Kuntakohtaisten Y4-toimenpiteiden esittely

Transkriptio

1 Kuntakohtaisten Y4-toimenpiteiden esittely Rovaniemi DHS Oy Audit Partners 1

2 Tilaisuuden ohjelma 9:30 Tilaisuuden avaus; ylijohtaja Pirkko Saarela, Lapin ELY-keskus 9:40 Yritysten liiketoimintaosaamisen ja seudullisten yrityspalveluverkostojen kehittäminen Lapissa (F10548) hankkeen jaelinkeinoilmaston, yrittäjyysilmapiirin ja yrittäjämäisen päätöksentekotavan kehittämispalvelun esittely; projektipäällikkö Riikka Tuomivaara, Lapin ELY-keskus 10:00 Palveluntuottajan esittely sekä kehittämistyön merkitys yritysten liiketoimintaan talouden näkökulmasta; toimitusjohtaja Tapani Vuopala, DHS Oy Audit Partners 10:20 Elinkeinoilmaston, yrittäjyysilmapiirin ja yrittäjämäisen päätöksentekotavan toimintamallin esittely; johtava asiantuntija Petri Palviainen, DHS Oy Audit Partners 10:35 Kuntakohtaisen selvitystyön esittely; johtava asiantuntija Petri Palviainen, DHS Oy Audit Partners 11:35 Palvelun vaikuttavuus ja hyödyt asiakaskunnan näkökulmasta Case Ranuan kunta; kunnanjohtaja Sirpa Hakala, Ranuan kunta 11:50 Päätössanat; yksikön päällikkö Eija Virtasalo, Lapin ELY-keskus 12:00 Tilaisuus päättyy DHS Oy Audit Partners 2

3 Tilaisuuden avaus: Katsaus päättyvään ohjelmakauteen Lapin näkökulmasta Pirkko Saarela, ylijohtaja, Lapin ELY-keskus

4 Yritysten liiketoimintaosaamisen ja seudullisten yrityspalveluverkostojen kehittäminen Lapissa (F10548) hankkeen ja Elinkeinoilmaston, yrittäjyysilmapiirin ja yrittäjämäisen päätöksentekotavan kehittämispalvelun esittely Riikka Tuomivaara, Lapin ELY-keskus

5 Palveluntuottajan esittely sekä kehittämistyön merkitys yritysten liiketoimintaan talouden näkökulmasta Tapani Vuopala, KHT, toimitusjohtaja, DHS Oy Audit Partners

6 DHS Oy Audit Partners Paljon muutakin kuin tilintarkastusta Deloitten kesällä 2012 perustama KHT-yhteisö, jonka tavoitteena on palvella kotimaista omistajayrittäjiä, kuntia ja julkista hallintoa Olemme keskittyneet: o strategiseen kehittämiseen o talouden neuvontapalveluihin liittyviin toimeksiantoihin o tilintarkastukseen o erityistilintarkastukseen ja väärinkäytösten selvittämiseen o riskien hallintaan Kokeneet asiantuntijat Toimimme luotettavasti, laadukkaasti ja sovitun mukaisesti Olemme lähellä asiakastamme Ketterät toimintatavat 22 asiantuntijaa 5 toimistoa DHS Oy Audit Partners

7 Yrittäjyyteen liittyviä väittämiä Suomessa on lähtökohtaisesti hyvät mahdollisuudet yrittää Suomesta puuttuu ammattitaitoiset ulkomaiset yrittäjät Suomessa työmarkkinasääntely rajoittaa uusien työntekijöiden palkkaamista ja samaten se rajoittaa myös toimenpiteitä työsuhteiden päättämiseksi Suomesta puuttuu kuitenkin vahva yrittäjyyskulttuuri Lähde: TEM/Noridc Entrepreneurship Monitor 2010 Mitä voimme yhdessä tehdä yrittäjyyden edistämiseksi? DHS Oy Audit Partners 7

