ILMAJOEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro 5 Tekninen lautakunta sivu 1 Kokousaika 5.3.2012, kello 16.30 18.30 Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet Poissa Ilkanrati, kokoushuone Saunamäki Anssi, puheenjohtaja Ahola Kirsti Niemistö Esa Olkkola Akiliina Pikkumäki Marjo Pöytälaakso Matti, varajäsen Saunamäki Juhani, vpj Valli Kirsti Yli-Rasku Risto Alho Antti Muut saapuvilla olleet Kunnanhallituksen edustaja Markku Ojala Esittelijät: tekninen johtaja Paavo Perälä, kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola Sihteeri: Merja Lehto Asiantuntijat: Vesihuoltorakennusmestari Pekka Hirvonen :t 41-43 klo 16.34-17.50, tiemestari Kirsi Latvala :t 41-43 klo 16.34-17.50. Asiat :t 39-48 Pöytäkirjan allekirjoitus Anssi Saunamäki puheenjohtaja Merja Lehto pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu 9.3.2012 Teknisellä osastolla Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Marjo Pikkumäki Risto Yli-Rasku 14.3.2012, virka-aikana Ilkanrati, Ilkantie 17 Merja Lehto osastosihteeri
ILMAJOEN KUNTA Tekninen lautakunta KOKOUSKUTSU/ ASIALISTA Kokousaika Kokouspaikka maanantai 5.3.2012, kello16.30 Ilkanrati, kokoushuone Käsiteltävät asiat Pykälä Pöytäkirjan liitteet Asia Sivu TEK 39 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2 TEK 40 VALITAAN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT 2 TEK 41 TOIMINTAKERTOMUS 2011 TEKNISEN TOIMEN TULOSALUEELTA 3 TEK 42 1 HULEVESITULVARISKIEN ALUSTAVA ARVIOINTI JA MERKITTÄVIEN TULVARISKI-ALUEIDEN NIMEÄMINEN 4 TEK 43 2 URAKKASOPIMUKSEN IRTISANOMINEN 7 TEK 44 SAARENPÄÄN ALUEEN KORTTELEIDEN 75, 345 JA 346 RIVITALOTONTTIEN MYYNTIHINNAT JA MYYNTIEHDOT 8 TEK 45 3 LISÄALUEEN MYYMINEN VESA PIHLAJA-KUHNALLE 10 TEK 46 4 TOIMINTAKERTOMUS 2011, KAAVOITUKSEN TULOSALUE 12 TEK 47 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT 13 TEK 48 MUUT MAHDOLLISET ASIAT 14 Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusosoitus ja valitusosoitus pidetään yleisesti nähtävänä teknisellä osastolla (Ilkantie 17) keskiviikkona 14. päivänä maaliskuuta 2012 virka-aikana. Puheenjohtaja Ilmajoella 1. päivänä maaliskuuta 2012 Anssi Saunamäki, merk.
Tekninen lautakunta 5.3.2012 2 TEK 39 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Teknisen johtajan ehdotus: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. TEK 40 VALITAAN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Marjo Pikkumäki ja Risto Yli-Rasku.
