Hakuopas KHT-tilintarkastajaksi Maaliskuu 2012 Tilintarkastuslautakunta Keskuskauppakamari Aleksanterinkatu 17, PL 1000, 00101 Helsinki Puh. (09) 4242 6200, faksi (09) 650 303 www.tilintarkastuslautakunta.fi, www.ab3c.fi tila@chamber.fi
Sisällysluettelo 1. YLEISTÄ... 3 1.1 Hakeminen... 3 1.2 Tutkinnon ajankohta ja paikka... 3 1.3 Maksut... 3 2. HYVÄKSYMISVAATIMUKSET... 4 2.1 Yleistä... 4 A) Yleiset edellytykset... 5 B) Korkeakoulututkinto... 6 C) Opinnot... 6 D) Käytännön kokemus... 9 Poikkeuksellinen hyväksyminen... 10 E) KHT-tutkinto... 11 F) Tilintarkastajan vakuutuksen antaminen... 12 3. ULKOMAILLA HYVÄKSYTTY TILINTARKASTAJA... 12 4. YLEISIMPIÄ KHT-HAKEMUSTEN HYLKÄÄMISPERUSTEITA... 12 5. VALMENNUSKOULUTUS... 13 LIITTEET Siirtymäajan 2008 2012 voimassa olevat hyväksymisvaatimukset o Säädökset o Opinnot o Käytännön kokemus o Poikkeuksellinen hyväksyminen KHT-tutkintoon liittyvät maksut vuonna 2012 Hakemukset KHT-tutkintoihin sekä tutkintoihin hyväksytyt 1991 2011 KHT-tutkinnoissa hyväksytyt 1994 2011, lukumäärä ja osuus osallistuneista KHT-tilintarkastajien lukumäärän kehitys 1925 2012 Tässä esitteessä olevat tiedot perustuvat 2.3.2012 voimassa oleviin säännöksiin ja määräyksiin.
1. YLEISTÄ Tilintarkastajan tehtävistä ja tilintarkastajan valinnasta säädetään tilintarkastuslaissa. Jos yrityksessä vaaditaan tilintarkastus, tilintarkastajaksi on valittava KHT- tai HTM-tilintarkastaja tai KHT- tai HTMyhteisö. Keskuskauppakamarin tilintarkastuslautakunta (TILA) järjestää KHT- ja HTM-tutkinnot sekä hyväksyy KHT-tilintarkastajat ja KHT-yhteisöt. Kauppakamarien tilintarkastusvaliokunnat (TIVAt) hyväksyvät HTMtilintarkastajat ja HTM-yhteisöt. KHT-tilintarkastajat ja KHT-yhteisöt voivat toimia tilintarkastajina kaikissa yhteisöissä ja säätiöissä. 1.1 Hakeminen KHT-tilintarkastajaksi hyväksymistä haetaan TILAn lomakkeella. Hakemus on toimitettava TILAlle. Vuonna 2012 hakuajan päättymispäivä on 2.4.2012. Hakemus KHT-tilintarkastajaksi on samalla hakemus KHT-tutkintoon. Hakulomakkeita saa Internet-osoitteesta www.tilintarkastuslautakunta.fi. TILAn hakemusta koskevasta päätöksestä voi valittaa työ- ja elinkeinoministeriön yhteydessä toimivaan valtion tilintarkastuslautakuntaan, joka perii päätöksestään maksun (200 euroa). 1.2 Tutkinnon ajankohta ja paikka KHT-tutkinto on kaksipäiväinen. Vuoden 2012 KHT-tutkinto järjestetään 1. 2.9.2012. Tutkinto järjestetään pääkaupunkiseudulla. 1.3 Maksut KHT-tilintarkastajaksi hyväksymistä hakevalta peritään vuonna 2012 1) hyväksymishakemuksen käsittelymaksuna 30 euroa. KHT-tilintarkastajatutkintoon osallistuvalta peritään vuonna 2012 2) osallistumismaksuna 610 euroa. Molemmat maksut laskutetaan keväällä hyväksymishakemusten käsittelyn jälkeen. 3
2. HYVÄKSYMISVAATIMUKSET 2.1 Yleistä Säädökset KHT-tilintarkastajien hyväksymisestä säädetään tilintarkastuslaissa (459/2007) ja työ- ja elinkeinoministeriön (TEM) asetuksessa KHT- ja HTM-tilintarkastajan hyväksymisvaatimuksista (262/2008). Siirtymäsäännökset ovat voimassa hyväksyttäessä hakijoita vuosina 2008 2012 järjestettäviin KHT- ja HTM-tutkintoihin. 1 Tänä aikana voidaan soveltaa kumottua kauppa- ja teollisuusministeriön päätöstä 1325/1996 (Liite 2) opintojen osalta ja/tai kumottua kauppa- ja teollisuusministeriön päätöstä 519/1995 (Liite 3) käytännön kokemuksen osalta. Lyhyesti KHT-tilintarkastajaksi hyväksyminen edellyttää seuraavien vaatimusten täyttymistä: A) Yleiset edellytykset - luonnollinen henkilö - ei ole toiminnallaan osoittanut olevansa sopimaton tilintarkastajan tehtävään - ei ole konkurssissa - toimintakelpoisuutta ei ole rajoitettu - ei ole määrätty edunvalvojaa - ei ole määrätty liiketoimintakieltoon - ei harjoita tilintarkastustoiminnan kanssa muuta toimintaa, joka on omiaan vaarantamaan tilintarkastuksen suorittamisen B) Korkeakoulututkinto C) Opinnot - ylempi korkeakoulututkinto - tilintarkastuksen ja laskentatoimen opinnot - oikeustieteen opinnot - kauppa- ja taloustieteelliset yleisopinnot D) Käytännön kokemus E) Tilintarkastajatutkinto - KHT-tutkinto F) Tilintarkastajan vakuutuksen antaminen 1 Siirtymäajan voimassa olevia säädöksiä ja hyväksymisvaatimuksia on oppaan liitteissä 1 3. 4