8 Pieni ja keskisuuri yritys on tärkeä Yleiseurooppalaisesti tarkasteltuna pienet ja keskisuuret yritykset vastaavat työllistämisestä yhä enenevässä määrin Pienten ja keskisuurten yritysten osuus bruttokansantuotteesta kasvaa jatkuvasti Suomessa v runsas puolet yritysten yhteenlasketusta liikevaihdosta (400 Mrd ) syntyy pk-yrityksissä, ts. alle 250 henkilöä työllistävissä yrityksissä Pk-sektorin osuus BKT:sta on reilu 40 % Teolliseen toimintaan liittyvä murros johtaa yhä enemmän palvelutoiminnan osuuden kasvuun yritys- ja muussa toiminnassa Palveluyrityksille on luonteenomaista toiminta pienemmissä yksiköissä johtuen mm. vähäisemmästä tarpeesta investoida tuotantolaitoksiin yms. Ulkoistamisen merkitys on kasvanut brändistä tullut keskeisempi arvon ja arvostuksen mittari Taloudellinen epäonnistuminen kohtaa pientä ja keskisuurta yritystä DHS Oy Audit Partners 8

9 Yrittäjämäinen päätöksenteko talouden näkökulmasta mitä mittareita on käytössä? Sijoittajan/Yrittäjän varallisuuden maksimointi on talouden näkökulmasta ensisijainen tavoite yhtiön toiminnalle Sijoittaja ja Yhtiö ottavat yhdessä riskiä vain, jos sijoitukselle on odotettavissa taloudellinen tuotto, joka ylittää vaihtoehtoiset tuottomahdollisuudet Sijoittajan tuottovaatimus Sijoituskohde Liiketoimintaa harjoittava yhtiö, jonka varat muodostuvat pitkäaikaisista tuotannollisista hyödykkeistä Vaihe I Voitto/Kassavirta Voitto ennen veroja tai verojen jälkeen Toiminnasta kertyneen kassavirran lisäys Vaihe II Tuotto tehdylle sijoitukselle Osinkotulo Korkotulo Myyntivoitto Sijoittajalle palautettu sijoitus DHS Oy Audit Partners Sijoitukseen sen elinkaaren aikana liittyvä riski mahdollisuus sille, että tuotto poikkeaa odotuksista edellyttää toiminnalta riittäviä pääomia ja johtamisresursseja 9

10 Yrittäjän taival kohti arvon lisäystä - parhaiden käytäntöjen tunnistaminen Pienen ja keskisuuren yrittäjäomisteisen yrityksen taloudelliset tavoitteet eivät eroa suurten yritysten taloudellisista tavoitteista. Päämääränä on kasvattaa yrityksen arvoa ja henkilökohtaista varallisuutta, vaikka myös muita, vaikkapa elämäntapaan tai perheyrityksen pitkäaikaiseen omistukseen liittyviä tavoitteitakin voidaan tunnistaa. Pienen ja keskisuuren yrityksen johtamisessa keskeisiä seikkoja ovat mm.: Yrityksen toimintaa kuvaavat tunnusluvut ja suoritusmittarit suhteessa verrokkiyritykseen ja omiin taloudellisiin ja toiminnallisiin tavoitteisiin (benchmark) Kilpailuetu Innovaatiot ja niiden hyödyntäminen Suorituksen mittaaminen Yhteiskunnan tarjoamat mahdollisuudet ja kannustimet Verotus Inflaatio Työvoiman saatavuus Yrittäjien keskinäinen yhteistyö suuruuden ekonomiasta mahdollisesti saatavien hyötyjen saamiseksi Tavoitteena yhdistää osaaminen ja pääomat DHS Oy Audit Partners 10

11 Yrittäjän taloutta ja rahoitusta koskevan päätöksenteon kannalta keskeisiä kehittämiskohteita Osakeomistukseen liittyvät rajoitukset Perinteisen pankkirahoituksen rinnalle tulleet uudet pääomainstrumentit ja niiden ehdot vaikuttavat myös yrittäjän asemaan Yrittäjän/pääosakkaan ja yhtiön verotuksen välinen tasapaino Verot ovat yksi kustannuserä, ja toiminnan sekä maksuvalmiuden kannalta on tärkeää tunnistaa ajankohdat ja tapahtumat, jolloin veroja maksetaan Investointipäätösten kannattavuuden laskenta Sisäinen korko tulisi olla korkeampi kuin suurilla yrityksillä eikä päinvastoin, sillä investointiin liittyvä riski suhteessa yrityksen koko varoihin on pk-yrityksessä yleensä suurempi kuin suurissa yrityksissä DHS Oy Audit Partners Rahoituksen lähteet Tulorahoitus Vakuudet Sijoittajien/yrittäjän irrottautuminen Yleensä ennen sijoituspäätöksiä tulee olla sovittuna myös, miten sijoitukset tullaan maksamaan takaisin Kassavirta ja osakkeiden/velan takaisinmaksu Toiminnan myynti Pk-yrityksen arvostamiseen liittyvät asiat 11

