KÄSITYÖNEUVONTAPALVELUT UUDESSA JYVÄSKYLÄSSÄ Nykytilan kartoitus Käsityöneuvontapalveluilla on pitkä perinne Jyväskylän seudulla. Sekä Jyväskylässä että Jyväskylän maalaiskunnassa toimintaa oli aluksi kotitalouslautakunnan alaisuudessa, sittemmin Jyväskylän kaupungin työväenopistossa ja Jyväskylän maalaiskunnan kansalaisopistossa. Jyväskylän seudun kansalaisopisto vastasi tehtävästä kuntayhtymän toiminnan ajan ja nyt uudessa Jyväskylässä käsityöneuvontapalvelut järjestetään kansalaisopiston toimesta. Toimintojen kehittäminen ja uudelleen järjestely on tulossa ajankohtaiseksi mm. eläköitymisten vuoksi keväällä 2010. Toiminta Jyväskylässä on käsityöneuvonnan toimintapiste on kaupungin keskustassa Torikeskuksen 4. kerroksessa. Neuvontaa annetaan sekä kudonnassa että ompelussa, lisäksi siellä on mahdollisuus itsenäiseen työskentelyyn. Tilaa pidetään hyvänä ja tarkoituksenmukaisena keskeisen sijaintinsa vuoksi. Entisen Jyväskylän maalaiskunnan alueella on kolme toimintapaikkaa: Vaajakoskella aluekirjasto-opistotalon yhteydessä entisessä kahvilassa, Palokan Kirrissä sekä Tikkakoskella Kirkkokadulla. Neuvontaa annetaan sekä kudonnassa että ompelussa, lisäksi on mahdollisuus itsenäiseen työskentelyyn. Talous ja kaupungin osuus Käsityöneuvontapalvelujen kustannukset rahoitetaan pääosin kaupungin rahoitusosuudella; pieni osuus katetaan asiakkailta kerättävillä maksuilla. Toimintaan ei saada valtionosuutta. Kaiken kaikkiaan uudessa Jyväskylässä tarjotaan siis kuntalaisille käsityöneuvontapalveluja kaupungin toimintana neljässä toimintapaikassa. Kaupungin kustannus toiminnasta on n. 113 000 euroa ja palvelun käyttäjiä on n. 2000 henkilöä. Kaupungissa toimii lisäksi yhdistyspohjainen Käsi- ja taideteollisuuskeskus Kivääritehtaalla. Myös Kivääritehtaalla on mahdollisuus omatoimiseen kudontaan. Ompelunohjausta ei ole. Kaupunki ei rahoita tätä toimintaa. Käsi- ja taideteollisuuskeskuksen toiminta painottuu käsityön taiteen perusopetukseen ja ammatilliseen lisäkoulutukseen. Tilat Torikeskuksen tilaa on pidetty hyvänä ja asiakkaiden helposti saavutettavana. Vaajakoskella muutettiin elokuussa 2009 Vaajakosken aluekirjasto-kansalaisopiston talossa olevaan entiseen kahvilaan. Palokan tila sijaitsee entisen huonekaluhallin 2. kerroksessa, jonne ei pääse hissillä. Lisäksi tila on hieman syrjäinen. Suunnitelmissa on ollut Palokan toimipisteen siirto Raivaajantielle marraskuusta 2010 lähtien. Tikkakoskella tila sijaitsee teollisuustalon toisessa kerroksessa. Asiakkaat joutuvat käyttämään portaita kuten Kirrissä. Meluhaittaa naapurissa oleviin toimistotiloihin on jonkin verran. Henkilökuntarakenne Käsityöneuvontapalvelut on hoidettu siten, että Torikeskuksen toimipisteessä toimivat yksi päätoiminen kudonnan ohjaaja ja yksi osa-aikaeläkkeellä (työaika n. 60 %) oleva ompelunohjaaja. Entisen maalaiskunnan toimipisteissä on ollut kiertävä kudonnan- ja ompelunohjaaja, jonka työaika on ollut n. 18 t/ viikko. Keväällä 2010 osa-aikaeläkkeellä oleva ompelunohjaaja ja entisen maalaiskunnan kudonnan- ja ompelunohjaaja jäävät eläkkeelle.
