintakertomuksessa olisi sovellettava vain yrityksiin, jotka ovat yleisen edun kannalta merkittäviä yhteisöjä ja joiden työntekijämäärä on keskimäärin yli 500. PE523.052v01-00 34/129 AM\1009515.doc