12 Yrittäjän taloutta ja rahoitusta koskevan päätöksenteon kannalta keskeisiä kehittämiskohteita perusasioilla on valtava merkitys! Käyttöpääoman hallintaan liittyvät kysymykset Vaihto-omaisuus Kykenemättömyys saavuttaa suuren yrityksen osto- ym. ehtoja merkitsee, että varastot voivat olla suhteellisesti suuremmat kuin suuren yrityksen varastot Myyntisaamiset Saatavien kierto hitaampaa johtuen esimerkiksi päämiehen noudattamasta maksuaikakäytännöstä Pk-yrityksien rahoitusaseman kireys ja konkurssit johtuvat usein väärin mitoitetusta käyttöpääomatarpeesta Rahoituspäätösten osalta suurempi käyttöpääomatarve tulisi tunnistaa akuutisti Ostovelat Ostovelkojen maksuehto on tiukka mm. neuvotteluvoimasta johtuen DHS Oy Audit Partners 12

13 Yrittäjyyteen liittyviä väittämiä - lopuksi Suomessa on lähtökohtaisesti Kuntien ja alueiden tulee kannustaa nykyisiä veronmaksajia monipuolisesti yrittäjyyteen. Yrittäjyys tulee nähdä paikallisena hyvät mahdollisuudet yrittää Suomesta puuttuu ammattitaitoiset ulkomaiset yrittäjät toimintana sekä pyrkimyksenä kasvattaa sellaisia yrityksiä, jotka harjoittavat myös kansainvälistä toimintaa Yrittäjyyteen liittyvä epäonnistumisen riski ei saa johtaa syrjintään. Rahoittajat/veronmaksajat joutuvat aina toisinaan kantamaan riskistä aiheutuvia tappioita Suomessa työmarkkinasääntely rajoittaa Yritystoimintaa tukevaan johtamiseen ja kehittämiseen sekä innovaatioiden hyödyntämiseen tulisi varata enemmän resursseja, uusien työntekijöiden jotka kohdistettaisiin esimerkiksi seuraavasti: palkkaamista ja samaten se rajoittaa myös toimenpiteitä Yrittäjien tueksi vahvemmat resurssit hallitustyöskentelyyn (strategian kehittäminen) työsuhteiden päättämiseksi Suomesta puuttuu kuitenkin vahva yrittäjyyskulttuuri Yrittäjien ja yritysten sekä rahoittajien yhteistyön lisääminen suurempien yritysten muodostamiseksi ja pääoman hankinnan helpottamiseksi Lähde: TEM/Noridc Entrepreneurship Monitor 2010 Mm. pohjoisella kalottialueella tapahtuvan kansainvälistymisen mahdollistamiseksi siten, että yrittäjät ja muut yritystoimintaa harjoittavat ymmärtävät paremmin laajentumiseen liittyvät riskit DHS Oy Audit Partners Meidän pitää yhteisesti hyväksyä, että yrittäjät luovat yhteiskuntaan 13 verotuloja ja niitä syntyy vain pitkäjänteisestä voitollisesta toiminnasta.