Kansalaisopiston käsityöneuvontapalvelujen toiminnan kehittäminen vuonna 2010 Kansalaisopistoon perustettiin keväällä 2009 työryhmä pohtimaan käsityöneuvontapalvelujen tulevaisuutta. Kehittämistarve nousi esiin tilakysymysten sekä eläkkeelle jäämisten vuoksi. Työryhmään kuuluivat käsityöneuvontapalvelujen työntekijät Ulla Haapsaari, Leena Louhivaara ja Marjatta Lötjönen, kansalaisopiston suunnittelijaopettajat Eija Aitola ja Hannele Ollakka sekä rehtori Marja Peltonen. Syksyllä 2009 työryhmään ovat kuuluneet Aitolan, Haapsaaren ja Louhivaaran lisäksi vs. suunnittelijaopettaja Anne-Mari Ohra-aho sekä vs. rehtori Sini Louhivuori. Käsityöneuvonnan toimipaikat Selvitystyön edetessä tilajärjestelyissä on noussut esiin useita ratkaisuvaihtoehtoja: toiminta säilyisi kaikilla nykyisillä alueilla osin uusin tilajärjestelyin, tai toiminta loppuisi joko Palokasta tai keskustasta. Työryhmä ehdottaa, että kansalaisopiston yhteydessä toimiva käsityöneuvonta jatkaa edelleen useissa toimipisteissä sekä ydinkeskustassa että entisen Jyväskylän maalaiskunnan alueilla. Tämänhetkisin tilajärjestelyin käsityöneuvonnan vuokra- ja siivouskulut ovat tammikuusta 2010 alkaen 3646 /kk. Vaihtoehto 1 Toiminta säilyy neljässä toimipisteessä Toiminta jatkuu edelleen kaikilla neljällä alueella osittain uusin tilajärjestelyin. Keskustassa, Palokassa ja Tikkakoskella käsityöneuvonta jatkuu nykyisissä toimipisteissä. Vaajakosken ent. kahvilasta luovutaan ja siirretään toiminta kansalaisopiston Vaajakosken omaan kudontaluokkaan. - Palokan Kirrin toimipiste on Raivaajantien toimipistettä huomattavasti edullisempi - Kirrissä toimivien kudontakurssien jatkuvuus voidaan turvata - Vaajakoskella kansalaisopiston kudontaluokan tuleva muu käyttö suunnitellaan niin, että käsityöneuvonta pystytään järjestämään samoissa tiloissa - pääkirjasto-kansalaisopistorakennuksen tilatarpeen kasvua voidaan hillitä siirtämällä opiston ompelukursseja Torikeskuksen asianmukaisiin ja väljiin tiloihin, jolloin niiden käyttöaste nousee - keskustan toimipisteen säilyessä ompeluneuvonta ja asiakkaiden itsenäinen ompelutoiminta voidaan tulevaisuudessakin taata ydinkeskustassa. Keskustan toimipiste on saavutettavuudessaan ylivertainen muihin toimipisteisiin verrattuna, mikä näkyy kävijätilastoissa. - em. toiminta voidaan järjestää yhden päätoimisen kudonnanohjaajan ja yhden osaaikaisen ompelunohjaajan työpanoksella Vaajakosken ent. kahvilan vuokra- ja siivouskustannukset jäävät pois: 1193 /kk Opiston kudontaluokan (Vaajakoski) vuokra- ja siivouskulut lisätään: 488 /kk Vuokra- ja siivouskustannukset yhteensä /kk (1.8.2010 alkaen) 2941 Vaihtoehto 2 Toiminta loppuu Palokasta Vaihtoehto 2 a Pois jäävä toimintapaikka on Palokka. Muissa toimipisteissä toiminta jatkuu nykytilanteen mukaan.