Seuraavassa hyväksymisvaatimukset KHT-tilintarkastajaksi esitetään tarkemmin. A) Yleiset edellytykset Hakijan on oltava luonnollinen henkilö, - joka ei ole osoittanut toiminnallaan olevansa sopimaton tilintarkastajan tehtävään, - joka ei ole konkurssissa ja - jonka toimintakelpoisuutta ei ole rajoitettu, - jolle ei ole määrätty edunvalvojaa ja - joka ei ole liiketoimintakiellossa, - eikä saa harjoittaa tilintarkastuksen kanssa muuta toimintaa, joka on omiaan vaarantamaan tilintarkastajan riippumattomuuden tai tilintarkastuksen suorittamisen. Hakijan sopivuus tilintarkastajan tehtävään on kyseenalainen ainakin silloin, jos hänet on tuomittu vankeusrangaistukseen talousrikoksesta (esim. varkaudesta tai kavalluksesta) tai jos hänet on tuomittu liiketoimintakieltoon. Tilintarkastuksen kanssa harjoitettava muu toiminta on yhteensopimatonta, jos se vaarantaa tilintarkastuksen suorittamisen. Tällaista toimintaa voi olla esimerkiksi tilintarkastajan oloihin nähden laajamittainen sijoitustoiminta. Yleisten edellytysten todentaminen Hakijan on pyydettäessä annettava yleisten edellytysten täyttymistä osoittavat viranomaistodistukset. Todistukset kerätään pääsääntöisesti sen jälkeen, kun KHT-tutkinto on suoritettu hyväksytysti. TILA voi kuitenkin jo hakemuksen käsittelyvaiheessa pyytää hakijalta käräjäoikeuden 1 todistuksen siitä, ettei häntä vastaan ole vireillä konkurssiasiaa, sekä holhousasioiden rekisteriotteen, josta tarkastetaan, ettei hakijan toimikelpoisuutta ole rajoitettu eikä hänelle ole määrätty edunvalvojaa 2. Sopivuuden toteamiseksi TILA voi pyytää hakijalta myös rikosrekisterin otteen ja todistuksen siitä, ettei hakija ole liiketoimintakiellossa. 1 Käräjäoikeuksien yhteystiedot: www.oikeus.fi 2 Otteen holhousasioiden rekisteristä saa maistraatista ks. www.maistraatti.fi 5
B) Korkeakoulututkinto Ylempi korkeakoulututkinto KHT-tutkintoon hyväksyminen edellyttää, että hakija on suorittanut ylemmän korkeakoulututkinnon. Ylempi korkeakoulututkinto on suoritettava tutkinnon järjestämisajankohtaan mennessä (ks. kuitenkin sivu 10, Poikkeuksellinen hyväksyminen). Ylemmistä ja alemmista korkeakoulututkinnoista säädetään yliopistolaissa (558/2009) ja sen nojalla annetuissa asetuksissa. Ekonomin ja kauppatieteiden kandidaatin tutkinnot voivat olla joko ylempiä tai alempia korkeakoulututkintoja riippuen siitä, minkä asetuksen mukaisen tutkinnon hakija on suorittanut. Ylemmät ammattikorkeakoulututkinnot (esimerkiksi tradenomi, ylempi AMK), rinnastetaan ylempiin korkeakoulututkintoihin KHT-tutkintoon haettaessa. Ulkomailla suoritettu korkeakoulututkinto Ulkomailla suoritettu korkeakoulututkinto voidaan tietyin edellytyksin hyväksyä. Ulkomailla tutkinnon suorittaneen hakijan on osoitettava, että hänen suorittamansa tutkinto vastaa Suomessa suoritettavaa korkeakoulututkintoa. Ulkomailla suoritetun korkeakoulututkinnon tunnustamispäätöksen tekee Opetushallitus. Päätös on maksullinen, ja sitä haetaan Opetushallitukselta erityisellä lomakkeella 1. Puuttuva ylempi korkeakoulututkinto Jos hakija ei ole suorittanut ylempää korkeakoulututkintoa, hänet voidaan tietyin edellytyksin hyväksyä poikkeuksellisesti KHT-tutkintoon (ks. sivu10, Poikkeuksellinen hyväksyminen). C) Opinnot Ylemmän korkeakoulututkinnon lisäksi vaaditaan, että hakija on suorittanut yliopistossa tai ammattikorkeakoulussa tiettyjä opintoja. Vaadittuihin opintoihin kuuluu tilintarkastuksen ja laskentatoimen, oikeustieteen sekä kauppa- ja taloustieteelliset yleisopinnot. KHT-tutkintoon hyväksyttäviä opintoja voi suorittaa yliopistoissa tai ammattikorkeakouluissa myös muina kuin loppututkintoon johtavina opintoina (esim. täydennyskoulutus). Opintovaatimuksista määrätään TEM:n asetuksessa (262/2008). Seuraavassa on esitetty opintojen sisältöä ja laajuutta koskevat vaatimukset. 1 Ks. www.oph.fi Koulutus ja tutkinnot Tutkintojen tunnustaminen 6
KHT-tutkintoon vaadittavat opinnot Hakijan on täytettävä seuraavat yliopistossa tai ammattikorkeakoulussa suoritettuja opintoja koskevat vaatimukset 1: Tilintarkastuksen ja laskentatoimen opinnot, vähintään 60 opintopistettä tai 40 opintoviikkoa, jotka käsittävät ainakin seuraavat aihealueet. Tilintarkastusta koskeva sääntely ja hyvä tilintarkastustapa Kirjanpitoa ja tilinpäätöstä koskeva sääntely, hyvä kirjanpitotapa ja tilinpäätöksen analysointi Johdon laskentatoimi Sisäinen valvonta Oikeustieteen opinnot, vähintään 30 opintopistettä tai 20 opintoviikkoa, jotka käsittävät ainakin seuraavat aihealueet. Eri yhteisömuotoja ja arvopaperimarkkinoita koskeva sääntely Yritysverotus, ennakkoperintä, arvonlisäverotus ja verotusmenettely Kauppa- ja varallisuusoikeus, maksukyvyttömyyssekä työlainsäädäntö Muut opinnot, vähintään 22 opintopistettä tai 15 opintoviikkoa, jotka sisältävät kauppa- ja taloustieteellisiä yleisopintoja seuraavista asiakokonaisuuksista Liiketaloustiede tai kansantaloustiede Yritysrahoitus tai rahoitusmarkkinat Talousmatematiikka tai tilastotiede Tietotekniikka tai tietojärjestelmät 1 Opintovaatimusten täyttymistä voidaan arvioida opintopisteinä tai opintoviikkoina. Jos hakijan antamasta selvityksestä ei muuta ilmene, TILA käyttää muuntokerrointa 1,5. Esimerkiksi 40 opintoviikkoa = 60 opintopistettä. 7