14 Mitä voimme yhdessä tehdä yrittäjyyden edistämiseksi? DHS Oy Audit Partners 14

15 Elinkeinoilmaston, yrittäjyysilmapiirin ja yrittäjämäisen päätöksentekotavan palvelumallin esittely Petri Palviainen, johtava asiantuntija, DHS Oy Audit Partners

16 Esityksen sisältö Y4-menetelmän tausta Lapin ELY-keskuksen Y4-palvelumalli Palvelun tavoite Palvelun sisältö Toteutuksen tekniset asiat DHS Oy Audit Partners 16

17 Y4-metodin juuret Y4 muodostuu sanoista Yrittäjyys Ylös Yhteiskunnassa Yhteistyöllä. Y4-metodi on keskisuomalainen innovaatio, jota on kehitetty ja toteutettu vuodesta 2002 lähtien. Y4-menetelmä on yhteisöllinen prosessi, jonka tavoitteena on parantaa kuntien yrittäjyysilmapiiriä sekä kehittää yritysten toimintaedellytyksiä ja toimintaympäristöä. Y4-metodi on valittu Euroopan parhaaksi yrittäjyysaloitteeksi yli 400 ehdokkaan ja 28 maan joukosta. Y4 voitti Yrittävä Eurooppa kilpailun pääpalkinnon Euroopan komission, yritys- ja teollisuustoiminnan pääosasto ja alueiden komitea suosittelee Y4-metodia tehokkaana yrittäjyyden edistämisen mallina. DHS Oy Audit Partners 17

18 Y4-toimenpiteet Lapissa Y4-kehittämistoimenpiteet on aloitettu Pellon kunnasta Tuolloin toteutetut toimenpiteet olivat yrittäjyysilmapiirin kehittämistilaisuuksia. Tilaisuuksien tavoitteena oli yritysten ja kuntien yhteistyöllä löytää ja määrittää toimenpiteitä, joita toteuttamalla yrittäjyysilmapiiri ja yritysten toimintaympäristö kehittyvät ja mahdollistavat siten yrityksille mahdollisimman hyvät edellytykset liiketoiminnan kehittymiseen. Yrittäjyysilmapiirin kehittämistilaisuuksista on edetty suunnitellusti strategisiin toimenpiteisiin, joiden toteuttaminen jatkuu lokakuun 2014 loppuun saakka. DHS Oy Audit Partners 18

19 Lapin ELY-keskuksen palvelumalli DHS Oy Audit Partners Lapin ELY-keskuksen kehittämistyön palvelumalli on koettu kunnissa erittäin tarpeelliseksi ja pääsääntöisesti hyvin joustavaksi. Erityisen myönteistä huomiota ovat saaneet seuraavat asiat: Erittäin nopea reagointiaika. 1-2 viikkoa työsuunnitelman laatimisesta toteutuksen käynnistykseen. Paikkakuntien tarpeista lähteneet yksilölliset toteutukset Kehittämistoimenpiteiden suunnittelu yhteistyössä paikkakunnan ja asiantuntijaorganisaation kesken. Hankehallinnoinnin erillään olo kehittämistyöstä Hankehallinnoinnin hoitaminen Lapin ELY-keskuksen ja valitun asiantuntijayrityksen toimesta Ulkopuolisen asiantuntijayrityksen käyttäminen kaikissa toimenpiteissä. Paikkakuntien eri tahojen laaja, tarkoituksenmukainen osallistaminen kehittämistyöhön Menetelmä, joka mahdollistaa paikkakunnan ihmisten aktiivisen osallistumisen ja paikkakuntalähtöisten tuotosten syntymisen Asiantuntijat, joilla on vahva Lapin paikallistuntemus 19

20 Toimenpiteiden rahoittaja ja toteutus Toimenpiteet rahoittaa Lapin ELY-keskuksen Yritysten liiketoimintaosaamisen ja seudullisten yrityspalveluverkostojen kehittäminen Lapissa (F10548) hanke. Toteutuksista vastaavat yhdessä laaditun työsuunnitelman mukaisesti Lapin maakunnan paikkakunnat, paikkakuntien elinkeinojärjestöt ja DHS Oy Audit Partners (myöhemmin DHS). Hanke on kilpailutusmenettelyn perusteella valinnut asiantuntijaksi DHS:n, jonka kanssa on solmittu puitesopimus. DHS toimii ulkopuolisena asiantuntijana. DHS:n vastuullinen henkilö on Petri Palviainen. Lapin ELY-keskuksen hanke vastaa DHS:n asiantuntijatyön kustannuksista 100%:sti. Kohdekunta, tms. vastaa muista mahdollisista kuluista, kuten esim. tilajärjestelyistä. Toimenpiteet tulee olla suoritettu lokakuu 2014 mennessä. DHS Oy Audit Partners