Tekninen lautakunta 5.3.2012 3 TEK 41 TOIMINTAKERTOMUS 2011 TEKNISEN TOIMEN TULOSALUEELTA YHT 98/2012/130 Teknisen toimen toimintakertomus vuodelta 2011 sisältää tavoitteiden toteutumisen teknisen hallinnon, liikenneväylien ja muiden yleisten alueiden, kiinteistötoimen, teknisten palvelujen, vesihuollon sekä palo- ja pelastustoimen osa-alueilla. Toimintakertomus v. 2011on esityslistan oheismateriaalina. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy teknisen toimen toimintakertomuksen vuodelta 2011. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Asiantuntijoina tämän pykälän käsittelyn kohdalla olivat vesihuoltorakennusmestari Pekka Hirvonen ja tiemestari Kirsi Latvala. (Lisätietoja: tekninen johtaja Paavo Perälä, puh. 06-4191 300)
Tekninen lautakunta 5.3.2012 4 YHT 105/2012/50 TEK 42 HULEVESITULVARISKIEN ALUSTAVA ARVIOINTI JA MERKITTÄVIEN TULVARISKI-ALUEIDEN NIMEÄMINEN Laki tulvariskien hallinnasta tuli voimaan 30.6.2010 ja asetus 7.7.2010. Lailla saatetaan voimaan EU:n direktiivi tulvariskien arvioinnista ja hallinnasta. Osallistumisesta ja tiedottamisesta huletulvariskien hallinnan suunnittelussa on soveltuvin osin voimassa, mitä maankäyttö- ja rakennuslain 62, 65 ja 67 :ssä säädetään kaavoitusmenettelystä ja vuorovaikutuksesta. (19 ) Tulvariskien hallintaa koskevalla lainsäädännöllä pyritään vähentämään tulvariskejä ja ehkäisemään ja lieventämään tulvista aiheutuvia vahingollisia seurauksia sekä edistämään tulviin varautumista. Lain tarkoittama tulvariskien hallintasuunnitelmien laatiminen koskee nimenomaan merkittäviä tulvia, jotka uhkaavat terveyttä, turvallisuutta ja ihmishenkeä. Muunlaisia tulvia lain suunnittelujärjestelmä ei koske. Tavanomaisempiin tulviin varautuminen liittyy kunnan eri sektoreiden normaaliin toimintaan. Laki edellyttää, että kaikki kunnat suorittavat hulevesitulvariskien alustavan arvioinnin 22.12.2012 mennessä Alustava arviointi suoritetaan lähinnä olemassa olevien tietojen perusteella. Alustavan arvioinnin perusteella kunta nimeää merkittävät tulvariskialueet. Näille alueille on laadittava tulvakartat 22.12.2013 mennessä ja tulvariskien hallintasuunnitelmat 22.12.2015 mennessä. Tulvariskien alustava arviointi tehdään pääasiassa niiden tietojen perusteella, joita aikaisemmin esiintyneistä tulvista ja niistä aiheutuneista vahingoista on saatavilla. Arviossa on kuitenkin otettava huomioon myös ilmastonmuutoksen vaikutukset tulvien esiintymiseen. Arvion perusteella päätetään merkittävien tulvariskialueiden nimeämisestä. Näille alueille laaditaan tulvavesien leviämistä osoittavat tulvavaarakartat. Alueille laaditaan myös tulvariskikartat, joista käy ilmi tulvavahingoille alttiit kohteet sekä kohteet, joista tulvan vuoksi voi aiheutua vahinkoa ympäristölle. Merkittäville tulvariskialueille laaditaan myös tulvariskien hallintasuunnitelmat. Suunnitelman keskeinen osa on määritellä tulvariskien hallinnan tavoitteet sekä toimenpiteet, joilla tavoitteet pyritään saavuttamaan. Suunnitelmassa tarkastellaan toimenpiteiden kustannuksia ja hyötyjä sekä etusijajärjestystä. Suunnitelmaan liittyy lisäksi mm. kuvaus toiminnasta tulvan uhatessa ja tulvan aikana. Hallintasuunnitelmissa esitettyjen toimenpiteiden toteuttamisesta päätetään erikseen.
Tekninen lautakunta 5.3.2012 5 Esitettyjen toimenpiteiden toteutumista seurataan ja tulvariskien hallintasuunnitelmat on saatettava ajan tasalle kuuden vuoden välein. Ely-keskukset vastaavat vesistöjen ja merenrannikoiden tulvariskien hallintasuunnitelmien laatimisesta. Kunnat ja maakuntaliitot osallistuvat em. tulvariskien hallintasuunnitelmien laatimiseen alueittain perustettavissa tulvaryhmissä. Kunnan tehtävänä on huolehtia tulvariskien hallintasuunnitelmien laatimisesta hulevesitulvien osalta ja hyväksyä mahdollinen tulvariskien hallintasuunnitelma, jos alueella on merkittävä tulvariski. Kyseessä on siis kunnan uudesta tehtävästä. Tulvariskin merkittävyyttä arvioitaessa otetaan huomioon tulvan todennäköisyys sekä seuraavat tulvasta mahdollisesti aiheutuvat yleiseltä kannalta katsoen vahingolliset seuraukset: - vahingollinen seuraus ihmisten terveydelle tai turvallisuudelle - välttämättömyyspalvelun, kuten vesihuollon, energiahuollon, tietoliikenteen, tieliikenteen tai muun vastaavan toiminnan pitkäaikainen keskeytyminen, - yhteiskunnan elintärkeitä toimintoja turvaavan taloudellisen toiminnan pitkäaikainen keskeytyminen, - pitkäkestoinen tai laaja-alainen vahingollinen seuraus ympäristölle tai - korjaamaton tai vahingollinen seuraus kulttuuriperinnölle. Hulevesien alustavassa arvioinnissa otetaan huomioon rankkasateista tai lumen sulamisesta aiheutuvat tulvat rakennetuilla alueilla sekä vesistöä pienempien uomien (noro, oja) tulviminen. Norolla tarkoitetaan laissa puroa pienempää vesiuomaa, jonka valumaalue on vähemmän kuin kymmenen neliökilometriä ja joissa ei jatkuvasti virtaa vettä eikä kalankulku ole merkittävässä määrin mahdollista. Esityslistan liitteenä nro 1 Hulevesitulvariskien alustava arviointi Ilmajoen kunnassa. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta esittää liitteen nro 1 mukaista Ilmajoen kunnan alueiden hulevesitulvariskien alustavaa arviointia kunnanhallituksen hyväksyttäväksi ja toimitettavaksi edelleen Ely-keskukselle. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Asiantuntijoina tämän pykälän käsittelyn kohdalla olivat vesihuoltorakennusmestari Pekka Hirvonen ja tiemestari Kirsi Latvala.