Opintojen todentaminen Hakijan on liitettävä hakemukseensa yliopiston tai ammattikorkeakoulun antama todistus (ns. vastaavuustodistus) siitä, että hänen suorittamansa opinnot vastaavat KHT-tutkintoon vaadittavia opintoja. Yleensä vastaavuustodistuksen saa joko opintotoimistosta tai laskentatoimen ja oikeustieteen laitokselta/yksiköstä. Rahoituksen opinnot kuuluvat TEM:n asetuksen (262/2008) mukaan aiemmista säädöksistä poiketen kauppa- ja taloustieteellisiin yleisopintoihin. Aiempien säädösten mukaiseen opintovaatimuksien rakenteeseen perustuva vastaavuustodistus hyväksytään vielä vuosina 2008 2012 järjestettäviin KHTtutkintoihin haettaessa. Jos hakija poikkeuksellisesti ei saa omasta yliopistostaan tai ammattikorkeakoulustaan vastaavuustodistusta kaikista opinnoistaan (esim. siksi, että opinnot on suoritettu eri yliopistoissa tai ammattikorkeakouluissa), hän voi pyytää vastaavuustodistusta siltä osin kuin yliopisto tai ammattikorkeakoulu voi sen antaa. Opintoja voi täydentää vielä hakuajan päättymisen jälkeen. Vaadittavat opinnot tulee kuitenkin suorittaa KHT-tutkinnon järjestämisajankohtaan mennessä. Malli vastaavuustodistuksesta Kauppatieteiden maisteri Kaija Kokelaan suorittamat tilintarkastuksen ja laskentatoimen opinnot (XX ov/op), oikeustieteen opinnot (XX ov/op) sekä kauppa- ja taloustieteelliset yleisopinnot (XX ov/op) vastaavat tällä hetkellä voimassa olevien vaatimusten mukaan työja elinkeinoministeriön asetuksen 262/2008 mukaisia KHT-tutkintoon hyväksymistä koskevia opintovaatimuksia. Päiväys + allekirjoitus + korkeakoulun tunnistetiedot -------------------------------------------------------------------- Malli vastaavuustodistuksesta kun osa tutkintoon vaadittavista opinnoista puuttuu Kauppatieteiden maisteri Tommi Tarkastajan suorittamat tilintarkastuksen ja laskentatoimen opinnot (68 op), oikeustieteen opinnot (28 op) sekä kauppa- ja taloustieteelliset yleisopinnot (26 op) vastaavat tällä hetkellä voimassa olevien vaatimusten mukaan työ- ja elinkeinoministeriön asetuksen 262/2008 mukaisia KHT-tutkintoon hyväksymistä koskevia opintovaatimuksia muilta osin paitsi: - Tilintarkastuksen ja laskentatoimen opinnoista puuttuu sisäistä tarkastusta koskevat opinnot (sisältö) - Oikeustieteen opinnoista on suorittamatta 2 opintopistettä (laajuus). Päiväys + allekirjoitus + korkeakoulun tunnistetiedot -------------------------------------------------------------------- Muita KHT-tutkintoon hyväksyttäviä opintoja TILA voi erityisestä syystä hyväksyä hakijan KHT-tutkintoon, vaikka hakijalla ei ole vastaavuustodistusta. Hakijan hyväksi voidaan lukea opintoja yliopistossa tai ammattikorkeakoulussa Suomessa tai muualla, jos ne vastaavat laajuudeltaan ja sisällöltään TEM:n asetuksen (262/2008) 3 5 :ssä tarkoitettuja opintoja. Tällöin opintojen hyväksi lukemisesta päättää TILA. Esimerkiksi jos hakijan on vaikeata saada vastaavuustodistusta yksittäisistä opintokokonaisuuksista, jotka on suoritettu varsinaisten korkeakouluopintojen jälkeen useassa eri korkeakoulussa, TILA voi päättää opintojen hyväksymisestä. Tällöin opinnoista tulee hakemuksen yhteydessä yleensä esittää opintorekisterinotetta laajempi selvitys (esim. opinto-oppaan kurssikuvaus). 8
Opintojen korvaaminen lisätehtävillä Jos hakija ei ole suorittanut kaikkia vaadittuja opintoja, hänet voidaan hyväksyä poikkeuksellisesti KHT-tutkintoon, jos hän suorittaa tarvittavat lisätehtävät. Mahdollisuus suorittaa lisätehtäviä on ainoastaan poikkeussäännöksen mukaan KHTtutkintoon hyväksytyllä henkilöllä (ks. tarkemmin s.10 Poikkeuksellinen hyväksyminen), joka on toiminut vähintään 5 vuotta HTM-tilintarkastajana tai 7 vuotta vaativissa laskentatoimen, rahoituksen ja oikeustieteen tehtävissä Poikkeuksellista hyväksymistä hakenut ja KHT-tutkintoon hyväksytty henkilö voi korvata KHTtutkinnon yhteydessä suoritettavilla lisätehtävillä enintään 9 opintopistettä tai 6 opintoviikkoa tilintarkastuksen ja laskentatoimen opintoja 9 opintopistettä tai 6 opintoviikkoa oikeustieteen opintoja ja 6 opintopistettä tai 4 opintoviikkoa kauppa- ja taloustieteellisiä yleisopintoja. TILA päättää korvattavien opintojen sisällön ja laajuuden perusteella lisätehtävien sisällöstä ja laajuudesta. Lisätehtäviä ei suoriteta tutkintotilaisuuden yhteydessä, vaan sen jälkeen. Lisätehtäviä suorittamaan hyväksytyt henkilöt saavat erilliset ohjeet lisätehtävien suorittamisesta tutkintoajankohdan jälkeen. Siirtymäaikana (2008 2012) voidaan soveltaa myös aikaisempia poikkeuksellisen hyväksymisen vaatimuksia (Liite 4). D) Käytännön kokemus KHT-tutkintoon hyväksytään hakija, jolla on vähintään kolmen vuoden käytännön kokemus vaativista tilintarkastuksen ja laskentatoimen tehtävistä. Myös osa-aikaisesta työstä saatu kokemus luetaan riittäväksi käytännön kokemukseksi, jos