21 Palvelun tavoite Tavoitteena on: yrittäjyysilmapiirin kehittäminen ja vahvistaminen, jonka seurauksena yrittäjämäinen päätöksentekotapa ja toimintamalli kehittyvät julkisissa organisaatioissa kohdepaikkakunnilla ja seutukunnissa tai seutukuntien välillä. aktivoida ja innostaa julkisia (erityisesti kunnallisia) päätöksentekijöitä huomioimaa entistä selkeämmin päätöksenteossa ja eri päätösvaihtoehtoja pohdittaessa niiden vaikutukset elinkeinoihin ja yrittäjyyteen. Kehittämistyöllä pyritään lisäämään uusien yritysten määrää sekä tukemaan olemassa olevien yritysten kasvua ja kehitystä Kehittämispalvelua voidaan käyttää ko. kunnan tai seutukunnan/alueen toimijoiden tarpeen mukaan esim. yhteisen strategiatyön käynnistämiseen eri osapuolten sitouttamisessa yhteisiin ja/tai kunnallisiin strategioihin tai yrittäjien ja julkisen sektorin yhteistyön kehittämiseen eri näkökulmista Osana palvelukokonaisuutta tarjotaan kohderyhmälle työvälineitä, keinoja ja menetelmiä tavoitteeseen pääsemiseksi DHS Oy Audit Partners

22 Toteutuksen tekniset asiat 1. DHS:n Petri Palviainen ja/tai kunta, tms. kontaktoivat toisensa ja sopivat etenemisestä 2. Tarpeen määrittely joko puhelimessa tai tapaamisen muodossa 3. Toteuttamissuunnitelman luonnos DHS:lta Tavoitteet Sisältökuvauksen Aikataulutuksen Asiantuntijatyömäärän Asiantuntijatiimin määrittelyn 4. Kunnan, tms. tarkennukset toteuttamissuunnitelmaan ja hyväksyntä 5. Kunta, tms. laatii toteutussuunnitelmalle hakemuksen Lapin ELY-keskukselle (Lapin ELYkeskuksen pohja) 6. Kunta, tms. lähettää hakemuksen ja liitteeksi toteuttamissuunnitelma sähköpostilla Lapin ELYkeskukseen Kirsi Koskiselle 7. Lapin ELY-keskus käsittelee hakemuksen (käsittelyaika käytännössä alle 2 viikkoa) 8. Toteuttamissuunnitelman mukaisten toimenpiteiden käynnistäminen 9. DHS: raportoi etenemisestä kuukausittain Lapin ELY-keskukselle 10. Toteutuksessa noudatetaan Lapin ELY-keskuksen ja DHS:n välistä puitesopimusta DHS Oy Audit Partners

23 Kuntakohtaisen selvitystyön esittely Petri Palviainen, johtava asiantuntija, DHS Oy Audit Partners

24 Yhteenveto Y4-toimenpiteistä paikkakunnittain Lapissa on toteutettu kaikkiaan 36 eri Y4-kehittämistoimenpidettä. Kehittämistoimenpiteisiin liittyviä työpajoja on toteutettu noin 40 kpl. Osallistujia on työpajoissa on ollut yhteensä arviolta 658. DHS Oy Audit Partners 24

25 Yrittäjyysilmapiirin kehittämistilaisuudet Toteutettu 10 paikkakunnalla Tavoitteina määrittää keskeiset toimenpiteet yrittäjyysilmapiirin kehittämiseksi Osallistujia kehittämistilaisuuksissa henkilöä Osallistujina yrittäjiä, kunnan johtavia viranhaltijoita, kunnan luottamushenkilöitä ja muita julkisia sidosryhmien edustajia Menetelmänä Y4 café, jossa keskeisenä tekijänä osallistujien pöytäryhmäkeskustelut Yrittäjyysilmapiirin kehittämistilaisuuksista laadittiin Y4 master plan. Työkalu perustuu Kaplanin ja Nortonin kehittämään tasapainotettuun tuloskorttiin. Yrittäjyysilmapiirin kehittämistilaisuuksista syntyi keskimäärin 15 toimenpideideaa kunnan yrittäjyyden huomioivan toimintatavan, aktiivisen yrittäjyysyhteistyön ja yrittäjyysilmapiirin sekä yritysten kehittämistarpeisiin. DHS Oy Audit Partners 25