Tekninen lautakunta 5.3.2012 6 (Lisätietoja: tekninen johtaja Paavo Perälä, puh. 06-4191 300)
Tekninen lautakunta 5.3.2012 7 TEK 43 URAKKASOPIMUKSEN IRTISANOMINEN YHT 106/2012/16 Ilmajoen kunta on solminut aurausurakkasopimuksen Urakointi Riepposen kanssa talvikausille 2011-2014. Urakoitsija ei ole täyttänyt sopimusvelvoitteitaan. Esityslistan liitteenä nro 2 on muistio 29.2.2012, siihen liittyviä valokuvia ja aiemmin toimitettu reklamaatio 23.2.2012. Urakoitsijaa on myös huomautettu sopimusvelvoitteiden laiminlyönneistä useita kertoja ennen kirjallisen reklamaation toimittamista Pekka Hirvosen ja teknisen johtajan toimesta. Tekninen johtaja on irtisanonut Ilmajoen kunnan ja Urakointi Riepponen/Juha-Matti Riepposen välisen talvikausia 2011-2014 koskevan talviauraussopimuksen päättyväksi välittömästi ja alistaa päätöksen teknisen lautakunnan hyväksyttäväksi. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy teknisen johtajan tekemän irtisanomispäätöksen koskien Urakointi Riepposen kanssa solmittua auraussopimusta talvikausille 2011-2014. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Muistio 29.2.2012 liitetään pöytäkirjaan, liite nro 2. Asiantuntijoina tämän pykälän käsittelyn kohdalla olivat vesihuoltorakennusmestari Pekka Hirvonen ja tiemestari Kirsi Latvala. (Lisätietoja: tekninen johtaja Paavo Perälä, puh. 06-4191 300)
Tekninen lautakunta 5.3.2012 8 YHT 99/2012/523 TEK 44 SAARENPÄÄN ALUEEN KORTTELEIDEN 75, 345 JA 346 RIVITALOTONTTIEN MYYNTIHINNAT JA MYYNTIEHDOT Siltalan kunnanosan Saarenpään alueen asemakaava on hyväksytty 2011. Alueen kunnallistekniikka rakennetaan tänä vuonna. Saarenpään alueen sijainti on merkitty alla olevaan karttaan. Alue on hankittu kunnan omistukseen vuonna 2010. Hankintahinta oli 46.684, indeksillä korotettuna se on nyt 48.700. Teiden rakentamisen arvioidut kustannukset tulevat olemaan 69.000. Alueella on myytävää korttelialuetta 13900 m 2. Korttelimaan keskihinta on 8,47 /m 2, kun laskentaan otetaan mukaan maanhankintakustannukset ja teiden rakentamisesta aiheutuvat kustannukset. Kaavoitusarkkitehdin ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että ne päättäisivät seuraavaa Siltalan kunnanosan Saarenpään alueen myyntihinnoista ja -ehdoista: 1. Rivitalotonttien myyntihinta kortteleissa 75,345 ja 346 on 12 /m 2. Korttelialueet ilmenevät alla olevasta kartasta.
