23.8.2016 Ylijohtaja Terttu Savolainen Pohjois-Suomen aluehallintovirasto Nvm. Tapio Saavalainen 16.2.2017 Alueelliset nuorisotyöpäivät
Mikä muuttuu julkisen hallinnon rakenteen muutoksen iso kuva Ministeriöt ja oikeuskansleri E Ministeriöt ja oikeuskansleri Valtion keskushallinnon virastot Valvira, Evira, Tukes, Tilastokeskus, Verohallinto, jne. Valtion aluehallinto Aluehallintovirastot, ELY-keskukset D C A Valtion virastot Maakunnat Valtion paikallishallinto Maistraatti, TE-toimisto, syyttäjä, jne. jne. B Kunnat Kunnat ja kuntayhtymät A. Maakunnat perustetaan 1.1.2019 B. Sote sekä muita kuntien tehtäviä maakunnille 1.1.2019: kuntayhtymät lakkaavat C. Valtion aluehallinto häviää 1.1.2019: ELY-keskukset lakkaavat ja niiden tehtävät siirtyvät maakuntiin sekä muihin valtion virastoihin, AVIt valtakunnalliseksi ja päällekkäisyydet keskusvirastoihin puretaan, D. Valtion paikallishallinto häviää ajan myötä: valtion virastoista valtakunnallisia kautta linjan E. Keskushallinnon uudistaminen muokkaa valtioneuvostotasoa sekä keskushallinnon virastoja 2
Uusi julkisen hallinnon työnjako maakunta-uudistuksen myötä 3
Päivi Välimäki, viestintä 17.2.2017 4
Tapio Saavalainen 17.2.2017 5
TR 1 Yhteiset palvelut Kainuun sote- ja maakuntauudistuksen esivalmistelun organisaatio OHJAUSRYHMÄ (42 jäs.) Valmistelun ja viestinnän ohjaus (=Kainuun liitto, kunnat, Sote, Pela, ELY, TE-tsto, AVI, POP-ELY, poliittiset järjestöt, ammattijärjestöt) VALMISTELURYHMÄ (10 jäs.) Toimintojen yhteensovittaminen (Kainuun liitto, kunnat, Sote, Pela, ELY, Te -tsto, AVI) MUUTOSJOHTAJA VIESTINTÄRYHMÄ MUUTOSTIIMI Valmistelun yhteensovitus (=muutosjohtaja, työryhmien sihteerit, viestintäpäällikkö) TYÖRYHMÄT (12 jäs./työryhmä) TR 4 Maankäyttö luonnonvarat, liikenne ja ympäristö TR 5 Strategia ja aluekehitys HENKILÖSTÖASIAT Toimialakohtainen valmistelu TR 2 TR 3 Sote, Työvoima,- Pelastustoimi yritys- ja ja maaseutupalvelut varautuminen YHTEIS- TOIMINTAELIN - valmisteluryhmä, pääsopijajärj. edustajat -toimialarajat ylittävä Henkilöstöasiain alatyöryhmä - henkilöstöjärjestöedustus -keskitetty valmistelu MUUTOSFOORUMI Kansalaiset Kunnat yritykset/yrittäjät KAMK Kainuun Kehitysyhtiöt liitto / Harri Mattila Yliopistokeskus Kansalais- ja sidosryhmävaikuttaminen Kauppakamarit Metsäkeskus Toisen asteen oppilaitokset Pro Agria, MTK Järjestöt, 3. sektori 17.2.2017Muut valtion toimijat
Tapio Saavalainen 17.2.2017 7
Tapio Saavalainen 17.2.2017 8
Maakuntien tehtävät ja sote-rakenne 1.1.2019 Tapio Saavalainen 17.2.2017 9
Tapio Saavalainen 17.2.2017 10
Tapio Saavalainen 17.2.2017 11
Päivi Välimäki, viestintä 17.2.2017 12
Päivi Välimäki, viestintä 17.2.2017 13
Päivi Välimäki, viestintä 17.2.2017 14
Päivi Välimäki, viestintä 17.2.2017 15
Koulupsykologi- ja kuraattoritehtävät jäävät kunnille. Tapio Saavalainen 17.2.2017 16
Tapio Saavalainen 17.2.2017 17
Valtion rooli Valtionhallinnon tulee vastata uuden rakenteen tarpeisiin toimintaedellytysten turvaajana Valtion rooli on yhdenvertaisten oikeuksien turvaamisessa Valtakunnallinen toimivalta Valtio on läsnä koko valtakunnassa Alueellinen näkyvyys, vuorovaikutus ja aluetuntemus Valtio on yhtenäinen toimija Yhtenäiset ratkaisukäytännöt ja toimintatavat Poikkihallinnollisuus, kokonaisnäkemys ja kokonaisuuden suunnittelu Valtion vastuulla Oikeusvaltio Perusoikeudet Turvallisuus Yhdenvertaisuus Yleinen etu Valtakunnalliset ja kansainväliset tehtävät 17.2.2017 Etunimi Sukunimi 18
Millainen organisaatio on uusi aluehallintovirasto? Yksi virasto, jolla valtakunnallinen toimivalta Monialainen virasto, jolla alueellisia toimipisteitä Tulee hoitamaan 6-7 ministeriön tehtäviä Henkilöstöä ei keskitetä yhdelle paikkakunnalle Hyödynnetään digitalisaatiota Nykyisten AVIen tehtävistä 90 % ( 1 200 htv) Uusina tehtävinä ELY-keskuksista siirtyvät ympäristövalvonta ja luonnonsuojelu (yht. n. 366 htv) Ympäristönsuojelu n. 218 htv Luonnonsuojelu n. 114 htv Vesilain valvonta n. 34 htv? Ministereiden ehdotus Valviran soten valvonnan siirtämisestä uuteen virastoon Avoinna Tukesin ja KKV:n tehtävien tulevaisuus Viraston nimi ja organisaatio vielä auki Ohjausmenettelyt uudistuvat 19
Organisoidutaan toimialojen mukaan 20
Asiakkaamme Ihmiset ja yhteisöt Palvelun käyttäjinä ja tuottajina Kansalaiset Yrittäjät Työntekijät ja työnantajat Maakunnat Kunnat Elinkeinot Etunimi Sukunimi 17.2.2017 21
Valmistelun alustava aikataulu HE-luonnos marraskuun loppuun 2016 mennessä Viraston perustamisen valmistelu 2017-2018 HE lausuntokierrokselle alkuvuodesta 2017 ja eduskuntaan kevätistuntokaudella 2017 Virasto aloittaa 1.1.2019 Etunimi Sukunimi 17.2.2017 22
Kiitos 17.2.2017 Etunimi Sukunimi 23