26 Yritysvaikutusarviointimenetelmän kehittäminen Toteutettu 5 paikkakunnalla Yritysten edustajat aktiivisesti mukana kehittämistyössä Tavoitteena laatia paikkakuntakohtainen arviointimenetelmä kunnallisen päätöksenteon yritysvaikutusten tunnistamiseksi. Arviointimenetelmää hyödynnetään kuntapäätösten valmisteluvaiheessa. Kehittämistyön tuotokset: Yritysvaikutusten arviointimenetelmä Yritysvaikutusten arviointitarpeen tunnistamistyökalu Yritysvaikutusten arvioinnin suorittamistyökalu Yritysvaikutusarviointiprosessin perehdyttämisen käsikirja DHS Oy Audit Partners 26

27 Elinkeinostrategian uudistaminen/laadinta Toteutettu 8 paikkakunnalla Yritysten edustajat aktiivisesti mukana kehittämistyössä Tavoitteena laatia paikkakuntakohtainen elinkeinostrategia yritysten toimintaympäristön ja yritysten toimintaedellytysten kehittämiseksi. Elinkeinostrategian yleinen rakenne: DHS Oy Audit Partners Nykytila-analyysi Liittymäpinta kaupungin strategiaan ja elinkeinojen kehittymisen visio Painopisteet ja niiden osa-alueet Painopistekohtaiset SWOT-analyysit Painopiste-/osa-aluekohtaiset tavoitteet Kärkitavoitteiden määrittäminen Vastuuhenkilöt Toteutusaikataulu Mittarit ja seuranta 27

28 Elinkeinostrategian toimenpideohjelman laadinta Toteutettu 7 paikkakunnalla Yritysten edustajat aktiivisesti mukana kehittämistyössä Tavoitteena laatia paikkakuntakohtainen elinkeinostrategian toteuttamisen ohjelma. Toimenpideohjelman yleinen rakenne: Painopisteet ja niiden osa-alueet Painopiste-/osa-aluekohtaiset tavoitteet Kärkitavoitteiden määrittäminen Painopiste-/osa-aluekohtaiset toimenpiteet Kärkitoimenpiteiden määrittäminen Vastuuhenkilöt Toteutusaikataulu Mittarit ja seuranta Vuosikello DHS Oy Audit Partners 28

29 Y4-neuvottelukunnan/elinkeinoryhmän määrittely Toteutettu 3 paikkakunnalla Yritysten edustajat aktiivisesti mukana kehittämistyössä Tavoitteena määrittää paikkakuntakohtainen ryhmä, joka vastaa yrittäjyysilmapiirin kehittymisestä. Tuotokset: Paikkakuntaan välittömästi ja välillisesti vaikuttavien sidosryhmien määrittäminen Sidosryhmien roolien määrittäminen Y4-neuvottelukunnan/Elinkeinoryhmän määrittely: Toimenkuva Jäsenet Toimintatapa Käsiteltävät asiat Raportointi DHS Oy Audit Partners 29

30 Y4-toimenpiteiden vaikutuksia Y4-toimenpiteitä tarkasteltaessa voidaan todeta, että tulosten aikaansaaminen on vahvasti sidoksissa paikkakuntien elinkeinoasioihin sidoksissa olevien johtavien viranhaltijoiden sekä yrittäjien ja yritysjohtajien sitoutumiseen ja kehittämisasian omaksi ottamiseen. Myös muiden julkisorganisaatioiden edustajien osallistumisella kehittämistyöhön on keskeinen vaikutus tuloksiin. Edellä mainituista syistä Y4-toimenpiteiden tuloksissa ilmenee eroavaisuuksia. Havaintona kuitenkin toteamme, että yrittäjyysilmapiirin ja strategisen kehittämisen osalta on todennettavissa yhteisiä kehittymisen vaikutuksia. DHS Oy Audit Partners 30