se kestoltaan vastaa kolmen vuoden päätoimista työskentelyä kyseisissä tehtävissä. KHT-tutkintoon haettaessa otetaan huomioon hakijan KHT-tutkinnon järjestämisajankohtaan mennessä saama käytännön kokemus. Pääsääntö: Vaadittavan kokemuksen KHT-tutkintoon voi saada vähintään kolmen vuoden päätoimisella kokemuksella kirjanpitovelvollisen yhteisön tai säätiön tilinpäätösten tai konsernitilinpäätösten tilintarkastuksesta tai vastaavien taloudellisten laskelmien tarkastamisesta - KHT- tai HTM-tilintarkastajan ohjauksessa 1 - HTM-tilintarkastajana tai - JHTT-tilintarkastajana 2. Mikäli hakijan käytännön kokemus ei täyty pääsäännön mukaan, enintään yksi kolmasosa vaadittavasta käytännön kokemuksesta voi koostua kokemuksesta - JHTT-tilintarkastajana valtion liikelaitoksessa, kunnan liikelaitoksessa tai muussa vastaavassa julkisyhteisössä tai - kirjanpitolaissa tarkoitetun konsernin sisäisenä tarkastajana. Siirtymäaikana (2008 2012) voidaan soveltaa myös aikaisempia käytännön kokemukseen liittyviä vaatimuksia (Liite 3). 1 tai muussa Euroopan talousalueen valtiossa neuvoston kahdeksannen yhtiöoikeudellisen direktiivin (84/253/ETY) mukaisen lainsäädännön nojalla hyväksytyn henkilön ohjauksessa; tai vastaavat vaatimukset täyttävän hyväksytyn henkilön ohjauksessa muussa kuin Euroopan talousalueeseen kuuluvassa valtiossa, kuitenkin enintään kaksi vuotta vaadittavasta kolmesta vuodesta. 2 Tilintarkastuslain 7 :n mukaisessa tehtävässä. 9
Poikkeuksellinen hyväksyminen Jos hakijalla ei ole ylempää korkeakoulututkintoa ja/tai vaadittavia opintoja ja/tai vaadittavaa käytännön kokemusta, voidaan hänet tietyin edellytyksin hyväksyä KHT-tutkintoon. Jos ylempi korkeakoulututkinto ja/tai osa opinnoista puuttuu Jos hakijalla ei ole ylempää korkeakoulututkintoa ja/tai vaadittavia opintoja, voidaan hänet hyväksyä KHT-tutkintoon, jos hän on toiminut päätoimisesti - 5 vuotta HTM- tilintarkastajana tai - 7 vuotta JHTT-tilintarkastajana tai - 7 vuotta toimitusjohtajan, toimitusjohtajan sijaisen, talousjohtajan, sisäisen tarkastuksen päällikön tehtävässä tai muussa vastaavassa tehtävässä: - julkisen kaupankäynnin kohteena olevassa yhteisössä, - tilintarkastuslain 5 :ssä tarkoitetussa yhteisössä tai säätiössä 1 tai - konsernin emoyrityksessä, jos konsernissa täyttyy vähintään kaksi tilintarkastuslain 5 :ssä mainituista kolmesta edellytyksestä. Hakijan on KHT-tutkinnon yhteydessä suoritettava hyväksytysti vaadittuja oppiaineita käsittelevät lisätehtävät (s. 9). Jos ylempi korkeakoulututkinto ja/tai osa opinnoista sekä pääsäännön mukainen käytännön kokemus puuttuvat Jos hakijalla ei ole ylempää korkeakoulututkintoa, vaadittavia opintoja ja pääsäännön (s. 9) mukaista käytännön kokemusta, voidaan hänet hyväksyä KHT-tutkintoon, jos hän on toiminut päätoimisesti - 15 vuotta JHTT-tilintarkastajana tai - 15 vuotta toimitusjohtajan, toimitusjohtajan sijaisen, talousjohtajan, sisäisen tarkastuksen päällikön tehtävässä tai muussa vastaavassa tehtävässä: - julkisen kaupankäynnin kohteena olevassa yhteisössä, - tilintarkastuslain 5 :ssä tarkoitetussa yhteisössä tai säätiössä tai - konsernin emoyrityksessä, jos konsernissa täyttyy vähintään kaksi tilintarkastuslain 5 :ssä mainituista kolmesta edellytyksestä. Hakijan on KHT-tutkinnon yhteydessä suoritettava hyväksytysti vaadittuja oppiaineita käsittelevät lisätehtävät (s. 9). Poikkeuksellisen hyväksymisen hakeminen Hakijan on hakemuksessaan osoitettava, että hän täyttää poikkeuksellisen hyväksymisen edellytykset. Esimerkiksi jos hakija on toiminut tilintarkastuslain 5 :ssä tarkoitetun yrityksen toimitusjohtajana 15 vuoden ajan, on hänen osoitettava, että yritys, jonka toimitusjohtajana hän on työskennellyt, täyttää yrityksen kokoa koskevat vaatimukset kaikkina 15 vuotena. 1 Yhteisön tai säätiön taseen loppusumma ylittää 25 000 000 euroa; liikevaihto tai sitä vastaava tuotto ylittää 50 000 000 euroa; taikka yhteisön tai säätiön palveluksessa on keskimäärin yli 300 henkilöä. 10
E) KHT-tutkinto KHT-tutkinnon sisällöstä määrätään TEM:n asetuksessa KHT- ja HTM-tilintarkastajan hyväksymisvaatimuksista (262/2008). KHT- ja HTM-tutkinnon tehtävät liittyvät hakijan valmiuksiin hoitaa itsenäisesti kirjanpitovelvollista yhteisöä ja säätiötä sekä konsernia koskevia tilintarkastustehtäviä. KHT-tutkinnon tehtävät liittyvät lisäksi hakijan valmiuksiin hoitaa itsenäisesti vaativia, julkisen kaupankäynnin kohteena olevaa yhteisöä ja sen konsernia koskevia tilintarkastustehtäviä. KHT-tutkinto jakautuu kahteen osaan, jotka ovat 1-osa - Hyvä tilintarkastustapa ja hyvä kirjanpitotapa 2-osa - Tilintarkastuskertomus ja tilintarkastajan muu raportointi. TILA päättää KHT-tutkinnon tehtävien sisällöstä. Tutkinto järjestetään suomen