Kemin kaupungin valtuustoesittely 7.10.2013 E Udta styken s Jii Johdanto Kemin yritysvaikutusarviointimenetelmään Yritysvaikutusarviointimenetelmän tavoitteet Kemissä Kemin yritysvaikutusarviointimenetelmän esittely Esimerkkejä muilta paiklcakunnilta :0,0:1?:
Johde no Kemin valtuuston joulukuussa 2012 hyväksymässä elinkeinostrategiassa on kirjattu yhdeksi vuoden 2013 toimenpiteeksi Kemin yritysvaikutusarviointimallin laatiminen. Yritysvaikutusarviointimenetelmän kehittäminen tukee kaupungin tavoitteita edistää yrittäjyyttä ja yrittäjämyönteistä kulttuuria, mikä on kirjattu myös uuden strategian tavoitteisiin. Yritysvaikutusarvioinnin toteuttaminen Kemissä on osa Lapin ELY-keskuksen Yritysten liiketoimintaosaamisen ja seudullisten yrityspalveluverkostojen kehittäminen Lapissa 2008 2013 (F1o548) hanketta. Vpv E Ij: [ta Europ Brahto 3 DHS y Udt Ptn Johdanto Yritysvaikutusarviointi on ennakkoarviointimenetelmä kunnallisten päätösten vaikutuksista paikallisiin yrityksiin ja yritysten toimintaympäristöön. Tarkoituksena on saada yritysvaikutusarviointi osaksi Kemin päätöksentekoa lisäämättä merkittävästi byrokratiaa. Kemin yritysvaikutusarviointimenetelmästä on laadittu käsikirja käyttöön oton tueksi ja apuvälineeksi viranhaltijoille/toimihenkilöille sekä uusien ihmisten perehdytykseen niin kuntapäättäjä -kuin viranhaltija/toimihenkilötasoilla. Käsikirjan tarkoituksena on antaa selkeä kuva yritysvaikutusarvioinnin käytännön toteuttamisesta Kemin kaupungissa. 4 DS y Adt Prn
Koili yrii r!1ivko k!!jrioa Ei systemaaitita yritysvaikutusfn arviointia / )HS y t rp Yrityslähtöinen päätöksenteko tukee yritysten toimintaaja uusien työpaikkojen syntymistä. Hyvä yritysympäristö houkuttelee yrityksiä, työpaikatja viihtyisä asuinympäristö osaavaa työvoimaa. Menestyvä ja kannattava yritystoiminta on kunnan talouden selkärankaja jokaisen kuntalaisen hyvinvoinnin perusta Vahvistaa ja konkretisoi paikkakunnan yrittäjyyden tahtotilaa ja mielikuvaa Yritysilmapiirin kehittämisestä tulee laaja-alaista ja pitkäjänteistä Päästään yritysystävällisempään päätöksentekoon Tuo uuden ajattelutavan hallintokuntiin, jossa perinteisesti ei olla totuttu systemaattisesti ajattelemaan päätösten yritysvaikutuksia tai elinkeinoelämän tarpeita Joustava toimintatapa, joka tukee kunnan jo olemassa olevia käytäntöjäja toiminta-kulttuuria 6
Yi1tykLuirn&nrdr ta o:tw Yritysvaikutusarvioinnin tavoitteiksi Kemin kaupungissa on asetettu mm.: lisätä päättäjien taustatietoa päätöksenteon pohjaksi hankkia Kemiin uusia yrityksiä kannustavalla ilmapiirillä ja hyvällä toimintaympäristöllä parantaa Kemissä toimivien yritysten kasvumahdollisuuksia parantaa kaupungin yrittäjyysilmapiiriä syventää kaupungin ja yritysten yhteistyötä välttää tahattomien esteiden syntymistä yritystoiminnalle H y t P Kaupungin roonen nelikenttä y1tk: k j :Mielikuva kaupungista vaikuttaa myös niihin mielikuviin, joita liitetään kaupungissa sijaitseviin yrityksiin Kaupunki on kotipaikkakunta yrityksen työntekijöille Kaupunki huolehtii yritysten tarvitsemasta infrastruktuurista, kuten kaavoituksesta tai toimitilojen saatavuudesta 1. Kaupunki osallistuu yhteistyö-kumppanina yrityksiä hyödyttäviin hankkeisiin Kaupunki rakentaa. paikallisia verkostoja. Kaupunki on yrityksille potentiaalinen asiakas Kaupunki voidaan kokea myös kilpailijaksi Kaupunki vaikuttaa yrityksiin hankintapolitiikalla ja päätöksillä palveluiden tuottamisen muodoista S y
Tnf 4o!deu tnh yritysvwikl3t Jie?Jicinnissa? «0 0, 4 1 - ; y ) $ - 3 1W i 33 4 djc0 b?,o DHS y u01 Ptr; N -Ity.,n dkm,i:,rioiijnihi n lljä iz-ia Yi-- st i3333 1-4y- -j ;? 4 44; SC :(o!j%33 ot?, -4-33jj? 10
Yit,vvnikuturvi& nir ist 1Uhi Valmistelijan Tunnistus Toimenpiteet Arviointi rooli menetelmä Lopputuotos 1 1 i1 1 1 1 1 1 1 4 1 1 L t 4 1.4.../. lj p 1 1 11 1 1 1 114 71rz j 11 1 1 4 1 li 4 1 4 1 Z.: Yiyswdkutusrviohinhi qiikalit Yritysvaikutusten tunnistarnis- ja arviointilomake Yritysvaikututenarvioirninen Arioitaa5i Vitysvaikut.5tfl turlni5taminen Patostso TunnttataL jx) YrwauW5arIcInt, Sti* * 1 Lyhvp vk ttf t t*t p Rnfltkt Ly1kpn 4kb yi1yn Iy V&<fl3, vacs K.nn t,%tfl,r4tfl,1pjnjxtt, t k &ll j ai1iii tk id.* MU. Tt Fa gt p - V<ra., Ø Kyi ti o 04,0 o s.,, o1: 0 0 Ybteenvto iittan p1esitykseen:, -1L 1111) 12 LIlIS (ly 1101111 0011111110
Kemin kaupunki Riitta Ahtiainen 040-583 4366 riit.taaiitiainenaketni.fi, Valtakatu 26, 94100 KEMI www.kerni.fi DHS VAUDIT PARTNERS Petri Palviainen johtava asiantuntija Pirjo Kanneiniemi erityisasiantuntija 050 517 1663 040 573 6038 DHS y Audit Partners Puistokatu 2 B, 40100 Jyväskylä www.dhsaudit.fi DHS y Audit Partners Puistokatu 2 B, 40100 Jyväskylä www.dhsaudit.fi 13 y AUdt 14 HY y Adft Pt
(.