31 Y4-toimenpiteiden vaikutuksia Yrittäjyysilmapiiri Yrittäjyysilmapiirin kehittämisvastuun paikkakunnilla ovat ottaneet elinkeinoryhmät, tms., jotka muodostuvat julkisista toimijoista ja yritysten edustajista. Yrittäjyysilmapiirin ja yritysten toimintaympäristön kehittäminen on systemaattisempaa, joka näkyy mm. kunnan päätöksenteossa ja viranhaltijatyössä. Yrittäjyysilmapiirin kehittämisestä on muodostunut paikkakunnalle yritysten ja kunnan sekä keskeisten sidosryhmien yhteinen, yhteisöllinen prosessi. Yritysten ja kunnan välisestä vuoropuhelusta on tullut arkipäiväistä, rakentavaa ja tavoitteellista. Kanssakäymisestä ja yhteydenpidosta on tullut luontevaa ja sujuvampaa. Kunnan toimi-/hallinnonalat tiedostavat paremmin oman perustoimintansa vaikutukset yritysten toimintaympäristöön ja yrittäjyysilmapiiriin. Paikkakunnan yrittäjyysilmapiirin kehittämiseen osallistuu kunnan ja yritysten lisäksi myös eri sidosryhmien, kuten esimerkiksi oppilaitosten ja julkisten kehittämisorganisaatioiden edustajia. DHS Oy Audit Partners 31

32 Y4-toimenpiteiden vaikutuksia Strateginen kehittäminen Yritysten edustajat ovat osallistuneet elinkeinostrategian tavoitteiden, strategisten painopisteiden ja toimenpiteiden laatimiseen. Elinkeinostrategia ja toimenpideohjelmat on viestitty vahvasti yrityselämälle. Elinkeinostrategiat ovat kunnan toimi-/hallinnonalat läpäiseviä. Kuntien elinkeinotoiminta on pitkäjänteisempää, ennakoitavampaa ja tavoitteellisempaa. Strategiseen kehittämiseen on sitoutunut kunnan ja yritysten lisäksi myös eri sidosryhmien, kuten esimerkiksi oppilaitosten ja julkisten kehittämisorganisaatioiden edustajat. Elinkeinojen kehittämisestä vastaavat henkilöt ja kunnanjohtajat ovat saaneet tukea työlleen ja sparrauskumppanin. Kehittämistyö on mahdollistanut ulkopuolisen näkökulman esiintuomisen, havaintojen kokoamisen ja jäsentäminen sekä objektiivisen tarkastelun. DHS Oy Audit Partners 32

33 Mitä seuraavaksi? Suosituksemme seuraavaksi vaiheeksi Selvityksessä korostuivat seuraavan kaltaiset kehittämisen kohteet: Lapin alueiden arktisen- ja kylmäosaamisen kehittämisohjelman laatiminen Paikalliset/alueelliset yritysten kasvu- ja kansainvälistymisohjelmat Seudullisten/alueellisten elinkeino-ohjelmien laatimisen Yhteistyön kehittäminen ja tiivistäminen eri toimijoiden kesken ja yhteisten toimintatapojen määrittäminen Kuntakohtaisten elinkeinopalveluiden uudistaminen Julkisen sektorin hankintaohjelmien ja ohjeistuksien laatiminen Yritysvaikutusarviointimenetelmien kehittäminen Elinkeinostrategioiden ja toimenpideohjelmien laatiminen DHS Oy Audit Partners 33

34 Yrityksen taival on kivikkoinen. Toimivien, yrityslähtöisten palveluiden, kannustavan ilmapiirin ja yritykset huomioivan toimintaympäristön avulla yritys voi selvitä myös eteen nousseista pystysuorista seinistä. Kiitos! DHS Oy Audit Partners 34

35 Palvelun vaikuttavuus ja hyödyt asiakaskunnan näkökulmasta Case Ranuan kunta kunnanjohtaja Sirpa Hakala, Ranuan kunta

36 Päätössanat yksikön päällikkö Eija Virtasalo, Lapin ELY-keskus

37 Lisätietoa Petri Palviainen johtava asiantuntija DHS Oy Audit Partners Kirsi Koskinen yritysasiantuntija Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Elinkeinot, työvoima, osaaminen ja kulttuuri tai DHS Oy Audit Partners

38 DHS Oy Audit Partners 38