ja ruotsin kielellä. Tehtävien osia voi olla myös englannin kielellä. KHT-tutkinnon 1-osa voi sisältää tehtäviä seuraavista aihealueista kirjanpitoa ja tilinpäätöstä koskeva sääntely ja hyvä kirjanpitotapa tilintarkastusta koskeva sääntely ja hyvä tilintarkastustapa sisäinen valvonta ja riskienhallinta eri yhteisömuotoja koskeva sääntely tilintarkastukseen liittyvä muu sääntely. KHT-tutkinnon 2-osa sisältää kirjallisia tehtäviä tilintarkastuskertomuksen ja muiden tilintarkastajan lausuntojen tai todistusten laatimisesta sekä näiden edellyttämistä tarkastustoimenpiteistä. Tutkintosuoritus hyväksytään, jos kokelas saa vähintään tilintarkastuslautakunnan vahvistaman hyväksymispisterajan mukaisen painotetun kokonaispistemäärän tutkinnon molemmissa osissa. HTM-tilintarkastaja KHT-tutkinnossa KHT-tutkintoon osallistumaan hyväksytty HTM-tilintarkastaja suorittaa tutkinnon 1-osan aihealueita käsittelevän täydennysosan sekä tutkinnon 2-osan. Täydennysosa voi olla laajuudeltaan enintään puolet KHT-tutkinnon 1-osan laajuudesta. Hylätyn osan uusiminen Jos kokelaan suoritus hyväksytään vain tutkinnon yhdessä osassa, hän saa yrittää uudelleen hylätyn osan suorittamista seuraavan viiden vuoden ajan suorittamatta uudelleen tutkinnon molempia osia. Esimerkiksi vuoden 2011 KHT-tutkinnossa hyväksytysti suoritettu osa on voimassa vuoden 2016 loppuun asti. Uusimiskertoja ei ole rajoitettu. Kokelaan on lisäksi täytettävä muut tutkintoon hyväksymisen edellytykset. Kunkin vuoden KHT-tutkintoon on haettava erikseen. Arvostelu TILA julkistaa KHT-tutkinnon arvosteluperusteet sen jälkeen, kun tutkintovastausten arvostelu on vahvistettu. Tulokset julkistetaan yleensä marras-joulukuun vaihteessa. Lisää tietoa KHT-tutkinnosta on osoitteessa www.tilintarkastuslautakunta.fi -> KHT-tutkinto. 11
F) Tilintarkastajan vakuutuksen antaminen Ennen kuin KHT-tutkinnon hyväksyttävästi suorittanut henkilö saa oikeuden käyttää KHT-tilintarkastajan ammattinimikettä, hänen on annettava oikeuden edessä KHT-tilintarkastajan vakuutus. KHT-tilintarkastajiksi hyväksytyt henkilöt saavat oikeuden käyttää KHT-tilintarkastajan ammattinimikettä sen jälkeen, kun heitä koskevat tiedot on merkitty TILAn pitämään tilintarkastajarekisteriin. Ennakkotieto hyväksymisvaatimusten täyttymisestä TILA antaa tarvittaessa hakemuksesta KHT-tilintarkastajan hyväksymistä hakevalle henkilölle ennakkotiedon siitä, täyttyvätkö hyväksymisen edellytykset hakijan esittämien tietojen perusteella. Hakemuksen käsittelymaksu on 60 euroa. Ennakkopäätöstä haetaan vapaamuotoisella kirjallisella hakemuksella, joka osoitetaan Keskuskauppakamarin tilintarkastuslautakunnalle. Hakemukseen liitetään ennakkotiedon käsittelemiseksi tarvittavat asiakirjat tai niiden kopiot (esim. työtodistukset, opintorekisteriotteet, opintojen kurssikuvaukset, vastaavuustodistus). Hakemuksen voi lähettää postitse osoitteeseen TILA, Keskuskauppakamari, PL 1000, 00101 Helsinki tai sähköpostilla osoitteeseen tila@chamber.fi 3. ULKOMAILLA HYVÄKSYTTY TILINTARKASTAJA ETA-valtiossa hyväksytty tilintarkastaja voidaan tietyin edellytyksin hyväksyä KHT-tilintarkastajaksi. Hakijan on ennen hyväksymistä suoritettava TILAn määräämä osa tilintarkastajan ammattitutkinnosta (kelpoisuuskoe). Kelpoisuuskoe sisältää tilintarkastusta, kirjanpitoa, eri yhteisömuotoja ja tilintarkastukseen liittyvää muuta kansallista sääntelyä koskevia tehtäviä. Kelpoisuuskokeen voi suorittaa suomen tai ruotsin kielellä. Tehtävien osia voi olla myös englannin kielellä. Kelpoisuuskoe on maksullinen Hakijan on osoitettava, että hänet on hyväksytty tilintarkastajaksi toisessa ETA-valtiossa. Erityistä hakuaikaa ei ole. Kelpoisuuskoe järjestetään pääsääntöisesti KHT-tutkintotilaisuuden yhteydessä. Kelpoisuuskokeen suorittamisen jälkeen hakijaa koskevat tiedot merkitään TILAn pitämään tilintarkastajarekisteriin. 4. YLEISIMPIÄ KHT-HAKEMUSTEN HYLKÄÄMISPERUSTEITA - Pitkällä laskentatoimen kokemuksella ei voi kompensoida puuttuvaa pääsäännön mukaista tilintarkastuksen kokemusta (paitsi, jos hakee poikkeuksellista hyväksymistä ja täyttää poikkeuksellisen hyväksymisen edellytykset). - Pääsäännön mukaista alle kolmen vuoden käytännön kokemusta ja siirtymäsäännösten mukaista sivutoimisia tilintarkastuksia ei voi yhdistellä (esim. 1,5 vuotta KHT-yhteisössä tilintarkastajana + 8 vuositilintarkastusta viimeisen kolmen vuoden aikana). - KHT-tilintarkastajan avustajana suoritettuja yksittäisiä tilintarkastuksia ei lasketa siirtymäsäännöksen mukaiseksi sivutoimiseksi tilintarkastuksen kokemukseksi (ks. liite 3). Kokemus hyväksytään vain jos hakija on valittu tilintarkastuslain 1 :n 1 momentin 1 kohdan mukaiseksi tilintarkastajaksi. - KHT-tutkintoon vaadittavien opintojen tulee olla suoritettuna tutkinnon ajankohtaan mennessä. Vain niillä hakijoilla, jotka täyttävät poikkeuksellisen hyväksymisen edellytykset, on mahdollisuus suorittaa TILAn määräämiä lisätehtäviä puuttuvien opintojen korvaamiseksi (ks. sivu 10 Poikkeuksellinen hyväksyminen). 12