- keskustan Torikeskuksen toimipiste säilyy: se sijaitsee kohtuullisen lähellä Palokkaa, se on tilavampi ja toimivampi ja sen säilyttäminen takaa kudonta- ja ompelunohjauksen tarjoamisen myös ydinkeskustassa - Vaajakosken toimintapiste kehittyy sen muutettua aluekirjasto-opistotalon entiseen kahvilaan. Näkyvä paikka vaajakoskelaisten olohuoneen yhteydessä todennäköisesti lisää kiinnostusta toimintaa kohtaan. - Tikkakosken toimipaikka jää entiselle sijalleen. Tulevaisuudessa sille olisi tarkoitus etsiä nykyistä asianmukaisempi paikka Tikkakoskella. Palokan Kirrin vuokra jää pois: 375 /kk Vuokra- ja siivouskustannukset yhteensä /kk (1.8.2010 alkaen) 3271 Vaihtoehto 2 b Pois jäävä toimipaikka on Palokka. Vaajakoskella toiminta siirretään kansalaisopiston omaan kudontaluokkaan. - toiminnan siirto Vaajakoskella kansalaisopiston omiin tiloihin säästää huomattavasti vuokra- ja siivouskustannuksissa - tämä vaihtoehto edellyttäisi vahtimestaripalveluiden säilymistä Vaajakosken aluekirjasto-opistotalossa, koska asiakkaat käyttävät tilaa myös viikonloppuisin ja iltaisin Palokan Kirrin vuokra jää pois: 375 /kk Vaajakosken ent. kahvilan vuokra- ja siivouskustannukset jäävät pois: 1193 /kk Opiston kudontaluokan (Vaajakoski) vuokra- ja siivouskulut lisätään: 488 /kk Vuokra- ja siivouskustannukset yhteensä /kk (1.8.2010 alkaen) 2566 Vaihtoehto 3 Toiminta loppuu keskustasta Vaihtoehto 3 a Pois jäävä toimipiste on keskustan Torikeskus. Palokan toimipiste siirtyy Raivaajantielle ja sen toimintaa kehitetään siellä. - Kaupungin keskustan tuntumassa on Käsi- ja taideteollisuuskeskuksen ylläpitämä kudonnan toimintatila Kivääritehtaalla - Raivaajantie olisi sijainniltaan Kirrin toimipistettä keskeisempi. Keskustan toimipiste jää pois: 1339 + 147 / kk Palokan toimipiste: Kirri jää pois, tilalle Raivaajantie. Vuokra- ja siivouskulut kasvavat n. 1042 /kk Vuokra- ja siivouskustannukset yhteensä /kk (1.8.2010 alkaen) 3202 Vaihtoehto 3 b Pois jäävä toimipaikka on keskustan Torikeskus. Palokan toiminta jää Kirriin.
- Kaupungin keskustan tuntumassa on Käsi- ja taideteollisuuskeskuksen ylläpitämä toimintatila Kivääritehtaalla. Torikeskuksen asiakkaat ohjataan siirtymään ompelunohjaukseen Palokkaan. - kustannussäästöä syntyisi merkittävästi Raivaajantien korkeiden vuokra- ja siivouskulujen jäädessä pois Keskustan toimipiste jää pois: 1339 + 147 /kk Vuokra- ja siivouskustannukset yhteensä /kk (1.8.2010 alkaen) 2160 Työryhmä ei kannata vaihtoehtoja 2 eikä 3 Erityisesti Torikeskuksen toimipisteen jäädessä pois kaupungin ompelunohjaus olisi vaikeasti saavutettavissa. Lisäksi Kivääritehtaan tiloissa olevien kangaspuiden määrä on pieni. Mikäli ompelunohjaus lopetetaan, kaupungin keskustassa ei ole ompelunohjausta ollenkaan. Taitokeskus järjestää ainoastaan kudonnanohjausta. On myös otettava huomioon keskustan toimipisteestä saatavat toimintatulot (v. 2008 11 792 ), jotka jäisivät toiminnan loputtua pois. Entisen maalaiskunnan toimipisteiden yhteenlasketut tulot v. 2008 olivat 3013. Käsityöneuvonnan arvioidut kustannukset 2011 Toimipisteiden arvioidut kulut / v (2011) Vuokra Siivous m2 Kulut / kk Torikeskus / 75% 16069 1762 173,5 1486 Tikkakoski 7113 113 592 Palokka / Kirri / 50% 4503 87 375 Palokka / Raivaajantie 14040 2964 88 1417 Vaajakoski / ent. kahvila 11112 3201 77 1192 Vaajakoski / opiston kudontalk/ 50% 4547 1308 63 488 Käsityöneuvonnan henkilöstö Henkilöstön osalta työryhmä pitää välttämättömänä, että eläköityvien ohjaajien tilalle palkataan joko päätoiminen taikka osa-aikaisen (60%) ompelunohjaaja 1.8.2010 alkaen. Kaupungin tuottavuusohjelma ja sen edellyttämät kustannussäästötavoitteet huomioiden työryhmä pitää parhaana ratkaisuna yhden osa-aikaisen ompelunohjaajan palkkaamista 1.8.2010 alkaen. Ompelunohjaus keskitettäisiin kaupungin keskustaan, kudonnan ohjaus tapahtuisi neljässä eri toimipisteessä (keskusta, Palokka, Vaajakoski, Tikkakoski). Kudonnanohjaaja kiertäisi kaikissa toimipaikoissa säännöllisen aikataulun mukaan niin, että ohjausaikaa vähennettäisiin ja asiakkaiden itsenäistä työskentelyaikaa lisättäisiin. Keskustan neuvonta-asemalla olisi nykyistä monipuolisemmat ohjausajat siten, että asiakkailla olisi mahdollisuus saada ohjausta myös ilta-aikaan. Työntekijöiden työaika olisi siis vaihteleva. Mikäli kansalaisopiston käsityöneuvontaan jäisi vain nykyinen päätoiminen kudonnanohjaaja, keskustan toimipisteestä olisi luovuttava. Kudonnanohjaajan toiminta siirtyisi kokonaan Palokan, Vaajakosken ja Tikkakosken toimipisteisiin. Tässä tapauksessa olisi välttämätöntä lisätä kansalaisopiston ompelukursseja ompeluharrastuksen turvaamiseksi koko uuden Jyväskylän alueella.