Tekninen lautakunta 5.3.2012 9 2. Rivitalojen tonttien myyntiehdot ovat kunnanvaltuuston 23.10.1986 171 ja 28.9.1993 124 mukaiset. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334)
Tekninen lautakunta 5.3.2012 10 TEK 45 LISÄALUEEN MYYMINEN VESA PIHLAJA-KUHNALLE YHT 100/2012/521 Vesa Pihlaja-Kuhna on esittänyt, että kunta myisi hänen omistansa kiinteistön lisämaaksi noin 2531 m 2 suuruisen alueen tilasta Nopanmaa 2:381 Nopankylän koulun ympäristöstä. Lisämaa on merkitty alla olevaan karttaan. Pihlaja-Kuhnan kiinteistöllä on asuinrakennus ja talousrakennus; nyt tarkoituksena on rakentaa kiinteistöä palveleva tuulivoimala. Pihlaja- Kuhnan tontin pinta-ala noin puoli hehtaaria, mutta voimalan sijoittaminen lisämaalle olisi toiminnan kannalta tehokkaampi ratkaisu. Lisämaa on rajattu siten, että se ei rajoita virkistyskäyttöä koulun ympäristössä ja myös niin, että voimala voidaan sijoittaa korkeutensa verran rajoista. Tilasta myytyjen tonttien neliöhinta on ollut 0,72 /m 2. Kaavoitusarkkitehdin ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että ne hyväksyvät liitteenä nro 3 olevan kauppakirjan. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334)
Tekninen lautakunta 5.3.2012 11
Tekninen lautakunta 5.3.2012 12 TEK 46 TOIMINTAKERTOMUS 2011, KAAVOITUKSEN TULOSALUE YHT 101/2012/130 Kaavoitus on edennyt kaavoitusohjelman mukaisesti. Kaikki kaavoitusohjelman kohteet ovat olleet vireillä vuonna 2011. Lisäksi asemakaavoista kaksi on ollut vireillä ohjelman ulkopuolelta maanomistajien aloitteesta ja hankkeisiin liittyvinä asemakaavan muutoksina ja laajennuksina. Yleiskaavoista kolme on ollut vireillä vuoden aikana. Koskenkorvan yleiskaavan lähtötietoja on tarkennettu mm. tuulivoima-alueen sekä lintu-, sammakko- ja lepakkoselvitysten osalta. Näiden sekä saatujen palautteiden perusteella on tehty muutoksia suunnitelmaan. Itäisten kylien alueella on valmisteltu luonnoksia ja neuvoteltu viranomaisten kanssa. Ilmajoen keskustan lähtötietoselvityksiä on täydennetty. Asemakaavoja on hyväksytty yhdeksän. Kunnanvaltuusto on hyväksynyt asemakaavat keskustassa Napustanmäen alueelle, Terveyskeskuksen alueelle, Halmen alueelle ja Saarenpään alueelle, yhteensä 60,07 ha. Koskenkorvalla on hyväksytty Valtatie 3:n alue, jonka pinta-ala on 4,36ha. Ahonkylässä on hyväksytty Puskalantien alue, Niemelän alue ja Ahonmäki III:n alue, yhteensä 12,43 ha. Valtuusto on hyväksynyt myös Rengonharjun ensimmäisen asemakaavan, Ilmailutien alueen, jonka pinta-ala on 70,3978 ha. Pohjakartta on pääosin ajan tasalla. Rakennuspaikkoja on merkitty maastoon arvioitua enemmän, kaikkiaan 65 kpl. Tämä sekä tonttien ennätyssuuri myynti kertovat viime vuoden vilkkaasta rakentamisesta. Kaavoitusarkkitehdin ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy liitteenä 4 olevan toimintakertomuksen vuodelta 2011. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334)
Tekninen lautakunta 5.3.2012 13 TEK 47 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Teknisen johtajan ehdotus: Lautakunnalle saatettiin kokouksessa tiedoksi seuraavaa: Ilmajoen lukion peruskorjaus- ja laajennushankkeen työmaajuhla pidetään perjantaina 9.3.2012 klo 13.00 Ilmajoen lukiolla, osoite: Ollilantie 3 b. Merkittiin tiedoksi. (Lisätietoja: tekninen johtaja Paavo Perälä, puh. 06-4191 300)
Tekninen lautakunta 5.3.2012 14 TEK 48 MUUT MAHDOLLISET ASIAT Ei muita asioita.