5. VALMENNUSKOULUTUS Eräät yliopistot järjestävät kursseja KHT-tutkintoon ja tilintarkastajan uralle valmentautumista varten. Tietojen päivitys ja teorian käytäntöön soveltamiseen valmentautuminen täydentävät käytännön kokemusta ja aiempia teoriaopintoja korkeakoulussa. Lisätietoja kannattaa hakea suoraan oppilaitoksista ja Internetistä. Yksi vaihtoehto on KHT-yhdistys Föreningen CGR ry:n KHT-valmennus, josta saa lisätietoja osoitteesta http://www.khtmedia.fi/koulutus/kht-valmennus. Hämeen ammattikorkeakoulu järjestää 24.8.2012 KHT- ja HTM-valmennusta Hämeenlinnasta. Lisätietoja osoitteesta www.hamk.fi 13
LIITE 1 KHT-tilintarkastajien hyväksymistä koskevat säädökset ennen uuden tilintarkastuslain (459/2007) ja työ- ja elinkeinoministeriön asetuksen (262/2008) voimaantuloa Voimassa haettaessa vuosien 2008 2012 KHT-tutkintoihin tilintarkastuslaki (936/94) 4 ja 6 laki tilintarkastuslain muuttamisesta (322/00) ja (767/01) kauppa- ja teollisuusministeriön päätös KHT- ja HTM-tutkintoihin vaadittavasta käytännön kokemuksesta (519/95) kauppa- ja teollisuusministeriön päätös KHT- ja HTM-tutkintoihin vaadittavasta käytännön kokemuksesta annetun kauppa- ja teollisuusministeriön päätöksen muuttamisesta (1326/96) kauppa- ja teollisuusministeriön asetus KHT- ja HTM-tutkintoihin vaadittavasta käytännön kokemuksesta annetun kauppa- ja teollisuusministeriön päätöksen muuttamisesta (350/00) kauppa- ja teollisuusministeriön päätös KHT- ja HTM-tutkintoihin vaadittavista opinnoista (1325/96) kauppa- ja teollisuusministeriön asetus KHT- ja HTM-tutkintoihin vaadittavista opinnoista annetun kauppa- ja teollisuusministeriön päätöksen muuttamisesta (351/00) kauppa- ja teollisuusministeriön päätös KHT- ja HTM-tutkintojen sisällöstä (1477/95)
LIITE 2 KHT-tutkintoon vaadittavat opinnot työ- ja elinkeinoministeriön asetuksen (262/2008) siirtymäsäännösten mukaan Voimassa haettaessa vuosien 2008 2012 KHT-tutkintoihin KHT-tutkintoon hyväksyttävän hakijan on täytettävä seuraavat yliopisto-opintoja 1 koskevat vaatimukset: Laskentatoimen opinnot vähintään 40 ov, joihin sisältyy laskentatoimen aineopintokokonaisuus (min. 35 ov) sekä syventäviä tilintarkastuksen opintoja (min. 4 ov) Tilintarkastusta koskevat opinnot min. 12 ov (joista min. 4 ov syventäviä opintoja) Kirjanpitoa ja tuloslaskentaa koskevat opinnot (min. 12 ov) Johdon laskentatoimea koskevat opinnot (min. 8 ov) Rahoitusta koskevat opinnot (min. 4 ov) Vaadittaviin 8 opintoviikon tilintarkastusta koskeviin aineopintoihin voidaan lukea seminaarityö, jos sen aiheena on tilintarkastus. Pro gradu -tutkielma kuuluu syventäviin opintoihin. Jos tutkielman aiheena on tilintarkastus, se voidaan lukea vaadittaviin vähintään 4 opintoviikon syventäviin opintoihin. Oikeustieteen opinnot vähintään 20 ov, joihin sisältyy oikeustieteen perusopintokokonaisuus (min. 15 ov) Yritystoimintaa koskevat opinnot (min. 4 ov) Vero-oikeutta koskevat opinnot (min. 4 ov) Siviili- ja työoikeutta koskevat opinnot (min. 4 ov) Muut opinnot eli vähintään 15 ov laajuiset kauppa- ja taloustieteelliset yleisopinnot Liiketalous (min. 1 ov) Kansantalous (min. 1 ov) Talousmatematiikka (min. 1 ov) Tilastotiede (min. 1 ov) Tietojärjestelmätiede (min. 1 ov) Muut hyväksi luettavat yliopisto-opinnot Edellä mainittujen opintojen lisäksi hakijan hyväksi voidaan tapauskohtaisesti lukea muita vastaavia opintoja yliopistossa Suomessa tai ulkomailla, jos ne laajuudeltaan ja sisällöltään vastaavat edellä tarkoitettuja opintoja. Hakijan on osoitettava opintojen vastaavuus esittämällä suomalaisen yliopiston laatima vastaavuustodistus. Vastaavuustodistuksen voi saada, jos muualla suoritetut opinnot yliopiston käsityksen mukaan vastaavat opintoja kyseisessä yliopistossa Suomessa. Esimerkiksi Ruotsissa suoritettuun ekonomin tutkintoon sisältyvien oikeustieteen opintojen ei yleensä voida katsoa vastaavan KHT-tutkintoon vaadittavia oikeustieteen opintoja, koska ne eivät koske Suomen oikeusjärjestelmää. 1 Vaadittavien opintojen laajuudet opintoviikoissa perustuvat kauppa- ja teollisuusministeriön päätökseen KHT- ja HTM-tutkintoihin vaadittavista opinnoista (1325/1996) sekä kauppa- ja teollisuusministeriön asetukseen KHT- ja HTM-tutkintoihin vaadittavista opinnoista annetun kauppa- ja teollisuusministeriön päätöksen muuttamisesta (351/2000). KHT-tutkintoon hakijan opintoja arvioidaan tarvittaessa opintopistein yliopistojen tutkinnoista annetun valtioneuvoston asetuksen (794/2004) mukaan.