Käsityöneuvonnan henkilöstökustannukset 2009 ja arvioidut kustannukset 2011 2009 1.8.2010 1.8.2010 1.7.2010 Palkkakulut / kk (ilman sivukuluja) alk alk alk Kudonnanohjaaja 2180 2234 2234 2234 Opistosihteeri (50%) 1171 1200 1200 1200 Ompelunohjaaja (60%) 1585 1340 Ompelunohjaaja (60%) 1293 Ompelunohjaaja (100%) 2234 Yhteensä 6229 4774 5668 3434 Vuosikustannukset 74748 57288* 68016* 41208* *) Vuosikustannukset 2011 Yhteenveto Työryhmä pitää tärkeänä sitä, että käsityöneuvontapalvelut kehittyvät jatkossa entistä paremmin uuden Jyväskylän asukkaita palvelevaksi kokonaisuudeksi. Käsityöneuvonnat ovat kaikille avoimia, helposti tavoitettavia harrastuspaikkoja. Ohjaajat ovat ammattitaitoisia ja toimintaa kehitetään koko ajan. Harrastustilan ja ohjauksen lisäksi palveluun kuuluvat materiaalimyynti sekä neuvonta. Käsityöneuvontapalvelut tukevat myös monin tavoin kansalaisopiston tekstiilityön opetusta. Käsityö on kestävän kehityksen periaatteiden mukainen perustaito, jota on ylläpidettävä hyvinvointiyhteiskunnassakin. Käsityö on osa perinteitä ja kulttuuria. Se kehittää luovuutta ja ongelmanratkaisukykyä sekä tukee henkistä ja fyysistä hyvinvointia. Käsityö kasvattaa myös taloudellisuuteen ja kierrätykseen. Kankaankudonta ja vaatteiden ompelu ovat tekstiilikäsityön keskeiset osa-alueet, joiden harrastus on voimakkaasti lisääntymässä ja joiden harrastusmahdollisuudet tulee taata. Myös työllistämisnäkökulma on otettava huomioon. Työryhmä pitää selvänä, että käsillä tekemisen taitojen arvostus ja harrastus tulevat edelleen kasvamaan. Ihmisillä tulee olla mahdollisuus käsityöharrastukseen kohtuuhintaan ja kohtuullisen lähellä kotia. Työryhmämme esittää, että Vaajakosken aluekirjasto-opistotalon yhteydessä olevasta entisestä kahviosta käsityöneuvontatilana luovutaan kesällä 2010 ja toiminta siirretään aluekirjasto-opistotalon kudontaluokkaan. Muut toimipisteet säilyvät nykyisellään. Esitämme lisäksi, että kansalaisopistossa täytetään 1.8.2010 alkaen osa-aikainen ompelunohjaajan toimi. Näillä toimenpiteillä käsityöneuvontapalvelut voidaan säilyttää kaikilla nykyisillä alueilla samalla kun saadaan merkittävät kustannussäästöt. Kansalaisopiston vuokra- ja siivouskustannukset vähenevät noin 705 / kk (tammikuu 2010/ elokuu 2010 ja uusilla henkilöstöjärjestelyllä henkilöstömenot pienenevät vuonna 2010 n. 9100 (1.8.-31.12.2010). Kansalaisopiston kustannussäästöt käsityöneuvonnasta, jos yllä oleva esitys toteutuu: 2010 5 kk x 705 3525 (vuokrat, siivous) 5 kk x 1820 9100 (henkilöstökulut) Yhteensä 12625 2011 12 kk x 705 8460 (vuokrat, siivous) 12 kk x 1820 21840 (henkilöstökulut) Yhteensä 30300 Jyväskylässä 12.11.2009 Työryhmän puolesta Sini Louhivuori