KHT-tutkintoon vaadittava käytännön kokemus työ- ja elinkeinoministeriön asetuksen (262/2008) siirtymäsäännösten mukaan Voimassa haettaessa vuosien 2008 2012 KHT-tutkintoihin LIITE 3 Jos hakijan käytännön kokemus ei täyty pääsäännön (s. 9) mukaan, voidaan vuosina 2008-2012 soveltaa myös siirtymäsäännöksen mukaisia vaatimuksia, jotka on seuraavassa tarkemmin selostettu. Pääsääntö (siirtymäsäännösten mukaan): Vaadittavan kokemuksen KHT-tutkintoon voi saada tilintarkastuksesta ja laskentatoimesta toimimalla päätoimisesti vähintään kolmen vuoden ajan tilintarkastustehtävissä KHT-tilintarkastajan ohjauksessa 1 tai HTM-tilintarkastajana. Vaihtoehto 1 (JHTT): Mikäli hakijan käytännön kokemus ei täyty pääsäännön mukaan, vaadittavan käytännön kokemuksen voi saada vähintään kolmen vuoden päätoimisella kokemuksella JHTTtilintarkastajana - kumotun tilintarkastuslain (936/1994) 14 :ssä tarkoitetussa tehtävässä tai - voimassa olevan tilintarkastuslain 57 :n 4 momentissa tarkoitetussa tehtävässä. 1 tai muussa Euroopan talousalueen valtiossa neuvoston kahdeksannen yhtiöoikeudellisen direktiivin (84/253/ETY) mukaisen lainsäädännön nojalla hyväksytyn henkilön ohjauksessa; tai vastaavat vaatimukset täyttävän hyväksytyn henkilön ohjauksessa muussa kuin Euroopan talousalueeseen kuuluvassa valtiossa, kuitenkin enintään kaksi vuotta vaadittavasta kolmesta vuodesta.
Vaihtoehto 2 (tilintarkastus ja laskentatoimi): Jos KHT-tutkintoon hakijan käytännön kokemuksen vaatimus ei täyty pääsäännön mukaan, hänellä on oltava riittävä määrä tilintarkastuksen ja laskentatoimen kokemusta. TILINTARKASTUKSEN KOKEMUS Vaihtoehto a) tai Vaihtoehto b) Tilintarkastuksen kokemus on riittävä, jos hakija on toiminut sivutoimisena tilintarkastajana siten, että hän on suorittanut loppuun vähintään 20 vuositilintarkastusta, joista vähintään puolet on liiketoimintaa harjoittavien yhteisöjen tai säätiöiden tilintarkastuksia. Keskeneräisiä tilintarkastustehtäviä ei siis oteta huomioon. Tilintarkastustehtävä on loppuun suoritettu, kun tilintarkastuksesta on annettu tilintarkastuskertomus. Tilintarkastuksen kokemusta arvioitaessa hakijan hyväksi luetaan ne vuositilintarkastukset, joiden tilintarkastuskertomukset hakija on allekirjoittanut ja joiden tilintarkastuskertomukset on annettu kolmen viimeisen vuoden aikana tutkinnon järjestämisajankohdasta taaksepäin lukien. Esimerkiksi vuonna 2011 tutkinto järjestetään 3. 4.9.2011. Tällöin hakijan hyväksi luetaan ne vuositilintarkastukset, joista annettu tilintarkastuskertomus on päivätty ajanjakson 4.9.2008 3.9.2011 aikana. Tilintarkastuksen kokemus on riittävä, jos hakija on toiminut päätoimisesti vähintään kolmen vuoden ajan jossakin seuraavista tehtävistä: - kirjanpitolaissa (1336/97) tarkoitetun konsernin sisäisenä tarkastajana - julkishallinnon ja -talouden tilintarkastustehtävissä kirjanpitolakia soveltavissa yhteisöissä tai säätiöissä - tilintarkastustehtävissä valtion liikelaitosten ja liikelaitoskonsernien kirjanpidon perusteista ja tilintarkastuksesta annettua valtioneuvoston päätöstä (1247/93) soveltavissa valtion liikelaitoksissa ja lisäksi suorittanut loppuun vähintään 10 vuositilintarkastusta, jotka kaikki ovat liiketoimintaa harjoittavien yhteisöjen tai säätiöiden tilintarkastuksia tai vaativuudeltaan näitä vastaavia muita tilintarkastuksia (tilintarkastustehtävien hyväksi lukemisesta katso kohta A). + LASKENTATOIMEN KOKEMUS Vaihtoehto c) tai Vaihtoehto d) tai Vaihtoehto e) KHT-tutkintoon hakevalla henkilöllä on riittävä laskentatoimen kokemus, jos hän on työskennellyt päätoimisesti kolme vuotta - tilintarkastustehtävissä KHTtilintarkastajan 1 ohjauksessa tai HTM-tilintarkastajana - kirjanpito- tai laskentapäällikkönä - sisäisenä tarkastajana tai - sisällöltään ja vaativuudeltaan vastaavassa muussa tehtävässä. Kokemus luetaan hakijan hyväksi tehtävien sisällön ja vaativuuden perusteella kokonaan tai puoleksi. Hyväksyttävää laskentatoimen kokemusta on myös kolmen vuoden päätoiminen työskentely seuraavissa tehtävissä: - kirjanpidon tarkastuksia suorittavana verotarkastajana - pankkitarkastajana - yritystutkijana - laskentatoimen opettajana korkeakoulussa tai kauppaoppilaitoksessa - tai sisällöltään ja vaativuudeltaan vastaavissa muissa tehtävissä. Kokemus luetaan hakijan hyväksi tehtävien sisällön ja vaativuuden perusteella kokonaan tai puoleksi (pääsääntöisesti puoleksi). Lisäksi hakijalla on oltava vähintään yhden vuoden ajalta C-kohdassa tarkoitettua kokemusta. Työskentely julkishallinnon ja -talouden tarkastustehtävissä luetaan hakijan hyväksi puoleksi. Lisäksi tällaista kokemusta luetaan hakijan hyväksi enintään 1,5 vuotta, jolloin hakijalla on oltava vähintään 1,5 vuotta kokemusta C)-kohdassa tarkoitetuista tehtävistä. 1 tai muussa Euroopan talousalueen valtiossa neuvoston kahdeksannen yhtiöoikeudellisen direktiivin (84/253/ETY) mukaisen lainsäädännön nojalla hyväksytyn henkilön ohjauksessa; tai vastaavat vaatimukset täyttävän hyväksytyn henkilön ohjauksessa muussa kuin Euroopan talousalueeseen kuuluvassa valtiossa, kuitenkin enintään kaksi vuotta vaadittavasta kolmesta vuodesta.
LIITE 4 Poikkeuksellisen hyväksyminen työ- ja elinkeinoministeriön asetuksen (262/2008) siirtymäsäännösten mukaan Voimassa haettaessa vuosien 2008 2012 KHT-tutkintoihin Hakija, jolla ei ole vaadittavaa perustutkintoa ja/tai tilintarkastuksen kokemusta, voi tietyin edellytyksin tulla hyväksytyksi KHT-tilintarkastajaksi. Hakijan on kuitenkin täytettävä muut hyväksymisen edellytykset, kuten opintoja koskevat vaatimukset. KHT-tutkintoon voidaan hyväksyä hakija, joka ei ole suorittanut ylempää korkeakoulututkintoa, mutta joka on työskennellyt seitsemän vuoden ajan päätoimisesti seuraavissa vaativissa laskentatoimen, rahoituksen ja oikeustieteen tehtävissä. Lisäksi hakijalla on oltava riittävä tilintarkastuksen kokemus kauppa- ja teollisuusministeriön asetuksen (350/00) 2 tai 3 :n mukaisesti. Poikkeuksellinen hyväksyminen KHT-tutkintoon, hyväksyttävä kokemus (7 vuotta) - HTM-tilintarkastajana - toimitusjohtajana, toimitusjohtajan varamiehenä, talousjohtajana, sisäisen tarkastuksen päällikkönä tai muussa vastaavassa tehtävässä julkisesti noteeratussa yhtiössä 1 tai yhteisössä tai säätiössä, jossa vähintään kaksi seuraavasta kolmesta edellytyksestä täyttyy: - taseen loppusumma on yli 25 miljoonaa euroa - liikevaihto on yli 50 miljoonaa euroa - palveluksessa on keskimäärin yli 300 henkilöä tai sellaisen konsernin emoyrityksessä, jonka konsernin osalta vähintään kaksi edellä mainituista kolmesta edellytyksestä täyttyy. Jos hakijalla on 15 vuoden päätoiminen kokemus edellä mainituista vaativista laskentatoimen, rahoituksen ja oikeustieteen tehtävistä, hänen ei tarvitse täyttää vaatimusta ylemmästä korkeakoulututkinnosta eikä tilintarkastuksen kokemuksesta. Poikkeuksellisen hyväksymisen hakeminen Hakijan on hakemuksessaan osoitettava, että hän täyttää poikkeuksellisen hyväksymisen edellytykset. Esimerkiksi jos hakija on toiminut suuryrityksen toimitusjohtajana 7 vuoden ajan, on hänen osoitettava, että yrityksen kokoa koskevat vaatimukset täyttyvät kaikkina 7 vuotena. 1 Tässä julkisesti noteeratulla yhtiöllä tarkoitetaan kauppa- ja teollisuusministeriön päätöksen (1326/96) 6 :n 1 momentin 1 kohdassa ja 7 :n 1 momentin 1 kohdassa mainittua yhteisöä tai säätiötä, joka on laskenut liikkeeseen arvopaperimarkkinalaissa (495/89) tarkoitetulla tavalla julkisen kaupankäynnin kohteena olevan arvopaperin.
LIITE 5 KHT-TUTKINTOON LIITTYVÄT MAKSUT VUONNA 2012 Maksut perustuvat työ- ja elinkeinoministeriön tilintarkastuslain (459/2007) 55 :n nojalla antamaan asetukseen Keskuskauppakamarin tilintarkastuslautakunnan ja kauppakamarin tilintarkastusvaliokunnan maksullisista suoritteista (285/2009). KHT-hyväksymishakemuksen käsittelymaksu KHT-tutkintoon osallistumismaksu 30 euroa 610 euroa Maksut tutkintojen lisätehtävistä: 1-3 opintopisteen laajuiset lisätehtävät 180 euroa 4-6 opintopisteen laajuiset lisätehtävät 360 euroa 7-9 opintopisteen laajuiset lisätehtävät 540 euroa Kelpisuuskokeen osallistumismaksu KHT-hakijalta 305 euroa Ennakkotieto hyväksymisen edellytysten täyttymisestä 60 euroa Muut suoritteet hinnoitellaan liiketaloudellisin perustein.
LIITE 6 HAKEMUKSET KHT-TUTKINTOIHIN SEKÄ TUTKINTOIHIN HYVÄKSYTYT 1991 2011 Vuosi KHTtutkintoon hakeneet KHTtutkintoon hyväksytyt 1991 145 113 1992 169 129 1993 177 155 1994 188 155 1995 197 150 1996 158 123 1997 120 74 1998 75 59 1999 71 58 2000 141 123 2001 133 116 2002 127 117 2003 138 133 2004 95 88 2005 91 87 2006 87 83 2007 85 82 2008 108 106 2009 158 154 2010 175 168 2011 184 175
LIITE 7 KHT-tutkinnoissa 1999-2011 hyväksytyt tutkinnossa hyväksytyt, kpl % osallistuneista 60 50 45 48 46 40 30 20 10 0 21 9 35 36 45 52 57 34 27 34 33 28 29 33 23 23 25 35 31 49 48 34 52 1400 1200 1000 800 KHT- ja HTM-tilintarkastajien lukumäärän kehitys 1210 1021 992 943 896 845 829 801 776 760 742 745 745 705 735 717 600 400 200 0 350 480 35 84 89 112 196 434 586 604 629 660 697 710 707 713 696 703 719 694 668 KHT-tilintarkastajat HTM-tilintarkastajat